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 1.要处理好经济发展与社会发展的关系;

2.要处理好城乡发展地区发展的关系;

3.要处理好不同利益整体的关系;

4.要处理好经济增长同资源环境的关系;

5.要处理好改革,发展和稳定的关系;

6.处理好物质文明建设同政治文明建设,精神文明建设的关系;

7.要处理好国内发展与对外开放的关系。

 (五)要落实科学发展观面临的障碍和应对策略  

 从实践来看,全面落实科学发展观面临的一些障碍,大都与制度,体制和机制的不完善有关。

 全面落实科学发展观,涉及多方面的工作,关键的一点是要完善制度,体制和机制,这就要求我们:

 1.坚持改革,进一步推进制度,体制和机制创新。

 2.要按照党的十六届五中全会精神和“十一五”规划的部署,着力推进行政体制改革,加快行政管理体制改革,加快建立现代企业制度和现代产权制度,深化价格体制和财税金融投资体制等改革。

 3.摸索建立科学的经济社会发展评价体系,全面宏观的衡量经济社会所得的成果和付出的代价。

 4.建立科学的干部考核,评价体系,资源的节约,环境的保护,群众生活的改善程度等内容,纳入考核评价标准之中。

 5.完善监督体系,特别是建立健全群众监督和舆论监督机制,进一步加大监督力度。

 6.满腔热情的关注基层和群众的创造性实践。

 二、构建社会主义和谐社会

 

(一)和谐社会的基本特征

 1.民主法制:

就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国方略得到确实落实,各方面积极因素得到广泛调动。

2.公平正义:

就是社会各方面利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现;

3.诚信互爱:

就是全社会互相帮助,诚实首信,全体人民平等友爱,融洽相处;

4.充满活力:

就是能够使一切有利于社会进步创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定;

5.安定有序:

就是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结;

6.人与自然和谐相处:

就是生产发展,生活富裕,生态良好。

 

(二)构造和谐社会的目标和主要任务 

 1.社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到确实尊重和保障;

2.城乡区域发展差距,扩大的趋势逐步扭转,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上更加满足的生活;

3.社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;

4.基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平较大提高;

5.全民族的思想素质,科学文化素质,和健康素质明显提高,良好道德风尚,和谐人际关系进一步形成;

6.全社会创造活力显著增强,创新型国家基本建成;

7.社会管理体系更加完善,社会秩序良好;

8.资源利用效率显著提高,生态环境明显好转。

 (三)构建和谐社会的途径  

 1.必须坚持发展的办法解决前进中的问题;

2.社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证;

3.建设和谐文化是构建和谐社会的重要任务,社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本;

4.加强社会管理,维护社会稳定是构造社会主义和谐社会的必然要求;

5.社会主义和谐社会,既是充满活力的社会,也是团结和睦的社会。

 三、建设社会主义新农村

(一)新农村建设意义何在?

1.建设新农村,是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会和推进现代化的必然要求。

2.农业是国民经济的基础,安天下的战略产业。

3.建设新农村,是处理好城乡工农关系,构建和谐社会的重要基础。

4.建设新农村,也是扩大内需,保持国民经济又好又快发展的迫切需要。

 

(二)新农村建设新在何处?

1.背景“新”;

2.思路“新”;

3.目标“新”;

4.方式“新”。

 (三)新农村建设是否等于“新村庄建设”?

 应该说新农村的内容是十分清晰的,就是生产发展,生活富裕,作风文明,村容整洁,管理民主。

1.生产发展,是新农村建设的中心环节,是实现其他目标的物质基础。

2.生活富裕,是新农村建设的目的,也是衡量我们工作的基本尺度。

3.作风文明,是农民素质的反映,体现了农民精神文明建设的要求。

4.村容整洁,是展现农村新貌的窗口,是实现人与环境和谐发展的必然要求。

5.管理民主,是新农村建设的政治保障,显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。

 可见,新农村建设决不是简简单单的新村庄建设,而是彼此紧密关联,相互促进的五个方面构成的一个系统工程。

  

(四)新农村如何建设?

1.各级党委和政府要确实负起责任,把新农村列入历史章程,全面正确的理解建设新农村的科学内涵,把思想认识统一到中央的部署上头。

2.要从农民群众最关心,要求最迫切的事情入手,统筹安排好推进新农村建设的各项工作:

(1)促进农民持续增长;

(2)大力加强农村基础设施建设;

(3)大力发展农村教育卫生文化等社会事业;

3.亿万农民是新农村建设的直接受益者,也是新农村建设的主体;

4.必须大力加强农村职业教育和成人教育,加强技能培训,不断提高农民的综合素质。

5.党的领导是建设新农村的根本保证;

6.推进村民自治组织和其他村级组织配套建设。

推进政务公开和民主管理,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

 四、社会公平

 

(一)我国社会公平的现状

 

(二)产生不公平现象的原因

 1.市场经济体制的不完善,给一些人钻政策漏洞造成可乘之机;

2.在推进国企改革过程中,由于操作不规范,导致部分国家资产的流失;

3.长期形成城乡二元结构,使城镇居民与农村居民收入差距短期内缩短的难度很大;

4.各行各业的发展起点和面临的市场环境不一样,导致不同行业发展特别是收入分配的差异等等。

 (三)为什么要重视社会公平?

