高三政治二轮复习《政治生活》考点知识整理与技巧点拨Word格式文档下载.docx

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　坚持个人利益与国家利益相结合的原则

　①国家保障和尊重公民个人的合法权益。

②公民在行使权利与履行义务时，把国家利益与个人利益结合起来，个人利益要服从国家利益

　坚持有序参与的原则

　①遵守法律、规则、程序。

②正确处理权利与义务的关系。

③坚持党的领导

4.公民政治参与的途径

途径

民主

选举

　直接选举、间接选举、等额选举、差额选举

　是参与国家事务和社会事务管理的前提；

有利于提高公民政治参与能力和政治素养，增强公民意识

决策

　社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度

　有利于增强决策的科学性和民主性；

有利于推动决策的实施，提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感

管理

　村民自治和城市居民自治

　保证人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；

扩大基层民主，是社会主义民主最广泛而深刻的实践，是发展民主政治的基础性工程；

有利于逐步增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领

监督

　信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府

　有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；

有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神

【方法技巧】　如何回答有关公民政治参与的试题

　　1．为什么要让公民参与……

（1）从公民自身角度分析

　　①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。

　　②社会主义民主具有广泛性和真实性，能够为人民当家作主提供物质、法律和制度保障。

　　③公民享有选举权和被选举权、政治自由和监督权。

　　④结合材料分析民主选举、民主决策、民主管理或者民主监督的意义。

（2）从其他角度分析

　　①政府角度：

政府是为人民服务的政府，贯彻对人民负责的原则，坚持科学民主决策，自觉接受群众监督。

　　②共产党角度：

中国共产党坚持全心全意为人民服务，坚持民主执政。

　　③人大角度：

人大代表代表人民统一行使国家权力，要听取和反映民意，对人民负责，受人民监督。

　2．公民如何参与……

（1）政治参与的基础和准则：

行使政治权利，履行政治性义务。

（2）政治参与原则：

坚持公民在法律面前一律平等原则，坚持权利与义务统一原则，坚持个人利益与国家利益相结合原则，有序参与。

　　（3）参与途径：

民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

　　（4）学习政治知识，提高政治素养，提高政治参与能力。

1．公民与人民

　　公民属于法律概念，指具有或取得某国国籍，并根据该国宪法和法律规定享有权利和承担相应义务的人。

人民属于政治概念，现阶段我国人民是指全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。

2．政治权利与民主权利

　　政治权利：

指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由。

它被严格限定在“参与国家政治生活、管理国家事务”内，受到政治地位的制约。

民主权利：

指公民按照国家的法律法令的规定，允许行使的权利和应当享受的利益。

　　3．人民直接行使国家权力

　　人民对国家权力的行使，是通过选举代表，组成权力机关统一行使，所以人民是间接行使国家权力。

4．公民的政治权利扩大或缩小

　　公民的政治权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大或缩小。

　　5．选举权和被选举权是公民政治参与的基础和准则

　　错误。

依法行使政治权利，履行政治性义务是公民政治参与的基础和准则。

选举权和被选举权是公民参与管理国家和社会的基础和标志。

　　6．村民自治和城市居民自治属于我国基层政权

村民自治和城市居民自治是我国基层民主自治组织，并不是我国的国家政权机关。

考点二　政府的职能与责任

　　1．政府履行职能与坚持对人民负责的政治依据

（1）从国家性质看，我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家机构的重要组成部分，应该切实保障人民当家作主的地位。

（2）从政府的性质看，人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，它以为人民服务为宗旨，以坚持对人民负责为工作原则。

