三级教育培训管理办法07修订终.docx

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三级教育培训管理办法07修订终

国电建投内蒙古能源有限公司

三级教育培训管理办法

1范围

1.1本办法规定了国电建投内蒙古能源有限公司（以下简称：

“公司”）教育培训工作的管理内容、方法和要求。

1.2本办法适用于公司全体员工的教育培训管理工作。

1.3公司所属各单位（部门）依据本办法并结合实际生产经营情况开展本单位（部门）的教育培训工作。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

《中华人民共和国劳动合同法》

《中华人民共和国劳动法》

《职业教育法》

《国电电力发展股份有限公司教育培训工作管理办法》

《职业技能鉴定规范》

《安全生产培训管理办法》

《煤矿安全培训规定》

3术语和定义

无

4职责

4.1公司人力资源部是公司教育培训管理工作的业务主管部门。

4.1.1负责贯彻党和国家有关员工教育培训的方针、政策和法律、法规，执行股东方教育培训管理规定，结合公司实际，制定公司教育培训的有关规定和管理办法；

4.1.2负责按照股东方人力资源发展规划，结合公司人才培养目标，制定和调整公司教育培训发展规划、年度教育培训计划、具体实施办法和预算方案；年度培训计划应在每年2月1日前完成；

4.1.3负责组织建立健全公司教育培训体系，并对各层级教育培训管理机构进行指导、监督、检查和评估。

总结推广先进经验，提出培训工作中的整改意见；

4.1.4负责按月分解年度培训计划，组织开展公司层级的培训课程，并落实培训效果的评估和考核；监督和指导二、三级培训计划的执行情况并进行考核；按要求选派人员参加上级单位组织开展的培训项目；

4.1.5负责联合相关部门组织各种岗位竞赛、公司层级的岗位培训和新入职员工的培训；

4.1.6负责公司级培训协议的签订，培训费用的结算、培训台账、员工培训档案的建立，为个人晋升提供考核依据；

4.1.7负责赴外培训项目及预算费用的审核；

4.1.8负责公司教育培训各类指标的统计上报工作。

4.2公司各单位（部门）负责本单位（部门）的教育培训管理工作，并配合人力资源部进行教育培训体系建设及教育培训规划实施等工作；负责按规定编制和调整本单位（部门）培训计划。

4.3公司安全生产部负责配合人力资源部组织和实施公司安全教育培训工作，负责按公司教育培训年度计划进行相关培训工作的组织、实施、监督与考核。

4.4公司党群工作部、监察审计部负责配合人力资源部组织和实施公司综合素质培训工作，负责按公司教育培训年度计划进行相关培训工作的组织、实施、监督与考核。

4.5各单位综合管理部、安健环部负责配合人力资源部、安全生产部、党群工作部和监察审计部组织本单位各部门、班组（队组）开展相关教育培训工作及培训资料存档与上报工作。

4.6各单位所属班组（队组）负责按规定编制和调整本班组（队组）的培训计划，并按计划开展班组（队组）内的各项培训工作及培训需求申请、培训资料的建立、归档和上报工作。

4.6其他相关部门负责配合各类教育培训工作的开展，负责按规定进行本部门的培训计划编制与调整。

5管理内容与方法

5.1基本要求

5.1.1公司各单位（部门）全体人员应高度重视教育培训工作，严格执行公司教育培训管理办法，以培养“一专多能”的复合型人才，打造公司高素质、高质量的阶梯式人才梯队为目标常态化地开展教育培训工作。

5.2体系建设

5.2.1公司根据不同的培训目标建设以公司级、单位（部门）级、班组级组成的三级教育培训体系，各级培训体系根据按照年度、月度培训计划以及培训方式、培训内容及培训要求组织开展培训工作。

5.2.2公司根据教育培训工作整体规划建立三级培训管理网络（附录1），各级管理网络根据单位（部门）实际情况建立本单位（部门）的三级培训管理子网络，每一管理层级的负责人为指定的教育工作责任人，责任人对所在层级的教育培训管理工作全面负责。

