工程项目管理中如何应对低报价Word格式.docx
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场有积水和淤泥，根据合同XX条款，限期清理干净，否则我方将派人前往清理，费用由你
方支付”。
起初，中方颇不以为然：
洞子开挖，能没有积水和淤泥？
过了两天，外方果然派
来90多名劳务前来帮助清理，当然外方不会白干，各种费用合计，外方要求索赔200万
丿元。
某隧道局，3000多人，辛辛苦苦干了9个月，得到的报酬是被外方索赔5700多万元,
而他们全部劳务费用只有5400万元。
几年来，中方收到的各种索赔信函达2000多份，起初中国人想不通，有人甚至跑到外
方营地抗议，然而，不管想通想不通，低报价、高索赔，这是国际工程承包的惯用做法。
要
与国际接轨，就必须按国际惯例办事。
80年代以来，我国逐渐推行工程建设监理制，这正
是与国际接轨迈出第一步，随着工程建设监理制的逐步深入，加强工程施工中的索赔管理势
在必行。
1、索赔的含义
要加强索赔管理，首先应明确索赔的含义。
索赔一词来源于英语“claim，其原意表示有
权要求”，法律上叫权力主张”，并没有赔偿的意思。
下了飞机去提取随机托运的行李，看到写有“BaggageClaim”的地方，就是行李提取处，并不是丢了行李要求赔偿的地方。
所以索赔应是顺理成章的权利主张。
我国工程师认为这种事很难办，要大家认陪，很难接受，赔
钱小事，面子事大，这种观念是非常错误的，要与国际接轨，必须转变观念。
外国人法制观念强，一切按合同办事，他们理解的承包商提出的“Claim”是应该给予承包方根据合同所规
定的增量”与增值”。
权利和义务是对等的，不存在要他们承认错而难以再相处的问题。
只要事出有因，查有实据，索价合理”，他们就认账。
而钱给多少恰巧是认账的主要考虑。
若
是由于甲方的失误以致造成乙方的损失，这才含有赔偿的意思，但从承包方来讲，也是根据
合同的一种权利要求，仍然可以包含在Claim的词义中。
通常为区别起见，特点标明是补
偿要求”或叫损失赔偿”。
明白了索赔的含义，我们就不会为发生在小浪底工程中的索赔现象而疑惑不解。
实际上
我国在国际工程承包中也有不少成功索赔的例子。
索赔实例之一：
中冶尼日利亚合营公司承
揽的NKDWS工程，在1983年7月签约，合同额为2000万美元，合同期为29个月。
合同执行结果，合同拖延12个月，实际收款额达到了2330万美元，超收330万美元，
其中依靠索赔增加的款额为303万美元，占合同总额的15.15%;
索赔实例之二，我国某
公司在中东某国承包了一项住宅工程，合同额为5000万美元，合同期为2年，工程于1981
年5月26日开工，结果到1987年7月完工，拖期4年，在此情况下，公司于1983年
专门成立了索赔班子，经过4年多的艰苦努力，认真准备索赔论证资料，仔细计算索赔款
项，通过对业主的索赔，最后业主不仅免除了罚款，而且还支付给我方一笔可观的变更工程
款和附加费用，取得了较好的经济效益。
如果没有索赔，我方经受的经济损失将十分惨痛。
2、索赔的内容2.1合同的索赔合同一旦签定，对双方当事人都有约束力，这种约束力
受法律保护。
合同文件包括的范围很宽，最主要的是合同条件、技术规范说明、图纸和工程
量表。
在索赔案例中，有关合同条件、工程量和价格表方面出现的问题较多。
有关合同条件的索赔内容常见于以下两个方面。
2.1.1合同文件的组成问题引起索赔
合同是在投标后通过双方协商修改最后确定的，双方签字的合同协议书中表明业主已接
受了承包商的投标书，即接受了投标书的内容和标价，如果未注意到投标书中某处附有说明的条件，这些说明就有可能被视为索赔的依据。
例如，承包商的报价单中钢材项注明是采用
当地的某一型号钢材，在施工中由于钢材质量问题被监理工程师拒绝使用，承包商不得不买
进更高质量的钢材，因出现了钢材差价，承包商会提出索赔。
2.1.2合同缺陷
合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾，以及合同中的遗漏或错误。
这不仅包括
商务条款中的缺陷，也包括技术规范和图纸中的缺陷。
对此，监理工程师有权作出解释，但
如果承包商执行解释后引起成本增加或工期延长，则有权为此提出索赔。
