新建职工住宅小区的项目建议书文档格式.docx

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要在较小的空间内创造较大的舒适度，提高单位住宅面积使用率和功能空间的合理性。

二是住宅的物理性能要有较大改善。

住宅保温、隔热、隔声、通风、采光、日照等物理性能，越来越成为衡量住宅质量的重要因素。

三是住宅设施设备的装备水平要进一步提高。

厨房、卫生间设施、智能化技术系统的高效性和实用性已经成为住宅舒适性的重要内容。

四是居住区的环境和配套水平要更加完善，要创造自然和谐、朴实优美、安全环保、舒适便捷的住区环境。

五是住宅的耐久性要延长。

住宅具有价值量大、位置固定的特点，对耐用性有很强的要求，应当在目前砖混结构50年的基础上，延长住宅使用寿命。

开发建设的性价比综合分析：

本着以上指导思想和原则，我们对拟定的前进东路和滨江路两块土地进行性价比综合分析：

●区位优势及发展前景前进东路土地：

北临世纪园小区、南临移动公司、东临朝阳路、西临建设中的联通公司，距离我局王观营住宅小区百米之遥，周边有陕西理工学院、汉中市商校、汉中市农校等，文化氛围浓厚，古有“孟母三迁，择邻而居”之说，因此，该地段区位优势明显，发展前景看好；

滨江路土地：

北临正在建设中的滨江路、南临　　　　、东临　　　　、西临　　　　　　，此地段虽属政府远景规划之中，但开发建设仍困难重重，发展速度较为缓慢，因此其区位优势不明显，发展前景不明朗。

●交通环境条件：

前进东路土地：

通市区内２路、３路公交车，且朝阳路宽阔平坦，路段四通八达，交通十分便利。

目前尚无公交车停靠点，滨江路仍在建设之中，且该地段较偏僻，曾有打劫行凶案件发生，为我市多年来多事之地，故交通及周遭环境较差。

●开发建设成本分析：

①地价：

28.50万元／亩，容积率３，平方米土地价143.43元／平方米②建筑安装工程平方米造价：

593.00元／平方米（含防盗门、铝合金门窗、电气材料费等）③室外工程：

190.00元／平方米（包括小区内草坪、道路、电缆沟、围墙等，草坪绿地以60.00元／平方米计入）④相关税费：

85.00元／平方米（包括城市配套费、消防费、人防费、墙改费、施工图审查费、劳保统筹费、设计费、监理费、质检费、交易服务费等）估算成本价：

1010.43元／平方米（以上四项相加）滨江路土地：

34.00万元／亩，容积率３，平方米土地价169.92元／平方米②、③、④项同上估算成本价：

1037.72元／平方米（以上四项相加）可见滨江路开发建设成本明显偏高。

●可操作性：

目前该土地手续齐备，项目报批已至规划定址阶段，前期准备工作已基本就绪。

该处土地最初由政府以政策性优惠低价出让给中房公司，后由中房公司以略高价格分块转让给其他开发商，因此地价偏高，我公司购买该处土地时资金短缺，目前该土地转让手续尚未理顺，前期报批工作尚未办理。

