《山东省建筑工程消耗量定额》交底培训资料Word文件下载.docx

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5.坚持定额消耗量总体水平反映社会平均的原则定额消耗量经过代表性工程与市场投标报价、工程结算对比测算，反复调整，使定额水平基本反映市场实际情况。

三、编制依据本定额以房屋建筑与装饰工程消耗量定额（TY01-31-2015）和山东省建筑工程消耗量定额（2003年）为基础，以国家和省有关部门发布的现行设计规范、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定标准、产品标准和安全操作规程，现行工程量清单计价规范、计算规范和有关定额为依据，并参考了典型工程设计、施工和其他资料，结合我省实际情况编制。

编制的主要技术依据有：

房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB50854-2013）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）房屋建筑与装饰工程消耗量定额（TY01-31-2015）全国统一建筑工程基础定额（土建GJD-101-95）爆破工程消耗量定额（GYD-102-2008）建设工程劳动定额（建筑工程LD/T72.111-2008）全国建筑安装工程统一劳动定额（1985年）山东省建筑工程消耗量定额（2003年）工程岩体分级标准（GB50218-94）岩土工程勘察规范（GB50021-2001）浙江、北京、湖南、吉林等省市的现行定额2有关施工现场的实际调查资料四、编制过程消耗量定额的编制是工程造价管理工作中一项系统的重要的基础性工作，政策性强、技术性高、程序复杂、影响面广、工程量大，必须积极稳妥循序渐进。

定额的编制按照准备、编制初稿、征求意见、审查、批准发布五个步骤进行。

（一）准备自2011年开始，组织人员对03定额实施以来的情况进行了全省调研，掌握了大量的实际情况，并吸收借鉴其他省市的经验做法，经反复研究讨论，拟对03定额进行全面修编。

2012年11月，根据定额编制工作计划，组织全省具有丰富实践经验和专业技术水平的人员成立了定额编制组，拟定了山东省建筑工程消耗量定额编制工作方案，组织了对工作方案的专家审查会，审查通过后按此方案开展工作。

工作方案主要内容包括：

任务依据、编制目的、编制原则、编制依据、主要内容、编制方法及统一技术要求、编制组人员与分工、进度安排等。

（二）编制初稿2012年11月开始编制组开始定额初稿的编制工作，采取集中工作的方式，主要经过项目设置、初稿编制、定额水平测算调整等几个过程。

1.项目设置2012年11月12月，编制完成定额项目设置初稿，包括定额说明、项目划分、工作内容、工程量计算规则。

组织项目设置专家审查会，并根据专家意见修改完善，使项目设置简洁适用、科学合理、完整准确。

2.初稿编制

（1）2013年4月5月，集中编制组人员，在完成项目设置的基础上，对定额项目人、材、机消耗量进行了测算，确定了定额消耗量，并对说明、计算规则进一步完善。

同时，对初稿的定额项目人、材、机消耗量与03定额进行框架性的水平比对。

下发全省征求意见。

（2）2014年5月5日-6月23日，根据全省征求意见的情况，完成山东省建筑工程消耗量定额定额项目、消耗量调整,细化定额章说明和工程量计算规则，完成定额交底资料的编写。

（3）2014年12月1日-12月22日，修改完善定额消耗量计算稿及文字部分，形成送审稿。

3.测算调整。

为使定额水平符合社会平均生产力水平，符合工程实际，选择表性工程，对定额整体水平进行了测算。

通过测算，对定额中不合理的消耗量进行了分析、调整，最终形成定额初稿。

（三）审查2015年12月组织专家对定额初稿进行初审，参审专家按照前期布置的审查任务，从项目设置、消耗量水平、章节组成等各方面审查定额的合理性和准确性，并形成书面审查意见，在会上进行审查讨论。