5.3培训类别

5.3.1基础培训

5.3.1.1入职培训：

包括新招录的毕业生入职、公司面向社会招聘录用人员入职、系统内职工调入等入职培训。

5.3.1.1.1新毕业生入职培训：

人力资源部统一编制入职培训学习手册下发给新入职毕业生，帮助毕业生及时理解和掌握入职培训的内容与流程并按照新毕业生入职培训计划统一组织新毕业生报到后的公司级培训工作；公司级新毕业生入职培训为期一个月，主要内容包括：

人力资源部对新毕业生开展公司政策、制度、劳动纪律和薪酬保险、职业规划等方面的讲解及军训、参观、认识实习等入职培训工作；安全生产部负责按计划开展公司级的新毕业生入职安全教育培训；党群工作部负责按计划开展公司级的企业文化宣贯、公共礼仪、员工行为规范等入职教育培训；新毕业生入职后根据实际情况分组到各生产单位轮流接受为期一个月的入职培训；各生产单位负责按计划开展企业生产流程认知培训及实习期间的安全教育、认识实习、岗位技能等培训并对新毕业生实习期间予以管理、考核、培训效果评估和培训记录统计与上报。

5.3.1.1.2面向社会招录人员和系统内调入员工入职培训：

人力资源部组织入职人员接受安全生产部和党群工作部开展的公司级入职安全教育培训和企业文化宣贯、公共礼仪、员工行为规范等培训后，根据专业方向由分配部门或单位开展单位（部门）级的入职培训工作。

5.3.1.1.3入职培训：

人力资源部组织入职人员接受安全生产部和党群工作部开展的公司级入职安全教育培训和企业文化宣贯、公共礼仪、员工行为规范等培训后，根据专业方向由分配部门或单位开展单位（部门）级的入职培训工作。

5.3.1.2综合素质培训：

包括企业文化、公共礼仪、职业规划、法律法规、廉洁从业、科普文化、道德修养等方面的培训。

5.3.1.2.1根据公司整体教育培训工作计划安排，人力资源部负责定期对公司员工开展职业规划、政策解读等培训；党群工作部负责定期对公司员工开展企业文化、思想政治等培训；监察审计部负责定期对公司员工开展法律法规、廉洁从业等方面的公司级综合素质培训工作。

综合素质培训工作年度内安排不得少于两次，各级培训机构要充分利用各种培训载体广泛开展综合素质培训工作，保证全员参与；各单位（部门）培训工作责任人负责组织本单位（部门）员工按规定参加各类综合素质培训，并对培训效果负责。

5.3.2岗位培训

5.3.2.1任职资格培训：

公司领导（由公司上级单位组织）、公司后备领导人员、公司中层管理人员及中层以下各关键岗位后备人员，应在任职前经过规定内容的培训。

公司领导人员及后备领导人员的任职资格培训由人力资源部按照上级公司要求组织开展；后备中层管理人员任职资格培训由人力资源部负责组织开展；中层以下关键岗位后备人员的任职资格培训由各单位（部门）负责组织开展，并负责效果评估与上报。

5.3.2.2岗位资格培训：

对要求应具备相应执业资格的岗位应进行岗前资格培训，取得相应资格后方可上岗。

已经在岗的员工，要通过培训在规定时间内取得相应的执业资格证书；从事特种作业的员工，须参加国家规定的特种作业从业资格培训，并通过培训考核取得特种作业资格证书后方可上岗；其它国家规定的实行“资格准入”的专业和岗位工作人员，应参加职业资格培训并在规定期限内取得职业资格证书后上岗。

取证培训由人力资源部负责牵头组织，相关部门（单位）配合完成需培训人员统计、计划申请与组织人员参加培训。

5.3.2.2.1岗前培训：

员工在岗位晋升、转岗前由所在部门（单位）负责组织岗位业务、技能培训并进行考评，考评合格后方可上岗，考评结果报单位综合管理部和人力资源部备案。

5.3.2.2.2特种作业从业资格培训：

公司所属各类特种作业从业人员按国家相关规定参加从业资格培训、取证、换证工作；人力资源部负责牵头组织，各单位安健环部为特种作业从业人业培训、取证、换证工作的主责单位，负责计划申请和具体的组织实施与人员、证书管理；各单位综合管理部负责配合组织。

