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省去了书面文档的传递。
同时这也是无纸化办公的最好实例。
这套系统的开发，不但增强医院的竞争力，降低医疗企业的本钱，减少药品购销活动中的不正之风，减轻患者的负担，而且还能完全清除暗箱操作，标准药品的购销行为，保证药品的质量和临床用药平安。
手工招标存在的短处
反观我国目前的药品集中招标采购，存在很多人为因素，不能完全解决招标中带来的“暗箱操作”
；
不但减少了医疗机构的药品收入。
同时也加重了企业和医院的负担。
手工招标的程序过于繁琐。
医院公布招标后，投标人需要将投标资料预备成书面材料，在规定的截止日期前密封送达到投标地址。
招标单位再依照众多投标单位提供的药品清单，一一进行评比。
药品招标在手工治理条件下，由于商品编码无规律，要想从几万种商品中查找某一种产品所费的时刻和精力极大。
而且由于信息化程度低，大量工作都采取手工操作，这就需要大量的人力和物力和花费很多的时刻。
而且商品有效期须进行严格操纵：
药品和化学试剂作为一种特殊的商品，时效性强。
需要严格操纵其有效期，对批次号的治理要求严格，而手工治理很难作到及时、准确最后在进行定标。
医药产品作为一种特殊产品，其销售模式也较特殊，即通常所说的"
三角账"
。
销售顺序是：
厂家将医药产品发货给批发站；
批发站又将医药产品发货给医院。
相应的资金流动方向相反：
医院将产品全数或部份卖出后与批发站结款；
批发站收款后再与厂家结算。
退货又是与此相反的进程。
这种复杂的处置流程是手工操作很难胜任的。
由于产品品种多、客户数量多，造成业务量专门大。
手工进行各项业务劳动效率极低，致使财务及治理部门所需的各类经营数据及经营分析报表无法及时取得。
而且在手工招标中，药品的价钱是很难操纵的。
因为存在着人为的因素，致使许多药品的进标价高于售价。
招标单位再将这些药品，以更高价钱售出，如此损失最大的始终是老百姓。
一、增加了医药企业难以经受的负担。
招标单位要投标方反复提供名目繁多的文件和资料，包括投标方的财务报表、纳税表、银行开户证明、价钱文件、省市药检报告、生产工艺、药监局的无生产经营假劣药证明、产品说明书、样品等等，不然就取消投标资格。
为了应付各地频繁的招标和名目繁多的材料，医药企业都设立了招标办公室，加班加点、疲于奔走。
有的企业老总反映：
此刻医药企业的领导不是在研究企业的进展战略，新品的开发，人材队伍建设和治理水平的提高，而是把绝大部份的精力放在招投标上，算是“劳命伤财”。
二、是增加了医药企业的经营本钱。
国务院多次强调要降低企业负担，而招标采购不仅增加了环节，还显现了巧扬名目，滥收费现象，如查验费、样品费、标书费、投标保证金、中标药品预付款、招标代理效劳费等等，还要增加大量的差旅费用。
尤其是由举标方支付招标代理效劳费用，更缺乏法律依据，且标准太高，收费方式不合理。
全国医药商业利润率2002年仅%，而招标的代理费用每一个品种中标金额100万以下的却高达%。
招标系统在实际应用中的优势
这套招标系统最大的特点确实是整个开标评标进程完全由电脑完成，优势是采购周期短、本钱低、效率高,具有普遍的适用性。
比现实药品招标采购工作加倍标准化、透明化、自动化，加倍有利于有效的监督和审计，提高工作效率，降低本钱。
电脑要紧依照以下几列因素进行评标：
价钱因素，确实是把参与投标的供给商的投标文件中的总报价进行比较，低者中标；
质量效劳考核得分因素，医院直接在网上购药，供给商网上接收到医院采购信息，当即供货，卫生信息中心负责网络的保护和监督协议的执行，电子商务系统自动统计供货情形，节约了大量人力物力，过去需要20个人、5天完成的工作，实行电子商务后，只需3个人、2天就能够完成。
该系统表现了高效、便利、简化、有效的特点，实现了招标、投标、开标、评标全进程网上运作。
医院从网上上报药品采购目录，招标系统自动汇总后，通过网站发布招标公告，药品生产、经营企业在网上下载标书，进行网上报价投标，招标办公室从药品招标采购专家数据库中，随机抽取专家，组成专家评审委员会在网上评标，监督治理部门在网上监督评标工作进展情形，招标后的中标品种全数通过电子商务平台交易。
人机对话的工作模式解决了过去药品采购的短处，增加了工作透明度，保证了整个工作的公平、公布、公正。
药品招标系统实行招标采购工作，是利用现代电子网络技术实现药品集中招标采购的进步和必然，由于整个招标采购的进程均在网上进行，而且有严格的程序及规章制度约束，如此一来就能够保证招标采购工作最大限度地透明化、公布化、标准化，整个进程均在运算机中有严格的记录，全进程处在周密的监督及审核之下，如此增强了治理和同意群众监督，标准了药品的招标采购行为，从而有效地幸免了药品招标采购中医院负责人和药品采购员个人说了算的不良行为，最大限度地纠正了药品购销中的不正之风。
