安全生产管理制度2Word文件下载.docx

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在施工过程中实行科学管理，合理组织施工和加强项目管理，这是编审施工组织设计与各项施工方案的重要措施，编好施工组织设计，对于按科学规律组织施工，建立正常的施工程序，有计划地进行各项施工，在编审过程中应遵循以下制度：

一、认真贯彻执行党和国家关于基本建设的各项方针、政策、法规、规程和规范，遵循基本建设程序。

二、施工组织设、专项安全施工方案由项目经理组织专业人员编制，分公司审查，经公司企业技术负责人批准，签名盖章后方可实施。

三、工程专业性较强的项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯等均要编制专项的安全施工方案。

四、编制应根据生产或使用的需要，严格遵守国家和合同规定的工程竣工及交付使用期限。

五、做好整体施工部署和分部施工方案，合理安排施工顺序，组织平行流水立体交叉作业，充分利用空间和时间，发挥作业面的使用效益。

六、注意结合工程特点和现场条件，尽可能采用新材料、新工艺和新技术，但要避免忽视经济效益的做法，还要符合施工验收规范，操作规程的要求和遵守有关防火保安及环卫规定，确保工程质量和施工安全。

七、在编制施工进度计划时，做好人力，物力的综合平衡调度，做好冬、雨季施工安排，力争全年均衡施工。

八、合理安排好施工现场平面布局，尽量压缩施工用地，减少物资运输量，避免二次搬运，防止施工事故，做到文明施工。

九、必须注意根据地区条件和构件性质，通过技术经济，恰当地选择预制方案或现场浇筑方案，提高建筑工业化程度。

十、充分利用现有机械设备，扩大机械化施工范围，但不能片面强调提高机械化程度指标。

十一、尽量降低工程成本，提高工程经济效益，制订节约能源和材料措施。

十二、支持百年大计，质量第一。

确保安全施工，贯彻执行各项规章制度。

十三、要制订确保安全施工的措施，并在施工中经常进行检查和督促。

安全技术措施计划执行制度

一、安全技术措施是公司有计划、有步骤地改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职工中毒等危害职工生命安全和身体健康、促进生产顺利发展的一项重要措施。

二、安全技术措施，必须根据工程特点、施工季节、环境条件编制，要有针对性地起到真正指导安全防范，确保安全生产的作用。

三、编制安全技术措施要切合实际，充分利用现有条件制订出科学、先进、实用的安全技术措施计划。

四、安全技术措施所需费用，报给财务部备案后，列入财务计划，优先支付、专款专用。

五、在使用新产品、新工艺、新技术或引进新设备时，应编制相应的安全技术措施，报工程部备案。

六、在结构复杂、危险性大，特殊性大的工程，应编制单项安全技术措施，必须要有设计依据，并经计算，要有详图及文字说明。

七、参加编制安全技术措施的工程技术人员要经常深入工地，发现问题及时纠正，使之更加完善、有效、科学。

八、对安全技术措施的执行情况，要认真监督、检查外还应建立必要的经济奖罚制度。

九、在检查施工现场安全生产的同时，要检查各单位工程的安全技术措施执行情况。

十、单位工程开工后，检查中发现无安全技术措施，无安全技术措施计划预算的将给予责任者重罚，并责成重新编审。

十一、公司、分公司、各级安全管理部门及专职安全员到施工现场发现违章指挥和违章操作的可立即制止或停工；

在经济分配和评比中有安全否决权作用。

十二、施工中调换或临时撤离安全专管人员时必须经公司、分公司经理和项目经理同意。

安全技术交底制度

为了使职工在各分项工程施工和不同工种作业中都能明了各自的工作环境和施工特点及应采取的安全措施，特制定本制度希遵照执行。

一、单位工程开工前必须进行安全技术交底，公布现场一图五牌（施工现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话、消防责任牌）；

