武强县发改局部门预算信息公开文档格式.docx
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52
武强县发展改革创新局
正科级
财政性资金基本保证
20
2
13
武强县粮食局
26
武强县科技局
财政拨款
14
9
武强县商务局
县级
22
4
发展和改革委员会是综合研究拟定全县经济和社会发展政策,指导经济体制改革的县政府工作部门。
内设机构包含:
办公室、重点项目办、节能监察中心、价格认定中心等科室。
拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;
统筹协调经济社会发展,研究分析经济形势,提出全县国民经济发展和优化经济结构的目标、政策;
提出综合运用各种经济手段和政策的建议;
受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;
拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;
安排国家、省和县拨款的建设项目、县重点建设项目、县重点产业支撑项目;
按规定权限审批、核准、审核重大建设项目;
指导和监督政策性贷款的使用方向,引导民间资金用于固定资产投资的方向;
组织开展重大建设项目稽察;
指导工程咨询业发展。
下属事业单位3个,粮食局、科技局、商务局。
承担全县重要商品总量平衡和宏观调控的责任;
编制重要农产品、工业品总量计划并监督执行,根据经济运行情况对总量计划进行调整;
会同有关部门管理县级粮食、棉花、食糖、猪肉、食用油等重要物资和重要商品储备。
2、部门预算安排的总体情况
按照《预算法》等有关预算管理规定,我县县级部门预算实行综合预算管理,机关(及所属事业单位)的收支全部包含在部门预算中。
(1)收入说明
反映本部门当年收入。
2017年预算收入834.38584万元,其中:
一般公共预算收入834.38584万元,政府性基金预算收入0万元,国有资本经营预算收入0万元,财政专户收入0万元,事业收入0万元,上级补助收入0万元,附属单位上缴收入0万元,经营收入0万元,其他收入0万元。
(2)支出说明
收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和功能分类科目编制,反映武强县发改局年度部门预算中支出的总体情况。
2017年部门预算支出834.38584万元,其中,基本支出617.89584万元,包括人员经费与公用经费;
项目支出216.49万元,主要是京津冀一体化经费、专项经费、价格认定中心工作人员工资补助、粮食市场运行管理、招商册印刷费、参加深圳高交会经费、唐山经贸洽谈会及深圳高交会经费、京津冀招商费、乐器企业参加境外展览经费、商业物资人员遗属补助、2017年支持市县科技创新和科学普及省级专项资金、2017年支持市县科技创新和科学普及省级专项资金;
其他支出0万元。
(3)比上年增减情况
2017年部门预算收支834.38584万元,较2016年预算增加(减少)0万元,主要原因是:
由于机构改革单位合并,无法与上年预算数对比。
3、机关运行经费安排情况
机关运行经费共计安排18.67万元,主要用于办公费、邮电费、工会经费、差旅费、公务用车运行维护费。
4、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化情况
2017年,财政拨款本部门“三公”经费15.25万元,其中因公出国(境)经费0万元;
公务用车购置及运行维护费3.75万元(其中公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费3.75万元);
公务接待费11.5万元。
与2016年相比,无比较,原因由于机构改革单位合并,无法与上年预算数对比。
5、绩效预算信息
总体绩效目标