5.3.2.3岗位技能培训：

员工在所从事的专业和岗位上涉及到的业务理论知识、实际操作水平、工作处理方式等方面的培训。

公司各级培训管理机构必须持之以恒、常态化地开展员工的岗位专业知识、岗位技能培训工作，并不断总结经验，改进培训方式。

5.3.2.3.1岗位技能培训主要包括专业技能与安全技能两方面。

采用全员参与、分级组织、分级负责的方式，公司各级培训管理机构负责所属人员的岗位技能培训工作的组织与实施、培训记录和台账整理、培训效果评估与分析、培训结果总结与上报等具体工作。

人力资源部与安全生产部、各单位综合管理部、安健环部为各级培训机构在培训工作中提供支持与协调、解决困难和培训工作整体效果评估。

各级培训组织机构根据年度、月度培训计划和要求组织开展岗位技能培训，人力资源部对计划的实施情况进行监督检查与考核。

5.3.2.4岗位适应性培训：

各级培训管理机构必须按照培训管理办法的要求，定期对员工进行专业知识更新或新技术应用等培训，增强科技进步对人员岗位的要求。

5.3.2.4.1各级培训管理机构培训工作责任人要充分调动员工自学的积极性与热情，鼓励员工在岗位中边干边学、学以致用。

同时要有针对性地将岗位适应培训纳入到日常技能培训工作中。

5.3.2.4.2生产一线员工的岗位培训要重视加强理论与实践相结合，由员工所在基层培训工作责任人定期组织技术问答、事故预想、反事故演习等培训工作，所在单位各级培训工作责任人逐级对培训效果负责并接受公司的监督、检查与考核。

5.3.2.5职业技能鉴定培训：

生产技能人员按照《职业技能鉴定规范》和股东方有关职业技能鉴定的要求，由人力资源部统一组织，各部门（单位）配合，参加相关培训与考评，在规定时间内取得技能等级证书。

5.3.2.5.1人力资源部按规定组织参加职业技能鉴定员工的申报、审核工作，各单位应合理安排生产工作，保证员工按要求参加各项职业技能鉴定的培训、考核、评审等内容。

员工参加职业技能鉴定培训，除差旅费外的其它培训、评审、考核等费用仅在当期取得证书后予以报销。

5.3.2.6职业规划培训：

按照公司整体人力资源规划，结合员工职业生涯发展方向，开展职业规划培训，帮助员工确定和实现职业生涯发展方向和目标。

职业规划培训由人力资源部统一组织，各部门（单位）各级培训组织负责具体实施，各级培训工作责任人对所在机构的员工职业规划培训效果负责。

5.3.3管理培训

5.3.3.1内部管理培训：

公司内部组织的，为公司管理人员所做的以提高管理技能与水平和专项课程等培训。

包括公司领导人员、领导后备人员、中层及各生产经营管理岗位人员的管理知识、理念、方式、水平、技能的提升培训。

5.3.3.1.1公司级的内部管理培训由人力资源部、安全生产部、党群工作部和监察审计部根据不同的管理提升目标分别组织开展，并对培训效果负责。

各部门（单位）负责组织相应管理人员参加。

5.3.3.1.2各部门（单位）级的内部管理培训由各部门（单位）培训责任人结合本部门（单位）管理工作需要组织开展，并对培训效果负责。

5.3.3.1.3各班组（队组）级的内部管理培训由各班组（队组）培训责任人结合本班组（队组）管理工作需要组织开展，并对培训效果负责。

5.3.3.2外部管理培训：

参加股东方或社会培训机构组织的提升管理技能与水平的专项培训。

5.3.3.2.1人力资源部按照股东方要求统一组织赴外的管理培训工作。

5.3.3.2.2非上级单位组织的业务培训，各部门（单位）根据本部门（单位）管理工作需要可提出相应的培训需求计划与赴外培训申请，经部门（单位）负责人、部门（单位）分管领导审核，报人力资源部审核必要性及列支培训费用，报请总经理批准后可以赴外参加培训。

