监理单位招标要求.docx

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监理单位招标要求

监理单位招标要求

一、工程概况：

1、地理位置：

2、项目概况

3、主要工作内容：

土建工程（含桩基础）、水电安装工程、外立面装饰工程、暖通工程、弱电工程、消防工程、电梯工程、公共区域装修工程、园林景观工程等所有我司指令的工程。

二、监理范围、监理工作内容和人力资源等要求

2.1投标单位全面负责完成标段范围内所有的建筑物、构筑物及相关配套的施工监理任务，主要包括;

1）建筑结构;包括桩基工程、地基基础工程、围护结构、主体结构、楼地面工程、屋面工程、门窗幕墙工程、楼地面工程等。

2）建筑安装：

包括室内外给水、室内外排水、室内煤气、室内电气（含通讯及智能化系统等弱电项目）安装、通风工程、空调工程、电梯工程、建筑物内外的消防、小区宽带、有线电视、安防、照明、给排水、供电、电气、防雷、通风空调、燃气、弱电、通讯、动力、智能化等；

3）装饰工程：

包括内外粉刷，装饰，样板房、公用部位装修，公共辅助设施部分等；

4）室外总体工程：

小区道路工程、包括室外铺装、景观园建、围墙、门卫、道路、路灯、综合管网等；

5）配套工程：

标段范围内的所有配套工程等；

6）新材料、新技术，包括工程中所有应用项目。

2.2投标单位的工作内容：

负责施工图纸的交底会审、施工阶段一直到保修阶段的质量监督、设计变更管理、进度控制、甲供材料管理、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督检查以及施工各方关系协调及协助业主进行投资控制、合同管理等。

2.3监理人员数量要求（工程监理期间，各阶段监理人员最低人数要求）:

1）监理人员必须专职，在合同约定监理期间，不得再兼任业主其他监理项目部及其他公司监理项目部的任何职务；超高层安装专业工程师必须配套齐全。

2）监理公司项目部人员变动，须提前3日以书面形式向业主申报，待业主批准后方可实施,且应代之以同等技能的人员,该人员在其前任离岗同时到岗。

舍安排的详细计划。

不得与施工单位建立任何非工作关系。

2.5监理单位有权对施工单位严重违反施工质量，安全，文明施工，操作规范并屡教不改的行为进行处罚，处罚决议经业主与监理单位双方认同后即生效。

2.6监理部主要人员的要求（项目部对以下人员的资格进行审核）

1、总监及总监代表的基本条件

1）从事工程建设管理工作5年以上，年龄不超过50岁（或经业主考察认可），具备工程施工或设计经验；

2）大学本科及以上学历，工民建（或类似专业）专业，中级以上职称；

3）国家注册监理工程师，从事监理工作3年以上；

4）担任过一个以上类似工程的总监理工程师工作，至少担任过二个工程总监理工程师工作；

5）遵纪守法，思维敏捷，沟通能力强，敬业精神好。

2、专业监理工程师的基本条件

1）从事工程建设管理工作3年以上（或经业主考察认可）；

2）大学专科以上学历；

3）从事监理工作2年以上，国家或地方注册监理工程师；

4）担任过类似工程的监理工作；

3、监理员的基本条件

1）从事工程建设管理工作2年以上（或经业主考察认可）；

2）具备监理上岗工作证书；3）担任过类似工程的监理工作；

4）遵纪守法，廉洁奉公，勤奋工作，专业水平符合要求。

4、监理公司派驻监理部人员中，总监、结构专业、水电专业监理工程师必须是监理公司总部派出。

派驻监理部的人员必须专业齐全。

5、对监理人员的进场考核。

所有参加项目的监理人员，在进入现场前，监理公司应先将其个人资料报项目工程部，经项目工程部面试和考核合格后，方可履行监理职责。

6、不称职监理人员必须24小时内离开，并在72小时内人员更换到位。

2.7违约金约定

由于监理工作失误或监督力度不够而造成质量事故、安全事故、质量缺陷、进度延误等，业主可根据具体情况，扣除监理违约金，扣款额度最高可累计到总费用的10%。

具体扣款细则如下：

经确定的总监和专业负责人不得调换，如总监不能常驻施工现场，或未经业主同意擅自调换的，扣除监理费人民币伍万元；

如专业负责人不能常驻施工现场，或未经业主同意擅自调换的，扣除监理费人民币壹万元；

业主单位有权要求监理单位更换不称职及不满足业主工作要求的监理人员，直到终止合同。

若监理工程师履行合同不力，业主有权要求更换监理公司相关人员，监理公司在接到业主书面通知后5日内予以更换同等技能的人员,该人员在其前任离岗同时到岗，否则将处以200元/天的逾期扣款。

同时监理工程师更换人数到合同履行结束最多不能大于2人•次/标段，超过2人•次/标段，业主单位将按照2000元/人•次对监理单位进行扣罚；

要求首先到场人员名单与投标合同中必须一致；

各阶段约定人数为最低定员标准，若业主有理由表明监理人数不足时，必须无条件增加人员。

监理人员未经批准不得调离监理项目部或从事与本工程无关的其他工作，每发现一人次，罚现金200元/日；监理部必须派监理人员巡视或旁站；

除不可抗力因素外，若工程施工过程中出现国家规定的任何一般质量事故则每次扣监理费1％；若出现国家规定的任何严重质量事故则每次扣监理费2％；

对工程质量通病（缺陷）、安全隐患、不文明施工现象不能有效控制，在工程检查中重复出现时，扣罚现金按施工单位比例的10%；

监理部必须对现场签证、承建商提出的设计变更、业主单位发出的设计变更、设计院出具的设计变更、业主单位为加快进度和现场文明而签发的指令等等的真实性和准确性负责，一旦发现监理工程师确认的结果超出工程实际工作内容或工程量超出实际工程量，将对监理部处以扣罚超出部分费用两倍的违约金；监理工程师确认的结果少于工程实际工作内容或少于实际工程量，减少部分费用不能冲减超出部分费用。

监理对明确规定的样板引路不能有效执行者，业主将视情况对监理处以200到1000元/次处罚。

除正常工作以外，监理人员不得与施工单位建立起任何形式的业务往来，一经发现将根据具体情况处以2000元～20000元/次的罚款。

3、监理工作要求

1、监理工作总则

1）监理工作须符合国家、地方关于监理工作相关要求

2）监理必须在工程开工前两周内，提供监理规划、监理大纲、监理细则。

监理必须按本合同和业主现场的要求对本工程项目的质量、进度、投资、安全文明施工管理（含甲供材）、信息资料等方面进行全面监理。

3）监理每月需向业主提供10分钟左右的录像资料（用数码摄像机拍摄,以便后期剪辑）。

4）监理人员应熟悉施工规范和验收标准，掌握监理人员应具备的知识，熟悉本项目的有关合同和图纸，熟悉工程实际施工情况，保持廉洁公正。

5）必须严格按照国家规范和标准、监理条例、合同条款，对本工程的施工质量进行检查和验收，负责监督各施工单位按施工图、设计变更及业主书面指令施工，每周例会前向业主提交书面记录和报告。

6）按业主要求进行关键工序检查验收、竣工验收和移交等。

7）监理应按照规范要求，组织相关施工单位对屋面、外立面、房间开间尺寸和净高、墙面空鼓、开裂、门窗、卫生间渗漏、通水通球、室外工程等，进行100％细部检查，发现问题及时督促整改，并且做好每一处的检查和整改记录。

