安全事故的应急预案南宁地铁修改Word文档下载推荐.docx
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上层滞水、孔隙性潜水、基岩裂隙水。
根据地下水赋存条件、含水介质及水力特征分析，地下水主要为上层滞水、孔隙潜水、基岩裂隙水。
地下水详细情况如下：
上层滞水，主要赋存于场地填土①层中，受大气降水和居民生活用水的补给，无稳定水位。
勘察期间正处干旱，未遇到该层水。
孔隙性潜水，主要赋存于粉质粘土②5、细砂④1、砾砂④4和圆砾⑤1等地层中，粉质粘土②5属弱透水性系相对隔水层；
砂砾石层属于中等透水～强透水性地层，故场地孔隙潜水主要含水层为砂砾石层，潜水在砂、砾粒间隙呈分散缓慢径流状。
场地内砂层富水量较强，属中等透水性地层；
圆砾层富水性强，渗透性强，属强透水层。
总体而言，勘察场地内孔隙潜水具有稳定的地下水面，但在砂砾石层上部有不透水的粘性土层覆盖，局部地段潜水具有微承压性。
基岩裂隙水，主要赋存于下伏泥岩、泥质粉砂岩和细砂岩的层间裂隙和构造裂隙中，场地基岩裂隙以风化节理裂隙为主，多呈闭合状，且裂隙多被泥质填充，故其地下水在基岩中的赋存量较小，渗流条件差，富水性弱，透水性弱。
孔隙潜水，其补给主要来源于邻区地下水体、大气降水和丰水期邕江水系的侧向补给；
排泄主要为大气蒸发及枯水期向邕江水系排泄。
下伏基岩裂隙水补给来源主要为第四层中孔隙潜水的垂直向渗入补给。
孔隙潜水与邕江水系存在一定的水力联系，总体上，地下水向邕江水系排泄，当邕江水系水位高于地下水水位时，邕江水系地表水体补给地下水。
本工程地下水对混凝土结构和钢结构具微腐蚀性；
对钢筋混凝土结构有微腐蚀性。
c地震烈度
按《中国地震动参数区划图》（GB18306--2001）资料，本测区地震基本烈度为6度，地震动峰值加速度为0.05g，反应谱特征周期为0.35s，地震分组为第一组。
d主要工程特殊性岩土
人工填土
人工填土①层在场地内普遍分布，且层厚局部较厚，填土多欠压实，结构疏密不均，工程性能差。
未经处理的人工填土不能作为附属建（构）筑物的地基持力层。
由于填土的抗剪强度低，基坑土方开挖时坑壁易坍塌，对于填土厚度较大的地段应加强支护工作。
同时位于填土层的上层滞水的疏排，可能会引起地面下沉及低层建筑物开裂等不良影响。
膨胀性土
根据土的胀缩性试验结果，拟建石埠站第四系冲积，坡残积土层均为膨胀土，胀缩性等级为中等胀缩性。
上述土层构成基坑开挖的主要土体，在基坑开挖过程中应及时采取措施，如坑壁支护、喷浆锚固等方法，防止坑壁坍塌。
岩石软化、崩解、干裂
粉砂质泥岩⑦3－1、泥质粉砂岩⑦3－2和细砂⑦3－3遇水易软化，失水会崩解开裂，长期浸水后其强度亦有明显降低，上述地层构成基坑开挖施工的主要岩土体，基坑开挖时，须采取合理的施工方案，及时进行防渗和支护，以免引起围岩失稳坍塌现象。
同时粉砂质泥岩⑦3－1泥质含量高，易糊钻，不利于钻孔灌注桩的施工。
基岩岩性交错互层
泥质粉砂岩⑦3－2和细砂岩⑦3－3呈互层状产出，其力学强度及渗水性等呈有较大的差异，对基坑的稳定性及不均匀沉降可能产生不良影响，设计及施工时应注意。
（二）、应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
其应急准备和响应工作程序见下图：
图1应急准备和响应工作程序图
（三）突发事件风险分析和预防
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。
（1）突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程施工特点及周边的环境情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：
a本标段含明、暗挖施工，共跨越三个雨季。
由于本标段地质以填土层、粘土层及砂岩与泥岩为主，土方开挖与结构施工时受雨水影响较大。
根据作业面及工期安排，车站基坑开挖跨越2个雨季，结构施工跨越2个雨季；
明、暗挖区间开挖均跨越1个雨季，主体结构及二衬均跨越1个雨季，明挖和暗挖施工做好防汛措施，防止地表洪水灌入基坑或隧道内。
b隧道开挖原因引起地面、周边建筑、市政设施等出现不均匀沉降，造成建筑物及设施的裂缝、倾斜、倒塌、变形、地面沉降等。
施工时应加强沉降监测。
围护结构安全应给予充分重视。
d车站或明挖基坑开挖时对地下管线的影响，各种排水管、煤气管、电信、电力等管线较多且特别重要，开挖支护不当引起管线沉降过大而变形或断裂，引起管线事故。
e明挖基坑因市政雨、污水管道渗漏水，浸泡基坑侧壁，引起基坑支护开裂，支护背后产生空洞，基坑失稳等。
f大风、暴风雨的侵袭，使基坑及隧道内涌水、设备人员等被淹，井架、材料库房、工棚被破坏。
g火灾、意外的工伤事故等，人员在井下隧道内中毒、中暑、被困等情况。
