XX区委2020年党建工作要点.docx

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XX区委2020年党建工作要点

2020年全区党建工作总体要求是：

全面贯彻党的十九

大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和市委十二届五次、六次全会和区委第五次党代会精神，坚持以习近平总书记视察我省重要讲话精神为根本遵循，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以学习贯彻党的十九届四中全会精神为主线，围绕绿色发展战略这一中心任务，落细落小落实全面从严治党各项要求，不折不扣落实中央巡视“回头看”反馈意见，抓好巡视整改，提高政治站位，强化担当作为，着力补齐短板，构建“大党建”工作格局，进一步提高党建工作科学化水平，用党建工作实践为全局发展凝聚力量，为实现“建设绿色国际港，打造创业核心区，共筑和谐宜居新家园”提供强有力的政治保证。

一'深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党员干部思想理论武装

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记视察我省重要讲话精神和党的十九届四中全会精神。

把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平总书记视察我省重要讲话精神作为首要政治任务，与十九届四中全会精神一起列为理论武装的重点，认真抓好党员干部学习。

学好用好《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》《全面从严治党面对面》等理论读物，引导广大党员干部自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

突出抓好党委（党组）中心组学习，举办处级干部学习贯彻十九届四中全会精神系列专题研讨班，大力推行领导干部上讲台工作。

加强宣传解读阐释，加强对贯彻落实讲话精神和四中全会精神的督促检查，严肃查处以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署等突出问题。

（牵头单位：

区委宣传部、区委组织部；落实单位：

区纪委机关、区委办公室、区委党校、区人力社保局党组、区国资委党委、各党（工）委及各基层党组织）

2.大力营造宣传贯彻党的十九届四中全会精神的良好氛围。

做好党的十九届四中全会主题宣传，策划推出一批精品报道、精品节目，大力宣传全区广大干部群众以饱满热情和优异成绩搞好经济建设的实际行动，唱响共产党好、社会主义好、伟大祖国好的主旋律。

利用中心组学习、系列报告会、新闻宣传、专题培训、辅导讲座等多种形式，兴起学习宣传贯彻十九届四中全会精神热潮。

做好处级干部学习贯彻十九届四中全会精神轮训工作，对各类干部培训作出部署，把党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来。

（牵头单位：

区委宣传部、区委组织部；落实单位:

区纪委机关、区委政法委、区直机关工委、区委教工委、区委农工委、区委社会工委、区委党校、区委区政府研究室、区国资委党委、区委卫生计生工委、区人力社保局党组、各党（工）委及各基层党组织）

3. 推进主题教育学习教育常态化制度化。

以主题教育为基本内容，以“三会一课'‘为基本制度，以党支部为基本单位，推动学习教育融入日常、抓在经常。

坚持用党章党规规范党员行为，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导党员干部践行“四讲四有''，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断增强政治觉悟、提高政治站位。

