市委副书记在交通工作会上的讲话Word文档下载推荐.docx
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下面,我再讲两个方面的意见。
一、对2010年全市交通运输工作的评价
2010年是我市交通运输业发展最为困难的一年,也是全市交通系统努力奋进、经受严峻考验的一年。
一年来,在市委、市政府的坚强领导下,交通部门深入贯彻落实科学发展观,团结拼搏,勤奋努力,真抓实干,开拓创新,全市交通运输工作不断迈上新台阶,各项工作再创历史新高。
概括地讲,就是“落实市委、市政府决策态度坚决、措施有力、特点突出、成效明显”。
态度坚决。
中央和省、市党委政府为应对国际金融危机的重大决策措施,全市交通部门反应迅速,在第一时间出实招、抓落实,确保了各项工作在第一时间得到强力推进。
特别是市委、市政府9月8日正式决定加快XXX二级公路项目建设后,在各相关部门、县市配合下,仅用三个多月的时间,我市交通部门就顺利完成了该项目的前期工作并于12月26日实现了开工,创造了XX完成同类交通建设项目前期工作的最快记录。
措施有力。
为保证各项工作的落实,交通部门结合学习实践科学发展观,建立了科学合理的内部量化考核机制,采取了细分责任、专人落实、层层签订责任书、加大督促检查和行政问责力度、严肃工作纪律、强化考核考评等强有力的工作措施,确保了各项工作的按时按质全面完成。
特点突出。
在重点公路项目前期工作中形成的责任明确,既有分工负责又有协调配合,上下联动、左右齐进的工作机制;
为降低农村公路建设、养护成本,推广的水泥混凝土整齐块石路面改造技术、乡村公路“以奖代补”养护制度;
在农村客运班线管理中推行的服务质量招投标制度等特色做法,具有很强的创造性,有力促进了各项工作的加快推进。
成效明显。
一年内同时开工建设两条二级公路,这在XX历史上尚属首次;
完成交通固定资产投资96204万元,与2008年相比增长134.8%,在XX各行业中排名前列;
迅速扭转下滑不利局面,实现了道路运输经济的小幅回升;
农村公路建设快速推进,完善的农村客运服务网络基本形成,做到了路通车通,农民出行条件大幅改善;
行业管理取得实效,没有发生安全、质量责任事故,没有干部受到党纪政纪处分和行政问责。
在金融危机冲击严重、资金紧缺、建设任务重等重重困难下,取得如此成绩十分难得可贵。
真金不怕火炼,实践检验干部。
过去一年的工作,充分说明我市交通运输系统干部职工是一支具有优良传统、作风过硬、甘于奉献、敢打硬仗、能打硬仗、打得赢硬仗的队伍,是一支贯彻执行市委市政府决策部署坚决果断、经受得起重重困难和危难险重任务考验、让组织和人民放心的队伍。
在此,我谨代表中共XXX市委和XX书记,向全市交通运输战线的全体同志们致予崇高的敬意和衷心的感谢!
二、加油鼓劲,再接再厉,奋力开创XX交通运输科学发展新局面
第一,要统一思想,强化责任、坚定不移地全力推进面向南亚、东南亚黄金口岸大通道经济战略。
XX地理位置特殊、气候适宜、资源丰富、民族特色浓郁,区位、自然、资源、环境、人文等综合优势突出,具备进一步加快发展和后发先至的条件。
然而在实际发展中,从纵向上比,我们进步很快,但从横向上一比,就会发现我们与发达地区的差距正在不断拉大。
之所以如此,从表面和客观条件上看,是我们地处边疆、经济基础薄弱、起步慢、起点低;
从更深一层看,就会发现我们与发达地区最大的差距在发展环境的营造,综合优势无法充分显现出来,这既有我们思想认识不到位、服务措施不配套等因素,但不否认在硬环境方面,交通瓶颈制约是其中最重要的环节。
投资者都是以最大赢利为追求目标,交通滞后必然会给投资者增加大量成本,从而降低投资者的赢利。
基于以上考虑,市委、市政府审时度势,从促进XX实现跨越式发展的高度出发,在市委五届十一次全会上提出了把XX建设成为中国面向西南开放桥头堡黄金口岸的目标。
实现这一目标,基础在交通、前提在交通、关键在交通。
我们常说,经XX出境是中国通往印度洋最快捷、距离最近的陆上大通道,但如没有良好的交通基础设施作支撑,又何来大通道一说;
没有中缅综合运输大通道,市委、市政府确定的把XX建设成为中国面向西南开放桥头堡黄金口岸的目标就无法实现。
目前,国家已经在谋划尽快启动中缅综合运输大通道,历史的机遇和责任义不容辞地落到了你们肩上,当前和今后一段时期,交通人担子不轻、责任重大,肩负着XX的前途和命运。
我们必须认清形势,坚定不移地把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,义无反顾地承担起历史的重任和责任,全力以赴地抓好各项工作的落实,为把XX建设成为中国面向西南开放桥头堡黄金口岸提供强有力的交通运输保障。
第二,要创新思路,狠抓落实,坚定不移地确保XX交通建设攻坚战取得全面胜利。
当前和今后三至五年内,将是XX交通建设任务最为繁重、最为艰巨的阶段。
随着今年大瑞铁路XX段、龙瑞高速公路的开工建设,加上已经开工建设的XX、XX两条二级公路,仅“三路一铁”在XX境内的投资就将超过200亿元。
