隧道专项应急预案Word文档下载推荐.docx

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邵先泽（安全员）

各施工单位的第一责任人为隧道施工安全事故应急救援领导小组成员。

2）、属地人民政府安监、急救中心联系电话；

德宏州安全生产监督管理局；

0692--2130519

急救电话：

120

三应急救援

隧道施工作业过程中突发事故和应急救援

（一）隧道坍塌与大变形事故的应急救援

1.坍塌事在事故发生后,由施工队立即组织救援,并在第一时间电话告知项目经理有关人员,项目经理部必须立即组织救援,并电话告知监理部应急领导小组.领导小组接报告后,应研究启动相应级别的应急预案,并立即组织有关人员赶到事故现场组织指导施救,如有人被困,应在规定时间限内上报属地人民政府安全生产监督管理部门,并及时采取有效措施供氧、供食，确保被困人员生命安全。

2.发生坍塌事故后，总监理工程师要和项目经理一道组织现场指挥，发现事故人员应高声呼救和采取一切报警措施，并由现场安全员组织施工人员紧急撤离至安全地带。

如有人受伤，应立即拨打“120”和上级有关部门或就近人民医院救治。

班组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先抢救被埋人员，对其它人员采取有效保护措施，防止事故扩大。

在向有关部门发出求救电话时，在现场对轻伤员采取应急抢救，如现场包扎、止血、人工呼吸等措施，防止受伤人员因流血过多导致死亡。

3.若发生脚手架倒塌事故，有人员被砸伤时，应立即进行抢救，同时组织人员对倒塌架子进行拆除或加固，防止其它架子的连锁倒塌。

如事故严重，应立即上报指挥部应急救援领导小组和属地人民政府安监、公安、消防、医疗救护等部门。

4.现场应急自救领导小组通过上述联络方式向指挥部和有关部门报警，报警的内容主要是：

坍塌发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、坍塌情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

5、事故应急救援程序

详见《事故应急救援程序框图》。

6、现场应急处置措施

（1）出现征兆时处置措施

若坍塌征兆比较轻微，则直接进行处理，如：

清除山体表面的危石，对地表出现裂纹或沉降的地方进行加固等。

若坍塌征兆比较明显，应立即疏散危险区域内的人员，待人员疏散完成后，由专家组对可能出现坍塌事故的危险区域进行评估，评估结果分两种：

A该区域极易发生大规模坍塌事故，已不适合作为生产生活区，需要立即般离。

B该区域虽然出现比较明显的坍塌征兆，但是经过专业人员处理后仍可以作为生产生活区，能满足安全需要。

（2）事故发生时处置措施

迅速撤离危险区域内所有人员，待坍塌现场地表或山体稳定后，

应急救援程序框图

再进行物资或设备转移。

（3）有遇险人员时的处置措施

遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的准位

置，以便得到及时救援；

救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证事故自身安全的前提下，携带相关救援装备（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救、搜救。