（四）调整编制组集中人员对初审意见认真梳理修改完善，对定额进一步修改调整完善。

2016年7月对定额项目人、材、机消耗量与03定额进行完整的水平比对。

（五）批准发布编制组根据审查会议纪要审查意见进一步修改完善，形成报批稿，报送省住房和城乡建设厅批准发布。

五、主要内容

（一）定额章节项目设置。

2012年9月，建设部标定司启动了全国统一定额房屋建筑与装饰工程消耗量定额的编制工作，根据工作安排，山东承接编制定额四章的工作任务。

考虑未来省定额与国家定额、清单规范的有机衔接，山东省建筑工程消耗量定额的编制工作同步展开。

本次定额编制工作的原则，一是坚持与现行房屋建筑与装饰工程量清单计算规范（GB50854-2013）的章、节顺序有机相衔接；

二是坚持以现行山东省建筑工程消耗量定额为基础，以工程计价依据的延续性、适用性为目的；

三是项目划分中反映新技术、新工艺、新设备变化情况，调整不合理项目，删除技术淘汰项目，增加建筑节能、环保等项目；

四是项目划分是按分部工程划章，按分项工程划节，按结构类型、材质品种、机械类型、使用要求不同划项。

此次定额的编制章节子目设置是按13清单规范的框架下进行的，同时，考虑我省计价工作的延续性，按我省常规做法增加和修改了部分内容。

章节设置情况是：

第一章土石方工程，第二章地基3处理与边坡支护工程，第三章桩基础工程，第四章砌筑工程，第五章钢筋及混凝土工程，第六章金属结构工程，第七章木结构工程，第八章门窗工程，第九章屋面及防水工程，第十章保温、隔热及防腐工程，第十一章楼地面装饰工程，第十二章墙、柱饰面与隔断、幕墙工程，第十三章天棚工程，第十四章油漆、涂料及裱糊工程，第十五章其他装饰工程，第十六章构筑物及其他工程，第十七章脚手架工程，第十八章模板工程，第十九章施工运输工程，第二十章建筑施工增加。

章节划分，基本与13清单规范各附录对应，省定额设置增加第十六章构筑物及其他工程。

13清单附录R拆除工程，我省在修缮定额中设置有相应项目，故未设。

附录S措施项目，此次项目设置时将其设为第十七、十八、十九、二十章。

总之，章节项目设置时总的原则是遵守13清单规范主要框架，同时考虑我省目前工程计价的习惯做法。

与03定额相比定额内容的主要变化及调整详见各章介绍。

六、定额结构形式本定额由总说明、目录、各章说明及工程量计算规则、定额消耗量表组成。

1.总说明主要包括定额主要内容、适用范围、编制依据、主要问题的确定、共性问题等。

2.各章说明及工程量计算规则主要包括本章主要内容、适用范围、定额适用条件、使用注意事项等，以及工程量计算规则及注意事项。

3.定额消耗量表定额消耗量表包括工作内容、计量单位、项目名称及各类消耗量的名称、规格、数量等。

七、定额适用范围及作用1.适用范围本定额适用于我省行政区域内工业与民用建筑的新建、扩建建筑工程，不适用于修缮和改造的建筑工程。

2.定额的作用消耗量定额是完成规定计量单位分部分项工程所需的人工、材料、施工机械台班的消耗量标准，它的作用主要有以下几个方面：

（1）是我省建筑工程计价活动中工程量的计算、项目划分、计量单位的依据；

（2）是编制国有投资工程最高投标限价的依据；

（3）是编制国有投资工程投资估算、设计概算的依据；

（4）可作为制定企业定额的基础和投标报价的参考。

八、定额编制中主要问题的确定

（一）定额编制考虑的基本条件消耗量定额按正常施工条件，省内大多数施工企业采用的施工方法，机械化程度和合理的劳动组织及工期进行编制的。

定额未考虑特殊施工条件下所发生的人工、材料、机械等各类消耗量，如有发生可按批准的施工组织设计另行计算。

（二）关于人工1.本定额的人工不分列工种和技术等级，以综合工日表示。

2.本定额的人工包括基本用工、超运距用工、辅助用工和人工幅度差。

（1）基本用工：

是以劳动定额或施工记录为基础，按照相应的工序内容进行计算的用工数量。

（2）超运距用工：

是指定额取定的材料、成品、半成品的水平运距超过施工定额（或劳动定额）规定的运距所增加的用工。

（3）辅助用工：

是指为保证基本工作的顺利进行所必需的辅助性工作所消耗的用工。

（4）人工幅度差：

是指工种之间的工序搭接，不可避免的停歇时间，施工机械在场内变换位置及施工中移动临时水、电线路引起的临时停水、停电所发生的不可避免的间歇时间，施工中水、电维修用工，隐蔽工程验收、质量检查掘开及修复的时间，现场内操作地点转移影响的操作时间，施工过程中不可避免的少量零星用工。