公布本工程安全技术措施；

安全生产指标。

二、分部工程书面安全技术交底，由项目安全负责人向各工种班组长交底，并履行书面手续。

三、分项工程安全技术交底由安全负责人向各工种分项工程操作组长在分项工种开工前进行，并履行书面手续。

四、班组长向工人交底，利用每日开工前以例会形式口头进行，各班组长均应将口头交底内容和参加例会人员名单记录生产日记备查。

五、各工种应以各工种特殊要求制订出防火、防坠落、防物体打击、防机械伤害、防触电等各针对性的安全技术交底，并向其进行书面交底并由被交底人在交底书上签字检查。

六、各施工班组及各工种在没有安全技术交底前有权拒绝上岗，凡强迫职工上班者，视情节轻重，严肃查处。

七、固定场所工种可定期交底，非固定作业场所工种可按每一分部工程或定期交底，新进场工人（班组）必须交底后再上岗。

架体、设备安装验收制度

一、本制度所规定的范围为各种类型的脚手架、龙门架及塔吊、施工电梯等大型设备的安装验收。

二、验收前应先验证专项安全施工方案及有关特殊脚手架的生产、使用证、建筑安全监督管理部门核发的准用证及操作人员的上岗证，符合要求后再验收，验收结果应量化。

三、附着式升降脚手架每次提升前应进行检查；

每次提升后、使用前也应按验收进行检查。

四、落地式脚手架每搭设三步架验收一次，悬挑式脚手架每悬挑一次验收一次。

脚手架必须经分公司质安科、项目经理、项目部、安全员、架子班长共同参加验收，经验收合格挂牌后方可使用。

五、塔吊、施工电梯验收前先验证装拆单位许可证复印件和参加装拆人员上岗证复印件、装拆施工方案、设备的出厂合格证、基础隐记录等。

六、塔吊、施工电梯安装结束后，安装单位应进行调试检测，数据齐全，经安装单位和使用单位自验后再报劳动局安全监察处验收，经验收合格，挂牌后方可使用。

施工机具进场验收和保养维修制度

一、施工机具进场后，先由工地机管员和安全员进行验收，验收的内容包括两个方面：

一为机械的性能和完好情况，二为机械的有关资料如说明书、合格证、准用证等是否齐全。

并与移交单位办理好交接手续。

二、施工机具必须建立以预防为主的定期保养制度。

其作业内容主要是：

清洁、润滑、紧固、调整、防腐；

作业范围即深度和周期，因设备类型、运转条件、材料品质差异而不同，故作业项目按周期长短分级执行。

三、各级定期保养周期、作业项目、技术规范，必须根据设备零部件的磨损规律，结合使用条件，参照原厂说明书要求制定。

四、必须处理好保养与生产之间的关系，在安排生产时，要考虑机械设备保养所需的时间；

在作保养作业时，要尽量利用非生产时间或少占生产时间，以减少对施工生产的影响。

五、定期保养包括每班保养和按规定的周期分级保养。

每班保养又称例行保养，重点是检查清洁、润滑。

每班保养分工作前，工作中，工作后进行。

分级保养分为一级、二级、三级三种，一级保养以润滑、紧固为中心；

二级保养以紧固、调整为中心；

三级保养以消除隐患为目的。

六、大型机械一级以下的保养和中小型机械的各级保养由操作人员负责执行，如操作人员不能胜任的保养作业，由保养专业人员协助，二级以上保养由专业人员承担，操作人员协助。

七、各级保养均有其系统性和完整性，必须按照保养规程规定的周期和作业项目、作业深度按期执行，不应有偏差，更不能只强调高度高级保养而忽视低级保养。

八、机械操作人员必须记好机械分班记录和维修保养记录。

九、本制度由项目部机械操作人员、机械管理员执行，并接受公司机施处和分公司设备科机械管理员督促执行。

安全检查制度

一、安全检查的目的是：

预知危险、消除危险，为了及时发现施工现场存在的不安全事故隐患，采取有效的措施，制止违章指挥和违章作业，以提高施工现场的安全防护水平和安全管理工作。

二、安全检查的内容是：

查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患，实行安全生产一票否决权；

对安全检查出的不安全事故隐患应定人、定时间、定措施做好整改，安全生产检查要贯彻边检查边整改的精神。

三、定期安全检查：

公司工程科检查，金华市本级工程每半个月检查不少于一次，金华市各县市工程每月检查不少于一次，浙江省内工程每2个月检查不少于一次，省外工程每季度不少于一次。

项目部每周组织文明施工安全检查，班组每天进行班组安全检查；

安全检查要由各单位主管安全生产领导负责组织进行。

四、公司每半月安全检查，项目部每周安全检查的检查评分标准执行JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》，对安全检查填发的事故隐患通知书应及时回执并做好整改验证。