2.2因意外风险和不可预见因素引起的索赔
合同执行过程中，如果发生意外风险和不可预见因素而使承包商蒙受损失时，承包商有
权向业主要求给予补偿。
2.2.1自然灾害
自然灾害的经济损失应该向保险公司索赔，承包商还有权向业主要求顺延工期，也就是
说提出工期索赔”要求。
2.2.2特殊风险合同
文件中规定应有业主承担责任的战争爆发等5种风险发生时造成的后果可能是严重的，
承包商除可以获得任何已完成永久工程及材料的付款、合理利润、中断施工的损失、修复和
重建费用外，还有权获得施工机具、设备的撤离费和合理的人员遣返费。
2.2.3不利自然条件
不利自然条件是指即使有经验的承包商在投标阶段利用招标文件中提供的资料和通过现
场勘察也无法合理预见到的不利施工条件。
如施工中遇到丰富地下水、地质断层、天然溶洞、
沉陷等，影响到改变原定的施工方法、降低施工速度或增大工程量，承包商可要求工期和费
用的索赔。
2.2.4施工中遇到地下文物或构筑物
只要是施工中遇到合同文件中未注明的地下文物或构筑物时，监理工程师应按变更工程
处理，承包商有权提出工期和费用的索赔。
2.3设计图纸或工程量表中的错误引起索赔
交给承包商的标书中图纸或工程量表有时难免会出现错误，如果由于改正这些错误而使
施工费用增加或工期延长，承包商有权提出工期和费用的索赔。
这些错误包括：
（1）设计图纸与工程量表中的要求不符；
（2）现场条件与设计图纸要求相差较大，大量增加了工程量；
（3）纯粹的工程量错误。
即使是总价合同，如果工程量有较大出入，承包商也有权提出索赔。
2.4业主应负的责任
项目施工过程中有时会出现业主违约或推迟某一事件的发生，他应承担部分责任，招致
承包商提出索赔要求。
（1）拖延提供施工现场。
因自然灾害影响或施工现场的搬迁工作进展不顺利等原因，
没能如期向承包商移交合格的、可以直接进行施工的现场。
（2）拖延支付工程款。
此时承包商不仅要求支付应得工程款，而且还有权索赔利息，
因为业主对支付工程款的拖延将影响承包商的资金周转。
（3）业主提前占用部分永久工程引起的损失。
工程实践中经常会出现业主从经济利益
方面考虑将部分单项工程提前使用，或从其他方面考虑提前占用部分分项工程。
如果不是按
合同规定的时间，占用部分工程，而又对提前占用产生的不良后果考虑不周，将会引起承包
商的索赔。
不良后果大致包括两个方面：
一是提前占用的部分永久工程如果造成损坏，应由
业主负责；
二是提前占用的部分工程如果影响了承包商的后续工程，且该部分又是位于承包
商施工计划关键线路上的施工，承包商将会提出索赔。
（4）业主要求赶工引起的索赔。
当工程遇到不属于承包商责任的事件发生，或改变了
部分工程的施工内容而必须拖延工期时，业主基于某种考虑（如为了按期完成国家下达的投
产指标）坚持不予展延，这就迫使承包商加班赶工，在施工现场不合理的投入较多的机械和
劳务，虽然总进度上可能加快，但由于现场施工条件的限制，机械和人工可能发挥不了应有
的效率而导致成本的增加。
为此，承包商除可以要求因工期延误造成的损失外，还可以提出
对赶工措施费、降效损失费、新增设备租赁费等方面的补偿要求。
由此可见，可以引起承包商索赔的事件随时可能发生，只要承包商提高索赔意识，加强
索赔管理，成功的索赔并不难办到。
3、索赔的程序
3.1索赔意向通知
在索赔事件发生后，承包商应抓住索赔机会，迅速作出反应。
承包商应在索赔事件发生
后的28天内向工程师递交索赔意向通知，声明将对此索赔事件提出索赔。
该意向通知是承
包商就具体的索赔事件向工程师和业主表示的索赔愿望和要求。
如果超过这个期限，工程师
和业主有权拒绝承包商的索赔要求。
3.2索赔的准备
当索赔事件发生，承包商就应进行索赔处理工作，直到正式向工程师和业主提交索赔报
告。
这一阶段包括许多具体的复杂的工作，主要有：
（1）事态调查，即寻找索赔机会。
通过对合同实施的跟踪、分析、诊断，发现索赔机
会，则应对它进行详细的调查和跟踪，以了解事件经过、前因后果，掌握事件翔实情况；
（2）损害事件原因分析。
即分析这些损害事件是由谁引起的，它的责任应由谁承担。
一般只有非承包商责任的损害事件才有可能提出索赔；
（3）索赔根据，即索赔理由，主要指合同文件。
必须按合同判明这些索赔事件是否违