未经人力资源部审核列支费用的赴外培训一律不予报销培训费用。

上级单位统一组织的培训，接到培训通知的部门（单位）将文件提送人力资源部，人力资源部按文件要求分配参加培训人员名额，相关部门（单位）根据工作安排按分配名额将参加培训人员名单报人力资源部审批（如为岗位取证培训，选派人员必须为从事现岗位无证人员；如为业务培训，优先选派从事现岗位人员；原则上禁止选派与培训业务无关人员参加）。

5.3.3.4继续教育培训：

采取必要措施提高员工队伍的文化知识水平，不断改善员工队伍的专业知识结构。

技能人员应达到技校及以上学历，专业技术人员和管理人员应达到专科及以上学历，中高级管理人员应达到本科及以上学历。

5.3.3.4.1各级培训组织应鼓励员工积极参与各类继续教育培训，以不断提升员工队伍的专业知识结构。

5.3.3.4.2由公司根据整体培训工作的需要组织或选派各专业技术人员参加的继续教育培训，可经公司研究予以适当报销费用。

5.3.3.4.3各部门（单位）员工可以自行参加各类继续教育培训，经本人申请或部门（单位）推荐并经公司同意的培训，经公司研究后可以适当报销相关费用。

5.3.3.4.4根据股东方相关规定，员工严禁参加各类脱产学历教育培训，个人要参加脱产学历教育培训须按规定在参加培训前与公司解除劳动合同；对隐瞒公司参加脱产学历教育的员工，按照严重违反公司规定处理，给予开除并追偿公司损失、处理结果计入个人干部人事档案等处理。

5.4培训管理

5.4.1培训计划

5.4.1.1公司负责制定教育培训的长、中期培训规划和年度教育培训计划，并组织管理和实施。

5.4.1.2各类公司级的教育培训计划由培训工作具体负责机构负责在每年2月1日前编制，并组织管理和实施。

培训计划纳入公司年度整体培训计划管理。

5.4.1.3公司各单位（部门）负责编制、调整和上报本单位（部门）的年度教育培训计划，并组织管理和实施。

5.4.1.3公司各单位所属部门、班组（队组）负责编制、调整和上报本部门、班组（队组）的年度教育培训计划，并组织管理和实施。

5.4.2培训实施

5.4.2.1各级教育培训管理工作责任人要严格依照培训计划开展培训工作。

5.4.2.2常规化培训：

各单位（部门）、班组（队组）应按计划定期组织开展的员工教育培训工作。

5.4.2.2.1各班组（队组）每月应至少进行两次岗位技能培训，由班组（队组）培训责任人进行专业知识、实践问题等公开授课，并针对班组（队组）成员岗位及水平不同实施因人施教。

5.4.2.2.2各部门、各单位所属管理部门每季度应进行一次岗位技能培训，由各部门、各单位所属管理部门培训责任人进行业务理论、管理知识等公开授课。

5.4.2.2.3各班组（队组）归属部门培训责任人应每季度对所管辖的班组（队组）进行两次岗位技能培训，以公开授课或答疑解惑等形式进行。

5.4.2.2.4各班组（队组）应每周进行一次事故预想、每月进行一次技术问答、每季度进行一次反事故演习等培训工作。

5.4.2.3阶段性培训：

各级教育培训管理责任人根据培训计划整体安排，结合实际培训工作中需要解决的问题，不定期地开展各项培训工作，培训时间与形式由培训责任人选定。

5.4.2.4临时性培训：

根据股东方要求和实际工作需要，组织员工参加股东方或社会培训机构组织的各项培训。

5.4.2.5公司根据教育培训工作整体规划设置各项培训工作专用场所，包括电教室、仿真机室、煤矿模拟机室、各专业实操场地等；公司各单位应结合本单位实际情况设置单位和班组培训专用教室或专用场所，公司设置在各单位的电教室、仿真机室、培训中心等由各单位进行管理与使用审批。

5.4.3培训记录

5.4.3.1公司三级教育培训管理网络中各级培训责任人，负责建立、健全培训记录与培训台账，负责培训记录与台账的日常管理、统计分析与上报。

5.4.3.2培训记录包括基础信息、课程信息、学习信息三部分，主要为讲课笔记、听课笔记、试卷、技术问答记录、事故预想分析解决方案、参加人员等培训过程中形成的文字性资料；培训台账包括培训计划及完成情况、培训时间、地点、次数、人次、人数等相关的培训工作数据。

