密安字8号Word下载.docx
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按照县组委会统一领导、行业归口管理、具体工作分头组织实施原则
三、组织领导和职责分工：
县城主要街道两侧道旗、横幅、标语、灯箱广告以及电子显示屏等环境布置工作由县委宣传部、县安监局、县市政管委协调有关单位组织实施；
县文化中心广场电子大屏幕滚动播放安全生产节目由县委宣传部、县文委、县安监局、县广电中心协调有关单位组织实施；
建筑工地和施工单位的环境布置工作由县建委具体组织部署；
商市场、宾馆饭店、广场、景区、学校、公众娱乐场所和火车站、公交车站等人员密集场所的环境布置工作分别由县商务局、县文化委、县旅游局、县体育局、县教委、县交通局等部门具体组织部署；
非煤矿山和危险化学品企业的环境布置工作由县安监局组织部署；
其他有关部门和相关重点企事业单位要根据行业特点和自身实际，具体组织部署好本行业、本单位的安全月期间环境布置工作。
各乡镇、街道和开发区要对本辖区内各社区、村队、街区和企业的环境布置工作进行认真组织部署。
四、具体环境布置形式及要求
（一）城镇环境布置
1、在县城鼓楼东、西大街（自原云光环岛至长城环岛）、101国道开发区至长城环岛、京承高速密云站出口至青少年宫沿线、密溪路沿线两侧旗杆上悬挂彩色布制道旗，广泛宣传安全生产方针、口号。
2、在县城主要街道悬挂安全标语和横幅；
3、在县文化中心广场电子大屏幕滚动播放安全生产影视光盘、专题栏目报道和安全口号；
4、在县城鼓楼东、西大街和南、北大街两侧的灯箱广告橱窗内张贴安全生产主题宣传画、事故警示挂图等进行宣传。
在灯箱广告牌上方的电子显示屏滚动播放安全生产宣传标语和口号。
5、在各单位及火车站、公交车站、建筑工地、市场、商场、广场、景区、公众娱乐等人员相对密集的场所悬挂安全文化理念标语、安全生产月主题宣传画、事故警示挂图等进行宣传；
利用电子显示屏幕等滚动播放安全生产宣传口号、安全歌曲；
设置安全宣传咨询点；
设置安全隐患举报箱；
公布安全生产举报电话。
（二）企业环境布置
在企业正门、车间门口、厂房内、矿山坑口、会议室、礼堂、食堂、职工住宅区等地方悬挂旗帜，公告栏、宣传橱窗张贴主题宣传画及安全文化理念标语；
设事故隐患举报箱和安全生产建议箱；
在厂区、矿区、建筑工地的重要位置与易发事故处增加安全标语、安全标识；
检查、更新和补充各种公共设施安全标识牌。
（三）社区、村队环境布置
在社区、村队入口处悬挂安全文化理念等标语、安全生产月主题宣传画；
在社区、村队活动中心、宣传栏、宣传橱窗、宣传园地内张贴安全生产政策法规、安全常识、事故警示图片等宣传资料；
利用社区和村队广播进行宣传。
五、工作要求：
（一）高度重视，加强领导。
各级各部门各单位要在“安全生产月”活动期间特别重视并认真组织做好本辖区、本行业、本部门、本单位的环境布置工作。
要认真研究环境布置内容，确定布置形式，提出具体方案，明确环境布置的范围、内容、时间安排和责任部门，把各项任务落到实处，认真谋划、精心组织，务求实效。
（二）广泛宣传，营造氛围。
各级各部门各单位要进一步加大安全月活动投入，充分动用各种宣传资源，创新形式、丰富内容，不断扩大宣传的广度和深度，让广大群众能够耳濡目染安全生产各项方针政策、法律法规，使安全发展的理念深入人心，为安全月营造热烈、浓厚、隆重的氛围，充分展现和谐密云、平安密云、生态密云的新风采。
（三）加强配合，形成合力。
全县各级各部门要及时建立起协调沟通机制和信息联络制度，综合监管部门要发挥好综合组织协调的作用，协调好各有关部门工作；
其他各部门在履行好各自职责的同时，要树立起“全县一盘棋”的思想，充分挖掘和发挥在各自行业领域的资源优势，拧成一股绳，不等不靠，主动伸手，形成合力，圆满完成各项环境布置工作。
（四）要十分注重安全生产月环境布置的相关照片、影音材料的收集和整理工作。
请各有关单位认真做好有关照片、影音材料的收集整理，及时上报县安全生产月活动组委会办公室。
附件2：
宣传报道工作方案
以党的十七大精神为指导，坚持“安全发展”科学理念，深入贯彻国家、北京市及县委、县政府关于安全生产工作的指示精神，及时、广泛、深入地宣传报道全县安全生产月各项活动，唱响“安全发展、平安奥运”的主旋律，占领宣传舆论的主阵地，推动全县安全文化建设。
