党风建设信访稳定宣传思想政治工作会报告刘华Word文档下载推荐.docx

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主要工作体现为“三个有”。

一是党政高度重视，信访稳定工作有权威。

我们将信访稳定工作细化进6C管理办法中，明确了信访办的工作是代表矿党政来处理和解决问题，任何部门和个人都必须配合和全力支持，对未按信访稳定办公室要求办理的单位和个人，信访办有权提出考核处理意见。

同时，矿党政主要领导经常到信访办了解信访稳定工作情况，听取工作上的意见，指导信访稳定工作。

并抽出时间，共同参与问题的处理，使一些棘手的信访稳定问题得到了及时解决，树立了信访稳定工作的权威性。

二是坚持民本为主，信访稳定工作有基础。

我们将稳定工作与安全生产同安排、同部署、同落实、同考核，要求各级管理人员牢固树立管理就是服务的思想，主动为员工群众排忧解难，主动关爱员工群众，切实维护员工群众的利益。

要求机关的管理人员多深入基层听取员工意见，真正做到把群众的问题当作自己的问题，及时主动地解决，树立问题不解决绝不罢休的精神。

要求生活后勤科和社区的管理人员，必须到家属地段、到广大员工群众中，去沟通交流、去关心员工群众、去收集查找问题、去解决问题。

三是完善管理机制，信访稳定工作有保障。

在这方面，主要有两个方面值得肯定：

1.建立了矛盾化解的“三个平台”。

先后建立了工会维权办、社区调解办、信访办。

特别是才成立的工会维权办在煤电公司乃至于集团公司的首例，这三个为员工群众矛盾化解和诉求的平台，从不同角度切实维护员工群众的利益，促进了和谐稳定。

2.落实好了信访稳定“三大机制”。

三大机制也就是“三个十分钟”应急机制、“信息掌控四条线”机制、信访稳定督办卡机制。

一年来，按照这三大机制运行，使信访稳定问题得到了及时有效的解决，杜绝部门之间推诿现象，较好地促进了责任部门认真解决员工群众的问题和诉求。

到目前为止，我们共发放督办卡88份，督办内容122件，各责任部门全部按期解决。

共接待员工群众来访246人次，解决各类问题223件次，处理来信4件，成功解决了重大历史遗留问题2件，至今没有出现一起在规定时间内未办理的信访稳定事件。

（三）宣传思想工作稳步推进。

2010年，在宣传思想方面，我们坚持以内部宣传为主，不断加大思想政治工作力度，实现了“四个有”：

一是理论学习认识有提升。

我们重点抓好了领导班子的理论和业务学习，使班子的科学决策能力、应对复杂局面能力、学习创新能力、统筹谋划能力和廉洁自律能力进一步增强，去年首次同时荣获煤电公司先进“四好班子”和“五好党委”殊誉。

同时，各基层单位利用员工政治学习日，贯彻上级方针政策，强化思想政治学习，提高了员工思想认识，增强了向心力、凝聚力。

二是思想政治工作有力度。

坚持每两月召开支部书记例会，分析员工思想动态，使员工思想问题收集及时、分析及时，化解及时。

2010年12月，机电队出现电钳队伍不稳定情况，矿党政及时组织相关部门和人员，与该队电钳班班长进行沟通，做思想政治工作，较好地保持了电钳班队伍的稳定。

同时，继续在全矿开展“树正气打歪风”活动，召开了声势浩大的劳动纪律整顿大会，进一步增强员工遵章守纪的良好习惯，有力地震慑了员工队伍中存在的不正之风，进一步规范了企业内部管理秩序。

三是新闻宣传工作有效果。

2010年，我矿在“重庆能源杯”竞赛的各地报刊、杂志、网站上稿120篇，有效得2200分；

在公司内的《手机报》上稿36篇，《松藻政工》上稿28篇，《松藻政研》上调研文章15篇，获公司奖励15篇，电视新闻上稿400条，《松藻煤电》矿工报上稿428篇，真正外塑了形象，内聚了人心。