7、注意事项

1）救助人员首先要陪戴好个人防护用品，如安全帽、安全带、反光背心等。

2）遇险人员被救出转至安全地带后，应及时进行包扎或其它紧急救护。

3）险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。

4）救助人员要服从指挥，统一行动。

5）救助人员要及时将抢救搜救进展情况报告应急自救组长。

6）对可能影响区域张贴告示，提醒居民注意相关事项。

8、控制措施

（1）施工准备

施工前务必做好监控量测，重视监控量测结果，依据监控量测数据指导施工。

利用地质雷达超前控测，若前方地质条件发生变化，遇到断层，或突遇大雨，应及时响应，采取有针对性的措施，动态施工。

（2）开挖作业

放线符合设计规定，禁止超欠挖，提高爆破质量。

施工人员应随时注意掌子面是否有块石掉落、初支部位是否有裂痕。

（3）支护

不可因为工期问题加快施工进度。

及时进行初期支护，按要求保持初喷与二衬的距离。

（4）监控量测

除必测项目外，建议选用地表下沉、水压力测量等选测项目。

采用地质雷达进行超前地质预报。

（二）隧道涌水突泥事故的应急预案

1、事故类型和危害程度分析

隧道工程施工中依据地质地层情况，在暗河、岩溶发育比较丰富的地方，可能会遭遇溶洞、漏斗、落水洞、岩溶管道等发育，很容易发生突水突泥事故。

突水突泥事故发生主要在春夏多雨季节。

突水突泥事故发生前，隧道掌子面或拱顶有可能出现裂纹、掉块或渗水。

隧道工程施工中发生突水突泥生产事故，会造成人员伤亡、设备被毁、施工中断、危害环境，甚至影响周边居民生产生活。

2、应急处置基本原则

1）迅速行动、灵活应对。

处理事故险情时由应急领导小组启动本预案并实施；

2）以人为本。

险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；

3）强化防护。

迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。

3、应急救援机构职责

a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；

b组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；

c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况；

d确保应急资源配备投入到位，组织项目部总体应急演练，指挥项目部总的应急行动。

e进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施；

f组织指挥善后现场恢复。

4、预防与预警

1）危险源监控

通过查看地质勘察资料、现场观察、超前地质预报等方式监控掌子面情况，开展施工地质调查，地表及围岩变形观测，进行突水突泥危险源的监测监控，做好数据分析研究，及时掌握隧道施工地质情况。

同时听取有关方面专家的意见采取必要的预防措施。

2）预警行动

根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济等相关资料，进行分析评估，及时对可能受到突水突泥地质灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。

当掌子面接近勘测资料提供的地质灾害地段时，根据现场观测发现地质突变，超长炮孔探测、掌子面或者拱顶出现裂纹、掉块或渗水等即为事故前兆，按照现场处置方案及时确定应对，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

根据灾情预警，对可能造成严重人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助，及时做出必要的预警或向项目部应急办提出相应的预警建议。

事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。

5、应急处置

1）响应分级

二级突水突泥事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工或对环境造成影响，项目部、分部能自己处理的；

一级突水突泥事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断或对环境造成严重影响，项目部不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。

2）响应程序

项目应急自救领导小组获取突水突泥的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部安全事故应急救援指挥部，项目部安全事故应急救援指挥部接到信息后上报项目部应急指挥部领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。

3）处置措施

（1）一级应急行动

A突水突泥重大事故发生时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部、上级应急指挥中心和属地应急救援组织机构。

B监理部应急小组立即组织有关部门人员和赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。

C与气象部门建立联动机制，是时刻了解天气动态。

监测孔隙水压力。

（2）突水突泥事故紧急救援注意事项

A保证救援人员自身的安全和防止次生事故；

B在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；

C抢救、抽水是紧急抢险的重点工作之一，必须在严密监测确保安全的情况下进行，必要时要进行封堵；

D做好洞内外水文地质观测，关注当地气象预报，避免在恶劣气象环境下抽水清淤；

E考虑环境保护因素。

6、应急物资与装备保障

1）安全事故应急救援指挥部安排保障组负责组织项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。

2）按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目部应急指挥中心的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。

（三）安全用电事故应急预案

为加强和规范隧道安全用电管理，预防用电安全和触电事故危害，结合驻地办实际情况，特制定本安全用电应急预案。

一、指导思想

以以人为本的指导思想，坚持科学发展观，从维护广大员工的人身安全和公私财产安全，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的安全用电应急体系，全面提高应对触电事故的能力。

二、制定安全用电的目的

制定安全用电应急预案，是为了在隧道面临突发触电事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速对触电人员实施有组织的控制和救护，避免现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