3.本定额的人工每工日按8小时工作制计算。

（三）关于材料41.本定额中的材料包括施工中消耗的主要材料、辅助材料、周转材料和其他材料。

2.本定额中材料消耗量包括净用量和损耗量。

损耗量包括：

从工地仓库、现场集中堆放地点（或现场加工地点）至操作（或安装）地点的施工场内运输损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗等，规范（设计文件）规定的预留量、搭接量不在损耗率中考虑。

3.本定额中主要材料数量以（）表示的，是指主要材料需按实际考虑的未计价材（含损耗量）。

4.本定额中的周转性材料按不同施工方法，不同类别、材质，计算出摊销量进入消耗量定额。

5.对于用量少、低值易耗的零星材料，定额编制时作了技术处理，不再体现。

（四）关于机械1.本定额中的机械按常用机械、合理机械配备和施工企业的机械化装备程度，并结合工程实际综合确定。

2.本定额的机械台班消耗量是按正常机械施工工效并考虑机械幅度差综合取定。

3.凡单位价值2000元以内、使用年限在一年以内的不构成固定资产的施工机械，不列入机械台班消耗量，作为工具用具在建筑安装工程费中的企业管理费考虑，其消耗的燃料动力等列入材料。

4.本定额中未包括大型施工机械进出场费及其安拆费，应另行计算。

九、定额总体水平情况定额编制完成后，选取代表性工程，对新编定额与03定额总体水平进行了对比测算。

共选取代表性工程18个，其中民用工程14个，工业工程4个。

测算工程涉及住宅、实验室、办公楼、综合体等项目。

工程类型跨度（m）住宅民民用建筑办公楼等工业建筑厂房仓库工程名称济南高层住宅济南高层住宅东营高层住宅日照高层住宅日照高层住宅济南超高层住宅济南高层住宅东营高层研发中心济南普通办公楼济南普通办公楼济南实验楼济南普通办公楼淄博乙级办公楼济南单体式综合体菏泽厂房化工原料生产车间济南厂房加工生产车间济南厂房生产车间（钢构）淄博厂房中粮仓储地上层数1224112722311821121064223253121地下层数132322422114320000檐高（m）36.0071.2533.0081.7564.6591.9054.0079.8045.5035.7023.45159.5099.00102.3010.0010.1012.858.00建筑面积2（m）11280.4413829.1410671.1416050.4015914.0028461.3010864.9838239.8818569.2719730.3015514.3770923.0279923.00105000.002572.7828965.3519551.844424.25备注框架剪力墙剪力墙框架剪力墙剪力墙剪力墙剪力墙框架剪力墙框架结构框架结构框架剪力墙结构框架结构框架筒体结构剪力墙结构框架剪力墙结构80.9024.0094.1355.00测算涵盖的定额项目包括了常用章节项目，有典型的代表性。

