区域经济的创新与发展以舟山市为例文档格式.docx
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引言
1.导论
1.1区域经济的涵义
1.2中国的区域经济
1.3研究区域经济的意义
1.4研究方法
2.舟山经济的分析
2.1社会经济的现状
2.2舟山社会经济的发展阶段
2.2.1以渔业经济为主的传统发展阶段（1992年前）
2.2.2以海岛旅游为特色的第三产业快速发展阶段（1993—1998）
2.2.3工业起步阶段（1999年至今）
3.舟山市具体行业的分析
3.1舟山渔业
3.2舟山水产加工业
3.3舟山旅游业
3.4舟山港口业
4．展望舟山经济的未来
致谢…………………..…………………………….…………………
参考文献……………………………………………….……….……
附录
一国经济的发展是建立在各地区经济发展的基础之上的，要实现国家经济的整体发展，需要各地区经济的发展。
因此，近年来，区域经济理论和实践越来越多的成为经济学家、企业家、各类学者们的研究对象，成为普遍关注的焦点。
舟山市，作为中国经济整体部分中的一员，现在的发展无疑已经落后于东部沿海的很多城市，那么，在如今的经济大潮下，舟山经济该如何发展呢？
现在的经济发展模式是否适合于舟山市呢？
如何使舟山市在原有的基础上取得突破和创新，从而更好更快的发展呢？
本文通过对舟山市经济的调查、描写，试对此做出一些分析和探讨。
1.导论
区域经济一直是笔者比较感兴趣的一个研究课题，本人所在市——舟山，近年来的经济发展迅速，为笔者的写作提供了有利的研究环境，通过笔者本人的平时积累以及实地考察，研究撰写了此文，希望能在舟山市经济发展过程中，提供一些鉴戒和解决方法。
1.1区域经济的涵义
要研究区域经济，我们必须深刻的理解区域经济的概念，以及它所包含的涵义。
其实对区域经济的概念，还没有一个统一的定义，本人在研究多种概念后，发现归纳起来概念可说为：
区域经济是指与一定的区域空间相联系的经济活动，如社会资源配置、社会物质生产和再生产等活动。
资源配置和生产活动与地域空间有密切联系，空间的差异性会带来地域生产活动的特殊性。
随着社会化大生产的发展和科学技术的进步，劳动的地域分工日益明显，相互依存、各具特点的地域经济便应运而生。
通过对区域经济概念的研究，作者发现区域经济的研究，主要是要确定这个区域，一般说来，经济具有相互关系的地区都可以看作一个区域，此区域可大可小，本文是把舟山市作为一个区域来看，研究的主要是舟山市这一区域内的经济。
1.2中国的区域经济
可以说，中国区域经济的起步比较慢，但是发展却很迅速。
中国的区域经济发展大致可以分为两个阶段：
一、改革开放前，我国改革开放前的区域经济发展，在理论上以均衡发展、生产力的均衡布局为指导思想，在实践上则受到国家安全和国防备战的极大影响。
由于实行中央集权的计划经济体制，政府基本上是唯一的投资主体，中央政府的生产力布局意图可通过投资的地区分布得到体现。
“一五”时期实施的重点基本建设和20世纪60年代中期以后进行的“三线”建设，对区域经济的发展格局产生了深远的影响。
二、改革开放以来，我国的区域经济发展在指导思想上首先经历了从注重公平的“均衡发展论”向注重效率的“非均衡发展论”的转变。
在实践上则以经济特区的设立为标志。
沿海地区在对外开放上的先行和国家投资上的倾斜，以珠江
三角洲和长江三角洲为中心的东南沿海省份获得了高于全国平均速度的发展。
1.3研究区域经济的意义
如今随着中国经济的发展，区域经济越来越成为国民经济发展的动力。
区域经济能够促进追求经济效率和效益最大为目的的比较优势的实现，无论是李嘉图以英国和葡萄牙生产毛呢、葡萄酒为例，得出按照比较优势的原则，英国生产毛呢、葡萄牙生产葡萄酒的结论；
还是现代经济学以美国和日本生产计算机和汽车为例，按照同样的原则，得出美国生产计算机，日本生产汽车的结论；
都深刻地揭示了按（机会）成本最低生产，是经济活动的不二法门。