三、组织机构及职责

驻地办成立安全用电应急小组，负责驻地办触电现场指挥，安全用电应急指挥组织机构由驻地办高级驻地和驻地办全体成员组成。

组长：

车吉安

王友泉

成 

员：

由驻地办全体人员

四、重要危险源辨识和风险评价

1、可能发生的事故类型为施工用电安全事故，发生的地点为工区施工用电场所。

2、可能影响范围：

施工用电场所；

可能影响的人员：

现场用电和施工人员。

3、发生事故可能造成1人或数人伤亡，构成重大安全事故/事件。

五、急救与抢险

电对人体的伤害可分电伤和触电两种。

电伤是因电的热效应造成的，多见于高压电气设备。

触电的局部症状是烧伤，全身症状为昏迷、呼吸痉挛、表情呆滞、重者停止呼吸而死亡。

触电的急救处理要求：

1、立即切断电源。

用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开的电线应放置妥当，以防止再次触电。

2、伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。

对呼吸停止者应施行人工呼吸，对心跳停止者施行胸外心脏挤压术。

呼吸心跳都已停止，人工呼吸和挤压术同时进行。

3、在处理电击伤时，还应注意有无其他损伤而做相应处理。

4、局部电击伤时，应对伤口进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎，以免组织腐烂、感染。

此外，由于电击伤有深部组织的坏死，教热烧伤更易发生破伤风，必须注射破伤风抗毒素。

5、在发生突发性触电事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求120、110支援等。

六、发生触电事故后由高级驻地昼夜指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，如果事故特别重大，应合理调配机械设备、设施，充分。

利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。

七、现场保护与警戒

事故发生后，驻地办应急小组应立即赶赴事发现场并通知总监办，负责事故现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场证物时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。

根据应急救援需要，由公安部门在事故与现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入现场，并避免发生不必要的伤亡。

八、应急救援人员的安全

应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。

必要时，应有专业抢险人员参与指挥和作业，在应急救援过程中，指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程保护，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。

九、应急终止与现场恢复

当事态得到有效控制，危险得到消除时，隐患消除后解除现场警戒。

警戒解除后，应由急救援助队伍负责恢复现场。

主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公、生活等基本功能。

四、电焊伤害事故应急预案

一、电焊伤害事故应急小组

1.1应急小组组长：

车吉安

应急小组副组长：

安全专监

组员：

驻地专监及驻地办全体人员

陈蕾

高俊峰

项目总工程师gognchengsh工程师

1.2应急小组下设机构及职责

1.2.1抢险组：

组长由驻地高监担任，成员由驻地监理人员组成。

主要职责是：

组织实施抢险行动方案；

协调有关部门的抢险行动；

及时向总监办报告抢险进从情况。

1.2.2安全保卫组：

组长由安全副总监担任，成员由专职安全员组成。

负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；

负责现场车辆疏通，维持治安秩序；

负责保护抢险人员的人身安全。

1.2.3后勤保障组：

组长由后勤部长担任，成员由驻地监理员及办公室人员组成。

负责调集抢险器材、设备；

负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

1.2.4医疗救护组：

组长由试验室主任担任。

成员由驻地办监理人员组成。

负责现场伤员的救护等工作。

1.2.5善后处理组：

组长由总监担任，成员由各驻地监理人员组成。

负责做好对遇难者家属的安抚工作；

协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；

协调施工单位做好其它善后事宜。

1.2.6事故调查组：

组长总监担任，成员驻地高监、隧道专监组成。

负责事故现场保护和图纸的测绘；

查明事故原因，提出防范措施；

提出对事故责任者的处理意见。

二、电焊伤害事故应急工作流程

三、电焊伤害事故应急措施

1.1未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。

焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程（焊工考试部分）的要求，经过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，始可允许工作。