按照2008年密云县安全生产月活动总体部署和要求，以“治理隐患，防范事故——建设生态和谐密云，携手共筑奥运平安”为主题，发挥好宣传部门的职能作用，动员全县广大职工群众积极参与安全生产月活动，及时准确报道各项活动的进展情况，在全县营造热烈、隆重的活动氛围，全面展示和谐密云、平安密云、生态密云的风采。
按照县组委会统一领导、行业归口管理、具体工作分头负责的原则，既有职责分工，又讲求部门配合协作。
三、组织领导：
为保证安全生产月活动期间新闻报道的时效性、准确性，充分展示全县各部门、各单位安全生产月期间开展的各项活动，县安全生产月组委会成立县委宣传部副部长孙明舜任组长，县安监局副局长龚显文、政府信息办副主任王加学、政府信息中心主任郑亚民、县文化委副主任张玉奇、广电中心副主任鲁崇保任副组长，以上各部门相关科室负责人为组员的新闻报道领导小组（以下简称县领导小组），负责对全县安全生产月活动的宣传报道工作。
四、职责分工：
（一）县领导小组各成员单位职责：
1、县委宣传部：
负责把握宣传舆论导向，确定宣传口径；
负责与市级新闻媒体的联系、沟通和接洽工作；
指导县各部门、各单位开展安全生产月活动的宣传报道工作；
具体组织指导《生态密云报》、《密云大地》等媒体的安全生产月活动报道工作。
2、县政府信息中心：
负责在县政府密云寻访网站（网址：
）上开辟以“2008年安全生产月活动”为标题的宣传专栏，广泛报道县各部门、各单位安全生产月活动的相关工作信息。
3、县文化委员会：
负责组织指导全县文化行业安全生产月活动的信息采集、整理、综合、报送工作。
4、县广播电视中心：
负责指导全县各记者站安全生产月活动的新闻、信息的采集、制作；
负责安全生产月活动期间广播、电视新闻、公益广告的制作和播放工作；
负责与县安监局共同制作2008年密云县安全生产月活动宣传片。
5、县安全生产监督管理局：
负责安全生产月期间新闻报道的总体策划、综合协调、组织工作；
负责整体综合各部门宣传信息和材料，代表县安全生产月组委会向市有关部门报送各类信息、汇报材料；
负责向各有关新闻媒体、宣传部门提供新闻、信息线索；
组织策划2008年密云县安全生产月活动宣传片的制作工作。
（二）各有关部门、各有关单位职责：
各有关部门、各有关单位要根据《2008年密云县安全生产月活动方案》要求，结合各自实际，及时制定本部门、本单位的宣传工作方案，按照县领导小组的统一部署，加大宣传报道工作力度，大力宣传安全生产法律、法规和安全生产方针、政策，切实提高社会各界的安全意识，努力营造浓厚的安全文化氛围。
（一）高度重视，加大投入。
各部门、各单位要高度重视安全生产月活动的宣传报道工作，把此项工作作为当前一项重点工作抓紧抓好，确定专门的科室和人员，明确职责任务，确保各项工作有序开展。
要加大投入，把所需资金纳入本部门、本单位的预算计划，保证宣传报道的经费需要。
（二）明确职责，形成合力。
各部门、各单位要结合各自工作实际，明确本单位内部的安全、工会、宣传等部门的职责分工，落实好各项工作责任。
要牢固树立“全县一盘棋”思想，加强与有关部门的联系沟通，紧密协调配合，形成工作合力，扎实开展好各项工作。
（三）注重“面”，突出“精”，提高工作质量和效果。
要切实提高宣传报道的覆盖面，让更多的职工群众了解安全生产月活动的意义、主题、主要活动的形式及内容，鼓励广大职工群众理解、参与、支持和监督安全生产；
要周密策划，精心组织，组织精干力量深入基层、深入企业、深入安全生产第一线，发现、挖掘、总结出一批高质量、有影响的精品稿件，提高宣传报道工作的实效。
2008年密云县安全生产月
隐患排查活动方案
一、指导思想及目标：
为切实加强全县安全生产工作，按照2008年密云县安全生产月活动总体要求部署，结合“平安奥运专项行动”、安全生产“隐患治理年”和“百日安全督查专项行动”工作要求，结合县政府安全生产目标管理责任制考核标准，结合我县2008年安全生产工作要点和工作实际，把开展安全生产隐患排查工作作为安全生产月活动的主线，以专项执法检查、集中执法检查、联合执法检查和随机抽查等手段相结合，不断提高执法、检查的质量和覆盖面，切实消除一批安全隐患和问题，全力压减各类安全事故，为生态县创建和“平安奥运”营造安全稳定的社会环境。
二、排查范围和重点：
排查范围包括全县范围内的所有生产经营单位。
排查重点：
以人员密集场所、非煤矿山、危险化学品、建筑工地、特种设备为重点，查“五个规定”的贯彻落实情况；