四是文明创建工作有成效。

2010年，我矿申报的9个文明示范小区和文明科、队，全部通过公司验收；

文明创建、环境卫生获得市、县爱卫组织的好评，成功建成“重庆市优秀卫生文明单位”、重庆市国资委“五好党委”。

二、2011年工作安排

2011年，是煤电公司落实“千百亿”战略目标的关键之年，是中国共产党建党90周年，也是渝阳煤矿建矿40周年，更是我矿继续抓好“三大板块”工作，实现文明和美、安全高效新渝阳的重要年。

因此，我们要瞄准目标、克难攻坚、真抓实干，切实抓好2011年党风建设、信访稳定和宣传思想政治三大方面的工作。

（一）抓好党风建设工作。

目标：

要实现6个100％

1.党员、管理人员反腐倡廉教育面达100%；

2.矿处级领导人员收入申报、重大事项报告率达100%；

3.科队以上领导人员定期报告廉洁自律情况达100%；

4.信访举报办结率达100%；

5.署名信访回复率达100%；

6.党风建设合格率达100%。

具体措施有6个方面：

一是加强党风党纪教育，增强廉洁意识。

要围绕“党性修养，廉洁从业”主题，坚持日常教育和定期进行专题党风党纪教育活动，分层次、按职责、分对象、按岗位，抓好五管人员的廉洁从业预警教育。

要充分利用各种宣传载体，开设“廉洁文化进企业”栏目，通过登载廉洁故事、古代廉史、廉洁漫画、廉洁警句、格言等员工喜闻乐见的内容，宣传廉洁法律法规知识，充分发挥廉洁氛围对干部员工潜移默化的教育作用。

二是加强党风廉洁建设，严格责任追究。

严格执行党风廉洁建设责任制，要始终抓住责任制这个“龙头”，强化各级管理人员履行反腐倡廉建设第一责任人的职责意识。

各科队要严格责任分解、责任考核、责任追究，按照“四个亲自”的要求，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。

三是加强干部作风建设，提升服务能力。

以公司“作风建设年”为契机，切实加强作风建设。

借此机会，从矿纪委角度，给各级管理人员、特别是五管人员作“六个不准、三条禁令”要求：

“六不准”：

1.不准上班时间未履行请假手续擅自离岗；

2.不准以为员工办好事为借口侵犯集体和员工利益；

3.不准违反规定截留克扣员工工资；

4.不准在歌厅、茶馆等公共场所做出有损管理人员形象的行为，注意自身形象影响；

5.不准利用工作之便吃拿卡要；

6.不准私设“小金库”。

“三条禁令”：

值班期间严禁喝酒、严禁脱岗、严禁组织和参与一切娱乐活动。

凡违反上述规定者，一经查实，一律按章从严处理。

四是加强过程监督管理，消除腐败源头。

抓好“七个监督”：

抓好对“三重一大”制度的执行监督；

抓好对招投标制度的落实和监督；

抓好对工程建设和自购物资的监督；

抓好对工资、奖金分配和自有资金管理的监督；

抓好对自购物资询价情况的监督；

抓好对敏感性费用控制与使用的监督；

抓好对农赔的监督；

抓好对废旧物资处理的监督。

五是加强廉洁文化建设，营造廉洁氛围。

重点抓好“七个一”廉洁教育活动，即开展党风廉洁形势报告会，开展党性党风党纪知识竞赛，开展警示参观教育，开展预防职务犯罪知识讲座，开展廉洁文化作品征集活动，开展“廉洁从我做起”主题演讲比赛，开展“廉洁文化进头面”活动。