能够保证药品的供给，有利于医药责任市场的形成。
投标前，要求供给商缴纳必然金额的抵押金，合同履行完后即退还，制约了个别供货商只招标而无法供货等一些扰乱市场的行为。
中标后两边形成的是一种长期合作伙伴关系，两边严格按合同办事，便于供给商长期预备货源，保证及时供给。
能够大大减少工作量，降低整个药品招投标的操作本钱。
招标采购的进程大部份在网上进行，分类统计由运算机完成，这就大大减少了工作量。
采纳先进的电子网络系统，简化了书面文书的繁琐程序，专门是联网交易，大大降低了操作费用，提高了办事效率。
二、招标流程
手工招标流程
在采纳招标软件前，若是招标单位需要采购某种药品品时，第一需要向社会发布招标项目，然后由投标公司人员从公司到招标单位采购中心领取招标目录和招标文件等材料。
投标公司距离招标单位距离是不定的乃至全国各地都有。
可想而知投标公司必需花费大量的差旅费，分派专人乃至要花几天的时刻才能拿到招标文件。
各个投标公司归去后依照本公司实际情形和从招标单位领回来的招标文件，安排几个人花费几天的时刻依照需要制定相应的报价单和文件材料，最后制作投标书。
然后到招标单位将投标信息资料送到采购中心，等采购中心的审核，评标。
整个投标完成后投标公司投入了大量人力和财力，最后投标公司在报价的时候必然会将这些投入记入本钱，从而造成投标的价钱并无降低。
违背了招标目的在于降低药价的初衷，失去了招标的本身意义。
最初采购中心要从厚厚的投标书中挑选出符合要求的投标企业。
这些工作一样招标单位都必需成立一个小组花上几天的时刻才能完成。
而且在完成这项工作的时候因为所有工作都是人为操作，姑且不谈某些操作人员在操作中的舞弊行为，一些工作人员在操作进程中大意或疏忽就很容易发生。
在开标大会上依照个投标公司的标书对每一个品种投标念出来给现场观众代表听。
现场代表和观众不能通过视觉直接取得投标信息，整个开标进程几乎没有什么透明度。
然后依照这些上万张纸投标资料评出废标和符合要求的标，这又是一个耗力耗时的工作。
最后由招标组统计人员依照每一个品种投标综合排序，确信中标价钱和单位。
这都是通过人工的方式完成，可想而知其中繁重的工作。
利用招标系统实现招标
招标系统的成功运用将大量繁杂的计算和统计工作交给运算机来处置，变得准确又快捷，大大提高整个招标工作的效率。
第一招标单位招标文件不需要用大量的纸张重复打印，而是做成电子版上传到互联网上。
在传统招标进程中投标公司专人专门从公司到招标单位领取招标文件的出差来回的人力和财力全数节省，每一个投标公司直接从网上下载招标文件和投标软件。
投标公司安装好投标软件客户端，依照下载招标文件通过投标软件来投标操作变得简单多了，而且因为是依照投标软件操作使投标废标概率变小。
投标公司依照招标软件制作上报盘直接上报医院。
医院招标组依照公司上报的投标盘，在开标大会上利用招标系统结合大屏幕投影仪在屏幕上按指定的速度显示给现场观众看，准确而且公布。
真正做到公布、公平、公正，幸免在传统手工招标进程中的暗箱操作。
招标系统依照导入到数据库内的各家投标公司的投标数据进行判定挑选[6]
，确信那些是废标。
招标单位通过电脑汇总的资料，依照符合条件的项目归类，如此所有符合本次招标的标书和企业一览无余。
采纳招标软件后节省了大量的人力劳动，只需要通过鼠标点击就能够进行统计和挑选。
同时大大提高了统计的准确性，幸免了由于人员疏忽而造成的错误。
系统最后自动确信中标结果。
药品招标系统的成功运用最大程度遵循招标的公布、公平、公正的原那么。
幸免人工招标的暗箱操作和作弊行为。
降低采购本钱，让运算机充分发挥统计计算的优越性，幸免投入大量的人力和财力进行复杂而烦琐的统计和计算。
医院因此确实能购买到质量好而且价钱低的药品，让关系老百姓切身利益的药价降下来。
招标系统流程
图招标系统招标流程图
投标系统流程
图招标系统投标流程图
三、系统部份算法与实现
投标单位投标数据公布输入招标数据库的实现
药品采购集中招标的制度在全国各家医院推行后，其优越性取得各家医药公司和医院的普遍认同。
但具体在进行招标采购的工作时，传统的招标操作方式已经慢慢显现他的短处和局限性。
传统手工招标不能做到最大程度公布和公平，固然也就可不能公正。
对此很多医药公司感到超级无奈。
参加招标的次数愈来愈多，每次参加招标来回几趟跑再加上招标费使医药公司的投入销售本钱过大，而且最让医药公司头疼的是很多招标都不公布不透明，暗箱操作使这些有实力的医药公司都无功而返。
