在全乡干部会议上的总结讲话李广云文档格式.docx

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各村、各部门一定要把这次会议精神的传达落实作为当前的头等大事来抓，统筹安排、认真实施、注重实效。

一是传达速度要快。

会议结束后，各村、乡直各单位、各站、所、办要及时组织好广大党员、干部职工、农民群众，充分利用广播、电视和群众大会等多种形式把会议精神传达到基层，让大家了解2013年太平的发展思路和工作举措，并全力以赴地支持好党委、政府的工作。

二是责任落实要细。

各村要从工作实际出发，对下达的每一项目标任务进行细化、量化、责任化，落实到村屯、到户、到地块，到人头，力求件件有着落，事事有人抓，人人心中有目标，个个身上担责任。

三是精力投入要足。

我们目前的工作基础和现状与县委、政府提出加快发展的要求相比，与我县全面建设社会主义新农村的目标相比，还有很大的差距。

不进则退，慢进也是退，这就需要我们广大干部群众要进一步强化创先争优意识，深入审视乡情、村情，精心谋划项目，努力加快发展，尤其是在落实一些硬指标、新任务上，必须凝心聚力，倾注心血，拿出切实有效的办法，付出艰辛努力，实现各项工作的新突破。

二、全力抓好当前工作，必须突出重点，强化责任

良好的开端是成功的一半。

会后，各村一定要迅速行动，集中精力，狠抓当前，确保全年工作良好开局。

（一）以增加科技含量为重点，努力在提高种植业效益上寻求突破。

一是要把握现代农业发展方向，坚持不懈走效益农业之路。

加强新品种推广，努力调优种植结构，稳步扩大集中连片蔬菜基地落实面积。

二是要做好5000亩高标准农业科技示范园区的建设工作。

三是要强化科技培训，推广使用新型农机具，稳步提高农业综合生产能力。

四是要大力发展设施农业。

发展设施农业是推进现代化农业的突破口，按照全县的统一部署，今年我乡着力做好旧棚改造的项目，这也是为迎接全区精神文明现场会所要做的重点工作之一，我们必须抓住这一有利时机，广泛宣传，积极动员，有效提高旧棚舍的利用率。

四要发展绿色、特色、高效种植业。

按照一乡一业、一村一品的发展要求，我们要政策扶持，宣传引导广大农户扩大笤帚糜子、杂粮杂豆等特色作物种植规模，打绿色牌，走特色路，积极申请无公害、绿色及有机食品认证。

大力发展全乡1500亩退耕还林地后续产业，提倡推广中草药种植，搞林药间作。

（二）以发展规模养殖为重点，努力在增加养殖业比重上寻求突破。

发展养殖业，提高养殖业在大农业中所占比重始终是农业结构调整的核心内容，也是增加农民收入的最有效途径。

要千方百计做大做强传统畜禽产业。

一是扩大饲养规模。

协调金融部门为有条件的农户提供贷款支持，适度扩大饲养规模，发挥规模效益。

2013年，我乡将对惠泉小区和曙光小区的旧棚舍进行改造，这是县委、政府为进一步稳固发展成果，增加农民收入所做的重要规划，也是我们必须完成的重要任务。

我们必须高度重视，扎实推进，努力使小区成为部分农民增收的好去处，成为农民致富的示范区，使这项工程真正成为惠民工程。

二是抓好饲草饲料开发利用。

要坚定不移地实行舍饲养畜，开辟新的饲料来源，为畜牧业的发展提供可靠的饲草饲料保证。

进一步推广“三化两贮”技术，最大限度提高秸杆等农副产品加工转化率。

三是抓好牲畜品种改良。

以市场为导向，引导群众改良牲畜品种，优化种群结构，提高养殖效益。

四是加强动物疫病防控体系建设。

建立健全覆盖乡村户的动物疫病防控网络，以高致病性禽流感、牲畜五号病和猪篮耳病防控为重点，抓好动物防疫，坚持依法防疫，科学防疫，严格执行“行政领导包密度、业务人员包质量”双包责任制，畜禽免疫密度必须达到100%。