通过“七个一”教育活动的开展，加强对党员干部、五管人员的廉洁教育，充分营造崇尚廉洁的良好舆论氛围。

六是加强重点检查监督，查处违纪行为。

在这方面，我们把工作重心放在四个重点上：

1.要把“三重一大”制度放在重要日程上。

加强对重大事项的监督，加强对领导干部个人重大事项、述职述廉、民主评议、廉洁谈话等党内监督制度执行情况的检查，提高党内监督的成效。

2.要把发现和打击的重点放在“5种行为”上。

也就是“与外单位商业交往中的违规违纪行为；

在内部工资分配中发生损害员工利益的行为；

因失职导致激化矛盾的行为；

严重影响企业稳定的行为；

违反党的政治纪律、人事纪律、经济纪律、群众工作纪律的行为。

”

3.要把监督查处重点放在工程建设领域上。

加强对工程建设领域的招投标、自购物资、大额度资金支付等关键环节进行严格督察。

对涉及人、财、物、工程、合同等关键岗位的“五管”人员要抓好教育、警示、监督，对违纪违法的行为要一查到底，从严惩处，绝不姑息。

4.要把效能监察放在维护员工群众利益上。

加强对经营管理重点部位和关键环节的监管，积极开展党员安全责任区竞赛和效能监察，切实发挥好党员在安全生产中的示范监督作用，达到“监察一项、规范一类”的目的。

（二）抓好信访稳定工作

“1个实现”：

实现全矿总体稳定，信访总量和人次继续下降。

“5个不发生”：

1.不发生到集团公司及以上的个访事件；

2.不发生矿及以上群体事件；

3.不发生5人以上罢工事件；

4.不发生重大治安灾害事件；

5.不发生规模性的厂地矛盾；

具体措施有8个方面：

一是建立基层风险评估机制，切实抓好源头预防。

各党支部要牢固树立以人为本、依法管理的理念，注重分析产生或造成不稳定事项的根源，从治本入手，注重信访事项的源头预防。

今后凡是涉及分配、管理、考核制度的制定，在决策前都必须要进行稳定状态形势分析和稳定风险评估，从源头上预防不稳定事件。

二是深化完善分析排查机制，及时掌握稳定动态。

按照“纵向三级、横向九线”的基本要求，建立完善的信息收集网络。

坚持每周一次的不稳定情况分析排查活动，对排查出的问题按照一个问题、一个领导、一个方案、一套工作班子、一抓到底的要求制定处置方案，并书面上报信访办，对错综复杂的重大信访事项，要以书面形式形成专题汇报。

三是继续抓好下访接访工作，真心倾听群众意见。

坚持矿领导每季度到基层科队开展一次调研，参加一次员工大会，每半年深入社区召开一次员工家属座谈会。

对在下访接访中收集到的群众诉求，要按信访程序和要求逐项办理、回访督查。

对重大信访事项要按“五不放过”的要求，落实相关职责和任务，确保隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。

