高校财务管理的现状与对策分析正文Word下载.docx
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图书资料、音响资料等，没有一套完整的管理制度及账目登记，存在校产流失现象。
各部门只根据自己本部门的工作需要申请购置有关办公设备、仪器设备等固定资产，高校的校产管理部门没有事前统筹兼顾、统一调配，只是事后登记，难免出现盲目购买固定资产，造成重复购置，因而出现使用效率低的现象，且有的部门之间存在相互攀比的情况，竞相购买现代化办公设备，这样一来就会造成办公成本高、设备利用率低等问题。
2.3投资和筹资缺乏理性
在筹资和投资过程中，高校往往由于缺乏时间价值意识、资金成本意识、风险意识和社会效益意识，导致严重影响高校财务安全或投资失败，进而影响高校的可持续发展。
2.4财务分析工作薄弱
财务分析是运用事业计划、会计报表及其他有关资料对高校一定时期内的财务收支状况进行系统剖析、比较和评价,以求得对高校经济活动和事业发展状况的规律性认识。
目前大部分高校只重视预算管理和会计核算,而忽视经济活动分析的重要性,财务分析工作基本处于未开展状况,致使目前高校教育资金管理松散,使用效率不高。
2.5银行贷款过多,财务风险加大
近年来,在财政经费投入不足的情况下,许多高校通过争取银行贷款,弥补了办学经费,改善了办学条件,使高校面貌发生了巨大的变化,推动了中国高等教育事业的快速发展。
但同时我们也看到,部分高校在贷款前论证不充分,对贷款的风险认识不足,贷款规模大大超出了高校的承受能力,导致资金运行成本加大,资产负债率过高,财务风险加大。
2.6高校财务审批权过度集中
“一支笔”制度是行政事业单位普遍实行的一种财务支出控制制度。
在执行过程中,往往忽略对票据本身合法性、真实性、有效性以及完整性的审查,只注重支出数额的合理与否进行审批,使得经办人获得具有“一支笔”签字的经济事项或许含有大量不合法的无效票据,而财会人员面对行政命令不得已而从之,结果给会计核算工作造成被动局面。
虽然多年来实践证明大多数“一支笔”能够严格执行财经法规,认真履行手中职权,用好手中笔。
但是确有极少数“一支笔”在利益面前禁不住诱惑,置国家法制于不顾,使“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项”成为空谈。
2.7科研经费管理不够规范
高校科研经费的来源渠道广、课题名目繁多,特别是随着横向科研收入的大幅增加，高校科研经费的管理出现了各种各样的问题，很多教师错误地认为，科研经费是自己争取来的，自己想怎么用就怎么用，不用遵守高校的财务制度与规定；
高校也因为鼓励教师多争取科研经费，忽视了科研经费的管理，致使科研资金和资产流失严重，有的科研人员想方设法将科研经费转为私人财产，将个人及家庭生活开支列为科研费用，或以和实际不符的票据报销套取现金；
有的科研人员校外承接项目，资金不进入高校，逃避上缴管理费，避开高校对资金的管理,却利用高校的实验室、实验设备、实验试剂等进行实验，高校得不到相应的补偿，科研经费的使用没有发挥应有的作用。
3高校财务管理薄弱的原因
高校财务管理薄弱的原因是多方面的。
首先是体制，在高校有关经济决策及经济问题研究讨论时，财务管理部门参与率不高；
总务、后勤、人事及基建等部门往往各自为政，资金的流动和财产流动管理脱节，为财务管理工作顺利开展设置了制度障碍；
其次是领导者财务管理意识较差，对财务工作不予重视；
许多高校，长期上拨下用，多拨多用、少拨少用的财务核算和经费分配管理习惯，仍深深地影响着目前的高校会计和管理工作；
会计人员习惯于记账算账等日常核算工作，财务管理在工作中所占比重小；
一些高校领导，非常注重教学和科研工作，但对财务管理重要性以及经费的使用效率却往往忽略。
4强化高校财务管理的措施
面对高校财务管理中出现的种种问题，现提出一些解决方法。
4.1改革财务管理的体制，建立健全经济责任体系。