反合同，是否在合同规定的索赔范围之内，只有符合合同规定的索赔要求才有合法性；
（4）损失调查，即为索赔事件的影响分析。
它主要表现在工期的延长和费用的增加。
如果索赔事件不造成损失，则无索赔可言。
调查损失的重点是收集、分析、对比实际和计划
的施工进度，工程成本和费用方面的资料，在此基础上计算索赔值；
（5）收集证据，索赔事件发生，承包商就应抓紧收集证据，并在索赔事件持续期间一
直保持有完整的当时记录。
同样，这也是索赔要求有效的前提条件。
如果在索赔报告中提不
出证明其索赔理由、索赔事件的影响、索赔值的计算等方面的详细资料，索赔要求是不能成
立的。
在实际工程中，许多索赔要求都因没有或缺少书面证据而得不到合理的解决。
所以承
包商必须对这个问题有足够的重视。
通常承包商应按工程师的要求做好并保持当时记录，并
接受工程师的审查；
（6）起草索赔报告，索赔报告是上述各项工作的结果和概括，它表达了承包商的索赔
要求和支持这个要求的详细依据，它决定了承包商索赔的地位，是索赔要求能否获得有利和
合理解决的关键。
3.3索赔报告递交
索赔意向通知提交后28天内，或工程师可能同意的其他合理时间内，承包商应递交正
式的索赔报告。
索赔报告的内容包括：
事件发生的原因、证据资料、索赔的依据、此项索赔
要求补偿的款项和工期展延天数的详细计算等有关材料。
如果索赔事件持续存在，28天还
不能算出索赔额和工期展延天数时，承包商应按工程师合理要求的时间间隔（一般为28天），
定期陆续报出每个时间段内的索赔证据资料和索赔要求，在该项索赔事件的影响结束后的
28天内，报出最终详细报告，提出索赔论证资料和累计索赔额。
承包商从签署合同协议书以后，至他出具的同意与业主解除合同关系的结清单”生效，
都拥有索赔的权利。
4、索赔中应注意的问题
（1）要不失时机提出索赔要求，不要错过时间期限。
（2）索赔项目应一事一办，不要采取算总账的办法，算总账可能会因金额巨大而受业
主或工程师的拒绝。
（3）编号索赔报告，对发生的事件要实事求是，索赔的工期和金额要合情合理。
文字
要简明扼要，材料完整。
（4）从事索赔工作的人员要精通工程业务，人员应相对稳定，并做好原始记录及保管
工作。
（5）要讲究方法，注意策略，从全局出发，不能因小失大。
在谈判中要刚柔结合，以
理服人。
（6）注意搞好同业主、监理工程师的关系。
用真诚换取对方的信任、理解和同情，以
创造索赔的平和气氛，避免由于感情上的障碍而影响索赔的顺利进行。
5、结束语
索赔工作在工程施工中至关重要，只要合同执行者有强烈的索赔意识，对合同中索赔事
项了如指掌，加上高度的责任心和严谨的工作态度，索赔成功很容易做到。
加强工程施工中
的索赔管理对与国际接轨也大有好处。
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工作总结怎么写：
医院个人工作总结范文
一年的时间很快过去了，在一年里，我在院领导、科室领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，本年度的工作总结主要有以下几项:
1、工作质量成绩、效益和贡献。
在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，达到预期的效果，保质保量的完成工作，工作效率高,同时在工作中学习了很多东西，也锻炼了自己，经过不懈的努力，使工作水平有了长足的进步，开创了工作的新局面，为医院及部门工作做出了应有的贡献。
2、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。
能够认真贯彻党的基本路线方针政策，认真学习马列主义、毛泽东思想、医学教，育网邓小平理论和“三个代表”的重要思想。
坚持“以病人中心”的临床服务理念，发扬救死扶伤的革命人道主
义精神，立足本职岗位，踏踏实实做好医疗服务工作。
向各位局领导以及全体教职工进行述职，请予批评指正。
一、工作目标完成情况
我校一年来，秉承“质量是生命，师德是灵魂，公平是民心，
安全是保障”的教育理念，以全面提升教育教学质量为核心，以标准化学校建设为突破口，以“让教育接地气，创建新学校”为学校发展目标，团结一心，攻坚克难，大打翻身仗，学校办学条件和办学效益实现了“质”的飞越。