五、安全检查时采用“看”、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行。

“看”：

查看安全技术资料，持证上岗、现场标志、验收检查资料，“三宝”使用情况、“四口”防护情况、机械设备防护装置、生产设施和现场文明施工等。

“量”：

主要用尺进行实测、实量，如脚手架各杆件间距、塔吊道轨距离，电箱安装高度、工程与临近高压线安全距离等。

“测”：

用仪器、仪表进行实测，如水平仪测道轨纵横向倾斜度，用接地电阻仪测接地电阻值等。

“动作试验”：

对各种限位装置进行实际动作检验，其灵敏度，如塔吊力矩限位、行走限位、超高限位，物料提升机超高、定层、防坠限位保险装置，触电保护器等。

六、项目部应做好安全检查记录，除进行每周安全检查外，项目部安全管理人员应坚持做好日常安全巡查，填写工地安全日记等。

七、施工班组应做好班前、班中、班后的安全教育，特别是施工作业前必须对作业环境进行认真检查，认真做好班前安全活动记录。

八、安全检查的重点：

脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”、“四口”防护、施工用电、物料提升机、塔吊、生活设施和现场防火等。

九、除定期安全检查外，还要进行季节性及节假日前后安全检查；

针对夏季施工、雨季（台风期）施工、各季施工可能给施工现场安全施工带来危害而组织的安全检查，节假日前后为防止施工现场管理人员、操作人员纪律松懈，思想麻痹等而进行的安全检查。

十、安全检查中，对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工整改；

制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，经教育不听劝阻者，给予经济处罚，直至停工等处罚。

安全教育培训制度

一、开展安全生产教育，使广大施工管理人员和操作人员真正认识到安全生产的重要性、必要性、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产规章制度。

二、安全教育内容，主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。

三、新入场工人三级安全教育：

公司（分公司）安全教育，教育内容为劳动安全法律法规，企业劳动安全规章制度，安全生产形势和有关事故案例教训等，教育累计时间不少于15学时。

项目部安全教育，教育内容为本工程施工特点、项目部规章制度，本工程安全技术操作规程、现场危险部位及安全注意事项、机械设备及电气安全事项和防火、防毒、防爆知识，防护用品使用知识等，教育累计时间不少于15学时。

班组安全教育，教育内容为遵章守纪、岗位安全技术操作规程，安全防护装置及劳动防护用品的使用、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策和作业环境，使用机械设备、工具的安全要求等，教育累计时间不少于20学时。

四、工人变换工种（包括临时变换工种）必须进行新工种的安全教育。

五、施工现场必须建立安全教育档案，经三级安全教育新入场工人，应填写安全教育登记表，并履行签字手续，由项目安全员及负责管理，未经三级安全教育的人员，不能分配工作上岗作业。

六、对电工、电焊工、塔吊司机、架子工、起重机械作业、机动车辆驾驶等特种作业人员必须经有关主管部门进行技术培训取得操作证后，方可独立作业；

特种作业人员的培训工作由公司（分公司）负责管理，并建立培训档案。

七、施工现场应利用安全会议、宣传栏、读板报、安全宣传标语、安全生产录像等多种形式对施工操作人员进行经常性的安全教育，不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。

八、项目经理每年度应接受不少于30学时的安全培训，其他施工管理人员每年应接受不少于20学时的安全培训。

九、专职安全员必须经有关主管部门进行技术培训，取岗位合格证书，并持证上岗；

每年度应接受不少于40学时的安全培训，并经年度考核合格。

伤亡事故快报制度

发生轻伤事故后，由负伤者或事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告工地安全员，由安全员在当日（或当班）前报告项目负责人和分公司质安科。

轻伤事故由工地安全员负责调查分析，查明原因，提出预防重复发生的措施，并负责填写《企业职工伤亡事故登记表》一式两份，一份报分公司质安科，另一份存入项目部事故档案。

单纯的轻伤事故暂不填报《企业职工伤亡事故月（年）报表》。

发生重伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即直接或逐级报告项目负责人。

项目负责人接到事故报告后，应立即用最快速度（最迟不超过24小时）报告企业主管部门和当地劳动及其他有关部门。

事故调查处理按规定的权限进行。

同时，发生事故的企业应在规定的事故结案时限内，写出《企业职工伤亡事故调查报告》表一式两份，其中一份转报上级劳动部门备案。

企业认真填写《企业职工伤亡事故登记表》（表1-3），存入企业档案资料。

发生死亡事故和重大死亡事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人。

企业负责人接到报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。

企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大至理名言民事故报告后，应立即用最快的方法，按系统逐级上报；