在中国的各大经济地带，如东北、环渤海、长三角和珠三角，形成建立在这一原则基础上的发展格局，形成一定的区域效应，是完善社会主义市场经济体制要达到的目标的。
根据最新公布的中国统计年鉴，目前珠三角、长三角和京津冀（环渤海）三个经济区域的规模已经占到全国经济总量的48．6％左右。
中国的新一轮工业化，是信息化带动工业化，并以知识、技术驱动的新工业化，各地区为发挥自己的经济优势，扬长避短，促进地区经济的发展，在条件相当的地区形成一个优势产业的区域性经济联盟是十分有必要的。
区域经济是中国特色的改革开放和社会主义市场经济机制完善的必然结果，未来20年将为中国经济社会全面发展提供一股新动力。
但是中国的区域经济发展还存在许多问题，很多地区区域产业结构趋同，重复建设，区域经济特色不明显。
而且在地区差距日渐扩大的背景下，受地方利益的驱使，地方政府或以公开的形式，或以隐蔽的形式实行地方保护主义仍然大行其道。
这不仅抑制了地区经济比较优势的发挥，丧失了地区分工效益和规模经济效益，而且影响国民经济整体效益的提高。
综上所述，由于区域经济的重要性，对国家对地区发展的贡献度以及它目前所存在的一些问题，研究、探讨它以后的创新和发展之路是十分必要的。
1.4研究方法
本文采用规范的理论分析与实证研究相结合的方法对舟山的经济进行研究，在通过学习掌握区域经济以及其他方面的专业理论知识的基础上，查阅各种文献资料，并结合我国的传统文化和舟山市一直以来的经济特色为根据，举了大量数据和实际情况来分析研究。
2舟山经济的分析
舟山群岛位于我国东南沿海的长江口南侧、杭州湾外缘的东海之上，地理位置在东经121°
30′-123°
25′，北纬29°
32′-31°
04′（图1），背靠长江三角洲地区，北与上海、南京，西与宁波等大中城市隔海相望；
东接公海、面向浩瀚的太平洋，隶属于浙江省舟山市，是全国唯一的群岛地级市。
舟山市总面积为2.22万平方千米，其中海域面积2.08万平方千米，陆域面积1440平方千米，常年有人居住岛屿98个。
其本岛舟山岛为全国第四大岛。
舟山市拥有丰富的海洋资源，具有很好的区位优势和开发前景，对舟山市经济的分析，正是为了让舟山市更好的抓住发展的机遇，实现舟山经济的突破和可持续发展。
2.1社会经济的现状
近些年来，舟山市抓住机遇、发挥优势，经济发展继续保持良好态势，经济运行机制更加灵活，发展环境进一步改善，经济与社会发展进一步协调。
经济持续快速发展，综合实力跃上新台阶。
2006年全市实现地区生产总值333.2亿元,按可比价格计算比上年增长17.5%，增幅继续位居全省各市首位。
其中第一产业增加值41.6亿元，增长2.6%，第二产业增加值138.0亿元,增长22.6%，第三产业增加值153.7亿元，增长17.6%。
舟山经济发展水平高于全国平均水平，但从总量指标和人均指标来看，舟山市还比较落后，属于正在发展的、十分有活力的地区。
图1舟山群岛区位图
2.2舟山社会经济的发展阶段
根据改革开放以来的舟山市经济状况，大概可以将舟山市的经济分为三个阶段：
2.2.1以渔业经济为主的传统发展阶段（改革开放到1992年）
在改革开放的1978年到1992年这段期间，舟山市主要是通过开发利用其优势的近海渔业资源为主，区域经济重量很小，同时年际间的发展波动很大，不稳定。
产业结构以第一产业为主，第二、三产业的基础很差，规模也小，仍然处于自发的发展阶段，可以说段时间是舟山经济落后于其他地区的根源。
2.2.2以海岛旅游为特色的第三产业快速发展阶段（1993—1998）
1993年以后,舟山市持续加大对于以海岛旅游业、海景房地产业为代表的海岛景观资源的开发力度。
舟山市的旅游总收入在1993—1998年间的年平均增长率分别为48%。
在这一时期,舟山市内的区域经济增长趋于相对稳定,总量规模提高速度较快。
第三产业一跃成为区域产业结构中的主导行业。
与此同时,第二产业份额快速减少,降至第一产业之后;
而第一产业则保持与区域总体经济几乎同样的增长速度,其份额仅微弱减少。
2.2.3工业起步阶段（1999年至今）
