太原行业新闻Word文档下载推荐.docx

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在这背后，实体经济的作用功不可没。

作为实体经济的重要组成部分，省属企业是国民经济的重要支柱，是我省稳定经济增长、引领转型跨越的主力军。

今年以来，国内经济下行的压力给省属企业带来了很大困难，由于主导产品销售不畅、价格下降等原因，利润指标同比下降幅度较大。

面对复杂严峻的外部经济环境，省委、省政府坚持主题主线和稳中求进的工作总基调，坚持把稳增长放在更加重要的位置，认真落实中央决策部署和宏观调控政策，冷静观察，深入思考，结合山西实际创造性地开展工作，及时出台和实施了稳增长的一系列政策措施。

煤炭20条、低热值煤发电20条、煤层气20条、煤电一体化……

政策持续发力，效用逐步显现，稳增长取得积极效果。

与此同时，面对经济运行压力较大、转型发展难度增加、管理提升迫在眉睫的严峻形势，省属企业迎难而上，危中求机，攻坚克难，千方百计保市场、稳价格，切实搞好安全生产，大力推进结构调整，全面延伸产业链条，积极推进技术创新，总体上保持了经济平稳运行态势，为促进全省经济社会发展作出了重要贡献。

太钢集团以钢铁主业为重点，持续推进品种结构优化升级，加快实施一批市场前景好、比较优势强的重大项目，使太钢成为不锈钢、冷轧硅钢和高级别热轧板卷、冷轧板卷的特色精品生产基地。

“十二五”以来，太钢已经有总投资256亿元的18个结构调整、优化升级项目陆续投产，每年增加产值130多亿元。

阳煤集团突出煤炭主业的基础性作用，把产业结构调整、扩大加工、扩大转化作为应对危机的长远措施，加快构建高附加值、高技术含量、高回报率的煤炭产业链，并取得了丰硕成果。

去年以来，我省次第启动同煤集团重组漳泽电力、煤销集团与国际电力合并重组为晋能集团、潞安集团与格盟国际实施煤电联营、山西焦煤与大唐集团开展立体合作等4个大型煤电联营项目。

一个煤电和谐、共生共赢的能源综合经营“新样本”正在三晋大地上形成。

经济运行平稳，转型铿锵有力，主要经济指标位列全国2至6位，这是前三季度省属企业交出的一份答卷。

在整体经济下滑的大环境中，这一成绩的取得殊为不易。

大型企业顶天立地，中小微企业铺天盖地。

中小微企业数量占山西实体经济97％以上，是实体经济的重要基础。

中小微企业实现了稳增长，就为全省经济社会稳增长奠定了基础。

省委、省政府高度重视中小微企业发展。

针对企业面临的经营压力大、成本上升、融资难和负担偏重等困难，紧急研究制定针对性、操作性、连续性强的政策措施，支持中小微企业健康发展。

4月份，在去年已出台17条2.5亿元对中小微企业扶持政策的基础上，再次出台了扶持中小微企业“十五条”，拿出10亿元以上资金加大对中小微企业创业就业、技术创新、做强做优等方面的扶持，有效改善中小微企业的发展环境和条件。

