党的建设和组织动员大会讲话与党的建设暨思想政治会致辞汇编Word文档格式.docx

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干部追求个人发展、强调满足个人愿望是正常的。

问题是一旦个人愿望与组织要求有距离甚至产生冲突时，有的干部不能正确对待。

常德的经济还不够发达，干事创业领域、机会与发达地区相比还有差距，干部的人生发展渠道比较窄，职务提拔成了部分干部人生价值的最大追求。

正是在这种价值和利益观念的驱动下，有的干部提拔晚了不高兴，位子差了不高兴，到龄退下来也不高兴，个别的甚至因为个人的某些诉求没有达到而泄私愤，要挟组织。

但由于职务资源十分有限，《公务员法》实施后地方取消了非领导职务设置，组织调控的空间受到局限，能力相对不足，难以满足干部的诉求。

现在上上下下都强调和谐稳定、提拔任用干部要反反复复征求方方面面的意见，受到各种因素的制约，特别是领导干部上来了“下”去很难，能上不能“下”的问题难有好的办法，影响了干部队伍的活力。

二是民主发展的趋势越来越强，扩大民主的基础条件比较弱。

随着民主进程的逐步推进，广大党员群众希望落实知情权、参与权、监督权和选择权的呼声越来越高，特别是对选人用人，方方面面的参与欲都比较强烈。

但民主意识和民主素质还有待于进一步提升，民主的制度设计和成本效益还有待于进一步优化。

现在一有干部调整的风声，干部中就很热闹，请客送礼、造谣传谣、团团伙伙的现象就出现了，许多情况组织上难以区分、判断、取舍。

选人用人中既要求尊重民意，又要求不简单地以票取人，这个度的把握比较困难。

三是社会思想的多元化趋势越来越强，主流价值观的感召力比较弱。

改革开放30年，带来了多元的思想观念、价值取向和行为方式。

思想领域的活跃，使党性观念、组织纪律、传统美德这些主流意识、主流价值有边缘化的趋势，一部分党员、干部缺乏理想，丧失信仰，不讲道德。

近几年，尽管我们先后开展了“三讲”教育活动、“三个代表”学习教育活动、党员先进性教育活动，现在又将启动学习实践科学发展观活动，但党员干部对共产主义信仰的缺失，对社会主义意识形态的淡漠，仍然不同程度地存在。

市场经济的游戏规则进入党内，一定程度上冲击着党的组织原则和组织纪律，有的党员干部做人、做事不讲党性讲套路，不讲原则讲关系，不走正门走偏道，有的人还因此得了利、得了势。

现在全市集访上访的有党员，做和尚道士的有党员，练的有党员，说怪话瞎话的有党员，党员的整体形象受到了损害。

我们抓非公有制企业党建，组织上轰轰烈烈，但有的基层组织和党员反应冷冷清清。

所以，随着市场经济的进一步深入，如何增强组织工作的生命力、适应性是一个迫切需要破解的命题。

四是利益关系复杂性越来越强，体制改革的内动力比较弱。

今年是改革开放三十周年，推进新一轮的改革开放，需要在政治体制改革上下功夫才能有实质性的突破。

大的体制改革必然带来社会关系的更深刻变动，利益格局的更深刻调整。

而新一轮体制改革的推动者在很大程度上又往往是现行体制下的既得利益者。

推行体制改革必然使一部分人革自己的命，必然使一部分人放弃既得利益，这就使体制改革缺乏内在动力。

譬如我们提拔干部要搞民主推荐，要搞票决制，就必然不能让一个人或少数人说了算，过去拥有的权利就会受到削弱。

组织部门是体制改革特别是政治体制改革的参与者、实践者、推动者，如何调动体制内的积极因素，化解体制内的消极因素，既需要勇气，也需要智慧。

在这种情况下，我们感觉到中央提出的以改革创新精神推进党的建设很有针对性和时代性。

中央和省委部署的加强领导班子思想政治建设、推进新一轮大规模培训干部、深入整治用人上不正之风等工作，都体现了改革创新精神。

各地各部门要按照前面部长的部署要求认认真真抓落实。

在新形势下组织部门如何更好地履行职责，组织工作如何更好地有所作为，还需要把握好以下几点：

第一、把握主题，服务中心。

组织路线是为保证党的政治路线服务的，组织工作是为党委的中心工作服务的。

就当前来讲，组织工作为党的中心工作服务就是为贯彻落实科学发展观服务，为落实常德经济社会发展战略服务。

一是要围绕服务新型工业化推进组织工作。

推进新型工业化，关键在人才。

市委市政府已经制定了对接长株潭“两型”社会试验区建设和工业走廊建设两个规划《纲要》。

实施这两个《纲要》，需要大量懂经济、懂技术、会管理的人才，需要大量的创新、创业、创优人才，需要我们进一步围绕新型工业化的需要选干部用干部，进一步加大人才引进和人才服务的力度，进一步按照科学发展观和正确政绩观的要求，科学地评价干部的德能勤绩廉，引导各级领导干部集中精力，端正观念，转变作风，抓好发展。