 1.当前,我国社会发展进入了新的阶段,经济的健康发展,社会的安全运行,体制的创新等都同社会的公平紧密相关。

 2.把维护社会公平放到更高突出的位置也是我们党立党为公,执政为民的必然要求。

 3.把维护社会公平放到更加突出的位置,是构建社会主义社会的切实需要。

 (四)现阶段如何切实维护和实现社会公平?

 1.加快发展步伐是实现社会公平的基础;

2.在现阶段,维护和实现社会公平关键是要逐步以权利公平,机会公平,规则公平,分配公平为主要内容的社会保障体系;

3.要从法律上,制度上,体制上努力营造一个维护权利公平的制度环境;

4.要高度重视解决收入差距过大的问题;

5.努力建立正确处理权力,利益协调机制;

6.当前要特别关心困难群众的生产生活,切实解决他们的实际困难。

 五、看病难,看病贵

 

(一)看病难,看病贵,症状何在?

 1.医疗资源总体不足,配置不均衡;

 2.医疗保障体系不健全,相当的群众靠自费就医;

 3.公立医疗机构运行机制出现市场化倾向,公益性质淡化;

 4.药品和医用器材生产流通秩序混乱;

 5.社会资金进入医疗卫生领域存在困难,多渠道办医的格局难以形成,也是造成看病难,看病贵的原因之一。

 

(二)解决看病难,看病贵的措施

 1.着力健全医疗保障体系,这是解决看病难,看病贵问题的根本措施;

 2.加快公共卫生体系建设,提高应对出发公共卫生事件的能力:

 3.健全经费保障,改革医疗机构创收机制;

 4.切实加强卫生服务监管,保证医疗秩序,服务质量;

5.加强医疗价格监管,降低药品和医疗服。

务价格;

 6.鼓励企事业单位,社会团体,个人等多方面社会力量参与发展医疗卫生事业;

 7.发展我国医疗卫生事业,必须坚持三个原则不能变:

  

(1)坚持走适合我国国情的道路不能变,不能盲目照搬外国的发展模式;

(2)坚持卫生事业为人民健康服务的宗旨和公益性质不能变,医疗卫生机构不能变成单纯追求经济利益的场所;

(3)政府承担公共卫生和维护居民初级卫生保健权益的责任不能变。

  (三)解决农民看病难的措施

  1.逐步建立新型农村合作医疗制度;

2.启动农村卫生基础建设规划,由中央政府和地方政府共同筹资,逐步改善农村医疗卫生条件;

3.着手建立农村医疗价格管理体系和医疗管理规范;

4.加强农村卫生人才培养;

5.组织城市医生队支援农村。

6.进一步加强农村重大传染病防治和疫情防控网络。

  (四)城镇居民看病难,现状,原因和措施

  1.现状2.原因3.措施

(1)要合理调整和配置社区卫生资源;

(2)要积极推进城市医疗卫生体制改革试点工作。

  六、资源,环境

  

(一)为什么要建设资源节约型社会?

  1.我国乃至全球的资源形势紧张,不容乐观;

2.我国生产和消费方式不合理的问题比较突出,导致资源不足的矛盾进一步凸现;

3.建设资源节约型社会,关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。

  

(二)为什么要建设环境友好型社会?

  1.我国的环境形势依然十分严峻;

2.人本身是自然界的一部分,没有整个自然界的环境,人环境不可能生存,繁殖。

  (三)怎样建设资源节约型,环境友好型社会?

  1.大力倡导节约型消费模式和环保意识;

  2.进一步加大投入:

  3.要对环保和节能作制度上的保障;

  4.加大执法与监管力度;

  5.资源与环境问题的解决,在很大程度上靠科学技术。

  (四)怎样发展循环经济?

  1.首先,要认真落实“十一五”规划的多项任务;

  2.同时,要加快建立健全可持续发展循环经济的体制,机制。

  七、房价虚高

  

(一)房价问题的现状

  

(二)房价虚高的原因

  1.一些地方贯彻房地产市场调控政策不够有力;

  2.一些地方政府的错误政绩观,利益观,对房价上涨起到推波助澜的作用;

  3.房地产市场秩序的混乱,也是导致近期房价上涨的直接原因。

  (三)怎样抑制过快的上涨?

  1.当前,贯彻中央精神,认识上要到位;

  2.要进一步加强对房地产业的引导和调控;

  3.切实调整住房供应结构;

4.要针对房地产市场存在的突出问题,加大整顿力度;

5.要完善房地产统计和信息披露制度,增强房地产市场信息透明度。

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