前三季度，中小微企业增加值增速快于全省工业平均水平近7个百分点。

此外，我省还采取清理、减免和暂缓征收行政事业性收费，允许困难企业缓缴部分社会保险费等措施，切实减轻企业负担，推动大中小微企业协同发展。

放眼三晋大地，转型跨越的战略部署正结出丰硕的果实，山西实体经济活力迸发。

新机遇，新发展。

只要我们坚定不移地筑强实体经济这一坚实基础，不断壮大实体经济，就一定能够巩固和延续当前经济社会发展的良好势头，开创经济社会发展新局面

2、记者从山西省煤炭厅了解到，为增强大型煤矿对城镇化的带动作用，山西日前决定选取5座“以矿建镇”试点煤矿，建立产业化带动机制，推进矿区城镇化。

长期以来，“煤炭大省”山西以资源采掘业为主的产业结构，以及随矿建居的发展模式，造成一部分大中型煤炭企业的管理机构分布于城市之外，形成大量独立工矿区。

这些工矿区与所在区域经济联系不紧密，服务功能不完善，第三产业发展滞后，难以形成对城镇化的有效带动。

这次选取的大同市同煤东周窑煤矿、朔州市中煤平朔东露天煤矿、忻州市晋能集团王家岭煤矿、太原市煤气化龙泉煤矿、吕梁市焦煤斜沟煤矿等5市5矿，是作为2013年的先行试点，并由试点煤矿所在市政府牵头编制“以矿建镇”实施规划。

据悉，“以矿建镇”试点将建立产业化带动机制，大力发展非煤产业，依托当地企业发展包装储运、贸易营销、信息咨询、餐饮商贸等服务业，实现“企业用工本地化”，完善公共服务体系，并对压煤村庄实施整村搬迁，解决搬迁村民就业。

3、太原全力构建开放竞争的中介服务新模式

太原新闻网2013-11-1006:

05来源：

太原新闻网

中介服务成果，是固定资产投资行政审批的重要依据。

在整个行政审批服务过程中，中介服务所占时间达到了三分之二。

低效的中介服务吞噬了审批制度改革的巨大红利，限制了行政效能再提速。

“提升行政审批效能，必须在推进审批制度改革、优化审批流程的同时，同步推进中介服务体系改革、优化中介服务流程，构建中介服务的新模式。

”市政府副秘书长、市政务服务中心主任李树忠说。

精简机构、简化流程、压缩时限、打破边界，以“两集中两到位”为核心的审批制度改革变权力为服务，实现了行政效能的“第一次飞跃”。

构建中介机构在固定资产投资项目联合审批服务系统中“项目单位自主委托、中介机构公平竞争、政府项目择优推荐”的全新模式，将推动实现全市行政审批制度深水区改革的“二次飞跃”。

审批改革遭遇又一深水区

在固定资产投资领域，中介多如牛毛。

项目审批立项、规划、施工、验收4个环节涉及的报告、设计、检测、测绘、代理、评估等中介服务事项达到了29个，包括环评、选址、地灾评估、土价评估、项目建议、可研、能评、震评、水资源论证、水土保持、防洪评价、详规、单体设计、日照分析、交通分析、施工图、消防设计、人防设计、绿化设计等，涉及城市所有规划、建设、管理部门。

办理项目审批之前，需要跑遍服务于十几个部门的几十家中介机构。

中介机构是政府与企业、个人、社会、市场之间的中介，不宜由政府、不便由企业承担的事情，一般交给中介机构来做。

在从计划经济向市场经济过渡的过程中，中介机构是以政府部门内设机构存在的，往往被称为政府部门的“附属物”或“代言人”。

随着形势发展，中介的服务质量和效率如无法提升，将成为审批效能持续提升的“瓶颈”。

打造开放竞争的中介市场

审批制度改革实现“第一次飞跃”后，根据市委、市政府的总体部署，我市先后出台了有关固定资产投资项目审批的社会中介机构规范管理的《实施方案》《实施细则》《绩效考核管理制度》《实行目录库管理的通知》等，努力实现行政审批制度改革的“二次飞跃”。

“二次飞跃”基本原则是依法依规，开放竞争，切断部门与中介的利益关系，打造开放竞争的中介服务市场；

优化整合，提升效能，搭建中介服务平台，整合服务项目，优化服务程序，减少服务环节，简化服务手续，创新管理服务方式，提升服务质量和效能。

实施范围包括从投资立项到规划设计、施工准备、竣工验收4个阶段作为审批依据的报告、设计、检测、测绘、评估等中介技术服务。

中介服务模式革命的核心是切断中介与政府部门的利益关系。

为了实现这一目标，我市推行目录库管理制度。

部门清理摸底，统一汇总审定后对外公示，接受政务中心管理监督。

政务中心公示中介机构公开承诺的办理时限、收费标准、服务质量。

需要哪家中介服务，项目单位自主选择。

建立中介机构绩效考评机制。

市政务服务中心副主任王锁柱出示了一张“中介机构服务绩效考核表”：

审批处评定“质量”，项目单位评定“效率”和“服务”，窗口评定“业绩”和“诚信”，行政审批部门“考核”，权重分别为30%、25%、20%、5%、10%、10%，项目单位话语权占权重45%，服务好不好、效率高不高，项目单位说了算。