针对大部分高校目前现状以及今后的发展趋势，建立先进、科学、合理的财务管理体制尤为重要。
高校财务处为全校财务管理的职能部门，在高校最高或主管行政负责人的领导下开展工作，其主要职能为全校范围内的财务管理和确定范围内的会计核算；
任何部门的财务活动都不能游离于高校财务处的管理监督，财务部门应当参与有关经济决策的研究，并充分发表自己的意见。
财务部门正确的意见和建议，有关部门应当予以采纳。
健全完善的校内各级经济责任制度是维护预算的严肃性、有效性，规范财务支出行为，调动师生员工参与理财的积极性，提高经费使用效率、效益的重要保证。
校内经济责任制必须坚持以责为依据，要建立以经济责任制为核心的岗位责任制，使责、权、利紧密结合。
4.2建立、健全物资管理制度
为了正确反映事业单位财产的情况同时建立、健全物资收发、保管制度，严格执行，合理发放。
本着谁使用谁管理的原则，责任落实到各责任部门和个人，各责任部门设账记录使用情况，检查纠正使用管理中的问题。
对固定资产实行双重管理，即单位会计按现行制度进行总括记账管理，使用固定资产的责任部门实行责任管理，责任部门设置台账，记载使用、维修、保养情况，并确定责任期固定资产完好率、利用率的考核指标。
加强对固定资产的管理，最好是推行固定资产岗位责任制，即对固定资产的购买、使用、调拨、报损、报废各个环节进行管理控制。
领导要重视管理机构的设置和人员培训，积极支持指导其工作。
要统筹安排固定资产的购置，避免重复购置，防止各部门从平均主义出发，搞“小而全”盲目购置固定资产，充分利用现有设备，提高现有设备的利用率，财务部门要定期核对账目，做到账实相符。
4.3适度贷款,防范风险
高校长期以来一直被认为是没有风险或低风险的。
然而,当前高校所处的环境已经发生了很大的变化,为了适应中国高等教育事业的快速发展,高校的建设性融资已达相当规模,这一变化增加了高校的财务风险。
高校应根据事业发展需要和高校财力可能,实事求是、科学合理地评估、调整高校发展战略,适度贷款,避免盲目投资和重复建设,防止不切合实际地追求大而全、高标准,给高校财务运行造成隐患,给后来者留下巨大的债务负担。
高校应通过规范财务核算、作好资金流量预测与收付安排、取得银行授信额度等方式来化解债务风险。
4.4做好经费的综合预算和部门预算工作
综合财务预算反映了高校全部资金的收入来源和支出用途，并将综合了的高校总体财力进行总体平衡，从而保证教学、科研、行政、后勤等各项工作的开展。
事业计划是编制综合财务预算的依据，而综合财务预算的实施是实现事业计划的财力保证，也是高校对事业发展实行宏观调控的重要手段。
合理制定的综合财务预算是高校优化资源配置，克服投资上的短期行为，节约支出，减少损失浪费的前提，反映了高校经费管理、调控的能力。
目前,许多高校采用“零基预算加项目预算”的方法编制年度综合财务预算，值得借鉴。
4.5加强对科研项目经费的管理
首先，高校所承担科研活动必须签订科研合同并通过高校有关部门的审批。
其次，加强对科研项目经费预算、决算的管理。
课题负责人申请课题时应根据课题研究工作的实际需要，结合预算项目的具体内容同时科研、财务部门应一开始参与制订，避免由于对财经法规认识上的偏差，而造成预算编制的不合理，在项目执行过程中应严格按照所批准的预算执行，只有实行“预算硬约束”，才能树立预算的严肃性与权威性。
课题验收后，按有关规定办理科研项目结题，科研部门、财务部门、项目负责人应各负其责，及时清理账目，核实拨款与支出数，正确计算课题实际成本，据实编制科研经费决算表，对经费使用情况的真实性、有效性负责，并自觉接受上级有关部门的监督检查。
再次，建立和完善全额成本核算制度，确定科研支出的合理水平。
科研经费支出包括与课题研究有关的直接费用、间接费用（项目管理费）和协作研究支出。
其中直接费用主要是指课题研究过程中耗用的可以直接计入课题成本的费用。
包括：