查矿山的尾矿库、炸药库、排土场、高陡边坡、加工车间以及危险化学品（剧毒物）的储存仓库、加油站等重点区域部位；
查建筑施工工地的安全用电情况、安全防护情况；
查特种设备的安全运行情况及检测情况；
要特别检查特种作业人员持证上岗情况、“三违”行为、各项安全预案的健全完善及演练情况。
三、活动时间：
2008年5月25日至7月31日。
四、检查步骤：
分4个阶段组织实施。
第一阶段：
5月25日至5月31日，为动员组织阶段。
各乡镇、街道，各有关部门要对辖区和监管范围内的各类生产经营单位进行调查摸底，制定详细的隐患排查计划和方案，同时要组织发动各生产经营单位进行安全隐患自查，及时消除各类安全隐患和问题。
第二阶段：
6月1日—15日为企业自查阶段，查找隐患，堵塞漏洞，进一步完善各项安全管理制度。
要指导、帮助企业制定排查计划，对企业安全管理人员进行必要的技术培训，使企业自身能够及时发现、及时消除安全隐患和问题，切实落实安全主体责任。
第三阶段：
6月15日—7月22日为监督检查阶段。
6月15日-6月30日各乡镇、街道，各有关部门要按照行业监管和属地管理原则，成立检查组对企业自查情况和企业安全生产情况进行专项检查；
同时指导企业开展隐患整改工作，查处企业安全生产违法行为。
7月1日—7月22日，县安全生产监督管理局牵头有关行业主管部门、属地管理部门进行行业抽查和区域集中执法检查。
第四阶段：
7月23日-7月31日为集中整改和总结上报阶段。
对今年以来排查出的较大隐患、未整改完毕的隐患进行集中整改。
对未达到整改进度要求的企业、隐患反弹严重的企业、近年来发生过安全生产事故并在本次检查中再次出现较大隐患的企业，依法责令停产停业整顿。
各乡镇、街道，各有关部门要认真总结分析安全生产月期间安全隐患排查整改工作情况，找准问题，堵塞漏洞，改进工作，提高水平。
同时，形成书面总结进行上报。
六、工作要求：
（一）加强领导，落实责任。
安全生产月期间，各乡镇街道、各系统、各部门、各单位的主要领导或主管领导要亲自带队进行安全检查，督促有关部门和人员落实好安全责任，认真履行安全职责，切实消除隐患和问题。
（二）结合实际，突出重点。
要注重各类生产经营单位的调查摸底工作，提前制定好工作方案和分工，结合各自安全生产工作实际情况有针对性的检查，切实解决突出问题、普遍问题和迫切问题。
（三）加大执法工作力度，注重检查的实效。
要针对不同行业领域工作特点，利用专项检查、集中执法检查、联合检查等多种形式，加大安全检查的覆盖面；
严格执行处罚标准，加大对安全生产违法行为的处罚力度，进一步提高法律法规的严肃性和执法处罚的震慑力，使隐患排查整改工作起到实效。
（四）认真及时报送检查工作信息。
各有关单位要于2008年8月3日前，将安全检查总结及安全生产隐患排查情况统计表（见下表）报县安委会办公室。
联系电话（传真）：
69085240
电子邮箱：
xietiaoke315@
安全生产隐患排查情况统计表
单位名称：
（加盖公章）统计时间：
年月日
序号
统计项目
数量
说明
1
成立检查组数
2
领导带队次数
3
参加检查人数
4
检查生产经营单位数
5
查出安全隐患问题数
6
重特大隐患数
7
隐患问题整改数
8
下达执法文书数
9
限期整改单位数
10
停产停业单位数
11
处罚单位数
12
罚款金额（元）
未整改隐患情况说明
填报人：
联系电话：
应急救援演练活动方案
根据《安全生产法》、《北京市安全生产条例》等有关安全生产法律法规的规定和《密云县2008年安全生产月活动方案》部署，为做好我县应急处置的普及预防、避险、自救、互救、减灾工作，提高各级领导干部、管理人员和应急救援人员的组织指挥水平和专业水平，提高公众的公共安全意识和应变能力，最大程度地预防和减少安全事故及其造成的损害，制定本方案。
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的科学理念，遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线，全面加强应急救援体系建设，进一步完善应急救援预案，培育过硬的应急救援队伍，提高全体人员的应急防范意识，确保在危急时刻圆满完成应急救援任务，最大限度地减少损失，为实现“平安奥运”目标和我县生态县建设，营造安全稳定的社会氛围。
二、演练范围