1.2焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。

口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。

1.3焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。

1.4禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。

1.5高空电焊作业人员，应正确佩带安全带，作业面下面设水平兜网并铺彩条布，周围用密目网围护，以防焊渣四溅。

1.6不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。

1.7现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。

1.8电焊前，项目要统一办理动火证。

五、隧道内防火事故应急预案

一、应急程序

（1）消防部分

遇有火警发生时，应迅速准确地打“119”报警并积极参与扑救初期火灾，防止火势蔓延。

当火势难以控制时，要镇定情绪，设法逃生。

1.详细了解火场情况，正确调集执勤力量

一是当调度员接到发生火灾报警时，要立即引起高度警觉，从接警开始就要不间断地全面询问火场情况。

从着火点到火灾性质，从火源位置到有无人员被困等，应一一问清。

要坚持快调、多调和科学调度执勤力量的原则，正确选择力量调集方式。

要求失火单位不断反馈火情发展信息，为领导决策掌握第一手资料并向消防单位及时汇报。

二是全部义务消防人员要树立接警出动之际就是救人灭火战斗开始的观念。

指挥员要从接警出动时便不断地与消防单位保持联系，及时了解火场发展动态，为到达火场后及时投入战斗打下基础。

三是到达火场应尽快了解被困人员数量、位置及受烟火威胁程度、内部消防设施是否启动、电源是否关闭等情况，并侦察起火部位、蔓延方向、燃烧范围及毗邻建筑受火势威胁程度。

2.立足内部消防设施，尽快消灭初起火灾

火灾初起时火势较小，在燃烧面积不大、烟雾不浓的情况下，单位员工切忌慌乱，应携带湿毛巾、手帕等防护物品，抓住有利时机利用移动式、手提式消防器材和室内消火栓灭火，采取有效措施尽快控制火势蔓延或扑灭初起火灾，如有固定灭火设施应及时开启，并适时关闭防火门，落下防火卷帘，阻止火势蔓延。

消防人员到达火场后，要充分利用内部消防设施控制火势，展开灭火救人行动，对装有自动灭火和防排烟等消防系统的，应查看系统是否已启动，如系统失灵应设法用手开启，同时利用室内消火栓设水枪阵地。

为消防单位做基础。

争取在消防单位来前控制火情。

3.加强火情侦察，采取积极有效措施疏散被困人员

当发生火灾时，消防人员赶到现场后的首要任务是积极抢救被困人员，即在迅速部署战斗展开的同时，立即组织抢险救援小组救人。

一要积极组织引导被困人员有序疏散。

当消防人员在火灾初起、火场内部人员纷纷外撤时赶到火场，应迅速组织力量，采取有效措施进入室内引导人员有序疏散。

如携带照明灯具，铺设发光导向绳作为引导标志，携带湿毛巾供被困人员使用等；

对惊慌失措、迷失方向的人员应派专人护送；

遇有神志不清、中毒昏迷的要及时组织救护。

二要科学组织外部救人。

当被困人员在窗口、阳台、走廊等处求救时，要用广播喊话等方法使被困人员保持冷静，等待救援，防止被困人员跳楼摔伤。

如遇出入口门窗被锁或有钢筋网，要及时进行破拆，为被困人员开辟一条生路。

三要严密组织侦察救人。

当有人员被烟气围困且所在位置不确定时，指挥员首先要重点了解该场所平面布置、通道连贯情况、出入口数量位置以及通风照明情况，然后挑选有实战经验的人员在侦察中救人，同时必须要求参战人员配戴好个人防护装备。