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给隧道施工造成很大影响，而且对周围建筑物和居民、施工人员的安全造成威胁。
①了解地表水、出水地点的情况，并对地表进行必要的处理，以防止地表水下渗。
②认真分析地质资料，做好超前预报；
对地质情况不明的地段一定要申请补勘，做到心中有数。
③加强施工管理，严格按标准化、规范化作业。
施工中要经常分析土质变化、围岩参数，遇到可疑情况及时分析，不得冒进。
遵循“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的施工工艺。
并做到“四及时”即及时量测、及时反馈、及时支护、及时封闭。
⑤施工工地的生活用房及生产用房均按抗大风的标准进行搭建，施工围墙牢固，堆放在建筑工地的轻型材料要捆绑固定，以防大风吹走。
⑥成立抗洪、抗大风抢险领导小组，并成立抢险救灾队伍，与当地气象部门密切联系，做好预防工作，工地自备内燃发电机组，抽水设备，以防停电。
⑦做好抗震防灾工作，所有的工作间及职工住房均要满足抗震要求。
⑧施工场地设专门抢险救灾物资库，库房距施工现场近，道路保持畅通，以备急用。
⑨工地和附近医院建立密切联系，工地设医务室，配齐必要的医疗器械。
一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。
（四）法律法规要求
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；
《安全生产法》第三十条、第六十八条；
《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》等。
三、应急准备
1、成立抢险领导小组，明确责任分工。
公司抢险领导小组的组成
组长：
项目经理（吴文利）
副组长：
副经理（韩义兵）总工程师（李小刚）
成员：
工程部（杨加勇、汪中宽）、质量部（李进）安全部（王洪琴）
综合办（冯娥）、设备物资部（苟宗成）测量部（杨德渊）
财务部（谢婷）现场领工（车涛唐武）
职责：
研究、审批抢险方案；
组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；
保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。
项目部应急预案领导小组及其人员组成
项目部抢险领导小组组织机构如下：
（1）组长：
项目经理，负责全面管理和协调工作。
组长职责：
负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。
（2）副组长：
项目副经理、总工
副组长职责：
协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理，制定抢险技术方案，恢复和保证生产正常进行。
（3）组员：
服从工作安排，参与抢险，其中杨德渊负责现场监控，冯娥负责宣传报道工作。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：
救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备越频、生活保障物资。
主要应急物资、机械设备储备表
序号
材料、设备名称
单位
数量
规格型号
主要工作
性能指标
现在何处
备注
1
机械设备
2
湿喷机
台
4
TK-961
5m3/h
现场
3
注浆泵
BW-250
空压机
5
SA-5150W
20m3/min
管棚钻机
金星-900
6
钻机
CY-2A
7
砂浆泵
KUBJ型
8
装载机
辆
ZL40
斗容量2m3
9
蛙式打夯机
YZS0.6B
12KN
10
风镐
G10
26L/S
11
凿岩机
12
7655
3.2m3/min
小型挖掘机
WY-4.2
斗容量0.2m3
13
挖掘机
PC200
斗容量1.6m3
14
机动翻斗车
FC-1
斗容0.75m3
15
东风车
8T
16
液压汽车吊
QY-25
25T
17
千斤顶
YCW-120型
120T
18
砼输送泵
HBT60
输送60m3/h
19
滚筒式搅拌机
JS350
斗容350L
20
电焊机
BX500
21
卷扬机
JJ2-0.5
拉力5T
222
对讲机
GP88S
23
发电机
200KW
24
通风机
JBT61-2
250～390m3/min
25
污水泵
BW250/50型
150-250l/min
26
主要材料
27
钢拱架
榀
43kg/m钢轨
28
临时立柱
φ600钢管
30
砂袋
只
120
31
编织袋
1000
仓库
3、组建抢险队，进行应急知识教育培训
项目部组建抢险队，队长为吴文利，副队长：