安全生产月期间，我县将重点围绕非煤矿山、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等高危行业的安全事故开展应急救援实战演练，邀请市、县有关部门领导现场指导。
各乡镇、地区、街道、开发区、县各有关部门、各有关企业根据本区域、本行业、本部门、本单位的实际情况安排演练。
三、组织实施
非煤矿山和危险化学品安全事故应急救援演练活动由县安监局牵头；
建筑施工安全事故应急救援演练活动由县建委牵头；
人员密集场所安全事故应急救援演练活动由县商务局、县文化委、县旅游局、县体育局分别组织开展；
校园安全事故应急演练活动由县教委负责组织；
工业企业安全事故应急演练活动由企业所在乡镇、街道及开发区负责组织。
以上部门要制定详细、具体的演练工作方案（演练方案报县安全生产监督管理局备案），并组织实施。
参加演习的具体单位、形式、内容由各行业主管部门组织确定。
可邀请新闻单位进行现场采访和报道。
各乡镇、地区、街道、开发区要在安全月期间至少组织两次突发事件应急演练，要切实督促、指导本辖区内的生产经营单位根据自身实际情况积极组织开展应急救援演练活动。
县各有关部门、相关重点企业根据实际需要和自身特点制定演练方案，可采取多种形式自行组织演练，演练结束后及时进行总结。
四、工作要求
（一）强化安全意识，高度重视应急演练活动。
举行突发事件应急演练活动，是今年安全生产月活动的重要内容，更是为迎接第28届奥运会的胜利召开，创造安全和谐社会环境的重要措施。
各部门和单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性，切实加强领导，精心谋划，狠抓落实，注重实效，贴近实战，根据突发事件应急预案组织企业、员工和群众进行演练，确保此次应急救援演练活动的圆满完成。
（二）强调统筹兼顾，科学组织应急演练。
各部门和单位要把应急演练活动与“平安奥运专项行动”、安全生产“隐患治理年”和“百日安全督查专项行动”有机结合起来，要以演练活动为契机，深入推进安全生产隐患排查治理，进而建立和完善安全生产工作长效管理机制，培养一批训练有素的应急救援队伍。
（三）落实措施，保障安全有序。
各部门和单位要按照应急演练要求与相关部门建立互动机制；
要组织相关人员认真学习应急预案，明确各自任务要求和处置措施，做到装备、人员落实；
切实做好应急演练活动期间的各项保障工作，严格落实安全制度和措施；
同时要加大对应急演练工作的宣传力度，利用各种媒体向周边群众宣传开展应急演练相关知识，保证演练正常、有序、安全进行，杜绝各类事故的发生。
（四）密切配合，协调作战。
应急演练中涉及到各乡镇、地区、街道、开发区、县各部门、各企事业单位要密切联系，加强沟通，互通情况，形成合力，取得演练工作成效。
（五）通过应急演练不断完善各类应急预案。
各部门和单位要高度重视每项应急演练的影像资料记载工作，以及演练结束后的分析、总结、评估工作，要特别重视针对演练中发现的问题对预案进行总结和完善，对可能发生的新情况进行补充，切实提高应急预案的针对性、应变性和实际可操作性，确保应急预案体系更加完善。
（六）通过应急演练加强应急装备建设。
结合应急演练工作的开展，要及时发现本部门应急工作程序和应急资源储备中的不足，根据实际需要，及时配备器材装备，提升作战能力，以满足应急处置的实战需要。
请各单位尽快落实各项组织工作，将本辖区、本系统、本行业、本部门和单位的应急演练活动方案和计划安排报县安委会办公室，并在活动开展后及时报送相关信息和总结。
69085240
教育培训工作方案
为进一步增强全县各级各部门领导干部和各类生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全生产责任意识，进一步推动政府和企业“两个主体、两个负责制”的落实，提高安全生产监督管理水平，树立安全发展的理念，推动全县安全生产工作，根据《2008年密云县安全生产月活动方案》的计划安排，制定本方案。
一、培训目标：
按照安全生产法律法规要求及2008年密云县安全生产月活动总体部署，加强安全生产教育培训工作，实现全县处级以上领导干部、副处级主管领导干部、企业主要负责人、安全主管、安全管理人员、特种作业人员及新员工七类人员的全员培训。
二、教育培训范围：
分两个层面开展：