●性价比综合分析：

１、在前进东路地段开发建成住宅小区后将还保存小区群居的特点，小区居住环境与条件又有”个性化”、”休闲化”、”办公室化”和较高服务、娱乐和消费需求的倾向。

在经济方面，开发该小区的成本价格相对较低，可减轻职工负担，使小区建设趋于智能化。

２、在前进东路地段开发建成住宅小区，无论居住环境、基础设施、或是公共配套设施等方面都可达到较高水平，体现了小区”以人为本”的原则综上所述：

在前进东路地段开发建成住宅小区优势明显，推荐为首选。

开发建设实施方案由公司负责全面开发、建设和经营管理各项具体工作。

公司将本着居住小区智能化理念，即用最小的投入得到最大的安全、舒适、方便三者的统一，将居住小区的内环境和外环境通过设计集成协调起来。

提高住宅的等级。

（1）智能化小区设计的任务就是要将居住小区的内环境和外环境通过设计集成充分利用和协调起来，用有限的投入达到最大的住宅功能的提高。

（2）智能化设计的面向a.面向功能的设计思想，由住宅的功能要求出发，设计配置相应的系统及设备，有针对性地满足功能需要。

b.面向配套设施的设计思想，由配套设施的专业性出发，满足功能需要。

（3）智能化设计的系统分析a.系统分析设计思想由住宅的安全、舒适、方便三大功能要求出发，经系统分析，设计配置相应的功能设备，并考虑功能设备的相互利用和更新计划。

资金筹措：

由购房职工集资筹措。

销售分析调查显示，大部分职工对“我想有个家”的买房需求较为迫切，打算在近期内买房，截至目前提出购房报名申请的职工已超过700名。

可见，随着房改的深入，大多数职工已经接受购房观念并计划在近期买房，未来两三年内我局职工对住宅的需求仍然较大。

销售前景十分看好。

认识先进性保持先进性党员先进性学习教育活动心得体会以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，正在全党全面展开。

通过参加局保持共产党员先进性教育活动的学习，结合工作实际，个人认为应突出“四抓”。

首要是抓理论武装，关键是抓制度规范，重点是抓学习实践，核心是抓作风转变。

这样才能让每个党员对“共产党员先进性”有一个全面、系统、准确的把握和认识，从而增强每个党员保持自身先进性的自觉性，推动此次教育活动更加深入、扎实的开展。

下面我结合这次教育活动，谈谈自己的心得体会。

有人说，一名真正的共产党员要“平时在众人堆里看得出来，在危难险重任务面前站得出来，在生与死的考验面前能豁得出来”。

这从一个侧面说明了党员不能将自己混同于一般群众，必须时常用先进性这把尺子量一量自己，找到自己的差距和不足。

那么“共产党员的先进性”应该包括哪些方面，体现在什么地方？

党的先进性是党的生命线。

党的先进性不是空中楼阁，而是通过每个党员的先进性体现出来的。

马克思、恩格斯在《共产党宣言》中把共产党员的先进性称之为“胜过其余无产阶级群众的地方”，列宁、毛泽东等也常常称共产党员为“特殊材料制成的人”、是“工人阶级的先进分子”。