1999年以来，舟山市的第二产业发展迅速，其年均增长速度一直高于第一、第三产业和GDP的增长速度，成为舟山市区域内经济的主要增长点，2003年时，已经首次超过第三产业，成为区域产业结构的主导产业。
于此同时，第一产业的份额急剧下降，至2006年已经在20%以下，第三产业仍然呈现上升势头，但是速度明显减慢。
以上关于很多舟山市整体经济的状况，为了使研究更细致，更加清晰的呈现舟山市如今各个行业的经济情况，在此分别阐述在舟山市经济中占有很大分量的四个产业的情况以及笔者所能理解分析的发展前景，以及它们之间的相互联系，来进一步阐明如今舟山区域内的经济状况。
3.1舟山渔业
渔业是舟山市的重要基础产业，全市有270个渔村，直接从事渔业的人口近23万，占全市总人口的23%，同时，2005年全市拥有船只近1万艘，大都为近年更新改造，船上生产工具齐全，同时，渔业的作业门类还相当齐全，捕捞的空间范围很大，经营机制完善。
总的看来，由于根基比较牢固，发展的规模比较大，体制成形，目前仍然是舟山经济发展不可或缺的一个产业。
但是，近年来随着海洋环境污染的加剧，捕捞强度的不断加大，渔业资源日渐衰退，渔业成本不断增加，中日、中韩之间的渔业协定生效和实施，使舟山市的渔业形势日益严峻，以捕捞为主的舟山传统渔业已经受到了严峻的挑战，渔业内部的产业结构调整已经成为舟山渔业的当务之急。
3.1.1渔业产业结构的调整
从根本上解决舟山渔业面临的问题，稳定渔区的生产，渔业产业结构的调整势在必行。
以下是几个调整可采取的措施，以及现阶段舟山在该方面所取得的成就：
3.1.1.1主攻养殖
减少船只的数量，鼓励渔民投身养殖业，是舟山市渔业产业结构调整，经济可持续发展的必经之路。
舟山围塘资源丰富，岛礁数量众多，浅海面积大等优点为捕捞渔民投身养殖业提供了广阔的发展空间，无论是岛礁养殖，浅海养殖还是深水网箱养殖等有不错的地理条件和发展优势。
实际上舟山市近年来也在养殖业上取得了可喜的成绩，全市的养殖业面积已经从2000年的6753公顷增加到了2005年的10499公顷，5年增长了55.47%，还建成了全国最大的深水网箱养殖基地。
3.1.1.2大力发展远洋渔业
远洋渔业是舟山渔业结构调整的一个重要方向，也是捕捞渔船（民）转产
转业的重要途径。
经过20多年的艰苦创业，舟山基本探索出了适合本地发展的远洋渔业发展路子。
舟山渔民质朴，敢于创新，敢于拼搏的精神也为远洋渔业的发展奠定了人文基础。
舟山市目前拥有远洋船只300艘，有上万民远洋渔业的从业人员。
目前来看，舟山的远洋渔业主要是远洋鱿鱼钓和超低温金枪鱼延绳钓，而鱿钓作业主要集中在北太平洋和西南大西洋，接下来将开发秘鲁和太平洋中西部的海域，可以说舟山的远洋渔业还是具有一定的前景的。
舟山远洋渔业的近期目标是在‘十五’期末，全市形成500艘远洋捕捞渔轮队伍，从业人数1万余人，远洋捕捞产量达到25万吨。
3.1.1.3发展运输业
随着捕捞渔场的外移，生产的战线被拉长，分散作业的船只出现了捕捞成果销售，船上物资补给和获取市场信息的需求，因此，需要建立一个联系渔场和市场的中介机构，这就是运输业产生的背景和其存在的价值，这样就拉长了传统渔业的产业链，有效增加了渔业人口的就业机会。
目前舟山市的运输业船只已经超过2000艘，从业人员在8000人左右，不得不说这是一项利于渔业发展的创新措施。
目前舟山市要做的就是，做好该行业从业人员的培训工作，海洋运输证书的把关等，获得运输证书的人员可以参加海洋运输，实现转业。
3.1.1.4努力开发休闲渔业
休闲渔业不仅能有效拓展渔业发展的空间，开辟渔业发展的新领域，还能带动其他产业的发展。
近年来，舟山的休闲渔业已经起步，海上渡假村、海上垂钓、渔业观光等发展较快，如今，已有不少渔民转业从事休闲渔业。
据统计，目前全市有休闲渔业项目35个，总投资超过了1.6亿，吸纳渔区的劳动力近1000人，年接待游客达到35万人次，实现年产值7000万元，相信舟山市将在这个行业上将取得更加大的成绩。
3.1.1.5从事其他行业