必须配合业主物业小组的工作，包括监理内部资料，并对物业小组检查出的问题进行督促整改，检查验收。

8）检查和督促各施工单位按照档案馆的档案管理要求及时整理各项资料，避免影响档案验收的顺利完成。

9）组织每周不少于一次工程例会，并将例会纪要报业主。

10）监理必须组织实行每半月一次的安全质量检查，结果书面以照片形式报业主现场工程师。

11）每月向业主提交当月监理报告，监理月报必须明确上月工程完成情况，下月工作计划。

12）监理必须按合同中人员配置计划数量和投标文件中规定的监理人员条件要求组建项目监理机构。

13）为使业主管理人员更直接有效掌握监理人员的工作状态，监理工程师要及时填报现场业主人员下发的各种管理表格。

14）现场监理人员在监理过程中必须按照事前控制的原则，提前熟悉图纸，并认真校对核查建筑、结构、机电及其他各配套图纸；

15）分部工程结束后，必须及时提交监理评估报告，单位工程竣工后必须及时提交工程小结；

16）监理在保修期间内负责工程的回访及维修工作的管理与监督；

17）监理部所有人员必须服从业主的考勤要求，每人每月出勤不少于26个工作日，总监每月缺席一天罚款500元，其余人员每月缺席一天罚款200元，缺席罚款在进度款中直接扣除；

18）投标单位须承诺在中标后收到我司进场通知单后30个工作日内必须完成备案手续；

19）对由于监理单位监管不力，施工单位出现严重质量问题或安全问题的，我司视问题的严重程度对监理单位每次处以1000-5000不等的罚款；

20）我司可根据市场形势调整总工期，投标单位须承诺不向我司提出任何索赔。

2、施工准备阶段监理

1）组织施工图会审，检查和计算施工图中尺寸标注错误，审查方案、选材及做法的合理性和各专业之间是否存在矛盾，各项设计指标是否符合国家强制性规定等内容。

2）协助业主对各会审中发现的问题及时办理设计变更和设计补充手续，并向业主提交会审记录。

3）协助业主进行新材料、新技术、新工艺运用的可行性研究及质量评估工作。

根据业主对既定项目目标质量的规划，制定本项目的质量监理控制体系并提交业主审批备案。

4）组织审核承建商提交的施工组织设计。

5）审核承建商拟选用材料及构件检测试验室的资质。

6）审核及检查承建商拟采用的施工机械及检测、计量器具的技术性能。

7）其他工作：

甲供料管理、组织开工预备会、监理交底会、图纸会审会，审查开工准备条件、施工组织设计文件、分包商资质、专业从业人员资格，办理现场移交、测量基准点移交。

3、施工阶段监理

监理公司根据业主现场工程部和监理合同的要求及时组建监理机构，全面开展以质量、进度、投资、安全控制以及合同管理、信息管理、现场协调为重点的监理工作，帮助现场工程部最终实现产品。

签发开工、停工、复工令；

审核承建商质量管理体系和安全管理体系；

督促承建商依法办理劳动用工保险；

审核施工方案、施工进度计划、物料进场计划、劳动力计划、资金使用计划；按监理合同、国家和地方有关工程技术规范、标准检查承建商执行情况，协调有关各方的关系；

严格监控工程材料、构配件和设备的数量、质量，对进场材料做好见证取样。

组织隐蔽工程的检查验收，分部分项工程的中间验收，工程竣工初验；进行工程量的计量工作，签发工程付款证明书；

严格监控工序的质量与安全，对工程质量、进度、投资和安全进行全面跟踪与监控；协助业主现场工程部进行设备采购，组织设备的安装调试、验收；

严格监控甲供材料的进度和质量，根据现场工程实际进度控制甲供材料的合理进场时间，审核施工单位上报的材料进场计划，必要时可至甲供材料生产厂家内监控检查材料的生产情况，以确保甲供材料的进场进度。

甲供材料进场时需要对照封样样品严格审核材料的质量和数量，审核通过后材料方可进场。

甲供材料安装过程中及完成后监督施工单位的成品保护工作。

协助业主现场工程部进行甲供材料相关资料的整理和收集，并需满足业主的相关要求；

有计划的组织工程例会、专题会议，协调工程建设过程中各方关系，解决处理工程建设过程中存在的问题等；做好工程实体的检测工作，对承建商的成果进行复测检验，形成质量记录；