提升服务质量和效率，变串联办理为并联服务。

市政务服务中心统一受理项目单位申请，一次性告知所有需要办理的中介服务事项，中介机构同步并联办理服务事项。

并联服务大大缩短了中介服务进入项目审批的时间，促进了项目的快速落地，极大地提升了行政审批效能。

打包出让试水成功

固定资产投资领域中介服务监管机制的改革目标，是中介机构集中整合进驻市政务服务中心，搭建固定资产投资项目中介服务平台，构建中介服务与项目需求相适应、与行政审批相衔接的全新模式。

在市委、市政府强力推进下，作为中介服务改革的成功探索，我市出台了《土地前期手续整体打包统一出让实施办法》。

按照原有流程，土地出让后，先在中介机构办理环评、能评、震评、地评、可研等中介服务后，才能到市政务服务中心相关部门窗口办理项目审批。

变开发商办理中介手续为政府先期办理，中介服务变串联为并联，土地“打包出让”，极大地缩短了审批时间，极大地推进了项目落地速度。

目前，我市即将“打包出让”的王家峰地块、美特好电子商务创新产业园地块、克瑞斯冶金能源专用工艺装备研发中心项目地块已完成所有前期手续，出让后土地受让人支付中介费用后，即可直接到市政务服务中心办理审批手续。

王锁柱演示了“土地打包出让”中介电子选择过程。

打开软件，随意点击环评、能评、震评、地评、可研等中介服务内容，进入目录库中的所有中介机构名称就会自动循环，在监察等部门监督下，随时叫停，中介机构就会被选定。

电子选择中介服务，最大限度地消除了中介服务过程中的人为因素，避免人为操作，为下一步实现电子政务、电子行政目标打下了坚实基础。

中介服务，涉及社会生活的方方面面。

固定资产投资领域中介服务模式改革，为我市全方位实施中介服务改革创新奠定了基础。

随着简政放权、政府职能转变和机构改革的不断深化，更多行政审批事项会取消或下放给市场。

如何处理简、放、管的关系，对中介探索实行有效监管，成为进一步提升政府效能、加快一流服务型政府建设面临的一个大课题。

4、太原新闻网讯记者日前从市国土资源局获悉，我市重要矿产资源调查报告获省国土厅审查通过，彻底调查清楚了全市重要矿产资源煤、铁、铝、地热、矿泉水的分布及开发利用情况，为建设项目用地压覆重要矿产资源审查提供了具体依据。

据介绍，我市重要矿产资源分布情况调查报告获审查通过，意味着全市建设项目用地压覆重要矿产资源审查工作在全省各地市中首次做到了有理可依、有据可查，极大地缩短了审查时限，提高了办事效率。

在报告编制过程中，不仅收集、分析汇总和使用了全市近50年来的相关矿产资源勘查、开发资料，而且充分借鉴了刚刚完成的全省矿产资源储量调查的最新成果，因此，这两份报告也是对新中国成立以来太原市境内资源及矿产资源勘查、开发工作的一个全面总结。

据了解，我市的煤、铁、铝共有上表矿区52个，有地热井14眼，矿泉水点八处。

其中，煤炭资源主要分布于太原东山、西山及娄烦县北部，井田面积合计1365.82平方公里。

铁矿资源分布于古交市和娄烦县，矿区面积合计50.43平方公里。

铝土矿资源分布于古交市中部、娄烦县北西部和阳曲县南部，矿区面积合计62.82平方公里。