我认为共产党员的先进性可以简要地概括为“四个作用”，即带头作用，就是时时处处走在群众的前面，成为群众的表率和榜样；

骨干作用，就是在实现党的各项任务中勇挑重担，成为党和国家建设事业的中坚和核心力量；

桥梁作用，就是在党组织和人民群众之间进行上情和下情的传递，使自己成为党组织和群众密切联系的纽带；

保护作用，就是要吃苦在前，享受在后，使自己成为党和人民利益的忠实捍卫者。

党员先进性主要体现在“三个高于”上。

第一，思想觉悟要高于群众。

这是对党员的基本政治要求。

党员要有坚定的理想信念，为实现社会主义现代化建设伟大目标作出贡献；

要有牢固的党纪国法观念，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和国家的法律、法规；

要有高尚的人格品质，始终对党忠诚，言行一致，敢讲真话，敢于同各种错误倾向作斗争；

要树立正确的世界观、人生观、价值观，淡泊名利、一身正气；

要正确处理国家、集体、个人三者利益关系，始终坚持国家利益和集体利益高于个人利益；

要有较强的公仆意识，把自己毕生精力奉献给人民；

要有昂扬的进取精神，始终成为推动社会主义事业发展的排头兵。

第二，业务技能要高于群众。

共产党员必须有过硬的本领。

要提高驾驭社会主义市场经济的能力，努力掌握发展经济的本领；

提高汲取现代科技知识的能力，努力成为本职岗位上的内行和能手；

提高开拓创新的能力，创造性地贯彻党的路线方针政策；

提高依法办事的能力，争当维护党纪国法的模范。

第三，工作业绩要高于群众。

这是衡量新时期党员标准的主要依据。

要在经济发展、社会建设等各个方面勇挑大梁，做共同富裕的领路人，做改革创新的顶梁柱，做市场竞争的弄潮儿；

要敢于领先并创造一流业绩，敢于竞争并在事业上不断有新的突破，敢于突破陈规而不因循守旧，敢于冒风险而不畏首畏尾。

党员如何保持自身先进性？

应当从五个方面着手。

首先必须自觉实践“三个代表”重要思想，充分体现时代的要求。

每一名共产党员都要认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，并以此规范自己的言行。

现实生活中涌现出来的许振超、任长霞、牛玉儒等一大批优秀共产党员，他们的先进事迹生动地告诉我们：

保持共产党员的先进性，一定要高度自觉地实践“三个代表”重要思想，充分体现时代的要求，才能充分发挥先锋模范作用。

其次，必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。

是否具有崇高的理想信念是评判一名共产党员是否合格的基本条件。

党章规定：

党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

这就是说，共产党员仅仅树立一般的理想信念是不够的，应当树立和坚定共产主义理想。

同时，我们又是最高纲领和最低纲领统一论者。

共产主义是社会主义长期发展的必然结果。

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。

跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

这是十分宏伟的目标，需要广大共产党员为之不懈奋斗。

因此，保持共产党员先进性，就必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。

这不仅是一个理想信念的问题，而且是一个严肃的政治立场问题。

第三，必须具有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的宽广胸怀。

全心全意为人民谋利益，是体现共产党员先进性的根本所在，是工人阶级政党党性的最集中体现，也是我们党与其他政党的根本区别。

我们党执政后，所处的地位和环境不同了，但是全心全意为人民服务的宗旨没有变，也不可能变。

这就决定了党员要始终把党和人民的利益放在第一位。

虽然党和国家现行政策鼓励一部分人包括一部分党员先富带后富，但对于广大党员整体而言，为了党和人民的利益依然要吃苦在前，享受在后。

这是保持共产党员先进性的内在要求。

因此，保持共产党员先进性，就一定要始终坚持胸怀全局、心系群众，吃苦在前、享受在后。

第四，必须发扬求真务实的作风，多办利民实事。

求真务实是我们党的光荣传统，是全面建设小康社会宏伟目标的重要法宝，是坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求，也是反对形式主义、官僚主义等不正之风的迫切需要。

对于共产党员来说，求真务实既是体现在实际工作中的思想作风和工作作风，又是贯穿于一切工作的科学精神和始终不渝的政治品格。

如果党员只靠口头许诺，如果只是摆花架子、搞形式主义，如果说一套做的是另一套，会上一套会下一套，群众得不到实惠、看不到发展，就背离了“三个代表”的要求，背离了党的先进性和共产党员的先进性。

要保持共产党员的先进性，就要使人民群众通过党员的求真务实行动，得到实惠。

要千方百计使人民群众的钱袋子鼓起来、菜篮子更丰富、住房更宽敞、坐车更方便、休闲有去处。

因此，只有发扬求真务实的作风，多办利民实事，才能体现共产党员的先进性。

第五，要把保持先进性与提高执政能力结合起来，确保先进性的发挥。

提高广大党员尤其是各级党员领导干部的执政能力和综合素质，对保持先进性至关重要。

一是要加强学习。

因为人类已经进入知识经济时代，经济和社会发展越来越依赖于知识创新和知识的创造性运用。

我国社会主义现代化建设的环境正在发生重大变化，社会经济成分、组织方式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物新问题层出不穷，越来越要求各种知识创新的支撑。

省委、省政府“两个率先”战略和县委、县政府“跻身全国百强县”目标，要求我们加强学习。

面对新的形势和要求，共产党员要保持先进性，既要学好“三个代表”重要思想，又要学习政治、经济、文化、科技、历史和法律等方面的知识，学习国外先进的经营管理经验，准确把握经济发展趋势和市场变化走势，了解国际国内市场的基本情况，提高自身素质，成功应对各种挑战，使党的事业永远兴旺发达。