人员费、设备费、材料费、燃料及动力费、外协测试化验与加工费、出版物/文献/信息传播/知识产权事务费、会议费、国际合作与交流费、修缮费及其他直接费用等，对于同一课题组的不同课题之间费用划分，各科研人员应提高认识，在报账时据实划分，确保科研支出的真实准确；
项目管理费用是高校组织和支持科研活动发生的，但无法准确核算其成本的各项费用如：
房屋占用费、现有仪器设备使用、管理人员工资等，项目管理费用的计提应根据国家和各高校的有关规定或合同协议的规定计提，提取的管理费用必须纳入高校预算统筹使用；
协作研究支出是指将协作研究工作委托给其他单位所发生的支出，经费转拨业务应向高校科研、财务部门提供科研项目批复、项目合同协议和其他必要的资料，经高校各部门严格审批，由财务部门统一办理，避免借协作之名，将科研经费挪作它用。
参考文献
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林夕经典歌词
1、若只是喜欢，何必夸张成爱。
——林
2、擦光所有火柴难令气氛像从前闪耀，至少感激当日陪着我开甜蜜的玩笑。
——《失恋太少》
3、你是千堆雪我是长街，怕日出一到彼此瓦解。
——《邮差》
4、谁能告诉我，要有多坚强，才敢念念不忘。
——《当时的月亮》王菲
5、我愿意做你的老师，示范着执子之手如何解释，不愿为深奥的感情变白痴。
——《诗人的情人》方大同
6、有一梦便造多一梦，直到死别都不觉任何阵痛，趁冲动能换到感动，这愉快黑洞苏醒以后谁亦会扑空。
——《梦死醉生》张国荣
7、谁能改变人生的长度，谁知道永恒有多么恐怖，但现实往往比命运还残酷，只是没有人愿意认输。
——《无间道》
8、似等了一百年忽已明白，即使再见面，成熟地表演，不如不见。
——《不如不见》
9、在有生的瞬间能遇到你，竟花光所有运气。
——《明年今日》
10、害怕悲剧重演我的命中命中，越美丽的东西我越不可碰。
其实我再去爱惜你又有何用，难道这次我抱紧你未必落空？
——《暗涌》
11、黑了倦眼都侧耳倾听，让我做只路过蜻蜓，留下能被怀念过程，虚耗着我这便宜生命。
——《路过蜻蜓》张国荣
12、如除我以外在你心，还多出一个人，你瞒住我，我亦瞒住我，太合衬。
原来我非不快乐，只我一人未发觉若无其事原来是最狠的报复。
——《想哭》
13、闭起双眼我最挂念谁眼睛张开身边竟是谁。
——《人来人往》
14、我想知如何用爱换取爱，如何赤足走过茫茫深海，超乎奇迹以外。
当赤道留住雪花，眼泪融掉细沙，你肯珍惜我吗？
——《当这地球没有花》
15、那日我狂哭不止，曾经差一点想过死，多少艰辛不可告人，多少光阴都因为等。
——《奇迹》
16、爱若难以放进手里，何不将这双手放进心里。
17、剪影的你轮廓太好看，凝住眼泪才敢细看。
——《约定》
18、但凡未得到，但凡是过去，总是最登对。
——《似是故人来》
19、无论热恋中失恋中，都永远记住第一戒，别要张开双眼。
——《相爱很难》
20、得到，你的爱情，还要再得到你任性。
一切，原是注定，因我跟你都任性。
——《明知故犯》
21、悲哀是真的，泪是假的，本来没因果，一百年后没有你也没有我。
——《百年孤寂》
22、感情寻找它的模特儿，衣服挂在橱窗，有太多人适合，没有独一无二。
——《香奈儿》
23、有生之年狭路相逢终不能幸免，手心忽然长出纠缠的曲线，懂事之前情动以后长不过一天，留不住算不出流年。
——《流年》
24、不要我的我不要，不爱我的我不爱，把灯关上连背影都不会存在。
——《不爱我的我不爱》
25、我们拥有的，多不过付出的一切。
26、可能在我左右，你才追求，孤独的自由。
——《红豆》
27、拿下了你这感情包袱或者反而相信爱。
28、如能忘掉渴望，岁月长衣裳薄。
——《再见二丁目》
29、不是爱不起，只是伤不起。
——《伤不起》
30、就像蝴蝶飞不过沧海，没有谁忍心责怪。
——《蝴蝶》
31、爱是没名字的歌，留给这世上没名字的你。
——《没名字的歌，无名字的你》
32、过去都已经过期，何必要跟自己过不去，还过得去，就值得恭喜。