坚持以提高发展质量和效益为中心,继续实施“项目立县、工业强县、三产兴县、农业升级、绿色崛起”发展策略,全面深化改革,提高开发水平,着力推动产业结构深度调整,着力推进新型城镇化,着力建设现代农业强县,着力优化生态环境,着力保障和改善民生,坚决打赢脱贫攻坚战,确保与全省全市同步全面建成小康社会,全力建设经济强县、美丽武强。
部门职责及工作活动绩效目标指标
元
职责活动
年度预算数
内容描述
绩效目标
绩效指标
评价标准
优
良
中
差
组织编制经济社会发展规划和计划
组织拟订县级经济社会发展规划。
增强规划和计划的前瞻性、科学性、可操作性;
规划目标全面、先进、可行;
组织落实措施得力,调度有序。
重点领域和区域经济社会规划编制
编制和拟订县域发展等重点经济区计划和产业政策,研究提出落实措施、调控手段和力度等建议;
提出经济与社会协调发展、相互促进的政策,协调社会事业发展的重大问题。
确保重点领域和区域经济社会规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接和协调
列入省级、市级以上规划项目数量
组织全县改革开放和经济技术合作
研究全县经济体制改革,组织指导和综合协调推进经济体制改革。
研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革和对外开放方案。
利用县外资金投资管理
研究县级利用县外资金工作;
组织开展经贸洽谈和招商活动,组织项目谋划发布、洽谈等活动。
稳步提高全县利用县外资金投资规模和水平。
投资规模增长率
实际利用县外资规模增长率
组织县际、县校合作及对口支援工作
组织经济技术交流合作;
组织与交流合作方、受援地各方面沟通对接。
引进县外资金技术人才明显增加
达到国内先进水平项目比例
援建项目建设完成率
引进县外资金技术人才数量增长率
经济和社会运行监测、调节与协调
负责县内重要物资和商品总量平衡和调控。
做好经济运行监测分析,协调经济社会运行平稳有序和健康发展,提升全县经济、装备动员能力
经济社会发展形势监测分析、运行调节和政策建议
负责县级经济社会发展运行调节、监测。
推进经济社会健康协调发展,提升全县经济、装备动员能力。
年度经济、装备动员年度计划完成率
调研次数、政策性文件、形势分析或调研报告数量
促进社会公共服务均等化
组织制订基本公共服务体系规划,统筹县级重大公共服务资源布局和相关项目的计划实施,促进公共服务资源有效整合和协调配置。
协调推进文化、教育、体育、卫生、养老、社会救助等基本公共服务体系建设,促进全县社会公共服务均等化。
公共服务均等化评估结果
促进县级区域经济发展
100000.00
研究提出区域经济协调发展、加快城镇化发展的政策建议;
负责区域经济合作统筹协调。
促进沿海地区实现率先发展,推动京津冀协同发展。
推动京津冀协同发展
配合国家首都经济圈发展规划,做好与国家规划的有效衔接;
组织争取国家政策、资金等支持。
与北京、天津开展战略合作,推动合作协议的落实,深化拓展合作领域,实质性推动一批重大合作事项进展。
与津冀对接活动的组织及项目组织、督导、调研情况
与京冀对接活动的组织及项目组织、督导、调研情况
发展规划出台情况
推进区域经济与可持续发展
负责资源型城市转型与可持续发展工作;
组织实施主体功能区规划;
安排重点流域治理和区域环境综合整治项目
加强区域经济发展管理工作,提高县域经济发展水平,改善重点流域水环境。
区域经济可持续发展规划实施完成情况
组织推进农业资源区划
建立农业资源监测制度;
负责农业资源可持续发展和高效利用实验示范工作;
综合管理农业遥感技术的利用。
掌握我县农业资源现状及动态变化。
专题研究报告数量
推进县级产业结构调整和转型升级
组织实施综合性产业政策,负责协调县级第一、二、三产业发展,推进经济结构战略性调整。
按照经济和社会发展要求,引导产业升级和转型,支持重点领域和行业建设。
有效引导行业健康发展,提升全县产业和行业竞争力。
促进发展战略性新兴产业发展
新兴产业发展项目考察、筛选、评选和后期管理。
培育壮大我县战略性新兴产业,提高自主创新能力,促进产业转型升级。
战略性新兴产业增加值增速