政府职能的履行是由政府性质决定的，是政府性质的体现。

（3）从政府的地位看，政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。

它由人大产生，对人大负责，受人大监督。

　　2．政府职能

（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能

　　①民主：

保卫国家的独立和主权；

保护公民的生命安全及各种合法权益；

保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；

保障人民民主；

协调人民内部矛盾。

　　②专政：

打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序。

（2）组织社会主义经济建设职能

体现

经济调节

　宏观调控，解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡

市场监管

　规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序

社会管理

　维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决社会纠纷

公共服务

　提供良好经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施保障

（3）组织社会主义文化建设职能

　　①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。

　　②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，提高国家文化软实力。

　　（4）加强社会建设健全基本公共服务体系职能

基础设施建设

　公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等建设

健全保障体系

　完善就业体制，提高全民健康水平，建立健全社会保障体系

保障生活环境

　控制人口增长，促进优生优育，保护公共环境，防治污染等

（5）推进生态文明建设

3.政府工作的基本原则

　坚持为人民服务的工作态度

　深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；

不能损害人民利益，违法失职行为要受到法律追究

　树立求真务实的工作作风

　不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验

　坚持从群众中来到群众中去的工作方法

　广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访；

为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事

4.如何处理好公民与政府的关系

（1）公民：

相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

通过民主决策和民主监督等途径，积极参与政治活动。

（2）政府：

切实履行政府职能，贯彻对人民负责的工作原则，坚持依法行政，自觉接受人民监督，维护人民利益。

1．政府职能不断削弱

政府通过其自身职能的履行，才能加强对社会的管理，为人民提供各种服务，所以政府职能不能弱化，我们更不能将政府职能的转变等同于政府职能的弱化。

　　2．政府是人民权利的赋予者

人民是国家的主人，政府是为人民服务的政府，政府的权力来源于人民。

　　3．政府是国家重大事务的决定者

政府具有社会管理职能，是社会事务的管理者。

全国人大才是国家重大事务的决定者。

考点三　政府权力的运行

　　1．政府权力运行的环节

　①科学决策：

完善决策信息和智力支持系统，增强决策的科学性。

②民主决策：

增强决策的透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意、集中民智，坚持民主决策。

③依法决策：

决策的内容符合法律规定和要求，决策过程符合法定程序

依法行政

　具体要求：

合法行政、程序正当、权责统一等

　意义：

①是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则；

②保障人民群众的权利和自由；

③加强廉政建设，增强政府权威；

④防止权力滥用，提高行政效率；

⑤推动社会主义民主法制建设

自觉接

受监督

　建立健全权力运行的制约和监督体系。

①民主：

保障人民的知情权、参与权、表达权与监督权。

②法制：

加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权

　建立行政监督体系。

①行政系统内部：

上级政府、监察部门、法制部门、审计部门。

②行政系统外部：

中国共产党、人民政协、人大、司法机关、社会和公民

2.政府权力正确运行的意义

（1）从人民角度分析：

①有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督；

②有利于维护人民群众的合法权益，保障人民群众的权利和自由。

（2）从政府自身角度分析：

①有利于坚持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止工作失误；

②有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府权威；

③有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确决策，做到权为民所用。

　　（3）从社会角度分析：

①有利于坚持依法行政，带动社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设；

②有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。

【方法技巧】　如何解答有关政府的试题

（1）政府为何要做……

　　①人民民主专政的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府，政府权力是人民赋予的。

坚持全心全意为人民服务的宗旨。

　　②政府的职能：

保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设职能，组织社会主义文化建设职能，提供社会公共服务职能。

　　③政府坚持对人民负责的工作原则：

坚持为人民服务的工作态度，坚持求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

④政府坚持审慎用权，科学民主决策的要求。

　　⑤政府坚持依法行政的要求。

　　⑥政府自觉接受监督，打造威信政府的要求。

（2）政府如何做……

　　①政府的职能：

保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设职能，组织社会主义文化建设职能，加强社会建设、推进生态文明建设职能。