二是要积极投身到工作实践中去。

实践出真知，实践长本领，实践出能力。

要在解决难题中积累经验，在经常性、基础性工作中增长才干，在完成急难险重任务中经受磨炼。

把落实“三个代表”的具体行动深化到服务工作的全过程，以创新的意识，争第一的观念，全方位展示新时期共产党员新形象。

二oo五年元月三十日&

提升安远经济，打造边贸重镇一、基本情况安远乡位于宁化县北部46公里处，地处闽赣两省四县八乡的结合部。

他东邻建宁县均口镇，南接宁化县河龙、水茜乡，北连建宁客坊、黄埠、伊家乡，西面与江西石城县高田镇和广昌县塘坊乡毗邻。

总面积280平方公里，居全县第一，耕地面积5.3万亩。

现辖19个行政村，1个居委会。

总人口34909人。

2003年，全乡实现农业总产值11390万元，工业产值4800万元，地方级财政收入96.68万元，完成社会固定资产投资1100万元，引进县外固定资产投资300万元，农民人均纯收入2939元，各项工作综合评比位列全县乡镇第三。

安远土地肥沃，物产丰富。

盛产粮食、肉猪、仔猪。

特产有辣椒、银杏、红菇、魔芋、稻萍鱼等，曾有“鱼米之乡”“宁化粮仓”的美誉。

安远是个文明古镇，历史悠久。

自古就有墟市，宋称黄土岗，明设巡检司，故有安远司之称，民国时为安远镇。

1930年1月，毛泽东率领的红四军二纵队曾进驻安远并经硝坊、营上、吴家，向塘坊，西越武夷山进入江西广昌。

1933年，澎湃县苏维埃政府从湖村巫坊村迁驻安远里坑，方志敏的胞弟方志纯曾任澎湃县委书记。

1934年，闽赣省苏维埃政府由建宁都上迁驻安远。

安远现为我市重点革命老区乡镇。

二、小城镇建设和边贸发展历史和现状由于安远地理位置特殊，安远的集市贸易远近闻名。

明代时集市规模和交易量在汀州府辖区为最。

周边县乡远至江西抚州等地人民生活所需的食盐、大米、食糖、布匹等均在安远集散、中转。

据传，当时食盐交易量墟日高峰时多达2万担。

为保护商贾利益、维护治安，官府历来都屯兵于此。

现乡人民政府办公所在地，旧曾是安远司衙和国民党时期乡公所所在地。

抗日战争暴发后，内地货源日趋紧缺，南昌与赣东南县商贾纷纷云集此地，安远成为闽、赣、浙、粤四省十多个县的货物集散地，边界贸易空前繁荣。

改革开放以来，安远经济持续发展，社会事业不断进步，边贸优势进一步发挥，1998年，安远被我市确定为小城镇建设边贸重点乡镇。

近年来，我乡紧紧围绕县委县府实施“农业115工程”、“加快县域经济发展”和“招商兴工”战略，狠抓工作落实。

本届乡党委政府在此基础上提出了建设“农业强乡，科技兴乡，边贸重乡和财政富乡”的奋斗目标，组织实施经济113工程（即“夯实一个农业基础，打好一张边贸牌，做好田间、畜牧养殖和山上开发三篇文章”），壮大安远经济，打造边贸重镇。