组织推进物流业及服务业发展
组织实施加快服务业发展的战略规划,落实有关政策措施,推进服务业项目建设。
加快物流产业聚集区建设;
争取省和国家经贸流通领域和服务业产业发展引导资金;
加快物流产业聚集区、已列入物流发展规划的重点项目、农产品物流项目交易设施改造升级及大型冷链物流项目建设。
物流业增加值增长率
服务业增加值增长率
推进与央企、省企、县企的合作
负责拟定并推进落实服务央企、市企、县企的有关政策;
负责与央企、市企、县企及其总部的沟通联系,建立相关制度与工作机制;
负责组织协调各地、各部门有关服务事项,共同做好服务央企、市企、县企工作;
负责协调央企、市企、县企有关重大项目规划与建设,参与协调央企、市企、县企与地方企业的合作和重组工作,促进重大项目落地。
促进重大项目落地;
加快我县战略性新兴产业项目、传统产业技术升级和结构调整项目、产业技术创新平台与基础设施项目建设,促进我县产业结构调整和优化升级。
年落地或新开工项目数量
促进节能降耗、资源综合利用和生态建设
推进可持续发展战略,组织发展循环经济、全社会资源节约和综合利用、县应对气候变化政策实施;
协调生态建设、能源资源节约和综合利用、环保产业和清洁生产促进等工作;
推进综合协调节能减排工作,利用专项资金对节能技改、合同能源管理、重点用电行业(领域)和项目电力需求侧管理实施引导和扶持;
开展节能监察、监测,加强节能宣传培训,建立碳排放报告、核算、考核及碳排放权交易制度,确保完成节能、削煤、降碳约束性指标;
加强散装水泥、新型墙体材料和冶金矿产资源管理。
发挥专项资金的引导和激励的作用,通过采取补助、奖励等方式调动企业节能降耗的积极性,确保完成节能、削煤、降碳目标任务;
电能使用效率不断提高;
积极助推节能减排和大气污染防治;
确保实现年度单位GDP能耗下降率
引导社会资金投入电力需求侧金额
单位GDP能耗下降率
二氧化碳减排量
节能量
节电量
可转移高峰负荷
组织制订和实施产业政策措施
组织贯彻落实国家《产业结构调整指导目录》。
围绕促进县级产业结构调整等经济热点问题,有针对性地组织开展相关产业政策措施的调研,及时提出对策建议,加强各项产业政策实施的监督;
推动高技术产业发展,实施技术进步和产业现代化的宏观指导。
充分发挥产业政策的指导作用,促进全县产业结构调整步伐,提高我县产业发展的质量水平,为建设经济强省增砖添瓦。
化解钢铁过剩产能量
促进投资基金和企业债券融资发展
牵头推进县级产业(股权)投资基金和创业投资发展及政策的制定
不断扩大全县非上市公司发行企业(公司)债券规模;
推进全县产业(股权)投资基金和创业投资发展及政策的制定和实施,不断扩大规模和投入领域。
企业债券金额
固定资产投资调控与管理
拟订社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接政府投资和重大建设项目的专项规划;
按规定权限审批、核准、审核重大建设项目,提出国家和市预算内基建建设项目安排建议;
指导和监督政策性贷款的使用发现,引导民间资金用于固定资产投资的方向;
组织开展重点建设项目稽察;
指导工程咨询业发展,参与管理与投资建设有关的标准定额,化工、煤炭建设项目工程质量监督管理。
提升公共设施水平,提高公共服务能力,促进经济和社会发展。
固定资产投资政策制订与实施
拟订社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;
研究制定全市重点项目建设管理的思路和政策;
组织落实投资项目核准目录,制定或完善投资项目审批、核准、备案管理办法及相关政策措施;
规划重大建设项目和生产力布局;
指导和监督政策性贷款的使用方向,引导民间资金用于符合我市固定资产投资方向的项目;
指导工程咨询业发展,参与管理与投资建设有关的标准定额;
指导管理政府投资非经营性项目代建制工作。
切实发挥投资对经济稳定增长的拉动和调节作用,建立完善的投资体制和机制;
落实国家和省市固定资产投资政策目标;
指导政策性贷款使用,有效引导民间资金用于我市固定资产投资。