死亡事故报至省；

重大死亡事故由省主管部门、劳动部门在24小时内用电话、电报等快速办法分别报告企业主管部、委和劳动部，企业主管部、委接到事故报告后，也应立即用电话报告劳动部。

事故调查处理按规定权限进行，完成之后，由企业写出《企业职工伤亡事故调查报告书》，经企业主管部门审查同意后报告同级劳动部门。

企业发生特别重大事故后，凡有人员伤亡的，必须一并执行国务院《关于特别重大事故调查程度暂行规定》和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，由发生特别重大事故的企业分别按照两个“规定”的要求，查明事故情况，迅速向当地劳动部门、企业主管部门、公安部门、人民检察机关、工会和涉及到的当地最高军事机关等报告。

有关部门和单位接到企业报告后，按规定的程序和要求报告当地政府和上级归口管理部门，然后逐级上报，要求在24小时内由发生特别重大事故的企业写出事故报告，报上述部门。

《企业职工伤亡事故月（年）报表》按原要求正常填报。

班组安全活动制度

为了保证本工程安全生产，文明施工的正常进行，切实加强安全标准化管理，全面落实“安全第一，预防为主”的各项安全措施，特制定班组安全活动制度。

一、明确班组安全责任制，班组长为班组安全生产的责任人。

二、班组长在接受生产任务的同时，必须认真理解相应的安全计划措施，并在作业前进行认真的安全检查。

三、班组长安排生产任务的同时，必须对职工进行认真的安全技术交底，并做好记录，在作业过程中跟踪检查，督促安全生产及时发现隐患，立即整改，作业后检查总结，做好自检记录。

四、班组自身应加强安全知识和技术学习，对新工人要加强安全教育和宣传，按项目部规定，积极开展多种形式的班组活动，每周必须一次。

五、班组间应互相学习，互相督促，团结互助，开展各种竞赛活动，力争先进。

六、服从项目部管理，积极配合项目部的安全生产工作，查漏补缺，扬长避短，形成人人讲安全，处处防事故的浓厚的安全气愤，严格遵守项目部各项规章制度和劳动纪律。

七、班组应时刻注意组员的身体，情绪状态，有特异情况立即报告，妥善处理。

八、每月开展一次“安全讲评”活动。

九、班前活动应详细记录，应连续详细不得缺页。

项目部每周组织一次安全检查。

十、项目部根据班组长情况，进行总结评比，奖优罚劣，直接与经济挂钩。

门卫值班和治安保卫制度

一、值班人员不得离岗，建立来往登记手续。

二、发现进出人员可疑处，随时查问，及时处理。

三、工作时间一般不予接待，以免影响生产。

四、掌握作息时间，早上6：

00开门，晚上11：

00关门。

五、做好防火、防盗等工作，保持大门四周环境卫生、道路畅通等工作。

六、晚上安排人员值班巡逻，发现问题及时报告或与派出所联系。

七、施工现场及临时宿舍内严禁赌博，凡参与赌博的除没收赌资、赌具外，视情节轻重开除或送公安机关处理。

八、严格门卫登记制度，对无身份人员严禁招收，发现公安机关通缉犯罪人员应立刻向公安机关检举。

九、对各班组进行法制“四防”教育，职工自学遵守《治安条例》，维护社会安定。

十、对所有进出场地材料，认真做好验证手续。

十一、认真做好工地防或、防盗工作。

消防防火责任制度

一、认真执行“预防为主、消防结合”的消防方针。

二、按工程施工组织设计的技术措施布置工地的防火工作。

三、组织本工地义务消防人员，负责日常防火工作，安排防火值日人员。

四、将本工地的各项防火责任落实到人，完善岗位防火责任。

五、不定期检查本工地的消防重点和危险部位，发现问题及时落实整改。

六、对本工地参建人员进行防火宣传教育。

七、负责对三级动火进行审查批准，组织人员对危险部位、焊割、烧作业区进行监护。

八、发生火灾，立即组织灭火，并做好火灾现场保护工作。

九、按“三不放过”原则查处火灾隐患，协助上级部门调查火灾原因。

十、易爆易燃物品由专人负责保管，专人操作使用，购好、管好、用好消防器材，易爆易燃品用好以后立即放入防爆仓库。

十一、严禁在宿舍私接电炉，严禁用电炉取暖，不乱拉乱接电线，消除一切隐患。

十二、对违反消防制度责任者照章实行处罚，立功者奖励。

卫生保洁制度

一、施工现场应确定一名施工负责人或保健急救人员为卫生负责人，全面负责施工现场的卫生工作，贯彻执行施工现场责任制搞好施工现场的场容场貌、生活卫生、食堂卫生等。

二、生产场所的噪音、粉尘、有毒有害作业、施工工业污水处理等应符合国家工业卫生规定，定期测试，落实防范措施。

三、生活区域应设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任包干区，施工现场生活设施齐全（有宿舍床铺、食堂、厕所、浴室、学习娱乐场所等），设置合理，施工现场应无积水。

