《浙江省景区镇（乡、街道）建设指南》、实施细则及评定办法（2020修订版）.docx

《浙江省景区镇（乡、街道）建设指南》、实施细则及评定办法（2020修订版）.docx

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浙江省景区镇（乡、街道）建设指南、

实施细则及评定办法

（修订版）

一、 浙江省景区镇（乡、街道）建设指南 2

二、 浙江省景区镇（乡、街道）建设指南实施细则 7

三、 浙江省景区镇（乡、街道）评定管理办法 13

四、 浙江省景区镇（乡、街道）评定申请表 17

浙江省景区镇（乡、街道）建设指南

本指南规定了景区镇（乡、街道）（以下简称“景区镇”）的环境与景观、设施与服务、产品与业态、管理与保障以及等级划分。

1适用范围

本指南适用于浙江省内建制镇（乡、街道）为单位的景区镇建设。

县（市、区）建成区域范围内街道的景区镇建设,适用《浙江省景区城建设指南》。

2景区镇定义

以美丽城镇建设范围为景区镇建设核心区域，辐射建制镇（乡、街道）全域，推动城镇整体肌理协调，体现环境美、生活美、人文美、产业美、治理美，凸显自然山水格局和历史人文特色，塑造人与自然和谐共生、镇景融合的宜居、宜业、宜游空间。