传统手工招标在开标时都是招标组内定几个药剂科人作为开标组成员，这些药剂科的人员和医药公司供给商都超级熟悉。
由这几个人对着投标公司的投标书念，现场代表只能听这几个人的说词而不能亲目击到每家公司的真正投标报价。
这其中暗箱操作的可能性专门大，而且容易报错公司投标价钱造成没必要要的纠纷。
同时招标方安排的这几个人要将所有投标公司的所有投标全数念一遍。
一样医院同时招标有400多种，一个标号品种同时有30多家医药公司投标，每一个标号的信息有标号、药品名称、规格、单位、投标价、生产厂家等。
可想而知这些信息念起来是何等费力，而且要延误大伙儿多少时刻。
招标系统的设计充分考虑招标的公布透明、操作简单，而且时刻能够操纵。
利用程序设计操纵每家公司的每一个投标在电脑屏幕上匀速显示。
输出同时连接到投影仪上，让各家公司的投标明细（标号、名称、规格、单位、投标价、生产厂家等）在大屏幕上显示，同意现场所有人员的监督。
充分做到公布透明和公平公正，幸免暗箱操作的可能性。
利用Powerbuild的数据窗口控件实现数据库字段的公布显示[4][5][11]。
其中datawindow的insertrow（）函数、setitem（）函数和scrolltorow（）函数是实现公布显示的大体函数。
Insertrow（）表示在数据窗口上插入一空白行，setitem（row,col,ls-dd）表示给数据窗口datawindow的row行的col列赋值ls-dd，数值ls-dd能够是字符也能够是数字或其他变量。
时刻操纵咱们一样考虑用空循环来实现。
在投标单位和投标数据读取时咱们一样都会利用SQL语句[9]，利用SQL语句操作数据库简单而且速度较快是咱们设计操作数据库程序的第一。
具体实现如下：
开始时刻=now（）
select单位名称into单位名称变量from投标数据表；
窗口界面=单位名称变量
dowhile投标数据没有终止
select标号、名称、规格、单位、投标价、生产厂家into各字段相关变量from投标数据表；
……
ls_row=（0）中标结果计算的算法与实现
传统手工招标的中标结果完全依托人工决定，这其中必然会因为人为因素产生不公平的结果，也确实是说存在暗箱操作的可能。
招标组成员来自于不同的单位各自拥有自己的观念和思想，那么在决定中标结果的时候就会观点不同。
同一家公司的产品可能某一成员以为价钱高点但质量好能够作为中标结果，但另外一成员却以为这家公司的价钱太高不能作为中标结果。
诸如此类现象在开决定中标结果的会议时会不足为奇。
在不能决定的情形下，最后只能重复的召开一次又一次的会议。
医院招标方不但因此要投入大量的人力和财力同时最后产生的中标结果可能是不公平不公正。
因此医院不但没有采购到质量好价钱低的药品而且投入的人力和财力过大。
招标系统在实际应用中能够充分发挥运算机大容量数据计算的优越性[3][8]，自动依照数据库中标号的投标价钱字段计算最后中标的投标公司。
如此只要招标组确信采购药品质量的标准，依照该质量标准确信每家投标公司对单个标号的一种报价。
系统将依照各投标公司的报价自动计算最低价钱，并显示投标公司。
若是显现两种或两种以上投标公司相同最低价钱，将所投相同最低价钱的记录打上标记，最后提掏出来打印并提交招标组依照药品生产厂家进行二次评标确信该标号最后中标单位。
同时计算对一个标号所投标单位在三个以下的品种打印出来提交招标组，进行下一轮询标[6]。
整个进程几乎全数在运算机操纵下完成，最大可能幸免人为操作和暗箱操作，最大可能表现招标的公平公正。
具体实现是利用min（）函数嵌入到SQL语句[3][4][9]提取当前标号投标的最低价钱，再利用select语句读取投那个价钱的所有投标公司，最后用UPDATE语句将所有符合条件的投标记录打上中标标记。
实现程序代码如下：
dowhile=0所需文件：
必需PowerBuilder虚拟机
可选DataWindow数据窗口引擎
可选超文本控件
可选数据库访问跟踪
可选PB的ODBC接口
可选INFORMIX接口
可选MicrosoftSQLServer接口
可选SybaseSQLServer接口
可选OracleVersion接口
所需文件：
必需PowerBuilder虚拟机
必需PowerBuilder库管理
可选PB的ODBC接口
可选OracleVersion
客户端程序文件是通过Powerbuild编译过的PBD和EXE文件和数据库文件包括,,yptbsys,等，效劳器端安装程序文件一样是包括可执行EXE和PBD和数据库文件[3][7][8]，具体包括,等等。