一是对政府各部门领导干部的教育培训工作，包括全县处级以上领导干部、副处级主管领导干部；
二是对各类生产经营单位的教育培训，包括企业主要负责人、安全主管、安全管理人员、特种作业人员及新员工。
三、组织实施：
由县委组织部、县安监局牵头，县建委、县劳动局、县司法局、县总工会配合，共同制定教育培训计划并组织实施。
四、内容安排：
（一）安全生产月期间，将统一组织开展以下培训工作：
1、举办县委理论中心组学习活动。
组织全县副处级以上领导进行安全生产专题学习培训，邀请国家安监总局或安全生产研究院领导授课。
活动拟于6月份举办。
2、“携手共筑奥运平安”安全生产大型公开课。
以安全生产法律法规、安全生产应急救援、安全生产科普知识、职业病防护知识等为主要内容，邀请市安全生产宣讲团成员或国家安监总局领导进行授课，组织各重点生产经营单位主要负责人、安全主管、安全管理人员参加。
3、“非煤矿山企业安全管理”现场经验交流活动。
县总工会牵头，矿山公司具体承办，组织矿山企业交流安全管理制度及经验，提升矿山企业安全管理整体水平。
4、在全县组织开展生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全生产培训班。
由县安全生产监督管理局主办。
在各乡镇、街道分别组织开展生产经营单位的法人、主管及安全管理人员安全生产培训班，全面提高生产经营单位安全管理水平。
活动拟于5月至7月份举办。
5、组织涉及职业卫生安全的企业主要负责人和职业卫生管理人员培训班。
由县安全生产监督管理局、县卫生局主办。
以职业卫生基础知识、《职业病防治法》等法律法规为主要培训内容。
活动拟于10月份举办。
（二）县各有关部门、乡镇、街道和各企事业单位要结合自身实际情况在本系统、本辖区和本单位广泛开展多种形式的安全生产教育培训活动。
（一）县各相关部门、乡镇、地区、街道和各企事业单位，要充分认识加强安全生产教育培训工作的重要意义。
加强安全生产培训，提高广大干部职工和从业人员素质，是安全生产工作的一项重要的基础性工作，是切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”基本方针和实践“三个代表”重要思想的具体体现，是建立安全生产长效机制的一项重要举措，是保障国家和人民群众生命和财产安全，促进经济社会健康发展，建设“平安密云”的重要手段。
因此，各有关单位和部门要把安全生产教育培训作为今后一项突出的工作任务，扎扎实实予以开展，切实抓细抓好。
（二）各有关部门和单位,要树立“人文关怀”和人性化宣传教育培训理念,经常性开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化宣传教育活动,传播安全生产文化,提高全民安全文化素质。
安全生产宣传教育培训要立足基层和企业,紧密结合公民道德建设实践,不断创新手段,开展各种安全文化活动,大力推进安全文化建设,使基层人员和企业员工及时了解国家安全生产的方针政策,不断提高广大劳动者安全生产素质。
（三）各有关部门和单位要高度重视、加强领导、积极配合，对于全县统一组织的培训活动和工作，要做好时间和组织安排，保证相关人员按时参加，保证培训质量和效果。
（四）要将本区域、本部门、本单位开展安全生产教育培训活动的情况及时以信息、图片、影音资料等形式报县安全生产委员会办公室。
督导工作方案
为督促和指导县各级部门、各单位开展好以“治理隐患，防范事故——建设生态和谐密云，携手共筑奥运平安”为主题的2008年密云县安全生产月活动，根据县政府领导的指示要求，县安全生产委员会研究决定，在2008年安全生产月活动期间对县有关部门的活动开展情况进行专项督导，特制定督导方案如下：
一、组织领导：
成立密云县2008年安全生产月活动督导工作领导小组，负责对全县安全生产月活动开展情况进行指导和监督。
组长：
于庭满县安委会副主任、安监局局长
副组长：
宋印双县政府办副主任、督查室主任
龚显文县安监局副局长
宋亚生县总工会副主席
成员：
冯涛政府督查室副主任
邓晓东县安监局协调科科长
丁首相县总工会权益部部长
二、督导时间：
2008年6月至11月
三、督导对象：
全县重点行业、领域的主管部门、各乡镇政府、地区、街道办事处。
四、督导形式：
到各单位以查阅相关方
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