投资项目审批率
农村基础设施建设项目及以工代赈项目申报、实施等管理工作。
编制和组织实施以工代赈规划和计划;
安排以工代赈和农村经济建设重大项目,并组织实施和管理工作。
负责全县农、林、水、畜项目建议书、可研报告的批复,负责全县农、林、水、畜项目上级预算内资金的申请跑办工作。
提高农村基础设施建设水平,促进农村经济快速发展。
项目申报、实施率
县级预算内基本建设投资项目管理
落实县委县政府决策部署,依据发展规划和年度计划,编制县级预算内基本建设投资计划;
统筹提出县级预算内基本建设资金安排的农林水、生态建设、农业科技、社会事业、公共安全等基础设施建设项目资金安排建议
按时编制并提交年度预算内基建项目安排建议,并落实到具体项目;
足额保证县委、县政府确定的重点基建投资项目;
落实与中央、省投资项目配套;
及时下达预算内基建项目投资计划,提高县级政务设施服务保障能力
突破概算投资的项目个数
按期投入使用的项目占比
项目开工率
建设项目手续完备率
重点基建投资项目计划完成率
资金细化程度
下达预算内基建项目投资计划的及时性
组织实施县级重点项目管理和稽察
组织筛选和实施县级重点建设项目,协调建设要素及推进中的重大问题;
组织实施重点项目中期评估、后期评价考核;
组织开展对工作活动范围内的项目单位在前期手续、投资计划和资金下达、建设实施、建设管理、进度控制、资金和财务管理、竣工验收等方面实施情况的监督检查;
指导管理政府投资非经营性项目代建制工作;
建立投资项目信息报送制度。
化工、煤炭建设项目工程质量监督管理。
加强重点项目谋划、协调、督导,推动重点项目顺利实施。
加强项目监管,保证建设项目工程质量和建设资金安全及有效使用,维护国家和社会公共利益。
处罚项目建设中重大突出违法问题
监督稽察覆盖率
发展和改革政务管理
200000.00
保障发展改革一般性日常业务开展和机关事务的基本运转。
综合业务管理
负责县级依法必须招标项目的招标投标公告发布、方案核准以及评标专家库、招标代理机构等实施监督管理;
按照县政府政策要求,加强行业协会管理和指导,负责县级行业协会发展规划、布局调整、相关政策制定、监督和协调管理,组织实施县级政府购买行业协会服务的管理。
招投标管理制度完善,操作实施规范,应依法必须招投标项目覆盖全面;
行业协会管理体制科学规范,行业协会与政府、企业间桥梁、纽带、参谋、助手作用发挥充分,完成政府购买行业协会服务评价管理。
政府购买行业协会服务评价合格率
项目招投标基本制度全面规范,应实施项目全面覆盖
价格总水平调控和价格管理
535700.00
监测预测全县价格总水平及其结构变动趋势。
管理全县与国民经济和人民生活关系重大、资源稀缺、自然垄断经营的商品价格,拟订作价原则、办法。
保持市场价格总水平基本稳定,努力保障改善民生,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。
拟订提出价格总水平年度调控目标和建议
开展日常、突发事件、重要节假日等价格巡查监测,密切跟踪国内外经济和价格运行,健全应对价格异常波动处理机制,及时启动应急预案,把价格总水平稳定在合理区间。
拟订全县价格总水平年度调控计划,开展日常、突发事件、重要节假日等价格巡查监测,提出调控建议。
居民消费价格涨幅
调整商品、运输、服务价格
落实国家电力、燃气、热力、成品油等价格政策,拟定调整方案,完善价格形成机制;
调整部分地方铁路货物运价和铁路货物装卸费标准;
制定市药品政府定价目录,提出调整方案和调控建议,适时调整医疗服务、药品价格。
推进全县居民生活用气阶梯气价政策
核定差别电价准确率
阶梯气价落实
收费标准
贯彻执行国家机关、公益事业、公用事业、中介服务和重要经营收费的标准。
加强全县行政事业性收费标准制定调整工作
收费标准规范性
组织价格听证会
组织召开听证会,征求经营者、消费者和有关方面的意见,对制定价格的必要性、可行性进行论证。
政府价格决策科学和透明
听证会有效性
涉案资产价格鉴定、认证
办理刑事案件涉案资产价格鉴定;