WiseInstallationSystem中实现ODBC自动配置
传统的手工配置ODBC第一安装SQLAnywhere数据库驱动程序,使数据源治理器中的"
ODBC驱动程序"
页增加一行SQLAnywhere的驱动说明。
在"
系统DSN"
一页选择"
添加"
然后选择SQLAnywhere数据源,显现数据源的配置信息表后,将数据源名（DataSourceName）,数据库名（DatabaseFile）,用户ID号（UserID）,用户密码（Password）等信息添齐,选择"
OK"
确认,现在在"
系统数据源"
的窗口中就会增加用户的数据库的ODBC驱动,选择"
确认"
后退出数据源治理器。
进行以上操作以后从头启动应用程序,用户就能够够在运行应用程序后利用SQLAnywhere数据库。
但这种方式必需SQLAnywhere数据库驱动程序,使数据源治理器中的"
招标系统在设计利用注册表在WiseInstallationSystem中实现ODBC自动配置。
以WIN98下的注册表为例，括号内的为WIN2000下的注册表数值，C:
\YourApp为用户应用程序目录，C:
\YourApp\Sqlany50为应用程序包括的SQLAnywhere数据库驱动文件目录,为用户数据库。
在HKEY_LOCAL_MACHINE\software\ODBC\
ODBCDrivers\ODBCDrivers）下，增加字符串键值：
SybaseSQLAnywhere="
Installed"
在HKEY_LOCAL_MACHINE\software\ODBC\
SybaseSQLAnywhere\SybaseSQLAnywhere下，增加字符串键值：
Driver="
C:
\YourApp\Sqlany50\"
Setup="
在HKEY_LOCAL_MACHINE\Software\ODBC\\
ODBCDataSource下，增加字符串键值：
TestDB="
SybaseSQLAnywhere"
在HKEY_LOCAL_MACHINE\Software\ODBC\下,增加主键:
TestDB,并别离加入键值如下:
Autostop="
yes"
Databasefile="
\YourApp\
Databasename="
TestDB"
PWD="
sql"
Start="
\YourApp\Sqlany50\-d-c1024-Q"
UID="
dba"
在用户的安装程序中将以上步骤加入，能够利用户的应用程序在没必要安装SQLAnywhere数据库驱动下，也能直接访问系统数据源，从而实现用户应用程序的独立发布。
五、总结
为了增强医院的竞争力，降低医疗企业的本钱，减少药品购销活动中的不正之风，减轻患者的负担，完全清除暗箱操作，标准药品的购销行为，保证药品的质量和临床用药平安。
以公布、公平、公正和老实信誉为原那么的招标采购系统，使供货商形成了不起有效的竞争，最大限度的降低了采购本钱。
提高了办事效率，完全做到了无纸化操作。
这套药品招投标系统实现了上报、审批、招标、开标、评标交易全进程的信息化运作，较好的实现了从招标药品的选择，自动生成招标通知书，竞标数据的导入，竞标者的数据比较，到生成中标通知书。
全程系统操作，有效的减少了中间环节和人为因素，全面提高了药品招标工作的效率和透明度，实现了传统药品招标方式与现代网络信息技术的成功融合。
在宣城市宣州区2004年医疗机构药品集中招标采购中,招标系统的成功利用取得了卫生部门、药品监督部门、各家医院和医药公司的认可。
招标系统在实际运用中真正幸免了暗箱操作，表现了招标的公布、公平、公正原那么。
切实为医院减低了招标采购本钱，为医药公司降低了投标销售本钱，取得了良好的社会效益和经济效益。
据宣城市宣州区2004年医疗机构药品集中招标采购办公室统计数听说明今年度药品集中招标投入招标费用比去年手工招标投入费用降低了41%，同时各医药公司投标本钱降低了43%。
招标方降低了采购本钱，投标方减少了销售本钱，幸免了暗箱操作真正做到公布公平公正实现各投标公司有效公平竞争，最后进入医院的药品价钱明显低于以往采购的价钱。
切实做到让关系老百姓切身利益的药品价钱降下来。
参考文献
[1]徐松林,路斌,王冬春等编著,PowerBuilder数据库应用开发教程,清华大学出版社，
[2]刘遵仁,王毓顺编,从零开始－PowerBuilder基础培训教程，人
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