短短三五年内完成这么大的交通建设投资,在XX这是开天辟地头一回,不仅时间紧、任务重,也必将遇到很多前所未有的困难和问题,特别是我们当前正在建设的XX二级公路,由于未能纳入省统贷统还的52条在建二级公路范围内,加之起步较晚,投资和工程量大,资金不足、工期紧的问题十分突出。
要打赢这场特殊的攻坚战,需要我们交通部门开动脑筋,创新思路,苦干实干,以超常规的方式,创造性地抓落实。
一是进一步明确责任。
特殊时期需要非常之手段,对两条在建二级公路,市政府和两个指挥部要建立严厉的责任机制,进一步明确责任,加大激励和奖惩力度。
二是进一步抓好落实。
今年是市委确定的苦干实干年,交通部门要按照市委的部署,紧紧扭住几个交通建设大项目,不犹豫、不徘徊、不争论,只抓落实,苦干实干,快速推进,做到干必成、干必优,按时按质完成各项建设任务。
三是讲究工作方式方法。
完成艰巨繁重的交通建设任务,不仅需要苦干实干,更需要巧干。
要根据工期和工程量的需要,科学合理地布置人员、机械,科学合理地安排工期,科学合理地实施工程控制,保证工程按计划快速、全面推进。
第三,要加大投入,破解难题,坚定不移地全力改善农民出行条件。
经过多年的努力,我市农民出行条件有了很大改变,但也要看到,要从根本上彻底解决农民出行难问题仍然任重道远。
交通部门要进一步抓好规划,加大项目前期工作力度,加大项目储备,尽可能多地争取上级支持,加快建设农村公路;
各县市党委、政府要认真履行好农村公路建设的主体责任,从人员、资金、政策等上给予全力支持,为全面完成“十一五”农村公路建设规划和启动“十二五”农村公路建设规划提供坚强的保障。
要进一步加强农村公路管理养护工作,不断提升农村公路的通行质量和服务水平。
以推广丘北经验为抓手,强化责任制,大力发展农村客运,切实解决好农民出行不安全、乘车难问题。
第四,要强化监管,完善措施,坚定不移地促进行业协调和谐发展。
在全省交通运输工作会议上,xxx副市长代表市人民政府,与省交通运输厅签订了在建二级公路安全生产责任状,刚才xxx副市长代表市人民政府,在会上与XX、XX公路建设指挥部签订了XXX市在建二级公路安全生产责任状,充分说明了安全生产的重要性和市委、市政府对此项工作的重视程度。
生命高于一切,质量是百年大计。
任务再重,安全生产不能有片刻松懈;
时间再紧,工程质量不能有丝毫放松。
要把安全生产和质量管理作为交通建设的头等大事,至使至终抓紧抓好,做到建一条公路,得一方赞誉,树一座丰碑。
要全面加强公路、水路运输监管工作,严厉打击黑车、黑船和各种非法营运行为,净化运输市场,保护好公民和合法经营者的权益。
要高度重视路政执法和超限超载治理工作,保护好公路的路产路权,保证公路安全、畅通。
超限超载治理要从治表向治根转变,从重罚款向重保护转变,认真落实好“堵、劝、疏、卸、拆”的强制措施。
第五,要提高效率,优质服务,坚定不移地为交通运输营造良好的发展环境。
交通是国民经济的重要基础,是XX实现跨越式发展的重要保障,事关经济社会的又好又快发展,事关社会主义新农村建设,事关全面建设小康社会目标能否顺利实现。
各级党委、政府要把交通作为工作的重要内容,政策上坚决落实,经济上全力支持,工作上当好后盾,行动上经常关心。
各相关部门要有“支持交通就是支持党委、政府;
服务交通就是服务人民群众”的意识,从XX发展的大局出发,群策群力,全力做好服务,共同为交通发展搭建良好平台,做到“服务全到位、建设零干扰、发展无障碍”。
宣传部门和新闻媒体要大张旗鼓地开展专题宣传,为交通发展营造良好的舆论环境。
纪检监察和组织部门要按照市委xxx书记在市委xx届十一次全会要求的,围绕交通重点项目建设,盯着不落实的人、抓住不落实的事,严厉问责不履职、不尽责、服务不到位的行为,做到“无实效就无实职,不进位就挪位子”,全力为交通重点项目建设当好保卫。
第六,要感恩思进,凝心聚力,坚定不移地为交通发展提供强大组织保障。
目标任务明确后,干部就是决定因素。
交通部门要按照市委“一个强化”、“两个建设”、“四个重点”、“五项工程”的党建工作要求,全面加强基层党组织建设,党员身份亮出来,关键时刻豁出去,充分发挥各级党组织和党员在交通建设攻坚战中先锋模范作用,切实为攻坚战提供强大动力和坚强组织保证。
要在广大交通干部职工中扎实开展“感恩思进”主题教育活动,用感恩聚力量,用感恩求进取,用感恩振精神,全力抓好各项工作的落实。
组织部门要注重从交通重点工程建设中发现干部、培养干部、选拔干部,让想干事、能干事、干得成事的老实人不吃亏。
要从关心、保护干部的角度出发,以党性教育、反腐倡廉教育和制度建设为重点,切实加强交通廉政建设,做到工程得优质、干部受好评。
同志们:
磨炼是种积累,考验就是机会。
建功立业的机会已经摆在面前,让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加高昂的精神状态,更加务实的工作作风,更加坚定的必胜信心,开拓创新,真抓实干,奋力开创XX交通运输新局面,为推动XX跨越式发展、科学发展、和谐发展做出新的更大的贡献。