——《还过得去》
33、做最爱做的我没什么不敢，才是最大的力量，梦想的现场，每个人头上都有光环。
——《梦想》
34、只想追赶生命里一分一秒，原来多麽可笑，你是真正目标。
——《追》
35、但愿我可以没成长，完全凭直觉觅对象。
模糊地迷恋你一场，就像风雨下潮涨。
——《有心人》
36、趁冲动，能换到感动，这幻觉不去用苏醒以后难道你会哭出笑容。
——《梦死醉生》
37、哭，我为了感动谁。
笑，又为了碰着谁。
——《路过蜻蜓》
38、我就是我，是颜色不一样的烟火。
——《我》
39、从前到以后，一夜间拥有，谁说这不算相恋到白头。
——《红颜白发》
40、天爱上地，不会完全凭运气。
这刻春光明媚，差点不忍记起。
41、你离开了，却散落四周。
——《左右手》
42、你这样恨我，好不好过，温馨被单，都变成负荷。
——《你这样恨我》
43、十年之后，我们是朋友，还可以问候；
只是那种温柔，再也找不到拥抱的理由。
——《十年》
44、不信眼泪，能令失乐的你爱下去。
难收的覆水，将感情慢慢荡开去。
如果你太累，及时地道别没有罪。
牵手来，空手去就去。
——《玻璃之情》
45、感情不必拿来慷慨。
——《因为爱，所以爱》
46、谁貌似花美艳？
是谁努力照亮半边天？
但是情无独钟，贪心的你偏爱哪一边？
——《情无独钟》
47、谁亦记得不能容他宠坏，不要对他倚赖，感情随他出卖，若你喜欢犹大。
——《情戒》 48、传说有一男一女同偕到白发之后才怀念刻骨铭心的旧友，回头陪着那合照，一块将余生渡过。
——《一千零一个》 49、爱是一段一段一丝一丝的是非，叫有情人再不能够说再会。
——《天下有情人》
50、不爱就不爱，难捱就不捱。
——《如果你是李白》
1.但凡未得到，但凡是过去，总是最登对。
《似是故人来》
——所以和你生活的那一个，永远是secondbest。
2.无论热恋中失恋中，都永远记住第一戒，别要张开双眼。
《相爱很难》
——爱情就是盲目的。
能使爱情长久的方法，便是找片树叶来遮住眼睛。
3.得到，你的爱情，还要再得到你任性。
《明知故犯》
——难怪李宗盛要说爱情是精神鸦片。
4.悲哀是真的，泪是假的，本来没因果，一百年后没有你也没有我。
《百年孤寂》
——既是如此，何必执着？
5.感情寻找它的模特儿，衣服挂在橱窗，有太多人适合，没有独一无二。
《香奈儿》
——这年头，哪有不二臣？
（亦舒语）所以，没什么放不下的。
6.有生之年狭路相逢终不能幸免，手心忽然长出纠缠的曲线，懂事之前情动以后长不过一天，留不住算不出流年。
《流年》
——爱情有时徒有虚名，不过是一场宿命。
7.不要我的我不要，不爱我的我不爱，把灯关上连背影都不会存在。
《不爱我的我不爱》
——唱的容易做的难，谁又真能如此洒脱？
8.我们拥有的，多不过付出的一切。
——爱情游戏中，永远只有十分之一的甜，剩下的十分之九，有苦，有涩，有酸，就是没有甜。
9.可能在我左右，你才追求，孤独的自由。
《红豆》
——拥有的时候永远不懂珍惜，人类通病。
10.拿下了你这感情包袱或者反而相信爱。
《邮差》
——拿开旧的奶酪，才能得到新的。
所以，谁动了我的奶酪，并不要紧。
11.你喜欢不如我喜欢，你的不满成全我的美满。
《你喜欢不如我喜欢》
——这样爱，会容易得多。
12.就像蝴蝶飞不过沧海，没有谁忍心责怪。
《蝴蝶》
——只要蝴蝶曾在沧海上飞过，就已足够，结果，永远没有过程重要。
13.不要迷信情变等于灯灭，不要含泪直到与他肯定再不相见，爱恨无须壮烈，不随便狂热。
《情戒》
——感情，只是人生中的一小部分，不要为它死去活来，让人看低。
14.害怕悲剧重演，我的命中越美丽的东西我越不可碰。
《暗涌》
——爱情虽然美丽，却是易碎玻璃。
15不要虔诚直到懂得怎样去爱魔鬼，纪念留给下世，不对别人发誓。
——要学会自己保护自己，也不要轻易对一段感情做出承诺，否则害人害己。
16.每个人都是单行道上的跳蚤，每个人皈依自己的宗教，每个人都在单行道上寻找，没有人相信其实不用找。