处理工程索赔，调解合同争议，主持工程质量事故的调查，参与安全事故的调查；

检查督促承建商的工程技术资料的收集整理工作。

整理监理资料，工程初验后向工程部移交工程档案资料（包括各单位工程评估报告、工作小结、监理日记、监理通知单等）；

参加业主现场工程部组织的工程核验和移交工作；

协助现场工程部审查工程结算。

4、监理实施过程特殊要求

1.旁站制度

1）监理部应在旁站监理工序施工前4小时安排好旁站监理人员，根据工序施工时间长短安排旁站监理人员数量，一般不少于二人。

每周编制旁站执行情况及下周旁站计划，报业主现场工程部备案；

2）在旁站监理过程中，监理人员应随施工不间断进行检查，发现问题及时处理，对较为严重的质量、安全隐患应立即报告总监和业主现场工程部，待隐患处理完后再继续施工，必要时发停工令；

3）旁站记录要真实、全面，保持记录的连续，不得编造假记录，一经发现将严肃处理；

4）旁站监理记录须在施工结束后24小时内整理完毕，业主现场工程部将抽查执行情况；

5）对旁站监理人员做好安全检查交底工作，特别是夜间旁站监理，不仅要做好施工单位的安全检查工作，也要做好自我保护。

2.样板引路制度

1）工序样板。

主要工序施工前必须先做施工样板，样板经现场工程部和监理组织专项现场验收，得到确认后方可进行大面积施工，同时组织施工单位进行现场样板交底。

2）根据业主现场工程部要求，做好施工样板间、交楼标准间、示范单位的监督和交底工作。

3）装修工程施工前，监理部应组织施工单位，按业主现场工程部所发设计图的要求进行装修材料的样板选择，经业主现场工程部确认后，监理部应将确认的材料样板记录存档，监督施工单位按材料样板进行采购。

3.监理作息时间要求

1）监理部所有人员要严格遵守作息时间，不得迟到早退；

2）监理部的作息时间一般与施工单位作息时间一致，8小时以外只要工地有施工，监理部都应安排适当人员加班进行巡视，特别是按规定应该进行旁站的部位必须安排相关人员进行旁站；

3）节假日监理部要安排人员值班，并将值班人员安排表报工程部备案，若施工单位节假日正常上班，监理部应根据施工内容安排好相应专业监理人员值班，保证工程的正常施工；

4）监理部应制定值班日记制度，值班日记应挂墙以备查阅。

4.巡视检查要求

1）监理部的监理人员必须保证白天正常工作时间内，有6小时以上在施工作业面巡视；

2）监理工程按照现行国家建筑工程施工质量验收规范和附表《工序检查一览表》要求进行巡视；

3）巡视中对主控项目100％检查，对一般项目不少于50%的检查，对一般实测检查不少于30%自行检测；

4）应记录检查的分部分项、检查位置，观测项目质量描述应包括存在质量问题、数量多少、是否符合验收要求；实测项目应有监理工程师亲自实测的数据；

5）监理部应根据工程进度要求，编制简单易行的巡视检查表，每位监理人员要有专门巡视记录簿。

5、保修阶段监理工作

维保期以施工单位与我司约定的维保期为准，监理单位必须服务到最后一个单位维保期结束。

协助现场工程部、物业管理部检查回访工程质量，及时处理客户投诉，参与工程质量事故（缺陷）的鉴定，督促施工单位及时维修。

1）工程进入保修阶段，监理部编写并向业主提交保修阶段的监理细则，安排足够的监理人员进行定期质量回访，主动找出工程质量及服务质量存在的问题，及时安排施工单位进行处理；

2）工程质量缺陷：

监理公司应主动配合项目部组织设计、承建商和有关各方对工程质量缺陷的原因、责任进行调查和确认，并协助处理至客户满意。

3）接到投诉后，监理工程师应会同承包商及时到达现场，认真分析投诉产生的原因，确定质量缺陷的责任，提出缺陷的解决方案，经业主现场工程部审批后实施，一般整改期限不超过七天，特殊情况经业主现场项目部同意后制定整改计划，按计划实施；