3等级划分

景区镇分为3个等级，由低到高依次为AAA级、AAAA级和AAAAA级。

4环境与景观

4. 1生态环境良好。

洁化、绿化、美化，河道干净整洁,乡野景观与城镇风貌相互协调。

4.2历史古迹保护利用得当，保留历史文化记忆。

4.3整体建筑风貌管控有力，新旧建筑风格协调，公共游憩区域视线可及范围内建筑物整体景观融合；天际线美观。

4.4地域风貌展现充分。

门户形象具有较强的辨识度，主要道路、街巷两侧立面整洁、有序、美观，街景和小品布局面广、特色鲜明。

4.5传统街区较好保存，展示地域文化，商业街区秩序良好，氛围和谐。

4.6开展美丽乡村（社区）、美丽庭院、美丽园区、美丽商铺、美丽田园、美丽河湖、美丽海岸等美丽载体建设，串点连线成面，提升城镇“颜值"。

5设施与服务

5.1往返周边旅游景区和景区村有便捷公共交通方式。

5.2公共停车场（位）布局合理、满足需求，设计规范、设施完善、管理有效、秩序良好。

5.3提倡绿色、智慧出行。

5.4游览（参观）线路设计合理、顺畅。

5.5标识标牌完善规范。

导览图、标识牌、指引牌等引导标识设置合理醒目、指引正确、设计美观、地方特色浓郁、维护良好；景物介绍说明牌内容全面、准确、详实、有深度;公共信息图形符号使用规范。

5.6厕所数量充足、布局合理，干净、卫生、整洁、免费使用；厕所造型与周边环境相协调；有等级旅游厕所；倡导沿街单位内部厕所对外免费开放。

5. 7有适宜居民和游客休闲的绿道、骑行道、游步道等慢行系统；有公园、绿地等公共游憩设施和空间，且布局合理、美观协调。

5.8有能提供咨询、投诉、休息等服务功能的游客中心（点）或主要游览区域的咨询点，倡导利用现有设施进行改造，综合服务功能齐全。

5.9主要游览区域实现WIFI免费覆盖；倡导智慧旅游服务。

6产品与业态

6. 1旅游产品体系良好，产品供给有效，因地制宜开发红色旅游、养生旅游、研学旅游等业态和产品。

6.2有充分挖掘和展示当地文化的史志馆、非遗馆、陈列馆、书店等场所，且常态化开放，与其他业态融合发展。

6.3利用老厂房、老车站、老码头、老剧场、名人故居等资源开发旅游新业态，做好转化和活化利用，讲好小镇故事。

6.4节庆活动丰富，因地制宜举办特色节庆、赛事、演艺、乡镇民俗风情等体验性、参与性项目，扩大影响力。

6.5餐饮场所环境整洁、卫生、舒适、美观，严格执行食品安全有关法规和标准，餐饮种类丰富、档次多样，地方美食体验良好，满足本地居民和外来游客及不同消费层次需求。

6.6有环境优美、与自然景观相协调的露天（台）餐饮、酒吧、茶吧、书吧、咖啡吧等经营场所，营造人与自然和谐相处氛围。

6.7有不同类型酒店、民宿、农家乐、营地等住宿接待服务设施。

6.8购物场所整洁有序，明码标价，无乱占道、乱摆摊,无围追兜售、强买强卖现象。

6.9旅游商品种类丰富，品牌效应突出，有体现地域文化特色的纪念品、文创产品、手工艺品、土特产等商品。

7管理与保障

7.1景区镇建设纳入美丽城镇建设，同步规划、同步设计、同步实施。

7.2有明确的景区镇日常建设运营主体，有一体化的景区镇工作推进协调机制和管理制度。

7.3创新建设运营模式。

有资金、人才、土地等政策保障；积极利用闲置房屋（土地）进行公共配套设施和旅游服务设施建设；引进市场化运营机制。

7.4有鲜明、统一、贴切的主题形象定位，围绕形象定位开展宣传推广活动，提高知名度。

7.5有公共安全及其他突发事件的应急预案和演练，设置应急避灾场所，危险地段（点）设有必要的安全提示和防护措施。

7.6倡导文明乡风、文明旅游，居（村）民与游客友好相处，服务人员具备良好的道德素质和职业素养。

7.7景区镇建设对乡村旅游带动效应显著，农民增收致富作用突出，村庄景区化成效良好。

浙江省景区镇（乡、街道）建设指南实施细

则

说明：

1. 根据《浙江省景区镇（乡、街道）建设指南》制定本实施细则。

2. 本细则共计500分，共分为四大项，各项分值为：

环境与景观

120分，设施与服务170分，产品与业态150分，管理与保障60分。

3. 评定AAAAA级景区镇需达到480分，AAAA景区镇需达到430

分，AAA景区镇需达到380分。

细则计分总表

项目

单位

分值情况

负责人签字

评定日期

自检计分

初审单位计分

评定组评分

浙江省景区镇实施细则评分表

序号

评定项目

各大项总分

各分项总分

各次分项总分

自检

计分

初评

计分

评定计分

1

环境与景观

120

1.1

绿化覆盖率达＞40%（3分），＞30%得2分，＜30%得1分；水域干净整洁，无“四乱"问题，2分，建设乐水小镇得1分，视情得分；自然景观与城镇风貌协调性较高，体现乡野氛围，得2分。