在全体教职工的努力下，我们基本完成了《XX年目标管理责任状》中的德育管理、教学管理、两基、师训、标准化学校建设、特色学校建设、艺体卫、财务管理、捐资助学、组织工作、信访监督、工会及团队、行风建设、安全、政务
等XX项工作任务。
3、专业知识、工作能力和具体工作。
能严格遵守医院的各项规章制度，刻苦严谨，视病人为上帝，始终把他们的利益放在第一位。
能及时准确的完成病历、病程录的书写，对一些常见疾病能独立诊断、治疗。
较好的完成了自己的本职工作。
遇到问题能在查阅相关书籍仍不能解决的情况下，虚心的向
上级医生请教，自觉的做到感性认识和理性认识相结合，从而提高了自己发现问题、分析问题、解决问题的能力。
二、主要亮点
1、确定和生成了“让教育接地气，创建新学校”的学校发展
目标。
让教育接“地气”，创建“新”学校，是指教育必须遵循规律，脚踏实地，摒弃功利思想，拆掉空中楼阁，不折腾。
努力让学校教育贴着“地面”，接受地中之气。
更多的关注学校教育与师生愿望、诉求、发展的最佳契合点，使教育根植于中华民族优秀文化的丰润土壤，根植于新中国教育的优秀经验，根植于中国的国情，根植于与时俱进的中国特色社会主义，使全体师生在学校教育中真正快乐成长、幸福成长、茁壮成长，创建一个全“新”的学校。
2、在标准化学校建设工作中，全校上下戮力同心，攻坚克难，目前，已经顺利通过省级验收，并被评为市级先进，推荐省级先进。
我们正在积极准备，迎
接近期到来的省教育督导室的复检。
在九月二十一日是的检查验收中，验收组的袁主任用感动、惊奇来形容他的心情，给予我校有内涵、有特色、有发展的高度评价，当场决定推荐我校为省级先进学校。
3、德育工作我们重点抓住“诵弟子规孝行天下”德育主题
教育活动，开展“孝道”教育，传递“正能量”。
“一周一行”已经成为我校的一个传统，一大特色。
学生为父母长辈洗脚洗头、端茶倒水，做家务等，使孩子们从小就懂得感恩，并带动父母及全社会孝敬自己的父母长辈，促进社会风气的好转，学校收到家长反馈信息四百余件。
我们编写了《诵弟子规做小孝星》校本教材，已经投入使用。
学校自编了“孝亲操”，得到市督导室领导的首肯。
（述职报告）我们把感恩教育延伸到了校外，全校师生长期照顾无儿无女的抗美援朝老军人卢爷卢、卢奶奶，定期看望，送去生活用品，全体男教师为其捆玉米秸秆等，老人给学校送来了锦旗。
主题读书活动成果显著，我校吴彥川同学被选为我县唯一一名优秀学生进京领奖。
学校设立朵朵爱心基金，全体师生每年募捐一次，用于救助校内外的弱势群体。
4、努力构建以培养学生自学能力为主的“构建自主学习的高效课堂”教改
活动，一年来，举行了上下学期各两个月的教改展示课活动，天天展示，天天评课，使我们的教改取得了可喜欢的成果。
曹红军的快乐课堂、王玉荣的自信课堂、周杰的高效课堂、宋永亮的激情课堂已经形成了鲜明教学风格。
教学管理上，我
们强化“规范”这一主旨，越是常规的工作，我们越是强制规范。
学校实行查课制度，一年来，仅我参与的查课就进行了五次。
4、工作态度和勤奋敬业方面。
热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，出勤率高，全年没有请假现象，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。
总结一年的工作，尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在着不足。
比如有创造性的工作思路还不是很多，个别工作做的还不够完善，这有待于在今后的工作中加以改进。
在新的一年里，我将认真学习各项政策规章制度，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，为医院的发展做出更大的贡献。
医生的天职就是治病，这些基本工作我这么多年来一直在进步，虽然质变还是没有发生，不过相信量变积累到一定程度，我就会迎来自己的质变和升华。
我在不断的提升我的思想素质和工作能力，我相信只要我做到了这一切，我就会迎来一个美好的未来！
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