4）保修期内发生质量缺陷，监理工程师应将引起工程保修延长的事件及延长时间书面通知业主现场工程部和承包商，在工程保修期内发生质量缺陷或损害，致使工程不能使用，则工程保修期应延长。

5）项目总监理工程师应在保修期结束之后及时签发解除保修期质量责任书给承包商并抄报业主现场工程部。

6）在交付过程中，全面配合我司及物业公司交房。

6、监理公司对项目监理部的管理工作

1.监理公司对监理部的检查与考核。

监理公司应定期与不定期对监理部的监理工作进行检查，每月一次。

同时对主要工程施工过程进行检查。

检查的主要内容如下：

1）监理部管理工作应符合合同的要求，遵守业主现场工程部签订的具体规定；

2）落实业主对监理部的考核意见以及管理要求；

3）监理资料整理归档应达到ISO9000标准，认真填写执行有关质量管理记录；

4）监理部管理工作是否符合监理公司的质量保证体系；

5）监督检查监理部的技术管理工作，对发现的问题及时处理和改进，对工程的每个阶段（如基础、主体等）质量进行评估，并将评估结果书面报告业主现场项目部；

6）工程实体的观感质量及对监理部测量的复查，上次检查发现问题的整改情况。

2.监理公司向监理部提供技术支持。

1）监理公司的管理部门和技术负责人应在重要的施工环节与监理部、现场工程部进行技术沟通；对存在的技术问题应及时提出处理意见，并将处理意见书面报业主现场项目部；

2）监理公司的管理部门和技术负责人应直接参与施工组织设计、施工方案审查工作和施工图会审，协助监理部完成审查意见，并报工程部审核；

3）监理公司应有专家资源管理体制，对工程中出现的重点、难点技术问题召集专家进行专题研究，提出科学合理的处理意见，报工程部审核；

4）监督检查监理部的技术管理工作，对发现的问题及时处理并督促改进，对工程的每个阶段（如基础、主体、装修等）质量进行评估，并将评估结果书面报告现场工程部。

3.监理公司向监理部提供人力、物力、财力的支持。

1）因项目进展需要，业主提出增加管理人员时，监理公司必须履行；

2）因监理部职员工作不力，业主提出更换人员时，监理公司必须无条件更换；对严重失职的职员，监理公司应根据情节严重程度给予除名、记过和警告处分。

3）监理公司必须保证监理部正常的资金供应，保证按时向监理部职员发放工资和奖金。

如业主现场工程部发现监理部有流动资金不足、拖欠员工工资等现象，业主现场工程部有权先支付监理部资金，保证监理工作的正常进行，支付的费用在应付监理费用中扣除，并视情节要求扣罚监理公司当月监理费用20％作为违约金。

4）监理公司对所派出的监理部进行必要的物资配备，满足业主工程管理的需要，基本要求：

电脑不少于2台；彩色打印机2台；数码相机2部；文件柜、办公桌椅等用品配套；每人必须具有保证办公期间联系的通讯方式，总监及总监代表须保证24小时联系畅通；及工程质量检测必备的仪器、设备、工具等，以上设备或物资需配备齐全。

5）对监理部所配物资不能满足监理办公需要，监理公司又不能及时解决，已影响监理工作正常进行时，业主现场工程部有权进行配给，所需费用从应付监理费中扣除。

6）监理公司应不断对监理部人员进行技术、管理等方面的培训，满足业主工程管理的需要，对被现场工程部退回的不符合要求的监理人员，监理公司应及时补充符合要求的监理人员。