办理民事、经济、仲裁案件涉案资产价格鉴定;
对市场主体价格行为的合法性、价格水平的合理性公正性认证;
对我县县级价格认证机构出具的价格结论存在异议的案件复核裁定。
客观、公正、合理出具价格鉴证结论,维护司法机关公平公正和当事人胡合法权益
办案准确率
价格认定
对纪检监察机关查办案件过程中价格不明、价格有争议的涉案财物进行价格认定;
接受税务、民政等部门委托,对依法计征的应税物、低保户家庭收入和财产进行价格认证。
客观、公正、合理出具价格认证结论,为纪检检察机关、税务机关、民政部门等办理案件提供依据,维护公平公正。
保护国家、公民、法人和其他组织的合法权益。
案件复核维持率
价格成本调查和监审
建立健全产品成本信息网络,组织成本汇总和成本分析;
对列入《XX县价格成本监审管理目录》的商品和收费项目进行调定价监审。
确保农产品调查合理布局,样本具有代表性,提高调查数据的科学性,为国家和省政府提供成本数据、分析预测趋势,为制定宏观经济政策、价格政策、稳定市场物价服务;
使成本监审工作规范化、程序化,确保全县成本监审工作依法有序地开展,为政府制定价格提供成本数据支撑。
实施全县农产品成本调查
确定调查品种、调查县、调查户,进行组织实施和检查监督,并对调查品种数据进行收集、审核、汇总、分析。
确保农产品调查合理布局,样本具有代表性,提高调查数据的科学性,为国家和省政府提供成本数据、分析预测趋势,为制定宏观经济政策、价格政策、稳定市场物价服务。
调查品种样本率
价格成本调查和定价成本监审
建立健全成本信息网络,组织成本汇总和成本分析;
对列入《县价格成本监审管理目录》的商品和收费项目进行调定价监审。
使成本监审工作规范化、程序化,确保全县成本监审工作依法有序地开展,为政府制定价格提供成本数据支撑
商品和收费定价监审率
价格监督检查
组织价格和收费监督检查;
受理价格处罚的复议案件和申诉案件;
推进价格信用制度建设;
依法办理价格举报案件;
推行明码标价和价格、收费公示制度,对市场放开商品实施价格监管,加强反价格欺诈反垄断工作。
治理价格违法行为,规范收费环境和价格秩序;
确保价格行政执法、处罚、审理程序合法;
推行明码标价,促进明码实价;
促进经营者价格自律,推进价格信用制度建设。
法制与案件审理
对全县价格违法案件执法情况进行监督、检查,对价格违法案件的审理、提出处理意见;
受理价格处罚的行政复议、行政诉讼、申诉等案件;
培训全县价格检查干部相关法律法规知识。
确保依法办案,确保价格行政执法、处罚、审理程序合法。
案件办结率
商品和服务价格监督检查
规范市场价格秩序,打击虚构原价、虚假打折等欺诈行为;
完善电子商务、网络购物、快递等新兴服务业价格动态应急处置机制,打击价格违法行为,防范价格异动;
开展价格诚信建设,探索不同行业明码标价的规则方法,建立经营者价格信用信息数据库,定期评定和发布经营者的价格信用等级。
价格和收费监督检查目标
物价政务管理
负责物价系统综合业务管理和机关综合事务管理。
建立舆情应急处置机制,健全价格舆情监测系统。
承办全县价格评估机构资质认定及全县价格鉴证师注册初审工作,加强行政许可后续监管,规范我省价格评估行业秩序。
建立并逐步完善经营者价格诚信档案、价格诚信记录公布制度;
按照市场化的方向推进价格改革;
进一步健全经营者价格诚信档案,完善舆情应急处置平台。
价格诚信档案公布情况
综合事务管理
完善制度保障,打造廉洁高效的价格政务服务环境。
提高行政效率和服务质量
办理时间、办理程序
按照法定和承诺时限完成
粮食调控管理
落实粮食购销政策,落实粮食最低收购价政策,保证军供等政策性粮食供应,负责县储粮行政管理,确保粮食流通规范有序
确保夏秋粮收购政策落实到位,不出现“卖粮难”;
落实国家供应政策,确保军需民用;
落实粮食储备政策,确保数量真实、质量良好、存储安全
粮食流通统计调查
全面掌握全县粮食流通、仓储设施、粮油加工、粮食库存、国有企业及国有资产运营状况等情况,及时反映粮食市场总体供需状况,为政府制定宏观调控政策提供数字依据
确保粮食