5.4.4培训目标

5.4.4.1年度培训目标

5.4.4.1.1公司各级培训机构制定的各类培训计划应以实现公司教育培训整体工作目标为基础，分解确定培训工作阶段性目标和单次培训目标，经培训效果评估目标完成情况将记录进行归档备查。

5.4.4.2临时培训目标

5.4.4.2.1公司各级培训机构组织参加各类临时性培训，培训结束后应按培训目标要求进行评估，并将结果存档记录。

5.4.5效果评估

5.4.5.1理论考试：

各班组（队组）培训责任人，每月组织一次班组成员的理论考试，将考试结果

存档并上报上级培训管理机构。

5.4.5.2各班组（队组）归属部门培训责任人，应每季度进行一次班组长及以上生产管理人员的理论考试，将考试结果存档并上报上级培训管理机构。

5.4.5.3各级培训负责人应根据所负责的培训工作进度和完成情况组织相应的理论考试，将考试结果存档并上报上级培训管理机构。

5.4.5.4技能竞赛：

各单位每年度应至少举办两次单位级的岗位技能竞赛，将技能竞赛的结果存档并做为培训工作改进和员工转岗的基础依据。

5.4.5.5各班组（队组）每季度应至少举办一次班组（队组）级的岗位技能竞赛，将技能竞赛结果存档并上报上级培训管理机构，技能竞赛的结果做为培训工作改进和员工转岗的基础依据。

5.4.5.6技术比武：

员工应积极参加股东方或公司举办的各类岗位技术比武活动，技术比武活动的成绩由参赛者所在单位存档并做为员工转岗的基础依据。

5.4.5.7各公司级培训管理机构根据年度教育培训工作计划不定期地对各单位（部门）的各项培训效果予以评估，评估结果作为各单位（部门）教育培训工作考核的基础依据。

5.4.6监督考核

5.4.6.1各级教育培训工作责任人对所负责的教育培训工作负有全面监督责任，应结合培训计划安排、培训效果评估及实际培训工作完成情况，不定期地进行培训工作检查、抽查。

5.4.6.2公司对各级教育培训管理工作进行全面监督，不定期进行培训工作检查、抽查，并依据《教育培训考核细则》（附录3）进行考核，教育培训考核金额纳入公司绩效考核管理，按考核时间记入月度及年度绩效考核总额。

5.4.6.3员工由公司选派参加股东方和其他机构举办的各类技能竞赛与技术比武活动获得前三名，除按股东方相关规定予以的奖励之外，由公司按《教育培训考核细则》给予相应奖励。

5.4.6.4各生产单位员工参加各类公司级技能竞赛或技术比武活动，或参加经申报审批后由本单位各级培训机构组织的技能竞赛、技术比武活动获得前三名，按《教育培训考核细则》予以相应奖励。