7、投标监理工作要求明细表投标监理单位应承诺按工程监理工作要求明细表做好投标工程的全过程监理工工程监理工作要求明细表

分项内容

子项内容及要求

监

理

组

织

组织机构

监理项目部班子能满足现场阶段性管理和业主的要求

项目总监或代表必须具备相应的资格证书，总监到位良好

监理人员数量及资历（上岗证和资质证书等）符合监理合同、监理规划的要求

专业人员配套齐全，组成合理，不兼管其它项目；设置安全监理工程师岗位，持证上岗

办公设施及制度

办公场所和办公用品符合业主和现场的要求

上墙资料齐全（质量方针和目标、组织架构和岗位职责、总进度计划、总平面布置、晴雨表、紧急事件处理流程、形象进度图（表）、工程照）

有明确的书面制度如监理制度、会议制度、报表制度等，并组织人员学习

《常见建材取样送检规定》、甲供（甲控）材料及主要材料管理办法，并及时交底

符合项目阶段要求的仪器（如电脑、数码相机）和检测工具，有及时校准的证明

公司每季度不少1次对项目的检查，有检查记录，提出改进意见

监

理

资

料

监理公司审核、业主批准后的监理规划、质量通病防治措施以及交底到每个监理人员的书面记录

总监审核、业主批准后的监理实施细则，并交底到相关人员

总包、分包、甲供货合同，监理合同交底记录、封样记录、并建立合同台帐。

甲供材料进场月报（甲供料进场计划、已进场的材料统计、待进场材料统计、甲供材料未确定问题预警等）

现场签证变更管理办法

施工图、设计变更清单，变更要标注于图纸上（或索引）

现行的土建水电安装规范标准，监理法规清单，并及时完成更新

监理大事记、监理日记和监理人员工作记录

工程监理月报，应包括质量、进度、安全文明、投资控制、合同、信息管理方面的内容，存在问题的解决办法

资料分类归档管理，方便查阅，重要资料有专门保存办法

文件、图纸发放目录齐全，有签收记录

项目监理总结，在竣工2个月内提交业主，问题总结深刻，为后期项目管理提出有建设性的建议

技

术

管

理

建筑材料质保证书和复试报告及时齐全

成品、半成品出厂合格证及时齐全

审核分包单位资格报审表的记录及时齐全

检查总包管理人员名单、职责是否符合项目管理要求

验收记录：

电工、焊工、架子工（高空作业）、注册安全员、卷扬机、塔吊、人货两用电梯等上岗证

检查记录：

垂直运输机械、外脚手架安全验收合格，启用证书

土方支护方案审核或组织论证

检查记录和证明：

主要仪器设备计量鉴定证

编制质量通病防治措施

现

场

监

督

管

理

设计图纸文件会审，及时形成书面记录

施工组织设计、方案审核或组织会审，形成相关记录并将意见落实

旁站监理的规定，以及旁站监理记录，节假日值班记录

厨卫、屋面蓄水试验记录，外墙、门窗淋水试验记录，雨天室内渗漏检查记录

隐蔽工程验收齐全

混凝土浇灌令、大跨度结构或其它重要部位的拆模审批。

所监理的标段进度控制效果，计划管理到位，有进度调整的针对性措施和建议

所监理的标段实体质量控制效果，过程控制的手段和方法是否可行，深度是否足够。

明确规定重要工序，落实100％检查。

制定《工序检查一览表》，并及时填写。

现场质量通病控制情况（主要包括门窗工程、防渗漏情况、水电工程）

甲供材及主要材料进场验收，包括外观检查和资料检查，有签字认可的意见

现场变更签证审核，深度符合要求，明确的意见

月进度审核的准确性，有明确的审核意见和跟踪落实措施

监理工作联系单以及发放记录，以及跟踪处理情况

竣工或中间验收前审核相关的技术资料（如竣工资料和竣工图，保证竣工图符合实际情况）

参与对总包队伍的考评，形成明确的评价意见，提出月度管理重点。

及时组织监理周例会，对项目管理中的质量、进度、安全文明等问题提出解决方案，并跟踪落实。

每月不少于2次定期组织安全文明施工检查，完善成品保护，及时督促问题整改，形成书面记录。

日常安全巡视记录。