　　②政府的工作原则：

坚持对人民负责的工作原则，树立为人民服务的宗旨。

　　③坚持审慎用权，科学民主决策。

　　④政府坚持依法行政，自觉接受监督。

　　⑤政府提高公信力，打造威信政府。

1．政府是国家法律的制定者

政府是权力机关的执行机关，是法律的执行者，全国人大才是法律的制定者。

　　2．依法行政与依法执政

　　依法行政是政府权力运行的要求。

依法执政是中国共产党的执政方式。

　3．加强权力监督就能杜绝腐败

加强权力监督可以预防和制止腐败，但是并不能够杜绝腐败。

　　4．健全监督体系是对政府权力进行监督的关键

健全对权力的制约和监督体系是对政府权力进行监督的关键，加强对政府权力的监督必须依靠民主和法制。

专题二　发展社会主义民主政治

考点一　我国的人民代表大会制度

1．我国权力机关

最高权力机关

　全国人民代表大会

地方权力机关

　地方各级人民代表大会

常设机关

　全国人大常委会与地方各级人大常委会，代行人大部分职权

权力

　立法权、任免权、决定权、监督权

【核心发散】人大与其他政治生活主体的关系

（1）人大与人民的关系：

人大代表由人民选举产生，代表人民参加行使国家权力。

（2）人大与政府的关系：

政府由人大产生，对人大负责，受人大监督。

　　（3）人大与共产党的关系：

中国共产党支持人大工作，坚持依法执政，人大要接受中国共产党的领导。

2．我国权力机关的运行原则：

民主集中制

（1）人民代表大会与人民的关系：

人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

（2）人民代表大会与其他国家机关的关系：

国家行政机关和司法机关由人大产生，对人大负责，受人大监督。

　　（3）中央和地方国家机构的关系：

在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权。

【核心发散】人民当家作主的制度保障

3．人大代表

地位

　国家权力机关的组成人员，国家权力的直接行使者

产生

　由人民直接或者间接选举产生

职责

　①依据宪法和法律，行使国家权力

　②协助宪法和法律的实施

　③与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督

权利

　审议各项议案、表决各项决定、提案权和质询权

【方法技巧】如何解答有关人民代表大会制度的试题

（1）上述材料是如何体现人民代表大会制度的内容的？

　　①人大权力：

立法权、决定权、任免权和监督权。

　　②民主集中制原则：

人民与人大代表的关系、人大与国家行政机关和司法机关的关系、中央与地方的关系。

　　③人大代表的职责与权利。

　　④国家权力机关是人民代表大会。

（2）人大代表如何履职？

　　①职责：

与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和建议，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督。

　　②权利：

审议各项议案、表决各项决定、提案权和质询权。

人民代表大会

人民政协

区

别

性质

　国家权力机关

　爱国统一战线组织

职能

　立法权、决定权、任免权和监督权

　围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能

产生方式

　通过直接或间接选举产生

　通过民主协商推荐产生

联系

　二者都是中国特色社会主义民主的主要实现形式，是社会主义民主广泛性和真实性的体现

2.人大代表依法行使决定权

决定权属于人民代表大会的权力，是一种集体权力。

人大代表是人民代表大会的组成人员，作为个体，不具有这一权力。

　　3．人大具有社会管理职能

人大是国家权力机关，政府是权力机关的执行机关，社会管理职能归属于政府。

　　4．政府是人大的职能部门，二者是相互监督的关系

政府是人大的执行机关，不属于其职能部门。

政府不能监督人大，人大可以监督政府，二者是监督与被监督的关系。

考点二　我国的政党制度

　　1．中国共产党

　中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队

宗旨

　全心全意为人民服务

　中国特色社会主义事业的领导核心

作用

　只有坚持党的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；

才能维护国家统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；

才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会宏伟目标

执政方式

　科学执政、民主执政、依法执政

指导思想

　马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系

执政理念

　以人为本、执政为民。

把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，发挥人民的首创精神，保障人民各项权益

2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

（1）通力合作的友党关系：

中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。

各民主党派参政的基本点是：

参加国家政权，参与国家大政方针的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。

（2）多党合作的首要前提和根本保证：

坚持中国共产党的领导。

　　（3）多党合作方针：

长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

（4）多党合作的根本准则：

遵守宪法和法律。

　　（5）多党合作的重要机构：

中国人民政治协商会议。

围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政职能，是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，也是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