侦察小组要通过喊话或逐个房间查看，尽快查明被困人员数量及大致方位、危险程度，并根据被困人员的伤势情况及危险程度采取不同的救人方法，使其尽快脱离险境。

四要及时组织强攻救人。

在烟雾浓、温度高、燃烧猛烈、人员被困、疏散受阻等处境相当危险的情况下，应配合消防人员救人。

组织强攻救人时应挑选身体素质好、技术熟练、具有一定实战经验的战斗员，组成精干的强攻救人小组担任强攻救人任务。

强攻救人小组进入前，指挥员要亲自检查每个组员的个人防护装备，规定联络信号，交待行动要点，施放通信照明绳，必要时须组织好强攻小组人员的交替更换。

同时，对内部救出的被困人员要组织好接应和抢救。

，迅速组织力量控制火势并用喷雾水枪对救人小组的行动实施梯次掩护，形成内外呼应的救人通道，确保救人小组进攻和撤退的安全。

4.坚持内攻近战，有效控制火势扩大蔓延

人员相对集中且易被烟火围困，火场指挥员应根据这些特点，坚持内攻近战、内攻为主、外攻为辅原则，适时组织内攻灭火救人。

当火灾处于初起阶段或发展阶段但内部人员受到火势严重威胁时，应把主要力量用于疏散救人，在不影响疏散救人的情况下控制火势，并积极做好内攻准备。

为消防单位提供选择有利地形架设移动水炮、调整车载水炮位置、调整供水车辆及线路、增调执勤力量等，待时机成熟便立即实施内攻。

如果火灾处于猛烈燃烧阶段且疏散抢救人员工作已是紧要关头，则应集中优势兵力采取一切必要措施投入到抢救被困人员的行动中去。

同时组织一定力量堵截火势蔓延，进行降温排烟，待火势减弱或人员疏散完毕后再展开内攻。

若火场内部被困人员受到火势严重威胁且救人工作严重受阻时，应及时组织突击力量“杀出一条血路”。

为此，指挥员要及时调整技战术措施，如集中水枪阵地于救人方面，强行对门窗、障碍物等进行破拆，驱排疏散口处的浓烟，为灭火救人打开安全的通道。

内攻时，首先应将战斗人员分成若干战斗小组，充分利用内部灭火设施，在火势蔓延方向上，选好依托阵地阻截火势。

其次要充分利用门窗、阳台等有利部位从外部控制火势蔓延扩大，积极配合内攻人员的战斗行动，以形成内外夹击态势。

火势控制以后，要及时组织内攻力量围攻火点，消灭火灾。

。

最后当火势发展到猛烈阶段时，要把主要力量部署在向毗邻建筑和下风方向蔓延的部位，防止火势蔓延扩大，造成更大的人员和财产损失。

A：

火灾的扑救对策

（一）深入细致进行调查研究，制订切实有效的作战计划。

主要内容应包括：

1、灭火力量出动。

根据火灾点的距离，从火灾最大面积、最大难度和最不利的情况出发，考虑责任消防中队的距离，作出第一出动力量计划。

并及时通报消防单位。

2、供水。

根据火灾用水的实际，为消防人员的到来准备去水点。

3、灭火行动。

应根据不同起火点、火势发展方向确定进攻力量和方法。

4、物资疏散。

对重要的物资，要研究疏散方法及疏散路线，定出具体疏散方案。

对体积大、价值高，无法疏散的物资，应采取保护措施，同时预定疏散力量，实行包干到人，各负其责。

（二）组织火情侦查，为决策提供准确情报

发生火灾时，要迅速查明起火部位及火势发展方向，以便迅速果断地采取相应的战术和疏散方案。

并向消防单位（119）汇报火灾情况。

（三）根据具体情况，确定相应灭火对策

B、扑救火灾的注意事项

（一）加强第一出动，保证灭火剂供应充足、及时。

在消防单位未来前，义务消防人员一旦接到火灾的报警后，应根据灭火作战计划立即加强第一出动，特别要保证火场的用水量。

防止火场上供水发生间断。

如果发生火灾而不能用水扑救时，应准备大量的干粉、二氧化碳、等灭火剂，保证充分的灭火剂用量。

应根据分工以便迅速到达火场扑灭初起火灾、控制火势。

（二）注意人身安全做好个人防护。

1、在攻击火点的同时，要布置力量保护承重构件，尤其是对榫铆交合处要重点射水保护以防这些部位烧损导致建筑倒塌。

2、各级指挥员要掌握起火后，建筑倒塌的规律，精确预测倒塌的可能性和时间，争取在倒塌前抢救被困群众和强攻火势，确保群众和消防员的安全。

（三）积极保护物资

1、根据燃烧对象，正确选择、使用灭火剂，在使用水做灭火剂时，应尽量减少水渍损失。

2、认真做好火场警戒，防止哄抢、偷盗。

3、确保公司及施工现场资料及重要物资疏散安全、及时。

4、非必要情况下，不可轻易破拆造成损失。

（四）认真清理火场，防止“死灰复燃”。

战斗结束后，还要认真彻底清除余火，对未完全燃烧、表面碳化的木质，尤应注意。

必要时留守部分消防员和器材，切不可麻痹大意，造成“死灰复燃”。

C．灭火救人的注意事项

1.要树立救人第一的思想

发生火灾时容易造成人员群死群伤，火场指挥员到达火灾现场后应尽快了解被困人员的情况，并立即组织精干力量，立足现有装备，充分利用有利地形，采取积极有效措施尽快深入内部奋力抢救被困人员。

2.要搞好火场照明

火灾发生在夜间，当消防部队到达火场时，往往面临照明不足、室内烟雾浓、温度高、环境复杂、火场能见度低等情况，给人员疏散和灭火战斗行动带来很大影响。

因此要充分利用移动照明灯具、临时照明灯、发光导向绳等照明设备，保证火场照明的充足，为灭火救人行动创造有利条件。

3.要进行积极有效的自我防护

分利用建筑物的梁、柱等承重结构和门窗、安全出口、疏散指示标志等有利条件