加强动物疫情监测，强化动物检疫监督管理，建立健全突发疫情应急机制，做好应对重大疫情的各项准备。

（三）以实施招商引资为重点，在扩大产业化规模上寻求突破。

农牧业产业化是发展现代农业的必然要求。

要发挥我乡经济基础条件较好的优势，用工业化思维谋划农牧业发展，转变经营方式，提高综合效益，促进农业提质提效、农民增产增收。

要充分利用现有农牧业资源优势对外招商引资，不断突出招商地位，创新招商方式，建设农畜产品加工企业，延长产业链条，增加附加值。

（四）以禁止滥垦偷牧为重点，在改善生态环境上寻求突破。

大力实施小流域、草原综合治理工程，抓好生态修复和沙地荒坡的综合治理，切实加强森林草原资源保护与管理，不断提高森林草原覆盖率，进一步改善生态环境。

一要抓好造林工作。

完成退耕还林补植、三北四期人工造林、四旁植树等各项植树造林任务，统一标准、统一栽植，明确管护责任和产权，提高造林成活率。

二要坚定不移地抓好封山禁牧。

封山禁牧工作是各级政府高度重视的工作，盟、县两级也都先后下发禁牧工作文件，并多次召开会议、多次督查检查。

各村一定要进一步提高认识，强化措施，狠抓落实。

继续实行党政“一把手”负责制、责任查究制，各禁牧工作组织要依照有关规定，加大处罚力度，禁止偷牧行为，巩固封山禁牧成果。

遛茬期要加大巡查力度，严厉禁止养殖户借遛茬之机，进入退耕地、草原围封区、生态项目区等禁牧区域放牧。

要抓好禁牧队伍建设，提高禁牧执法人员素质，规范执法行为，坚决杜绝借禁牧之名乱收费，加重农民负担，引发群众上访。

三要坚决杜绝乱开荒行为。

要积极配合土地、林业公安等部门做好管护工作，一经发现乱开荒，不仅对开荒者进行处罚，还要追究有关人员的责任。

对已经造成开荒事实的，要立即下达《禁止耕种通知书》，严禁耕种。

四要加强森林草原防火工作。

要进一步完善行政领导、指挥部成员和专业人员责任制，落实监督、考核、责任追究制度。

要进一步加大森林草原防火的宣传力度，重点宣传防火条例和防火知识，增强全社会防火意识。

要继续加强野外火源管理。

在重点时期，对重点有林区域、重点部位，要进行重点防范，死看死守。

同时，要做好防火应急准备，全面加强扑火训练，做到发生火情及时报告，及时扑救，减少损失。

（五）以加强基层基础工作为重点，在改善民生上寻求突破

一是全面发展农村各项社会事业。

积极开展科技入户活动，举办科技培训，提高科技成果转化率，带动群众依靠科技增收致富。

加强农村义务教育，从整体上提高农民素质，完善社会资助困难家庭学生制度，让每个义务教育阶段的农民子女都能上得起学。

加强农村卫生工作，抓好乡卫生院、村卫生室建设，改善基层卫生条件，提高农村医疗服务水平。

清除新型农村合作医疗死角，解决农民看病难、吃药难和因病致贫、因病返贫问题。

加强农村文化设施建设，实施“村村通”、“户户通”广播电视工程，扩大广播电视覆盖面。

抓好农村计划生育工作，提倡优生优育，提高人口素质。

做好社会帮扶救助工作，实施农村特困救助、最低生活保障制度，关注弱势群众，体现社会公平。

二是认真落实各项惠农政策。

党的惠农政策是农民利益的集中体现，是党团结群众、凝聚人心的有利武器，必须准确把握，认真落实。

一要把党和国家以及自治区出台的各项惠农政策不折不扣的落实到位。

主要包括对种粮农民的直接补贴，农业生产资料综合补贴，大型农机具购置补贴，农作物良种补贴，奶牛、能繁母猪良种补贴等一系列惠农政策，补贴资金必须按时足额发放到位，不得以任何理由进行截留和抵扣。

二要切实减轻农民负担。

严格执行减轻农民负担各项规定，杜绝滥收费、滥集资、滥摊派，确保农民负担不反弹。

要加强集体经济的经营和管理，增强集体经济实力，逐步化解乡村不良债务，解决好涉及农民利益的各种矛盾，维护农村社会稳定。

三是狠抓信访工作不动摇，维护社会稳定，为经济建设搭建稳定的发展平台。

2013年，我们将进一步完善信访工作制度，本着“分级负责，归口办理”、“谁主管，谁负责”的原则，建立责任追究制度、完善民间纠纷排查制度。

进一步理顺信访工作秩序，充分发挥村级处理群众信访问题的积极性和主动性，使信访问题做到“小事不出村，大事不出乡”，有效控制和减少越级上访、重复上访的发生。

继续实行乡村“一把手”信访工作责任追究制和领导干部包案责任制，发挥《民情日记》的纽带作用，经常深入到群众当中了解社情民意，倾听群众呼声，真正变上访为下访，积极主动地触及和化解各种矛盾，将信访问题化解在基层，消除在萌芽状态，密切干群关系，努力减少直至杜绝群众越级上访事件。

