上半年《政府工作报告》任务指标完成情况表Word文档下载推荐.docx

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1.地区生产总值增长6%左右。

年底前

杨晓光

市发改委

地区生产总值实现576亿元，同比增长-3.6%。

否

市统计局提供数据

2.固定资产投资增长6%左右。

固定资产投资完成298.2亿元，同比增长-41.6%。

3.一般公共预算收入增长4.5%左右。

市财政局

全市一般公共预算收入完成47.3亿元，同比下降29.4%，完成年初预算进度的60%。

是

市财政局提供数据

4.规模以上工业增加值增长4.5%左右。

马海峰

市经信委

规模以上工业增加值同比增长-14.8%。

5.社会消费品零售总额增长8.5%左右。

陈学强

市商务局

社会消费品零售总额完成318.9亿元，同比增长7.1%。

6.居民消费价格涨幅3%左右。

居民消费价格同比增长1.8%，累计涨幅为2.0%。

国家统计局锦州城调队提供数据

7.城镇常住居民人均可支配收入增长7%左右。

王立维

各县（市）区

市农委

城镇常住居民人均可支配收入为14284元，同比增长5.4%。

8.农村常住居民人均可支配收入增长7%左右。

农村常住居民人均可支配收入为7209元，同比增长7.4%。

二

以招商引资项目建设年为牵动，加快培育增长新动力

1.紧紧围绕稳增长调结构，进一步加大招商引资力度，大力开展招商引资项目建设年活动。

依托产业资源优势，面向日韩、欧美、港澳台、京津冀、长三角、珠三角等重点国家和地区，强力推进以商招商、专业招商和集群招商。

安锦香

承担招商引资任务的各相关部门

黑山县：

重点在京津冀、长三角地区开展以商招商活动。

目前完成走出去活动20次，请进来活动17次。

北镇市：

围绕商贸物流和商业地产、东北地区（区域性）物流中心、宗教旅游、大北农种猪养殖及深加工、垃圾焚烧发电、新能源装备制造和农光互补、旅游小镇开发和游逛式街区等重大项目，开展招商活动14次。

全年计划引进项目62个，现已引进42个，完成全年计划的67.7%。

凌海市：

开展“走出去”招商活动30余次，并邀请香港海上鸿运集团、深圳秦唐集团、中关村创新研修学院、航天数字传媒有限公司、山东青岛昌盛日电太阳能科技有限公司等20多家公司60多位客商来锦进行实地考察。

义县：

内资到位额完成23.79亿元，完成全年计划的59.48%；

省外资金到位额完成17.5亿元，完成全年计划的51.47%；

5月份已完成出口创汇2460万美元，同比增长42.85%，完成全年计划的35.4%，上半年预计完成3500万美元，同比增长51.6%，完成全年任务的50.4%。

古塔区：

与中国二十二冶集团签订电子信息产业园PPP合作项目，现已开工建设；

与上海斯迈普电梯有限公司和上海三菱电梯有限公司分别签订成立分公司销售点项目，正在推进中；

与深圳市养悦源健康产业有限公司签订见康云项目，正在推进中。

凌河区：

开展“走出去”专题招商活动5次，“请进来”洽谈推进项目16次，分别与北京科建集团、成都宽锦集团、浙江方远集团、铁兴集团、九州建筑等重点企业对接。

依托茂业百货举行了现代服务业大型的二次招商，有近15家企业与茂业签订了意向协议。

太和区：

先后邀请北京华清集团、北控水务集团、阿里巴巴、河北卓达集团、北辰亚市、中建七局、白狼泉绿色管家、辽宁华铁之光、沈阳高新技术生产力等龙头企业进行广泛接触，深入洽谈，初步就女儿河沿岸综合开发项目、创意创业孵化基地项目、光伏电站项目、环卫垃圾处理综合服务项目、利用污水取暖项目、小扒沟综合治理与污水处理项目、阿里巴巴农村淘宝业务等项目达成投资意向。

滨海新区：

开展招商活动20余次，重点洽谈项目10余个，实现签约项目4个。

对中国中铁、中储粮等39个续建项目进行周统计、月调度，及时了解项目进展情况，对新开工项目提供保姆式服务，确保项目顺利开工。

松山新区：

围绕大学科技园、高新产业园区、军民融合产业园等创新载体，在温州、常州、诸暨、大连、广州、北京等地集中开展精准对接和精准招商活动。

市财政局：

1.确定两项重点工作：

一是以政府和社会资本合作（PPP）模式为重点，完成市政府下达的两个亿元以上项目招商引资工作任务。

截止6月末，共筛选出35个PPP项目，计划总投资额为221.65亿元，目前已签约并开工建设项目5个（总投资额19.28亿元），项目有实质性进展处于识别阶段的4个。