8

1.2

历史古迹得到有效保护，保护不力一处扣2分。

10

1.3

利用古村、古宅、古道、古桥、古井、古树等资源打造有品质的景观，一处得2分。

10

1.4

整体建筑风貌管控有力，新旧建筑风格协调，总分

3分，视情得分；

公共游憩区域视线可及范围建筑物整体景观融合，

总分3分，视情得分；

6

1.5

天际线美观，总分4分，视情得分；

有代表性“最佳摄影点”景观，总分6分，一处得

2分。

10

1.6

设置门户形象，有较强的辨识度，视情况得分。

8

1.7

主要道路街巷路面和两侧立面整洁有序、美观（10分），有乱停、乱搭、乱拉、乱挂、乱贴、乱涂、乱晒、乱堆、乱放、乱扔等现象的，发现一处扣1分；有地域特色（5分）；

施工区域应设文明围挡，建设工地扬尘处理符合要求（5分），未设围挡或扬尘治理不符合要求的，发现一处扣1分。

20

1.8

主要街区和背街小巷有街景小品，（8分）；布局面广（3分）；地域文化展示充分（2分）；效果美观（2分），视情况得分。

15

1.9

传统街区和商业街区道路商业氛围和谐（5分），展现地域文化（3分），商铺店面、店招有特色，美观，协调（5分），视情况得分。

13

1.10

美丽乡村（社区）、美丽庭院、美丽园区、美丽商铺、美丽田园、美丽河湖、美丽海岸等效果明显，每项4分。

20

2

设施与服务

170

2.1

从镇区到周边旅游景区和景区村往返有方便快捷的公共交通工具，视情得分。

5

2.2

停车场（位）

20

2.2.1

停车场（位）规模满足需求得10分，基本满足得5分，明显偏少不得分。

10

2.2.2

停车场（位）设计规范（2分），设施完善（3分），管理有序（5分），视情得分。

10

2.3

有绿色公共出行工具（3分），有公共电动汽车充电桩（3分），有智能缴费停车等智慧出行设计（2分）。

8

2.4

有合理、顺畅的游览（参观）路线，串联主要游览点和公共服务场所，视情得分。

3

2.5

标识系统

45

2.5.1

道路交通指示牌设置符合国家标准，设置合理。

发现一处不符合或不合理的扣1分。

5

2.5.2

旅游景区（点）、公园、厕所等所有公共场所标识标牌，设置合理、准确、醒目，发现一处不符合扣1分。

8

2.5.3

游客服务中心（点）、停车场、出入口、购物点、医疗点、厕所设置符合国家标准的公共信息图形符号，现有国家标准未提供的，参照国际惯例或自行设计。

发现一处不规范的扣1分。

7

2.5.4

游客集聚地、主要街区交叉路口和镇区主要公交站台设置镇区导览图（3分）；标明现在所处位置、周边景点、公共文化设施，并明示咨询、投诉和救援电话（2分），少一项扣0.5分。

5

2.5.5

主要景点、景观或相关展示有内容介绍牌，设置规范，内容全面、准确、详实、有深度，发现一处不符合扣1分。

8

2.5.6

标识标牌设计、制作精致美观（4分），有地域文化特色（3分）。

视情得分。

7

2.5.7

标识标牌维护得当，无脱落，无毛刺、无腐蚀。

发现一处维护不当的，扣0.5分。

5

2.6

厕所

35

2.6.1

布局合理，数量满足需要（4分），视情得分；免费使用（2分）。

6

2.6.2

外观、色彩、造型与景观环境协调，按照景观特点专门设计，具有独创性的得6分；有一定特色的得3分；基本协调的得1分。

6

2.6.3

内外环境整洁、无异味，设施完善，发现一处不整洁、有异味或设施设备缺损的扣1分。

10

2.6.4

沿街单位厕所免费开放。

3

2.6.5

有评定为A级旅游厕所的，一座得5分。

10

2.7

公共游憩空间

30

2.7.1

公共游憩设施布局合理，数量满足需要（5分）；设计与景观相协调（5分）。

均视情得分。

10

2.7.2

有公园、绿地等室外休闲空间，一处得2分。

10

2.7.3

有绿道（骑行道）、游步道、等慢行系统，每类得

5分。

10

2.8

游客服务中心（点）

20

2.8.1

位置合理，造型、色彩、外观与景观相协调（5分）；服务设施齐全，提供咨询、投诉、休息等服务（3分）；提供导览和宣传资料（2分）。

均视情得分。

10

2.8.2

对游客服务中心空间创新利用，增强服务功能和舒适度，视情得分。

10

2.9

游览区域实现WIFI覆盖得2分，视情得分；有一键智慧游、民宿网上预订平台等智慧旅游等服务的得2分。

4

3

产品与业态

150

3.1

有红色旅游、养生旅游、研学旅游、工业旅游、体育、乡村休闲旅游等旅游业态和产品，每项得3分。

15

3.2

反映地方史志