把一大部分的捕捞渔民向船舶修造，电子仪器、物资供应等的各种服务行业转行。
舟山的船舶修造等的渔业服务业，已经具有了自己的特色，在舟山经济中有占有一定份额，对劳动力的需求也很大，因此向这个行业转业也不失为一个明智之举。
总体来说，现在的舟山渔业正处在一个结束旧时代，开创新时代的历史关键时期，一方面要经受住目前内部产业结构调整的阵痛，使渔业维持在一个适当的规模，使其在舟山经济发展中仍然成为一个重要支柱，另一方面，要坚决的把过度捕捞的问题予以解决，以求得舟山渔业的可持续发展。
3.2水产加工业
舟山的又一个重要的产业——水产加工业。
自20世纪80年代开始，舟山市依托得天独厚的资源优势，开始迈开了发展水产加工业的脚步。
历经了二十多年的发展，舟山市的水产加工技术已经相当雄厚，同时设备先进，劳动生产率也很高，2005年全市水产加工业实现产值130.99亿元，年均增长近26%，产值约是2000年的4倍，水平居全国领先地位，成为了全国重要的水产加工基地。
3.2.1水产加工业目前的特点
首先，水产加工业的总量还在持续增长。
如今全市拥有700多家注册加工企业，其中规模以上的企业有114家，占全市规模企业的1/3，2006年全市的水产加工业总产值已经达到了近100亿元，占全市工业产值比重的40%。
其次，生产能力在不断的扩大。
全市现在拥有门类齐全，品种繁多的水产加工品的200多条生产线，有日冷藏7000T的生产能力，而且这一能力还在扩大当中。
再者，水产加工品的质量在日益提高。
目前大批的水产加工企业进行了全面的技术改造，已有近百家企业通过国家的卫生注册。
还有，就是拥有较完善的专业服务体系。
水产品流通和相关要素供给的配套是水产品加工业的助推器。
舟山国际水产城2006年的市场交易总额近30亿元，成为全国重要的水产品集散中心，价格中心和信息中心，基本解决了舟山水产品加工企业的产后销售问题。
最后，就是积极开拓国内外市场，多元化贸易已经形成，目前舟山市的水产品已经覆盖了全国30多个省市，出口到国外50多个国家个地区。
3.2.2面临的主要问题以及相关对策
舟山市的水产加工业虽然特点显著，成果辉煌，但也同样面临的诸多问题。
问题是多方面的，主要表现为以下几点：
1、水产品的原料不足，生产设备的利用率比较低。
近年来，虽然海洋污染的不断加深，捕捞强度的不断扩大，近海的渔业资源持续衰退，原料的供给问题日益明显，比如现在舟山有虾仁生产线100多条，年生产能力可达到12万吨，可是设备的使用率仅为40%，这样对经济效益的影响是显而易见的。
2、精深加工的技术发展比较缓慢，产品附加值低。
前面已经提到过，全市规模以上的加工企业占到所有加工企业的不到20%，绝大多数的企业无自主开发能力，那些附加值高、科技含量高的企业更是凤毛麟角，要是这一块跟不上去，可以说舟山市的水产加工业今后将举步唯艰。
3、品牌意识淡薄。
不少企业已经形成相当规模，生产和销售能力都较强，但是并未进行商标注册。
“明珠”等品牌产品的影响力还相当不够。
由于舟山市水产加工业面临着这么多的问题，本人觉得今后有必要做好以下方面的工作：
首先，优化企业外部发展环境。
政府要切实加强领导，做好水产品加工的长远发展规划，努力完善市场的配套设施，给产业发展营造一个安逸的环境。
其次，完善和加强水产品的市场信息工作。
如今信息时代的到来，无疑给各行各业的发展提出了一个新的要求，那就是及时准确的市场信息，这样可以预警市场存在的风险，积极应对市场将会到来的挑战，使企业在市场竞争中游刃有余。
最后，要加强产业管理，形成规模效益。
一个巴掌拍不响，十双筷子抱成团，如今面对越来越大的市场压力，舟山市的水产加工业可以作为一股势力共同抵御外部竞争带来的危机，使各企业形成一个整体，在提高自身的生产率以及管理模式的同时，能够使中小企业在龙头企业的带领下，实现共存及共同发展。
总之，舟山市要紧紧抓住国际国内市场发展的有利时机，以改革为动力，把创新作为企业发展的生命，整合资源，扩大原有规模，突出鲜明特色，拓展更大市场，打响自己的品牌，实现舟山由水产加工大市向水产加工强市的历史性转变。