2003年底集镇个体工商户达到&

271户，私营企业5家，从业人员1100余人，注册资金1863万元，年交易额达到3636万元，其中销往江西及周边县乡的建材、家电及生产生活物质达2500万元。

在边界贸易的推动下，安远小城镇建设步伐不断加快。

一是基础设施建设不断加强，集镇承载功能进一步提高。

近年来，党委、政府、各级部门在水、电、街道、通讯等基础设施建设上投入了大量资金，先后完成了集镇建设规划，改造旧房5万平米，新建农民住宅8万平米，开发商铺&

500余间。

打通了规划的“四纵三横”街道并完成了其中“两纵两横”街道的水泥硬化。

铺设排水沟3公里。

完成了日供水2000吨的自来水工程。

安装了街道路灯。

修建了2处公厕。

实现了程控电话进村入户，开通了小灵通，中国移动、中国联通移动讯号基本覆盖；

全面完成了农村电网改造，新建起3.5万千伏的变电站，保证了生产、生活用电。

基础设施明显改观后，对生产要素的承载能力明显增强，集镇人口数量不断增加，目前已达8000人，占全镇总人口的21%，预计到2005年，集镇人口可达1万人。

　　二是市场体系建设不断完善，商品集散流通功能进一步加强。

随着农村经济的进一步发展，大量的农副产品需要进入市场，参与流通，为了方便购销，搞活经济，我们先后兴建了农产品、肉猪、活牛等3个专业市场。

有效促进了安远特色农业的发展，全乡烟叶、食用菌、肉兔、肉牛产业化步伐加快。

目前，我乡持有农村经纪人证书的有8人，以潘进水为首粮食营销大户有12家，年销售粮食500吨以上；

以曾祥华岩前养兔场为龙头的养兔户达98户，年出栏销售肉兔近万头；

以张承良为首的蔬菜营销队伍拓宽了农民增收渠道。

三是软环境建设不断完善，服务功能进一步增强。

一是加强了人文环境建设。

我们在全乡范围内开展了“乡兴我荣，乡衰我耻”教育，倡导树立“发展安远我帮忙，安远发展我致富”的新观念新思想活动，群众素质得到提高，安远人诚实、守信的良好形象开始树立。

二是加强了政策环境建设。

人大、纪检部门经常开展行风评议活动，促进了部门服务质量的提高，经商业主、投资客商对安远的赞誉度有所提高。

三是加强了服务环境建设，不断改善文化、教育、卫生等方面的条件，先后投资新建了中学教学楼、教工宿舍楼、小学教学办公楼共3座，同时不断强化教学管理，教学成果显著。

2003年完成了有线电视县乡联网，成立了老年活动活动中心。

在医疗卫生方面，现有的安远中心卫生院是全县两所中心卫生院之一，基本能保证小病不出村、大病不出镇。

四是加强了治安环境建设。

公安机关、集镇治安巡逻队、村级联防队联动配合，为经济发展保驾护航。

同时，我们也清醒地看到，基础设施建设跟不上发展速度，城建规划不完善，工业短腿等问题仍然束缚着安远经济的大发展，还需要我们在今后工作中努力加以解决。

三、发挥边贸优势，加快小城镇建设步伐1、立足现实，着眼长远，高起点、高标准完善集镇规划。

加紧对安远城镇建设重新进行系统、全面地规划、设计，在原有的“安远集镇建设总体规划”基础上，“四纵三横”的街道主体规划不变，新规划出工业区、仔猪综合交易市场、停车场、垃圾填埋场、公共汽车停靠站、安远标志性建筑、小商品交易市场。

要对安远城镇建设进行重新定位，进一步明确城镇性质和主导功能，有针对性地对安远的发展潜力、人口规模、用地范围、城镇性质、结构布局、道路交通、生态环境以及中心镇主导作用等方面通盘考虑，遵循农村城市化、城乡一体化的发展方向，分近、中、远期三个阶段进行系统规划，为安远小城镇建设提供有力的科学依据，为安远的后续发展留足空间。