四是构建定期信访联席制度，妥善处理重大问题。

对于信访稳定中的重大事件、棘手事件、敏感事件的处理，要体现慎重、妥善、周密的原则，通过信访联席会的方式予以解决。

信访联席会由分管稳定的领导组织，其它相关领导和部门人员参加，必要时应当邀请主要领导参加。

对研究决定的事项，相关部门和人员要认真落实，信访部门做好督办和信息反馈工作。

同时，严格落实三个十分钟，使突发事件在最短时间内能够得到有效处置。

五是深化督查督办化解制度，及时解决员工诉求。

树立“群众的问题无小事，不解决问题誓不罢休”的思想，认真落实信访事项首问、首办责任制，分级办理制，做到件件有着落、事事有回音。

六是严格稳定责任追究制度，强化监督检查考核。

2011年，凡是发生班组集体罢工和越级上访的，除追究相关人员的责任外，还将启动问责制度。

凡发生10人以上在岗员工罢工、越级上访的，对科队主负责人进行诫勉谈话、责令书面检查、通报批评；

发生30人以上在岗员工罢工、越级上访的，科队主要负责人降职使用；

发生50人以上在岗员工罢工、越级上访的，给予责任科队负责人免职或撤职处理。

七是真正关心支持弱势群体，加大帮扶助困力度。

2011年要把落实“以人为本、依法治企”的管理理念贯穿于管理的全过程，重点抓好基层单位的内部分配管理、慎重决策、妥善解决管理中的难题，理顺员工情绪。

加大员工互助金的管理，进一步开展好领导结对帮扶活动，加强重大节日的走访慰问工作，切实解决好员工群众的急难问题，确保困难员工基本生活有保障，大病大灾有资助，子女入学无忧虑。

八是妥善处理好厂地关系，实现厂地互赢。

厂地问题既是困扰我矿正常生产的难题，也是影响矿区稳定的重点。

因此，厂地协调办公室要进一步加强与地方政府的沟通，妥善处理好厂地关系，为矿区的正常生产创造良好的外围氛围。

（三）抓好宣传思想工作

今天我这里讲的宣传思想工作，主要是对内的宣传思想政治工作。

新闻宣传工作在下次会议要作安排。

总目标：

内聚人心，外塑形象

具体目标：

1.围绕中心工作，抓好员工宣传思想政治工作，努力营造企业良好的安全生产环境。

2.培养一支能写会说懂管理的骨干通讯员队伍，为政工人才储备后备力量。

3.确保“重庆能源新闻杯”竞赛考核指标1500分，力争实现奋斗目标1700分。

对内宣传力争一流效果。

结合本矿实际，对宣传思想政治工作，提出几点意见：

一是要充分认识到宣传思想政治工作的重要性

思想政治工作是我党的优良传统和政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线，是凝聚人心、调动积极性、激发创造性的工作。

随着社会结构深刻变化、利益格局深刻调整，思想政治工作多元、多变、多样的需求日益明显。

企业发展与提高员工当前收入的矛盾、矿区建设与员工素质滞后的矛盾、强化管理与员工接受和认同度之间的矛盾、干群收入差距与人才流失之间的矛盾等等，一定程度上制约着矿区的和谐与发展。

因此，各科队，特别是党群部门一定要在充分认清思想政治工作重要性的基础上，紧紧围绕中心工作，创新性地加强和改进思想政治工作，发挥思想政治工作明理、释疑、顺气、鼓劲的作用，统一全体员工的思想和行为，增强凝聚力和战斗力，为矿区提供和谐稳定的发展环境。