5.4.7培训经费

5.4.7.1公司教育培训经费由人力资源部统一管理，各级教育培训组织各类培训工作使用教育培训经费或员工参加各类赴外培训，必须经公司人力资源部审核批准后方可报销。

5.4.7.2当年培训费使用按股东方规定计提，剩余部分按投东方规定结转至下一年使用。

5.4.8本管理办法如与国家有关法律、法规相悖时，按国家有关规定执行。

5.4.9本办法由人力资源部负责解释。

5.4.10　本办法经公司总经理办公会讨论通过后执行，公司原教育培训管理办法废止。

6附件

附录1国电建投内蒙古能源有限公司三级教育培训管理网络

附录2国电建投内蒙古能源有限公司教育培训工作责任分解表

附录3国电建投内蒙古能源有限公司教育培训考核细则

附录4国电建投内蒙古能源有限公司培训组织申请审批表

附录5国电建投内蒙古能源有限公司培训效果评估表

附录6国电建投内蒙古能源有限公司赴外培训申请审批表

国电建投内蒙古能源有限公司三级教育培训管理网络

公司级

单位级

单位负责人（本单位整体教育培训工作）

专业主管（本专业的整体教育培训工作）

部门主任（本部门整体教育培训工作）

部门副主任（分管专业的整体教育培训工作）

公司领导班子其他领导（指导分管部门（单位）整体教育培训工作）

总经理、党委书记（指导公司整体教育培训工作）

部门（单位）级

单位负责人副职（分管部门的整体教育培训工作）

单位所属部门级

单位所属部门主任（本部门整体教育培训工作）

单位所属部门副主任（分管专业整体教育培训工作）

单位所属部门专业主管（本专业整体教育培训工作）

各单位所属班组（队组）长

班组级

班组级

国电建投内蒙古能源有限公司教育培训工作责任分解表

工作类别

工作内容

人力资源部

安全生产部

党群工作部

监察审计部

各单位（部门）

各单位

综合管理部

各单位安健环部

各单位所属部门

各单位所属班组（队组）

培训管理

培训计划与

需求申请

负责公司中长期教育培训工作规划和本部门年度培训计划编制与实施；负责各单位（部门）培训需求的审批、计划执行的监督与考核；负责公司年度培训计划的编制与调整、各项培训费用使用的审批与统计

负责本部门培训计划编制、调整与执行，培训需求的编制与申请；负责公司安全教育培训计划的编制与实施，对各单位（部门）的安全培训计划汇总审核；与人力资源部配合对各单位（部门）的培训计划执行进行监督与考核

负责本部门培训计划编制、调整与执行，培训需求的编制与申请；负责公司级综合素质培训工作计划的编制与工作指导、监督；与人力资源部配合对各单位（部门）的培训计划执行进行监督与考核

负责本部门培训计划编制、调整与执行，培训需求的编制与申请；负责公司级综合素质培训工作计划的编制与工作指导、监督；与人力资源部配合对各单位（部门）的培训计划执行进行监督与考核

负责本单位（部门）培训计划编制、调整与执行，培训需求的编制与申请，对本单位（部门）的培训计划执行进行监督与考核

负责组织本单位及本部门培训计划编制、调整与执行；汇总上报本单位培训需求的编制与申请；配合人力资源部对本单位培训计划的执行进行监督与考核

负责本部门培训计划编制、调整与执行；负责本单位安全培训计划编制、调整与执行；负责本单位安全培训需求的编制与申请并汇总报安全生产部

负责本部门培训计划编制、调整与执行，培训需求的编制与申请，并报送综合管理部

负责本班组（队组）培训计划编制、调整与执行，培训需求的编制与申请，并报送综合管理部

基础培训

新毕业生

入职培训

组织报到后开展公司政策、制度、劳动纪律和薪酬保险、职业规划等方面的培训工作

配合人力资源部开展公司级的毕业生入职安全教育培训，并将培训结果存档后报人力资源部

配合人力资源部开展公司级的企业文化宣贯、公共礼仪、员工行为规范等教育培训并将培训结果存档后报人力资源部

配合人力资源部开展公司级的廉洁从业、警示教育、法律法规等培训并将培训结果存档后报人力资源部

企业生产流程认知培训及实习期间的安全教育、认识实习、岗位技能等培训

组织本单位各部门开展单位级的新毕业入职培训，并汇总培训结果存档后报人力资源部

组织开展单位级的新毕业生入职安全培训教育并将培训结果存档后报安全生产部

根据本单位教育培训工作安排，组织开展本部门新毕业生的入职培训并将培训结果存档后报综合管理部

组织开展本班组（队组）内新毕业生的班组级入职安全教育和其他入职培训并将培训结果存档后报综合管理部

面向社会招录

人员入职培训

组织入职人员接受安全生产部和党群工作部开展的公司级入职安全教育培训和企业文化宣贯、公共礼仪、员工行为规范等培训后，根据专业方向分配至部门或单位

配合人力资源部开展公司级的入职安全教育培训并将培训结果存档后报人力资源部

配合人力资源部开展公司级的企业文化宣贯、公共礼仪、员工行为规范等教育培训并将培训结果存档后报人力资源部

配合人力资源部开展公司级的廉洁从业警示教育等培训并将培训结果存档后报人力资源部

企业生产流程认知培训及实习期间的安全教育、认识实习、岗位技能等培训