2、加大投入，高标准建设基础设施。

一是要狠抓乡村公路建设，疏通进出口，畅通人流物流。

交通是制约安远边贸发展的瓶颈。

进一步发展边贸经济，公路建设必须先行，必须牢牢抓住近三年国家大力支持乡村道路建设的良好时机，建设好乡村公路。

2004年，要在8月底全面竣工省际“安塘”公路（安远至江西广昌塘坊乡）四级水泥路改建和后溪至灵丰山公路改建工程；

开工建设安远至增坑四级公路。

2007年前，争取到开通“安高”省际断头公路（安远至江西石城高田镇），全面完成乡村道路硬化。

这些公路建设完成后，将进一步疏通安远的进出口，从根本上缓解边贸物质运输困难，促进边贸往来。

二是要加快公共设施建设，完善城镇功能。

三年内在供水、供电、交通、通讯、环卫等方面要有较大改观。

2004年内要完成停车场、公共汽车停靠站的选址和建设的前期准备工作。

新建成10万头仔猪综合交易市场和一个垃圾填埋场并投入使用。

规划启动安远夜景工程，引导工商户制作美观大方的灯箱广告、醒目的商店招牌；

全面完成街道路灯改造，实现集镇美化、亮化。

2005年，设计建成安远标志性建筑，同时规划建设小商品交易市场，到2006年形成农产品、仔猪、活牛、小商品交易等四大专业市场体系。

3、大力推进招商引资，做大集镇规模。

一是大力推进招商兴工，促进农村劳动力向集镇转移。

首先，要扶强做大现有的工业企业，对去年引进的三鑫、国丰两家竹木加工企业要重点扶持，促进其产品上档次规模。

其次，要承接沿海产业转移，有针对性引进劳动力密集型轻纺、制鞋、制衣等企业，提高吸纳劳动力能力。

去年我们引进的三鑫木业、国丰竹木工艺制品和今年引进的针织服装厂，已转移消化农村劳动力340名。

二是激活民间和乡外资本投入，兴办三产、私营企业。

重点发展餐饮、农副产品中介营销、小商品批发和商贸等个体、私营经济，加快商品流通。

鼓励干部带头创办、领办经济实体，鼓励干部资金下海。

目前已有4名干部办理了留薪留职手续在创办、领办经济实体。

在今年市县大抓肉牛产业政策引导下，乡干部职工已筹集30万元创办200头以上的肉牛育肥场，将进一步带动我乡活牛市场交易。

三是不断优化软环境，提高安远吸引力。

一方面加强效能建设，改进干部作风。

加强干部工作效能督查和行风评议工作，规范政务、站务、所务公开，简化办事程序，方便办事群众。

严肃查处吃、拿、卡、要和中梗阻现象，为安远的发展营造良好的服务氛围。

另一方面严厉打击垄断经营行为，整顿市场经济秩序。

公安、工商、城管、税务等部门联合行动，不定期开展打击欺行霸市、敲诈勒索、垄断市场等不正当竞争行为，维护正常的经营秩序，让外地客商敢到安远，能创成业，可赚到钱，切实塑造一个诚信的安远。

4、强化集镇管理，树立边贸集镇新形象。

组建一支专门的集镇管理队伍，对违章搭盖、占道经营、集市卫生进行根本治理，彻底扭转脏、乱、差现象，让集市交易公平、有序，集镇面貌清洁、整齐。

今年拟通过人大例会制定通过符合安远实际的集镇管理办法，做到按章规范管理。

5、发展特色农业，为农产品交易注入新活力。

一是稳定传统特色农业。

要在稳定和扩大安远辣椒种植、稻萍鲤鱼养殖规模上下功夫，改进鲤鱼干加工工艺，在辣椒干、鲤鱼干、豆腐皮的包装、宣传推介和营销上加大工作力度，让传统特色农产品成规模、上档次，促进传统农产品转化为新商品。

今年我们将以县“农业招商年”、“纪念红军长征胜利70周年”为契机，立足安远实际和优势，抓好魔芋、南瓜、姬松茸等项目的可研、包装和招商工作，加强与高等院校、开发商的联系，制作和发布安远招商网页，让外界了解安远，把安远推向客商，引进资金、开发项目。

目前，魔芋开发项目已经和省农林大学、福州素天下食品有限公司取得联系，达成了开发初步意向。

二是突出发展优势农业。

下大力气做好安远经济“113”工程中的“三篇开发文章”。

田间开发以烟叶生产为主，突出抓好以姬松茸为主栽品种的食用菌业和订单农业。

畜牧业以肉牛、肉兔养殖为重点，抓50头以上的大户和200头以上的育肥场建设，加快肉牛、肉兔养殖专业村建设，用3年时间，把肉牛、肉兔产业化工作推上新水平。

山上开发重点抓药材种植，木本药材与草本药材相结合，中、短、长相结合，在保护生态的基础上为农民增收开拓新渠道。

力争通过五年时间，全乡形成烟叶为主，畜牧养殖为重点，食用菌、药材种植为补充的田间、家里、山上并行发展的产业新格局。

三、两点建议。

一是恳请上级支持把安远乡列为全省小城镇建设边贸重点乡镇。

二是加大对小城镇基础设施建设项目资金的补助力度。

小城镇基础设施建设投入大，公益性强，单凭乡镇财力远远不够，压力非常大。

目前，我乡正计划建设小商品交易市场，希望上级有