韩义兵。
发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工区及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。
4、进行应急演练，提高应急救援能力
为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由安全部王洪琴负责组织安排，时间为2013年3月～10月，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。
四、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。
由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。
事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。
如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。
图2应急事故发生处理流程图
（1）值班电话：
，实行昼夜值班制，项目部值班时间和人员如下：
7：
30～20：
30—20：
30～7：
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119、110等求救电话。
（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。
小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。
分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。
由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。
各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
五、突发事件应急预案
1、车站明挖基坑工程施工阶段的防汛措施
石埠站，石埠站及明暗挖区间场地无地表水，地下水类型主要为第四系孔隙潜水，地下水主要接收大气降水、侧向地下水管网渗漏补给及径流补给，其径流方向与地形总体坡度一致，潜水排泄方式主要为侧向径流排泄、人工开采、潜水越流排泄及蒸发消耗等。
为了确保工程不受影响，拟采取以下措施：
（1）在基坑开挖阶段，则需先建立地面明排水系统，排水系统的设计要满足使用要求，同时在基坑内也要开挖导沟和集水坑，排水利用汲水泵或泥浆泵。
（2）在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。
（3）对于雨季施工，要及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报。
2、隧道防坍塌、涌水、涌泥应急预案
开挖掌子面始终存有钢筋网、锚杆、管棚、钢格栅、注浆设备、喷射机等抢险物资，一旦出现开挖掌子面或隧道上方冒顶、涌砂、涌水时：
（1）隧道内其他掌子面立即停止作业，所有人员立即撤至竖井外等待命令；
（2）立即对掌子面挂网、喷射砼，当出水较大时应集中引排水，及时架设格栅，对坍体进行封堵和反压；
（3）从封堵墙位置打设超前大管棚，大管棚采用φ108的钢管作成，长度为25m，间距为0.6～0.8m，并从大管棚钢管中注水泥水玻璃双液浆进行加固周围土体；
（4）如果隧道冒顶到地面，则采用C15片石混凝土、或碎石土分层夯实，从地面将塌陷处进行回填，回填至地面处平整顺畅，在其上铺设一层彩条布，并做好地面排水以防雨水进入塌陷处；
（5）破除封堵墙上台阶，开挖掘进隧道上台阶部分，架设格栅钢架，形成初期支护，如果仍有坍方、涌水、涌泥现象，紧跟打设超前小导管进行超前预注浆，再按照隧道正常掘进方法进行掘进，开挖下台阶，支护紧跟。
3、公路路面防沉降应急预案
暗挖隧道通过公路下方可能引起沉降，造成路面下沉，发现该情况时，采取的措施为：
（1）洞内立即停止向前掘进，对原隧道初支喷射混凝土加强为格栅钢架喷射混凝土支护，锚杆加密至间距0.5m，长度为6～8m；
路面沉降过度加大，再在对应位置的隧道中部支顶一排φ600钢管立柱，间距2.0m；
（2）及时通知交通相应部门进行路面修复，以防影响正常车辆运营。
4、隧道施工阶段的防淹措施
（1）竖井及明挖基坑的周边砌筑30cm高的防淹挡墙，作为通常情况下的挡水设施；
配备足够数量的草包，紧急时对竖井及基坑周围施做围堰，防止地面水大量流入井下。
（2）在竖井及明挖段各配备两台泥浆泵（其中一台备用），用于排除井下积水。