《单行道》
——缘分可遇不可求。
17.有一梦便造多一梦，直到死别都不觉任何阵痛，趁冲动能换到感动，这愉快黑洞苏醒以后谁亦会扑空。
《梦死醉生》
——人生得意需尽欢，莫使金樽空对月。
感情是一个道理，愉快那么快，何必等到互相伤害？
18.你这样恨我好不好过，温馨被单都变成负荷，当牧童害了绵羊难道觉得庆贺。
《你这样恨我》
——本是相爱的人到最后却只能互相伤害，这是爱情最可悲的地方。
19.你欣赏我因我本性不会改，别太认真认真怎可放开自在。
《寂寞有害》
——爱一个人不见得是要在他的名前冠上“我的”二字，换言之，爱不是占有，所以给他多一点空间，不要老想他按着自己的意愿改变。
20.相亲相爱倒不如想入非非真真假假也无所谓。
《想入非非》
——有时候，性比爱重要。
但要小心像《蓝宇》那样由性进入爱，那可就违背你游戏人间的初衷了。
21.没有拥抱你只怕这个游戏代价不菲，没有爱上谁也该知道爱一个人好累。
——所以准备爱的时候，一定要看看自己有没有这个能力。
22.从前和以后一夜间拥有，难道这不算相恋到白头，但愿会相信缠绵时分手，能令我减轻了内疚。
《红颜白发》
——在爱到极至时分手，是最明智的选择。
天长地久，只能让感情生锈。
23.夜晚会面白天道别，才没有弱点。
《侧面》
——真正爱一个人，千万别只看他侧面。
更不能不看他的缺点，否则这将成为感情最大的弱点。
24.你爱我爱不起，我怪你怪不起。
《你爱我爱不起》
——感情有时候也要讲究门当户对，这是知心灵和心志上的门当户对，要知道，陈家洛是配不起霍青桐的。
25.我不完美，但你未见得很爱美。
我想完美，难怪被你太早放弃。
——追求完美，有时反而会让爱情更快破碎。
26.爱是一朵从天飘下来的雪花还没结果已经枯萎，爱是一滴擦不干烧不完的眼泪还没凝固已经成灰。
《天下有情人》
——不是每一段情都一定会有结果。
27.爱是一段一段一丝一丝的是非，叫有情人再不能够说再会。
——这就是为什么不要随便发誓的原因，越脆弱的东西，变数就越多。
28.若是要细水可以变长流，就像等他长出铁锈无法再分手。
《固定伴侣》
——那又何苦？
29.别离原为战胜与光阴的竞赛，每把声音定会嘱咐要早出早回来，只是回头便知时代早不存在，临别的激动和悲哀却可印证着爱。
《早去早回》
——当你不能再拥有的时候，你唯一能做的，就是不要忘记。
30.彼此相爱也许更爱自己。
《寂寞便找我》
——任何人最爱的都只是自己，所以永远不要对别人说：
我最爱的人是你或最爱你的人是我。
31.传说有一男一女同偕到白发之后才怀念刻骨铭心的旧友，回头陪着那合照，一块将余生渡过。
《一千零一个》
——早知今日，何必当初？
32.游荡只不过为逃避，期待只不过为回味，即使给我盛放的蔷薇，贪恋的只怕是那愉快的气味。
《一枝花》
——难怪最美的爱情到最后也只是一堆泡沫。
33.谁亦记得不能容他宠坏，不要对他倚赖，感情随他出卖，若你喜欢犹大。
——人生要有原则和底线，不能为了他牺牲你的一切，子君离开涓生并不一定就要自杀，她还可以过好她的下半生，只要她不再对别人倚赖。
34.谁貌似花美艳？
《情无独钟》
——大部分的男人都喜欢天使的面孔，婴儿的大脑，所以女人永远不可能事业和爱情兼顾。
35.感情不必拿来慷慨。
《因为爱，所以爱》
——不伤害爱你而你不爱的人的最好办法，就是告诉他你不爱他，感情是给你想爱的人的，不像金钱，只要够慷慨，便能救助他人。
36.你是我的红药水，他只是杯黑咖啡。
你会问我累不累，他却让我不能睡。
《女朋友的男朋友》
——所以，千万不要抢女朋友的男朋友。
37.不爱就不爱，难捱就不捱。
《如果你是李白》
——分手要干脆。
38.为这为那，谈情为了享受，为你为我，为何为他忍受？
——如果你对他的感觉有了忍受，那这段情便可以断了。
39.原来过得很快乐，原来我并不快乐，只我一人未发觉。
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