【图解知识】　国家政权运行的程序与相互关系

3．中国共产党与民主党派的关系

中国共产党

民主党派

　各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟

　执政党，中国特色社会主义事业的领导核心

　参政党，接受中国共产党领导

基础

　工农联盟

　各届知识分子为主

　①政治上：

是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系

　②组织上：

是相互独立的关系，不存在隶属关系

　③事业上：

是通力合作的友党，民主党派不是在野党、不是反对党

　④监督上：

是相互监督关系，不是监督与被监督关系

　⑤协商机构：

【方法技巧】　如何解答有关中国共产党的试题

（1）中国共产党为何要做……

　　①是由党的先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨决定的。

　　②是党发挥中国特色社会主义事业领导核心作用的必然要求。

　　③有利于提高党依法执政、科学执政和民主执政的水平。

　　④有利于坚持以人为本、执政为民的执政理念。

　　⑤是贯彻和落实科学发展观的必然要求。

　　⑥是坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度的要求

⑦意义：

只有坚持中国共产党的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；

才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定和谐的社会环境；

才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会宏伟目标。

（2）中国共产党如何做……

　　①加强自身建设，保持党的先锋队性质。

　　②贯彻全心全意为人民服务的宗旨，发挥中国特色社会主义事业的领导核心作用。

　　③坚持科学执政、民主执政和依法执政。

　　④坚持以人为本、执政为民，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神。

⑤贯彻落实科学发展观。

【核心发散】　政治生活中行为主体职能的区分

政府

　具有经济建设职能、文化建设职能、保障人民民主和维护国家长治久安职能、加强社会建设、推进生态文明建设职能，通过依法行政，具体管理国家和社会事务

　是领导核心，通过科学执政、民主执政和依法执政，实现对国家的政治领导、思想领导、组织领导

人大

　权力机关，拥有立法权、决定权、任免权和监督权，“一府两院”对其负责，受其监督

政协

　爱国统一战线组织，不属于国家机关，具有政治协商、民主监督、参政议政职能

公民

　通过行使权利，履行义务，参与政治生活

人大代表

　提案权、质询权、审议权、表决权

1．中国共产党决定国家重大事项

全国重大事务是由全国人大决定的，中国共产党只是国家事务的领导者，是中国特色社会主义事业的领导核心。

　　2．中国共产党肩负着管理社会事务的职能

对社会事务的管理属于政府的职能，中国共产党只发挥领导作用，不具体管理社会事务。

　　3．各民主党派与中国共产党联合执政

中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是亲密合作的友党。

考点三　我国的民族区域自治制度及宗教政策

　　1．民族区域自治制度的内容

　　自治地方

　自治区、自治州、自治县（旗）

自治机关

　自治地方的人民代表大会和人民政府

自治核心

　自治权：

立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权

自治制度

的意义

　有利于维护国家统一和安全；

有利于保障少数民族人民当家作主；

有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；

有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展

2.民族地区经济社会发展的政治因素

（1）根本前提：

坚持中国共产党的领导，坚持走社会主义道路。

（2）政治环境：

铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。

　　（3）贯彻和落实处理民族关系的原则：

坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。

（4）制度保障：

健全和完善民族区域自治制度。

在国家的统一领导下，各少数民族聚居地区实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。

　　（5）合理的宗教政策：

我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，充分尊重少数民族地区的宗教信仰自由。

【核心发散】各政治主体对推动民族地区发展肩负的责任

主体

措施

中国共

产党

　发挥中国特色社会主义事业的领导核心作用，提高执政能力，坚持以人为本的执政理念，贯彻落实科学发展观

　坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展

　通过行使任免权、决定权、监督权和立法权，为民族地区发展提供制度和法律保障，督促相关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策

　履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展献言献策

　①自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务

　②反对地方民族主义和大民族主义，维护民族平等

　③贯彻和遵守我国处理民族关系的原则，坚持宗教信仰自由政策，自觉尊重少数民族的宗教信仰

1．实现民族平等就要消除民族差别

民族平等强调各民族在政治、经济、文化和社会等方面的地位上的平等，并不是要消除民族差别。

　　2．民族平等是民族区域自治的核心

民族平等是处理民族关系的原则，自治权是民族区域自治的核心内容。

　　3．自治区的人大、政府和法院属于自治机关

自治机关是指自治区的人大和政府，法院不属于自治机关。

4．我国自治地方分为自治区、自治县和自治乡

我国的自治地方分为自治区、自治州和自治县，不包括自治乡。

　　5．宗教能够与社会主义相适应

宗教属于唯心主义世界观，社会主义坚持唯物主义世界观，二者是不相容的。

但是宗教可以为社会主义社会的发展服务，所以能够与社会主义社会相适应。

专题四　当代国际社会

考点一　国际社会成员与国际关系

　　1．国际社会成员

主权国家

构成

　人口、领土、政权和主权。

主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂

　独立权、平等权、自卫权和管辖权

义务

　不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方