（3）施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵。
（4）及时获取天气信息，预先做好准备工作。
（5）在进行现场平面布置时，考虑适当加大明排系统的能力，并加强管理保持其畅通。
5、管线保护
（1）施工前对地下管线的相对位置、埋深、类型等详细调查，采用有限元分析系统软件，对基坑开挖及结构施工过程中的地面沉降进行施工检算，预测地面沉降量，依此对地下管线的沉降进行预测。
调查的具体工作内容包括：
①制定详细的调查计划和调查方案。
②对设计给出的管线资料进行整理和确认。
③走访沿线所有地下管线的主管单位，以确保没有管线资料被遗漏，对所有有关的地下管线将争取在现场进行探查和确认。
④在区间隧道两侧15m范围内的管线，应准确定出其种类、位置、形状、尺寸和材料性能，并将调查结果递交相应部门确认。
⑤向有关部门确认各种管线的允许变形量。
⑥经过确认的地下管线资料将被标注到指导隧道掘进的形象进度图上（平面和剖面）。
（2）施工前根据管线类型、位置及埋深等，对基坑周边重要的地下管线进行保护。
施工过程中，对管线进行监控量测，根据量测结果确定保护方案。
（3）石埠车站及明挖区间施工时在场地沿纵横人工开挖基槽探查管线情况，必要时进行迁移；
（4）其它位置的管线根据管线沉降情况，倾斜率小于2%时且变化较大时，进行对管线保护，主要措施为：
一是地层土质较差时采用注浆进行加固，二是附近条件允许时采用悬吊的方法进行保护，三是隧道开挖采用矿山法施工，加强洞内的支护，并及时进行支护，减少洞内的变形。
（4）快速联系处理，当发现管线有大的变形和趋势时，及时快速与监理、业主、设计等单位联系，确定处理方案，现场准备好任何一种方案的所有物资设备，以便随时调用。
6、火灾事故的应急准备与响应
安全部、综合部、物质部等有关部门，对可能引起的火灾的危险源认真辩识，进行科学评价，火灾应急预案如下：
（1）在现场配备合适的消防器材、设施，做好日常维修保养和按期检测工作，办公区域的消防通道要保持畅通；
（2）与当地消防、救援及医疗机构建立可靠的联络渠通，以便得到及时救助；
（3）对员工进行灭火和疏散逃生能力培训和教育；
（4）若发生火灾，要对应急预案进行评审和修订。
7、发生食物中毒、流行病及人身伤亡事故的应急准备措施
根据本工程属地铁施工、城市施工的特点，施工工艺、施工环境复杂等实际情况，应对可能发生的食物中毒、流行病及人身伤害类别进行辩识。
并进行以下工作：
（1）成立现场救护领导小组
韩义兵
冯娥
组员：
王洪琴苟宗成谢婷杨德渊车涛姚飞罗时林王欢
（2）遇食物中毒、流行病及人身伤害时，首先由救护小组在现场组织紧急处置或抢救，然后由综合部派车或联系救护车辆在最短时间内送到就近大医院救护。
六、媒体机构、信息发布管理
综合管理部为项目部各信息收集和发布的组织机构，综合管理部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工段、集团公司的报道等，外部报道主要是向地铁总公司、监理、设计等单位的报道。
七、恢复生产及应急抢险总结
抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。
施工单位主要从以下几个方面进行恢复生产：
1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。
对良性事迹加强报道。
2、严格落实公司ISO9002质量体系《程序文件》和《质量手册》，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。
3、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。
完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。
4、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。
严格实施岗位责任制。
5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。
6、对恢复生产确保资金投入不设阻。
7、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。
8、及时调用后备人员和机械设备，补充到该工区，进行生产恢复，尽快达到生产正常。
抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。
八、预案管理与评审改进
集团公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。
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