二是安排招商引资经费。

预算200万元，已支出125万元，保障市政府和市直各部门参加国家、省境内外各类招商会、推介会及招商活动16次。

2.引进6家军民融合企业搬迁到滨海新区军民融合产业园区，拟投资5亿元。

市经合局：

坚持“精准、科学、务实”招商，组织开展各类招商活动139次；

洽谈项目217个，投资总额1429.41亿元；

签约项目135个，签约总额377.5亿元。

2.继续加强产业园区空间建设，完成投资15亿元，新增园区基础设施面积15平方公里，进一步提升项目承载能力。

黑山庞河经济开发区空间建设上半年完成投资5800万元，新增基础设施面积2.25平方公里。

全年计划投资1.14亿元，新增园区基础设施面积53.28万平方米。

现已投资5750万元，占全年的50.04%，完成2.1千米道路基础及部分配套管网工程，土地平整570亩，完成全年计划的71.25%，产业园区办公楼建设项目正在实施中。

大有经济区计划全年完成投资2.4亿元，新增园区基础设施面积0.3平方公里。

目前正在组织融资。

七里河开发区计划进行1平方公里基础设施建设工程，具体子工程为土地平整工程、道路工程、排水工程、供电工程及征地工程，总投资为10936万元。

现平整土地860亩，投资865万元;

修泰山西路、沙河街850米，投资527万元；

污水管网10203米，投资608万元。

以上总投资2000万元。

与中国二十二冶集团运用PPP模式开发建设锦州电子信息产业园，完成起步区361亩土地及地上附属物征收补偿工作，拨付资金9601万元；

编制完成《修建性详细规划》；

完成两条共计1800米的通信光缆迁移工程；

修建贯穿园区的园区主路士英北街；

编制完成了《场地平整设计施工图》，积极推进场地平整，完成土石方外运60万立方米。

紫荆产业区规划已编制完成，正在修改调整，获批后即可启动起步区配套管网建设；

小凌河百股河口段河道综合治理工程可研审批工作正在推进中；

筹措资金，积极争取农发行投贷及中央资金，并与数家民企洽谈PPP合作模式。

汤河子产业区计划完成投资0.5亿，新增0.5平方公里，目前正在做前期规划。

完成园区基础设施投资13788万元,其中：

征收补偿投资11000万元，海防堤工程投资2400万元，渤海大学配电工程投资388万元。

1.大学科技园起步区项目总建筑面积75000平方米，新建16栋楼，目前已全部开工建设，预计年底完工。

2.南站地区基础配套工程现在设计招标已完成，施工图纸已出图，监理招标和施工招标均已完成，施工相关手续正在办理。

由于该项目在办理立项的过程中手续有欠缺，致使该项目的土地指标没有办理，后续有关手续办理困难。

排水工程水管线工程的代建单位、设计招投标工作已经完成，一期的施工图纸已经出图完毕，一期工程预算也已编制完成，正在进行监理、施工单位的招投标工作。

市发改委：

8个重点产业园区土地控制规划基本完成，正在进行道路及土地平整、排污管网、集中供热等基础设施建设，目前已完成投资4.99亿元。

3.力促大有经济区、汤河子产业区晋升省级经济开发区。

凌海市

太和区

编制了大有经济区《晋升省级经济技术开发区材料》并上报省发改委，目前正在积极沟通。

此工作由市发改委负责，目前已上报省政府等待批复。

组织大有经济区、汤河子产业区完成晋升省级经济开发区申报材料的审核、装订和上报工作，积极与省发改委和省商务厅沟通汇报。

4.实施市级领导包扶重大项目制度，落实县（市）区招商引资主体责任，明确部门招商引资任务职责，建立健全跟踪调度和督查考核机制，确保年内实现域外资金到位额360亿元，引进1000万元以上项目245个，其中亿元以上130个。