测算依据新编16定额与03定额两套定额，计算工程范围一致，工程量及其工作内容一致，各消耗量价格取定一致。

经测算定额总体水平16定额与03定额相比：

住宅工程：

总体水平为4.5%，人工水平为1.8%。

公用工程：

总体水平为4.3%，人工水平为2.1%。

工业工程：

总体水平为4.6%，人工水平为-2.6%，。

对比测算分析，总体水平变化的主要原因是：

一是新技术、新工艺应用，施工工艺方案改变；

二5是新材料、新设备应用，定额工作内容发生了变化；

三是施工机械化程度提高，人工消耗减少；

四是施工标准规范变化。

6第一章土石方工程7一、定额内容：

本章共四节，第一节单独土石方24个子目，第二节基础土方63个子目，第三节基础石方48个子目，第四节平整场地及其他16个子目，共151个子目。

二、适用范围：

本章第一节单独土石方子目，适用于自然地坪与设计室外地坪之间、挖方或填方工程量5000m3的土石方工程；

且同时适用于建筑、安装、市政、园林绿化、修缮等工程中的单独土石方工程。

本章除第一节外,均为基础土石方子目，适用于设计室外地坪以下的基础土石方工程，以及自然3地坪与设计室外地坪之间、挖方或填方工程量5000m的土石方工程。

本章不包括施工现场障碍物清除、边坡支护、地表水排除以及地下常水位以下施工降水等内容，实际发生时，另按其他章节相应规定计算。

三、编制依据：

房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB50854-2013）（以下简称13计量规范）房屋建筑与装饰工程消耗量定额（TY01-31-2015）爆破工程工程量计算规范（GB50862-2013）爆破工程消耗量定额（GYD-102-2008）全国统一建筑工程基础定额（土建GJD-101-95）建设工程劳动定额（建筑工程LD/T72.111-2008）全国建筑安装工程统一劳动定额（1985年）山东省建筑工程消耗量定额（2003年）工程岩体分级标准（GB50218-94）岩土工程勘察规范（GB50021-2001）浙江、北京、湖南、吉林等省市的现行定额有关施工现场的实际调查资料四、本章与03定额相比，项目设置的主要变化：

1.本章与03定额的分节口径不同：

（以下简称15定额）（以下简称13爆破计量规范）（以下简称08爆破定额）（以下简称95定额）（以下简称08劳动定额）（以下简称85劳动定额）（以下简称03定额）03定额的基础土石方，按施工方式分为：

人工土石方、机械土石方。

本章按13计量规范附录A的口径，基础土石方按土石类别分为：

基础土方，基础石方。

2.本章与03定额的项目设置及数量变化，如下表：

节号小节单独土方一单独土石方单独石方小计人工基础土方项目类别人工挖、运土方机械挖、运、填土方爆破石方人工机械挖、运石渣本章513二基础土方机械基础土方人工挖土方人工装、运、人力车运土方人工挖冻土、挖、运淤泥流砂推土机、装载机、挖掘机挖、挖装土方铲运机铲运土方小型挖掘机挖、挖装土方机械倒、装、运土方机械挖、运淤泥流砂624215713子目数03定额21622222657133备注+-+3-3-2+4+2-5完全删除三基础小计人工基础石方人工凿石、检底修边人工清石渣4103631239366131-3+4+1完全删除全部新增-3-1+28石方机械基础石方人工装、运、人车运垃圾石渣爆破石方机械破碎石方推土机、挖掘机挖、挖装石渣机械倒、装、运垃圾石渣6小计四平整场地及其他平整、清理、钎探筛土、筛砂、填土、压实回填材料1141248412小计合计161515167495559317160+1-16+4完全删除+3-7-1+3-3-1-9完全删除3.本章项目设置及主要变化的说明：

（1）本章删除了全部爆破石方子目，包括：

单独石方爆破2个子目，基础石方爆破16个子目，共18个子目。

（2）在机械土石方的同一种作业方式中，选择一种常用机械作为计价工具，是本章机械土石方子目的设项原则。

按照这种设项方式，本章在单独土方子目中，删除了拉铲挖掘机挖、自卸汽车运土方2个子目，振动压路机回填碾压1个子目。

（3）铲运机铲运土方子目：

本章保留了单独土方中铲运机铲运土方子目，删除了基础土方中铲运机铲运土方共3个子目。

（4）基础土石方子目统一了口径，挖或挖装与运输分别设置了子目：

03定额中，人工清石渣、人工运或人力车运石渣编列在同一个子目中；

本章定额中，人工清石渣是单独的子目，人工运或人力车运石渣是另一组单独的子目。

03定额中，挖掘机挖土方、自卸汽车运土方编列在同一个子目中；

本章定额中，挖掘机挖土方、或挖掘机挖装土方是单独的子目，自卸汽车运土方是另一组单独的子目。

（5）单独土石方子目，增加了人工挖、人力车运土方3个子目，人工挖、人力车运石方2个子目，推土机推运石方2个子目。

（6）人工基础土方子目，按15定额口径删除了人工挖一般土方、挖沟槽土方、挖地坑土方中的6m以上各1个子目，将人工挖桩孔土方8个子目缩减为6个子目。

这样，人工基础土方共删减了5个子目。

（7）机械基础土方子目，增加了小型挖掘机挖槽坑普通土、坚土，挖装槽坑普通土、坚土4个子目，挖掘机倒运土方1个子目。

（8）人工基础石方子目，增加了人工凿桩孔坚石1个子目，人工清一般石方石渣、槽坑石方石渣各1个子目，建筑垃圾人工装车1个子目，删除了爆破后人工修整松石、坚石边坡2个子目。