坚持领导机关领导干部作表率，落实双重组织生活会制度，开展好批评和自我批评。

坚持边学边改，聚焦突出问题，巩固和拓展基层党建7项重点任务工作成果，建立健全长效机制。

（牵头单位：

区委组织部；落实单位：

区纪委机关、区委办公室、区委宣传部、区委政法委、区委农工委、区委社会工委、区委卫生计生工委、区国资委党委、各党（工）委及各基层党组织）

4. 牢牢掌握意识形态工作领导权话语权。

继续深入贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制，强化对意识形态工作的认识。

通过中心组学习、党委（党组）会等方式加强意识形态预测研判、信息沟通与工作联动，提高意识形态识别能力、治理能力和引导能力。

守好意识形态工作阵地，加强对区内新闻媒体、学校、文化社团以及报告会、研讨会、讲座等各类意识形态阵地的管理，确保意识形态领域安全。

组织开展意识形态专项督查。

深入开展“扫黄打非”工作，坚决打击危害国家政治、文化安全的各类非法经营活动，严厉查处各类非法出版物特别是政治类非法出版物，努力维护和谐有序的文化市场经营秩序。

（牵头单位：

区委宣传部；落实单位：

区委办公室、区政府办公室、区委政法委、区委教工委、市公安局XX分局党委、区委党校、区文明办党组、区文委党组、区广电中心党组、各党（工）委及各基层党组织）

5.切实提高党员干部政治素质和专业化能力。

把“四个意识”作为党员干部教育培训首要内容，统筹办好主体班次培训，加强关键岗位干部培训，区委常委通过专题授课、座谈交流等形式，深入培训班接触干部、掌握情况。

推进组织部门牵头抓总、各业务部门分工负责的培训格局，积极开展好换届后各领域干部业务培训。

围绕落实我市战略定位、推动绿色发展等中心工作，举办现代制造业发展、品牌建设与管理等专题培训，帮助领导干部提高素养和专业能力。

（牵头单位：

区委组织部、区委党校、区委办公室；落实单位：

区委宣传部、区委统战部、区直机关工委、区委农工委、区委社会工委、区发展改革工委、区国资委党委、区经信委党组、区人力社保局党组等）

二'坚持好干部标准，全面加强领导班子和干部队伍建设

6. 做好市十二次党代会代表选举工作。

充分发挥党组织的领导把关作用，坚持代表条件，突出政治标准和先进性，充分发扬党内民主，组织动员所有基层党组织和基层党员参加推荐提名，配合市委组织部做好市十二次党代会代表推选工作，认真落实“凡提四必”要求，严把资格条件关、整体结构关、身份认定关、产生程序关，高标准、高质量完成选举任务。

（牵头单位：

区委组织部、区委办公室；落实单位：

区纪委机关、区委统战部、各党（工）委及各基层党组织）

7. 突出增强领导班子整体功能。

毫不放松地抓好领导班子能力建设，特别是提高“一把手”抓班子带队伍的能力。

健全完善领导班子综合情况定期分析制度，完善组织部门与信访审计、纪检监察、专项督导等部门的长效沟通机制，分期分批开展区直部门二级班子和领导干部考察工作，全面掌握班子运行和干部履职情况。

紧紧围绕区域经济社会转型升级和国资国企改革、街道管理体制改革等重要领域改

革，重点配强党政正职和关键部门、重要岗位的干部，加大专业型干部选拔任用力度。

以贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为重点，全面加强领导班子思想、组织、作风建设。

（牵头单位：

区委组织部；落实单位：

区纪委机关、区委宣传部、区委统战部、区直机关工委、区委政法委、区委教工委、区委农工委、区委卫生计生工委、区国资委党委、区总工会党组、团区委、区妇联党组等）

8.加强干部队伍建设。

研究制定《关于加强干部队伍建设的意见（2020—2025）》，完善干部发现、储备、培养、考察、选拔机制。

坚持把“工匠精神”融入干部“选育练用”各环节，针对“心理、性格、压力”等指标，对处级领导干部开展综合素质测评。

完善干部考核评价体系，研究制定关于处级领导班子及领导干部综合考核评价的意见，加强综合考核评价信息平台建设，探索“大数据”分析应用，为考核工作提供信息化保障。

深化干部“实绩"考核，强化干部干事创业的鲜明导向，促使干部在疏解整治促提升、违法建设控制、水和大气环境治理等中心任务中敢于担当。

不断探索后备干部、年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔新路径，完善处级后备干部、中长期培养干部动态调整机制。

（牵头单位：

区委组织部；落实单位：

区纪委机关、区委宣传部、区委统战部、区政府办公室、区直机关工委、区委政法委、区委教工委、区委农工委、区委卫生计生工委、区国资委党委、区总工会党组、团区委、区妇联党组、区民族宗教事务局党组等）