市经合局

域外引资实现22亿元，引进1000万元以上项目23个。

全年计划引进域外资金到位额40亿元，现已到位21亿元，完成全年计划的52.5%。

全年计划引进3000万元以上项目62个，其中亿元以上22个。

现已引进3000万元以上项目42个，占全年计划的67.7%；

1亿元以上11个，占全年计划的50%。

截至6月预计实现域外资金到位24.6亿元，预计能够完成上半年任务指标。

义县：

新引进项目全年任务数38个，已新引进20个项目（其中亿元项目5个）。

预计上半年实现域外资金到位额22.2亿元。

引进3000万元以上项目11个，其中亿元以上5个。

截止上半年已完成包装项目30个，洽谈项目16个，新引进项目14个，新开工项目9个。

预计完成域外招商引资20.9亿元。

上半年签约项目11个，洽谈项目16个，预计完成引进域外资金到位额28.63亿元，新引进项目17个，新开工项目13个；

协助领导五个一包扶项目4个；

重点推进总投资250亿元新能源汽车生产项目，力争实现年内资金到位25亿元；

重点推进亿元以上项目5个，千万元以上项目5个。

预计完成域外招商引资额24亿元（完成年全年任务指标52%），引进总投资3000万元以上项目10个。

1.王明玉书记每季度主持召开市委常委会，专项听取招商引资项目建设年进展情况汇报。

刘兴伟市长亲自主持每月一次的全市招商项目调度协调会，听取汇报，解决问题。

市政府出台了《锦州市开展百千万帮扶民营企业和外资企业专项行动实施方案》，确定36名市领导对57个企业开展帮扶。

市经合局班子成员包扶督办全市119个亿元以上重点项目，各县（市）区成立项目专门推进班子，倒排工期，明确重要节点的完成时限。

2.预计上半年，我市实现域外引资到位额181亿元，引进1000万元以上项目123个，其中亿元以上66个。

5.探索外资并购、企业境外上市等利用外资方式，鼓励国外跨国公司在锦设立分支机构。

加快企业“走出去”步伐，积极参与境外资源开发和工程承包。

全面落实外贸政策措施，着力解决石化、铁合金等重点行业出口难题。

推进同国际知名电商合作，积极培育跨境电子商务平台。

加强省级外贸示范基地建设，重点培育锦港物流等一批外贸综合服务企业。

已经与大连百橙电子商务有限公司洽谈合作跨境电子商务平台和外贸综合服务公司事宜，8月份相关手续办理完毕。

不涉及。

已经完成锦州光大铁合金有限公司和凌海沈宏进出口有限责任公司的B类铁合金出口目录录入工作。

已经与众信科技商谈了建设跨境电商的事宜。

大力推进东电三公司海外工程承包项目。

充分利用并依托省、市、区举办的各类专题座谈会、培训会、交易会、电商网络平台等载体，组织并引导外贸出口企业相互学习与交流，不断扩大企业影响、提高企业产品的知名度与美誉度。