（六）以整治村屯环境为重点，在新农村建设上寻求突破。

刚才李乡长也说了，今年县里要召开全区新农村新牧区精神文明建设现场会，在我乡要有两个参观点，我们要以迎会工作为契机，结合各村实际，内引外联，深挖潜力，从各个角度探索新农村建设工作，为现场会做亮点，为太平做样板。

围绕“培育新产业、构筑新环境、创造新生活、倡导新风尚、创建新机制”的发展思路，稳步推进社会主义新农村建设。

围绕“生产发展、生活富裕”的要求，要积极引进培育新兴富民产业，切实促进农民增收。

围绕“乡风文明”的要求，要大力倡导文明风尚，摒弃不良生活习俗。

围绕“村容整洁”的要求，加大农村环境整治力度，彻底解决杂草乱堆乱放、生活垃圾随处丢弃的问题。

围绕“管理民主”的要求，结合新一届村两委班子的成立，健全村民委员会各项议事规则，密切党群、干群关系。

（七）以夯实执政基础为重点，努力在加强党的自身建设上寻求突破

一是进一步加强基层组织建设。

围绕发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定的大局，努力把村级组织建设成为贯彻科学发展重要思想的组织者、推动者和实践者。

要进一步推行政务、村务、财务公开，依法民主理财、民主理政，增强群众自我管理、自我服务能力，提高基层民主程度。

要围绕新农村建设，不断增强农村党员干部素质，使党员干部成为“带头致富、带领致富”的“双带”示范员。

要加强村干部队伍规范化管理，严格考核奖惩机制，严格兑现。

对于个别能力不强、落实不力、纪律涣散、作风漂浮、个人不思进取、群众反响强烈的不称职干部要坚决撤换，同时把那些真正有事业心、能为民办实事的人选到村干部岗位上来。

二是切实转变工作作风。

作风就是形象，关系人心向背，关系事业成败。

农民群众能否听从我们的领导，能否拥护支持我们的事业，不仅要看我们的理论宣传、思想动员是否到位，而且要看我们这些做干部的一言一行是否符合身份，是否发挥了先锋作用，是否在真正为群众谋取利益。

当前，政府威信不高、干群关系紧张、信访矛盾突出等问题的存在虽然有种种原因，但干部作风建设亟待加强无疑是其中最重要的一条。

目前，我们的干部作风总体是好的，但有两个字还是需要我们大家时时牢记。

一是“勤”字。

要勤于谋事、勤于做事，绝不能安于现状、消极怠工、不思进取、无所作为，甚至沉溺于吃喝玩乐，愧对党委、政府的信任，愧对广大群众的期望。

二是“实”字。

要深入群众，深入实际，求真务实，绝不能只做表面文章，只搞形式主义，甚至只做嘴上文章，弄虚作假，欺上瞒下，不仅损害了干部队伍的形象，也影响了事业的发展。

三是要弘场正气，切实加强党风廉政建设。

我们要严格贯彻落实党的十八大会议精神，以中央《八项规定》为准绳，严格要求自己。

按照“教育、保护、惩处、监督”的原则，本着“从源头上治理”的方针，认真开展党风廉政建设工作。

各级干部要做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干。

要把党风廉政责任制落实到严格教育、严格管理，严格监督中去，全力维护好各级干部的良好形象。

要以人为本，充分发挥干部的能动性和积极性，以干部的业绩来论功行赏，大力发扬干部立党为公，执政为民的精神，树立干部“干事、创事、为民”的正确导向，形成“多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干起长远作用的事”的干事氛围，培养和造就一支学习型、表率型、务实型、廉洁型的干部队伍。

四是要严格奖惩。

贯彻落实会议精神，关键是要看实际效果，决不能停留在以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话、以文件贯彻文件的层面上。

党委、政府态度很明确，对工作积极、做出贡献的实干者要大张旗鼓地表彰，对精神不振、无所作为的要坚决实行通报、末位淘汰，旗帜鲜明地支持开拓者，表彰实干者，保护创业者，让想干事、肯干事的人干成事，让能干事、干成事的人不吃亏，让不干事、干虚事的人没市场，在全乡上下形成干事创业的浓厚氛围。

同志们，经过村“两委”换届的洗礼，各村的新一届党支部和村委会得到了党员群众的信任和拥护，村集体的凝聚力和战斗力进一步增强，干事、创业的热情空前高涨。

起步关系胜负，开局影响全局，做好当前的各项工作意义重大。

我们广大干部群众一定要把工作目标始终印在脑海里，烙在心坎上，事事不甘落后，时时奋勇争先，努力做到方法上有新改进，作风上有新气象，工作上有新突破。

借着全乡干部大会的东风，让我们乘势而上，携手并进，为尽早实现富民强乡的总目标而努力奋斗！