正负相抵，人工基础石方增加了2个子目。

（9）机械基础石方子目，增加了风镐破碎一般石方、槽坑石方（均区分松石、坚石）4个子目，挖掘机倒运石渣1个子目，建筑垃圾挖掘机装车、装载机装车各1个子目。

（10）平整场地及其他子目，增加了原土过筛、毛砂过筛、机械碾压增加遍数各1个子目；

03定额的基底钎探共2个子目，本章合并为1个子目；

删除了03定额中槽坑回填灰土、石屑、石渣共3个子目。

五、本章与03定额相比，定额说明的主要变化：

1.土壤、岩石类别的划分：

03定额将土石划分为：

普通土、坚土、松石、坚石共4类。

13计量规范附录A口径，将土石划分为：

一二类土、三类土、四类土；

极软岩、软岩、较软岩、较硬岩、坚硬岩，共8类。

如下表。

本章仍然坚持了03定额的土石分类，即：

9土壤分类表房屋建筑与装饰工程工程量计算规范GB508542013分类土壤名称粉土、砂土（粉砂、细砂、中砂、粗砂、砾砂）、粉质黏土、弱中盐渍土、软土（淤泥质土、泥炭、泥炭质土）、软塑红黏土、冲填土黏土、碎石土（圆砾、角砾）混合土、可塑红黏土、硬塑红黏土、强盐渍土、素填土、压实填土碎石土（卵石、碎石、漂石、块石）、坚硬红黏土、超盐渍土、杂填土开挖方法用锹、少许用镐、条锄开挖机械能全部直接铲挖满载者主要用镐、条锄，少许用锹开挖机械需部分刨松方能铲挖满载者，或可直接铲挖但不能满载者全部用镐、条锄挖掘，少许用撬棍挖掘机械须普遍刨松方能铲挖满载者定额分类普通土土壤分类一、二类土三类土坚土四类土定额分类松石岩石分类极软岩软软质岩坚石硬质岩岩较软岩较硬岩坚硬岩岩石分类表房屋建筑与装饰工程工程量计算规范GB508542013分类代表性岩石1.全风化的各种岩石2.各种半成岩1.强风化的坚硬岩或较硬岩2.中等风化强风化的较软岩3.未风化微风化的页岩、泥岩、泥质砂岩等1.中等风化强风化的坚硬岩或较硬岩2.未风化微风化的凝灰岩、千枚岩、泥灰岩、砂质泥岩等1.中风化的坚硬岩2.未风化微风化的大理岩、板岩、石灰岩、白云岩、钙质砂岩等未风化微风化的花岗岩、闪长岩、辉绿岩、玄武岩、安山岩、片麻岩、石英岩、石英砂岩、硅质砾岩、硅质石灰岩等开挖方法部分用手凿工具、部分用爆破法开挖用风镐和爆破法开挖用爆破法开挖用爆破法开挖用爆破法开挖土石分类，在13计量规范中，既不是工程量计算规则，也不是编码列项规则,而属于项目特征。

在工程量清单中，按本章规定的土石分类，进行项目特征描述，不影响13计量规范的使用和执行。

2.干土、湿土、淤泥的划分：

（1）干土、湿土的划分，以地质勘测资料的地下常水位为准。

地下常水位以上为干土，以下为湿土（与03定额相同）。

（2）地表水排出后，土壤含水率25%时为湿土。

这是本章新增加的说明，用以解决雨季自然降水排除（由冬雨季施工增加费解决）后的挖运湿土的问题。

（3）含水率超过液限，土和水的混合物呈现流动状态时为淤泥