锦州华润工程有限公司对外承包资格已办理完毕；

中信锦州金属公司与沙特科斯特洽谈钛白粉项目正在就股权比例分配进行协商。

1.实现锦州万德集团西班牙并购1家公司。

2.利用省、市在境外组织展会，发布参展信息20多次，鼓励企业“走出去”促进境外投资和开发。

3.洽谈推进金属铬深加工出口项目，实现年出口额1亿元。

4.在杏山物流园区下设成立了电商物流公司，培育电商平台发展建设。

5.重点培育的铭仓外贸代理服务公司已经运营，已实现小额出口。

6.新建滨海新区汽车出口基地，协助成立锦州华泰汽车进出口有限公司，完成海关、商检、电子口岸等批件办理，推进商务部整车出口许可申报工作。

引进注册辽宁锦中科技有限公司、中丝集团（央企）、辽宁欣新安燃气有限公司、福生跨境电子商务有限公司。

积极配合市商务局做好相关事宜。

市商务局：

锦州神工半导体有限公司、辽宁四海矿业有限公司、辽宁青山重工机械股份有限公司三家企业成功注册境外投资资格证书。

赴日本、缅甸、孟加拉进行经贸洽谈活动，东电三公司承建孟加拉国家电视台项目，目前正在洽谈中。

积极与军贸央企对接，借助央企国贸公司力量调结构，长城工业集团、中丝集团两家军贸企业分别在锦州完成贸易子公司的注册工作。

培养锦中科技、万得、中丝锦州等企业成为外贸综合服务企业。

6.积极推进通关便利化，力争锦州港口岸扩大开放获国家批准，保税物流中心（B型）获海关总署批准。

市港口局

锦州海关

锦州检验检疫局

配合港口局做好相关事宜。

市港口局：

1.陪同安锦香副市长和沈阳海关张玉林副关长到海关总署、国家口岸办，汇报了锦州口岸扩大开放的有关情况，海关总署已回复同意意见。

目前锦州口岸扩大开放已得到海关总署、国家质检总局、公安部、交通运输部、总参谋部所有有关部委的同意。

待国务院批复。

2.《海关总署关于申请设立锦州港保税物流中心（B型）有关事宜的复函》（署加函[2016]91号）回复省政府。

其主要意见是，“我署将给予积极支持，并积极与有关部门协商，适时调整相关规划”。

3.有效推动通关便利化改革。

通关便利化改革的“单一窗口”建设、“三个一”、“三互”、“通关一体化”等项工作顺利实施。

配合省口岸办推进辽宁国际贸易“单一窗口”建设，目前，锦州企业实现了录入申报操作测试，为“单一窗口”在锦州的试运行做好技术准备。

海关区域通关一体化舱单核注核销和实货放行正常。

全面退件“一站式”作业，关检“三个一”实现全流程操作。

协调锦州海关与锦州检验检疫局召开了全面推进关检合作“三互”工作联席会，双方就“单一窗口”建设情况、口岸查验设施的共享共用、“联合查验、一次放行”等通关新模式的推行、邮检罚没物品的处理等诸多方面进行了探讨，并达成了共识。

锦州海关：

1.开展关区异地纳税企业调研、走访；

改进、完善现有税收征管工作模式，允许企业自主选择照章征税或缴纳全额保金；

改进作风，加快业务审核速度；

积极解决企业遇到的通关疑难；

强化规范申报工作，加大审价工作力度，加强减免税审批和后续监管工作，充分运用H2010系统、HL2008廉政风险预警处置系统、风险管理平台、CSD统计核查系统等监控系统，加强综合监控，确保征管质量。