二是要把握好宣传思想政治工作的4个原则

1.坚持“以人为本”的原则。

思想政治工作的对象是人，由此决定了在工作中必须要遵循“以人为本”的原则。

以人为本，就是要尊重人、理解人、关心人、帮助人。

尊重人强调的是人与人之间的平等；

理解人重点是沟通和交流；

关心人就是要让员工真切感受到组织和领导的人文关怀；

帮助人就是要真心实意的为员工办好事办实事。

“以人为本”的核心是平等，宗旨是全心全意为员工群众服好务，基础是沟通和信任。

2.坚持“求真务实”的原则。

思想政治工作必须要以实实在在的措施，取得实实在在的效果。

不作秀、不走过场、不搞假大空、不脱离实际。

要动真情。

满怀热情地去引导人、教育人。

要讲真话。

所说的话要发自内心，切合实际，符合政策，一切依事实说话。

要办实事。

要想群众所想，急群众所急，帮助他们解决最急切需要解决的问题，使员工队伍达到风正、气顺、心齐、劲足、绩优的目的。

3.坚持“围绕中心”的原则。

经济工作是企业的中心工作，思想政治工作要为经济工作保证正确的方向，提供强有力的智力支持和精神动力。

没有离开思想政治工作的生产经营管理，也不存在离开生产经营管理的思想政治工作，要把两者紧密地结合在一起去做，矿区发展才能够健康、协调、可持续。

4.坚持“一岗两责”的原则。

思想政治工作是一项系统工程。

各科队要落实思想政治工作的“一岗两责”。

从全局出发，围绕中心，把思想政治工作做深做透做实，防止出现书记、队长“两张皮”现象和各自为阵现象，要增强工作针对性、渗透性和实效性。

三是要认真落实好宣传思想政治工作的具体措施

1.要强化“五个一”活动。

即每月安排一期思想政治学习内容；

每季组织开展一次思想政治教育，结合矿情采用学、讲、谈、写、赛等方式，对员工进行形势、任务、纪律教育；

每季组织一次下基层开展形势教育活动；

每季安排一次支部书记撰写思想工作方面的文章；

每半年在基层队中开展一次思想教育工作评比活动。

2.要抓好“四大重点”宣传。

围绕矿区先进人物及事迹、时事要闻及形势政策、安全生产、党内创先争优等“四大重点”进行宣传。

3.要用好“三种宣传”载体。

用好LED大屏，通过小短片方式宣传矿区好人好事、优秀员工及家属、先进基层党支部、先进党员模范事迹；

用好渝阳信息、宣传橱窗、黑板报等载体，宣传矿区重大事件、重点工程、安全管理、安全文化建设及班组建设的先进典型，特别要加大对民生工程建设的宣传力度，带动全矿员工家属共同为企业发展献计献策；

用好摄像宣传工具。

适时制作专题宣传片，加大对企业管理制度及形势动态的宣传力度，让员工参与、理解、支持矿井的政策制度，加大对管理服务方面的宣传力度，拉近员工与干部的联系。

4.要建立“三大宣教”制度。

建立思想政治工作联系会议制度、员工思想动态汇报制度、员工思想动态跟踪制度等“三大制度”。

通过三大制度的建立，督促科队负责人主动深入基层、深入员工，解决重点人员的思想问题，及时了解员工的思想动态，掌握思想情绪变化异常人员的基本情况，做到及时发现，及时沟通、及时化解。

5.要用好“两大维权”平台。

各科队要主动关心关爱员工，积极收集、分析和化解员工思想情绪及矛盾。

信访办对员工的来信来访、员工的建议诉求、员工的思想稳定事项，做到及时沟通、及时化解、及时处理。

工会维权办公室要对员工在安全生产、工资分配，福利享受等方面产生的争议仲裁，依照有关法律、法规和企业规章制度，切实维护员工的合法权利，消除员工的思想情绪。

6.要创新思想政治工作载体。

要利用网络、手机等现代化传播手段，以及多媒体传播快、受众面广、员工喜闻乐见等优势，使思想政治工作寓教于乐；

要通过“唱读讲传”活动，使思想政治工作寓教于乐；

要通过扶贫帮困工作的扎实开展，使思想政治工作寓教于情；

要通过心理疏导等方式，使思想政治工作寓教于理；

要提倡严管重罚更要重教，使思想政治工作寓教于学；

要坚持和逗硬落实职代会、工代会制度，使思想政治工作寓教于管。

7.要改进传统思想工作方式。

要建立员工思想档案，做到心中有数，针对性强，实效性高；

要开展家访谈心活动，把思想政治工作做到全天候、全覆盖；

要强化民主公开管理，问计于民，公开透明，激发员工的工作热情和尽职责任；

要注重文化引领导向，引导矿区正气，塑造员工正确的道德标准；

要发挥先进示范作用，培育先进，宣传先进，提升员工队伍素质；

要落实思想政治工作齐抓共管责任，形成党政工团分工不分家的协作氛围。

同志们，新的一年的，我们要深入推进党风建设、信访稳定和宣传思想工作，任务艰巨，责任重大。

我相信，只要有公司上级领导和部门的大力支持、正确指导，只要有全矿各级的共同努力、求真务实，我们一定会构建更加和谐、更加顺畅、更加美好的渝阳煤矿，一定会开创更加辉煌灿烂的明天！