9. 深化干部人事制度改革。

落实《贯彻〈推进领导干部能上能下若干规定（试行）〉的实施办法》，建立完善“下''的渠道，加大调整不适宜担任现职干部力度。

贯彻落实省委、

市委关于事业单位领导人员管理有关规定，适时建立完善我区事业单位领导人员相关政策和制度；根据市委要求，协助做好法官、检察官职务序列改革，落实国有企业领导班子和领导人员管理体制改革相关政策。

加大正向激励力度，探索建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，调动和保护干部积极性。

（牵头单位：

区委组织部；落实单位：

区纪委机关、区委宣传部、区委统战部、区法院党组、区检察院党组、区直机关工委、区委政法委、区委教工委、区委农工委、区委卫生计生工委、区国资委党委、区总工会党组、团区委、区妇联党组等）

10. 从严管理监督干部。

狠抓“关键少数”，突出加强对“一把手''贯彻省委、市委、区委各项规章制度和决策部署、发挥班子整体功能情况的管理监督。

构筑领导干部“全生命周期”监督流程，紧扣任前、任中、任后三个环节，建立健全监督制度、强化监督措施，深入推进从严管理监督干部工作常态化。

建立干部监督工作联席会议制度，进一步畅通信息沟通渠道，整合干部管理监督资源，增强从严管理监督干部工作合力。

强化对领导干部的日常管理监督，注重抓早抓小抓经常，对发现的苗头性、倾向性问题，进一步加大提醒函询诫勉力度。

严格贯彻执行领导干部个人有关事项报告两项法规，坚持应核尽核，强化问责处理。

认真落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，完善领导干部选拔任用资格审查制度，前移监督关口，坚决防止干部“带病提拔"。

坚持不懈抓好“三超两乱"、干部档案造假、领导干部违规兼职等专项整治工作，9月底前完成超职数配备干部的整改消化任务。

扎实做好干部人事档案、军转安置等工作。

适应选调生与大学生村官工作并轨新形势，创新选调生的培养管理模式。

（牵头单位：

区委组织部、区人力社保局党组；落实单位：

区纪委机关、区委宣传部、区委统战部、区政府办公室、区直机关工委、区委政法委、区委教工委、区委农工委、区委卫生计生工委、区国资委党委、区总工会党组、团区委、区妇联党组、区信访办党组、市工商局XX分局党组、区编办等）

11.坚持在实践中培养锻炼干部。

以后备干部和中长期培养对象为重点，通过交流任职、挂职锻炼等方式，有针对性地选派干部到区内重要部门、关键岗位、基层一线和区域协同发展重点领域、对口支援地区经受锻炼。

扎实做好对口支援、对口帮扶、对口协作和挂职干部的选派工作，进一步完善人选产生、管理和服务保障机制，探索关心关爱干部的机制和载体，妥善安置期满干部。

认真做好京冀互派干部人才挂职工作。

认真贯彻落实我省市与沈阳市开展互派干部挂职交流的具体工作。

（牵头单位：

区委组织部；落实单位：

区纪委机关、区委宣传部、区委统战部、区直机关工委、区委政法委、区委教工委、区委农工委、区委卫生计生工委、区国资委党委、区总工会党组、团区委、区妇联党组、机关事务管理服务中心党组等）

12.加快构筑具有国际竞争力的人才工作格局。

编制《XX区“十四五”时期人才发展规划》，引领人才工作科学发展。

依托中科院联动创新产业园、产业技术联盟、国家重点实验室、博士后科研工作站等载体，培养引进领军型企业人才、创新型科技人才和高素质专家人才，大力吸引高层次人才来我区创新创业。

深化临空经济高端人才聚集区建设，牢牢抓住服务业扩大开放综合试点示范区建设、全国科技创新中心建设、智能新能源汽车生态产业示范区建设的契机，促进海外高层次人才聚集。

贯彻《人才一体化发展规划（2020—2030）》，积极探索区域间人才合作模式，强化人才项目对接，用人才协同发展引领新的经济增长。

加大人才项目奖励激励力度，促进科技成果转化。

做好专家人才联系服务工作，搭建专家人才为地区发展建言献