2.海关总署同意锦州港口岸扩大开放，国家口岸办将组织进行全面开放验收。

3.正积极争取保税物流中心（B型）获海关总署批准。

锦州检验检疫局：

1.完成e-CIQ系统的演练和准备工作，促进检验检疫一体化。

2.进一步深化关检协作，简化通关手续，提高贸易便利化水平。

1.抢抓“一带一路”战略机遇。

深化同锡盟和蒙古国交流合作，支持蒙古国在锦州港设立海事办事处，力争实现锦州港至二连浩特过境货物海铁联运，加快推进中蒙铁路出海口建设。

杨晓光

积极协调省相关部门，已将中蒙铁路出海口建设纳入省“十三五”规划，并在落实中央7号文件工作措施中予以对接，争取中央政策支持。

推进蒙古国油品货物经锦州港至二连浩特口岸过境运输业务报批工作，目前该项业务已初步获得海关总署批复。

落实了蒙古国交通部海事局在锦州港设立办事处的办公、住房等事宜，蒙古国代表已抵锦开展前期工作。

积极配合市发改委、市港口局做好相关事宜。

三

以两个先导区率先发展为突破，

加快形成产业技术综合竞争优势

2.进一步完善“一港双区”发展规划和功能定位，统筹推进疏港铁路公路建设。

任军

滨海新区

市规划局

市交通局

疏港公路大修已经完成。

已委托招标代理机构开展招标工作，四月份确定相关编制单位，已签订合同并开展编制工作；

完成锦州港三港池东岸油品化工泊位岸线审查。

市规划局：

完成了疏港铁路的选址。

市交通局：

已完成桩基213根、墩柱125根、T梁预制193片、T梁吊装24孔、盖梁29片，累计完成投资4950万元，工程形象进度60.7%。

3.投入港建资金15亿元，完成锦州港煤炭码头一期、西部海域防波堤和龙栖湾港区3万吨级航道、起步区码头等工程建设。

续建工程已经陆续复工建设，预计6月末，完成投资6.5亿元。

由于季节原因，3月末相继开工，年底可确保完成目标。

4.锦州湾机场力争开通2条新航线。

4月底前

任军

市民航局

锦州湾机场

已开通锦州-天津-海口航线。

民航局：

锦州-成都-昆明航线未开通原因，锦州湾机场管理有限责任公司与昆明航空公司洽谈，计划飞行锦州-郑州-昆明航线，每周七班次，航线补贴6000万元/年。

由于航线补贴费用较高，市政府未通过该航线方案。

锦州湾机场：

积极推进开通另一条航线的前期工作，预计10月末拟开通昆明-锦州-哈尔滨航线。

5.加快建设国家级开发区。

利用港口和腹地资源优势，加快推进邈矣石化、龙栖湾港区油气储运等项目前期工作；

确保新能源汽车、锦州港油页岩综合利用等项目开工建设，汉拿电机、中铁上海钢构等项目投产达效。

1.华泰新能源汽车有限公司已于3月在市发改委履行完毕车身生产项目的备案手续，4月份开工建设，现正按照审批流程办理整车项目相关报批手续，同时帮助华泰公司申报国家专项基金和产业引导基金。

2.锦州港油页岩项目正在按市发改委要求着手准备和修改申请材料。

3.汉拿电机及中铁上海钢结构等项目已开工建设，厂房建设等主体工程已接近尾声。

4.邈矣集团已与SEI签订合同，可研报告已开始制作,锦州港正在进行围堰海域办理，已向辽宁省海洋渔业局提交围堰海域使用论证报告，预计年底可收到施工通知。

积极开展项目前期工程，邈矣石化和油页岩项目单位正在编制项目报告。

推进项目建设，华泰新能源汽车项目已落户锦州，正在办理相关手续，争取国家发改委核准。

已完成选址论证，并征求了省交通厅意见。

市政府主要领导接待中海油及海军基地首长，洽谈合作。

邈矣项目已开展项目建议书编制工作。

确定了项目选址方案。

市经信委：

1.大连邈矣石化项目选址已确定，废弃物VCC加氢处理生产及芳烃基PTA生产可研报告和项目申请报告已完成。

目前，市政府已原则同意该项目在锦州港建设，并成立由马海峰副市长任组长的项目领导小组，全力推进项目落地建设速度，力争2017年底前建成投产。

2.北京华泰汽车有限公司年产15万台混合动力电动汽车项目，拆迁已经进厂,正在做清场，外围、安保7月底完成。

3.锦州港油页岩综合利用项目，2015年投资方内蒙古塞浦路斯浦达拉集团已与锦州港签订战略合作协议，项目选址暂未定，投资方正在编制项目详细设计方案，力争明年4月份开工建设。

4.汉拿电机万得电器产业园一期年产1300万台以上汽车发电机、起动机项目，一期8万平方米厂房及1万平方米办公研发楼主体已经完成，现正在进行装修装饰工程以及园区附属设施建设；

预计10月开始进行设备安装调试，力争年底前具备生产条件。

5.中铁上海钢构项目，1#、2#厂房、办公楼主体已完工，内部装修已完成，室外工程及配套暂未开工。

正式电正在办理中。

预计年底可投产。

6.加快大学城、科研实验基地和万人客服呼叫中心建设，推进锦州师专整体搬迁。

市科技局

市教育局

大学城用水、用电及相关道路已沟通协调完毕，近期准备入场施工；

其他工作正按照施工单位工程计划有序推进。

市科技局：

新组建市级工程技术研究中心3家。

与相关部门配合，拟制定实施方案。

重点支持锦州滨海基地万人呼叫中心做好已经承接的40个大型项目的运营工作。

市教育局：

完成锦州师专新校区建设施工图设计并进行建筑审图和消防审图；

河北建工集团进入现场做围挡和土地平整工作；

完成立项、土地证办理及扩初图审批工作；

新校区建设PPP模式进入社会资本招标和组建项目公司阶段。

7.启动通用航空产业园、空港物流园和滨海新区客运站建设。

已完成了可研、环评、能评、地勘的报告前期编写工作；

完成了场地平整工作。

市民航局：

制定并在网站上发布了园区招商引资手册；

筹集园区基础设施建设资金。

完成了项目环评和节能评估，正在办理征地手续和修改完善工可研。

8.加快建设国家级高新区。

完成大学科技园起步区建设，实现10家院校科研机构及企业研发总部入驻，推进北航大学科技园分园等项目落户。

中科院上海高等研究院科技成果转化服务综合信息平台投入运营。

重点推进高新技术企业孵化基地、国家科技成果转