四、生活区内做到排水畅通，无污水外流堵塞排水现场；

有条件的现场应有绿化布置，要落实各项除四害措施，控制四害孳生。

五、宿舍日常生活用品统一放置，要落实各项除四害措施，控制四害孳生。

六、食堂内应整齐清洁，没有积水，装设纱门纱窗；

食具要严格消毒，防止交叉污染；

现场茶水供应，茶具要消毒，应符合卫生要求。

七、炊事人员每年进行一次健康检查，持有健康合格证方可上岗；

炊事人员必须做好个人卫生，坚持做到四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲），操作时应穿戴好白色工作服、帽子，不赤膊、不光脚，禁止随地吐痰。

八、贮存物品要隔墙离地，注意通风防潮、防虫、防鼠，配置冷藏设备，严禁亚硝酸盐与食堂物品共贮。

九、施工现场须有保健医药箱和急救器材，做好对职工卫生防病宣传教育工作，要利用黑板报、宣传栏等形式向职工介绍防病、治病和急救措施等。

十、施工现场应每半个月由卫生负责人组织对食堂、宿舍、厕所和生活区及现场周围的卫生进行检查并记录在册。

施工现场不扰民措施

一、建筑施工现场防止水污染的各项措施

（一）搅拌机的废水排放控制

凡在施工场地进行搅拌作业的，必须在搅拌机前台及运输车清洗

处设置沉淀池。

排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。

未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流。

（二）生活用水的排放控制

施工现场临时宿舍、职工生活产生的污水，禁止随地排放。

必须

严格控制污水流向，厕所污水在合理位置设置化粪池，经沉淀后方可排入市政污水管线。

（三）乙炔发生罐污水排放控制

施工现场由于气焊使用乙炔发生罐生产的污水严禁随地倾倒，要

求专用容器集中存放，倒入沉淀池处理，以免污染环境。

（四）、食堂污水的排放控制

施工现场临时食堂，要设置简易有效的隔油池，产生的污水经下水管道排放要经过隔油池。

平时加强管理，定期掏油，防止污染。

（五）、油漆油料库的防渗漏控制

施工现场要设置专用的油漆油料库，油库内严禁放置其它物资，

库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理，储存、使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水体。

（六）、禁止将有毒有害废物用作土方回填，以免污染地下水

和环境。

二、建筑施工现场防噪声污染的各项措施

（一）、认为噪声的控制措施

施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。

尽

量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

（二）、强噪声作业时间的控制

凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作

业不超过22小时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在的区、县环保备案后方可施工。

（三）、强噪声机械的降噪措施

1、牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制做作业（如预制构件，木门窗制做等），应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。

2、尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械。

施工现场的强噪声机械（如：

搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

（四）、加强施工现场的噪声监测

加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人监测、专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

三、建筑施工现场防大气污染措施

（一）、施工现场防扬尘措施

1、高层或多层建筑清理施工垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采

用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘。

施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。

2、拆除旧建筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染。

3、施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设

计中永久性的施工道路。

如采用临时施工道路，基层要夯实，路面铺垫焦渣、细，并随时洒水，减少道路扬尘。

4、散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，

如露天存放应采用严密苫盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。

5、生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。

6、在规划市区、居民稠密区，风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。

（二）搅拌站的降尘措施

1、在城区内施工，要使用商品混凝土，减少搅拌扬尘。

2、在城区外施工，搅拌站要搭设封闭的搅拌棚，搅拌机上设置喷淋装置（如JW-1型搅拌机雾化器）方可进行施工。

（三）、锅炉、茶炉、大灶、沥青锅的消烟除尘措施

1、锅炉要设置消烟除尘型的或烧型煤。

2、茶炉要用消烟除尘型的或烧型煤。

3、食堂大灶的烟囱要有消烟除尘设备，加二次燃烧或烧型煤。

4、在规划市区、郊区城镇和居民稠密区、风景游览区、疗养区及国家和北京市划定的文物保护区内，严禁使用敞口锅熬制沥青，凡进行沥青防水作业的，要使用密闭和带有烟尘处理装置的加热设备。

5、市区和郊区城镇区域内的施工现场，应自行对茶炉、大灶、锅炉的烟尘黑度按林格曼烟气浓度图进行观测，并在组织检查时抽查。