3.3舟山旅游业
舟山地处亚热带，属于海洋性季风气候，地区内风景怡人，旅游资源十分丰富。
经过20多年的科学发展，如今区域内已经形成了几类适合本地区情况的旅游发展模式，主要包含有如下几种类型：
1、风景名胜区类：
二个国家级旅游风景区（普陀山和嵊泗列岛），二个省级旅游风景区（岱山岛和桃花岛），客源主要是以游览观光型为主；
2、佛教文化类：
以普陀山（中国四大佛教名山之一）为首，佛教文化遍布舟山市区域全境，客源主要是以感受和了解佛教文化为主；
3、休闲渔业类：
是正在崛起开发的一种休闲度假性旅游，客源主要是以海滨度假、休闲娱乐为主；
4、海洋生态类：
包括生态旅游产品、海洋保健，是用海洋生物生态资源作为吸引物来吸引游客；
5、节庆活动类：
包括“沙雕”、“美食”等节庆类或其他海洋文化体育活动；
6、历史风俗类：
是以舟山的历史（定海为省级历史文化名城）和地域民俗文化为题材的旅游资源；
7、人文建筑类；
比如舟山的跨海桥梁建筑、现代化港口、岱山县系列博物馆等都是比较有吸引力的人文资源。
近年来舟山的旅游事业可谓是蓬勃发展。
见如下两个表格
据统计，2006年全年舟山市共接待国内外游客1152.84万人次，比2005年增长15.1％。
其中，接待国际旅游者16.65万人次，增长18.9％；
国内旅游者1136.19万人次，增长15.0％。
全年实现旅游收入73亿元，比上年增长18.9％。
（见附表）从表中我们不难看出，舟山旅游业无论从直接旅游收入，还是附带产业收入上都在逐年增加。
3.3.1目前面临的问题。
舟山市的旅游业虽然发展较快，也呈上升势头，但是还是存在着一些问题，必须改进和提高，这样才能使旅游业更进一步，取得更大的辉煌。
主要问题有如下几个：
1、旅游的管理体制问题。
舟山市的旅游管理现在主要是市县两级管理，这样就会在管理上造成一定的混乱，使旅游规划难以实施，旅游项目开发失控，旅游市场在促销上单一化，内耗比较严重，对舟山旅游的长远发展不利；
2、旅游交通问题。
这个问题虽然有气候原因，即舟山是临海的城市，这样比较会受台风等恶劣天气的影响，导致交通不便。
但是更主要的还是出入舟山车辆的可进入性，如今随着生活水平的提高，自驾车旅游已经成了一种时尚，但是由于舟山的地理位置原因，很难在旅游黄金期保证车辆出入岛的畅通，如此原因对旅游业造成的损失是相当大的；
3、旅游产品的开发问题。
旅游产品比较单一，大都雷同，长此以往人们会失去购买舟山旅游产品的兴趣，这样在旅游的附加收入上很难有大的提高。
4、旅游人才问题。
旅游规划人才和旅游管理人才严重匮乏，目前的旅游管理者大多是从基层摸索着上来的，文化水平普遍不高，这样就对舟山旅游的进一步发展带来了问题，毕竟知识水平上的不足会带来认识上的不足，不能审时度势，加快旅游业的腾飞。
3.3.2问题的解决方案
因为舟山旅游业还存在的上述诸多的问题，因此必须提出一些可行的解决方案来消除这些问题，本人建议有如下几点：
首先，从管理体制入手，根据舟山市的实情，可以实施行政管理和旅游管理分开的管理模式，明确政府和旅游管理部门各自应该做些什么，这样就可以消除管理上带来的混乱，使旅游经济健康发展；
其次，从交通入手，要解决交通问题，最好的解决办法当然是加快大陆的连岛工程，这项工程大致会在今年完工，完工前可以增加进出岛的船只班次，加大运营力度，同时也要看到车辆的增加将会带来的一些其他情况，如停车问题等，所以一定要加强如停车场等的附件设施的建设，提高舟山市的旅游接待能力，使游客能安全、有序、及时的进出舟山；
再者，就是从旅游产品入手，旅游产品的开发必须加紧脚步，产品可以突出海洋特色文化，可以从人文和自然上双重开发；
最后，从培养人才上入手，全面提高舟山旅游从业人员的素质，多开展旅游培训，旅游讲座等活动，并且积极吸收旅游管理方面的高素质人才，让他们为舟山旅游业的明天贡献力量。
总之，舟山旅游条
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