二是要围绕服务新型城市化推进组织工作。

推进新型城市化，关键要靠城市基层党组织的组织实施。

要改进城市基层党组织的设置形式，探索城市基层党组织发挥作用的模式。

特别是随着“两新”组织的大量涌现，要加强组织覆盖和组织管理，发挥基层党组织和党员在改革、发展、稳定中的作用。

三是要围绕服务新农村建设推进组织工作。

要推进基层民主政治建设，调动农村群众建设新农村的积极性。

要注意发挥农村党员干部在新农村建设中的带头作用，着力培养一批“双带”型党员、“双强”型干部。

要适应农村产业化建设的需要，创新农村基层党组织的设置形式和活动方式，为农村产业发展服务。

第二、抓住机遇，大胆创新。

推进组织工作改革创新不仅仅是一种工作要求，更是一种政治责任。

改革当然有风险，同时也有机遇，机遇大于风险。

能够先人一步破解党的建设和组织工作中的难题，对个人、组织和社会都是有价值的。

常德市党的建设和组织工作一直以来有创特色、出经验的传统，部长到任后也创造了不少新经验、新成果。

创造特色和经验，从方法论的角度讲就是改革创新。

首先要把握方向。

要深刻领会党的意图、党的方针、党的政策，自觉为贯彻落实党的方针政策服务，弄清党委要求组织部门做些什么、回答些什么，弄清人民群众希望组织部门怎么做、解决些什么问题。

现在中央和社会比较关注的一个是扩大民主的问题，一个是选人用人的问题，一个是基层基础的问题。

我们要把握这些热点难点问题进行创新，力争有所突破，有所建树。

其次要真抓实干。

创新是一个长期艰苦的进程，需要深入的调查研究、严密的组织实施、科学的总结提炼。

以前有些东西我们看准了，也有我们的思路，但没有扎实去做，结果别人创造出了新鲜经验，站在了我们的肩膀上。

创新一定不能停留在想法上、思路上，一定不能停留在表面上、花架子上，而要实实在在地去做，才能取得突破。

第三要讲究方法。

创新必然触及一些利益，必然会有不同的声音。

怎么样排除干扰，凝聚合力，一方面要做深入细致的思想工作，广泛发动群众，争取群众的支持;

一方面要高度重视制度建设，用制度来促进，来规范，来落实。

第三、深入调研，争取主动。

调查研究是我们做好工作的基本功，是我们推进工作的原动力。

现在是信息社会，如果我们掌握的信息稍微慢一点，掌握的情况稍微少一点，就有可能造成工作的被动。

现在有很多问题已经凸显出来了，如非公有制企业党建、党员教育管理等方面的问题，以至一些非共产党的组织、学术研究机构都在关注这些问题了，如果我们自己还不引起重视、采取行动，工作就被动了。

总体上讲，党和政府的各项大的改革措施，都来自基层，特别是基层的生动实践。

实践上升为经验，经验上升为理论，理论上升为政策，就要靠调查研究。

因此，组织工作一定要重视调查研究，一定要注意研究解决实际问题，特别是对一些明显暴露的热点问题、长期困挠的难点问题、群众反映十分强烈的焦点问题，要十分敏锐，及时反应，深入调研，采取措施，争取主动。

第四、突出重点，务求实效。

部长在讲话中对领导班子思想政治建设、干部教育培训工作、干部监督工作、基层基础工作等进行了周密部署，这些工作是我们今后一个时期组织工作的重点，要抓紧抓好，抓出成效。

要抓好刚性政策文件的落实。

会议下发了一些文件，文件中的政策要求大都是指令性的，不能打折扣。

另外，市委今年制订和执行的4号文件是一件大事、重点工作。

十七届三中全会专门研究部署了新一轮农村改革，我市的4号文件与中央的要求是合拍的。

从当前落实的情况来看，总体上比较好，但发展不平衡，有的地方落实不够到位，有些方面还没动。

下一步各区县（市）的专职副书记和市直有关部门的负责同志还要开会，专门研究如何进一步落实好4号文件。

4号文件有很多硬指标、硬要求，落实一定要有硬措施。

要抓紧建立健全工作机制。

建立制度和落实制度，是组织工作有序发展的基础性条件。

思想政治建设如何考核评价，干部教育培训如何提高质量、保证效果，用人上不正之风如何得到根本遏制，都需要有管用的制度。

有了制度，还要有落实制度的制度，这才能形成机制。

要及时进行总结推介。

对工作中形成的新鲜经验，涌现的先进典型要进行总结、提炼、推介，扩大常德组织工作的影响。

要自觉接受群众评判。

组织工作党委十分重视，社会广泛关注，在开展工作前要广泛征求群众意见，在工作中要主动接受群众监督，听取群众评价，促进我们的各项工作扎实推进、取得实效。

党的建设暨思想政治会致辞

在全市上下认真学习贯彻全国、全区教育工作会议精神，坚定信心、抢抓机遇，奋力推进教育事业跨越式发展的新形势下，今天，我们在这里隆重召开全市中小学党的建设暨思想政治工作会议，主要任务是：

总结交流XX年以来全市中小学党的建设和思想政治工作，安排部署当前和今后一个时期中小学党的建设和思想政治工作；

动员全市教育系统以“四比三优两满意”活动为抓手，深入推进创先争优活动，以优异成绩向党的90华诞献礼。

市委常委、市委组织部长张举同志还要作重要讲话，请同志们深刻领会、认真贯彻落实。

根据会议安排，我讲两个方面的意见。

一、在总结工作中提振信心、激发热情，着力推进全市教育事业科学发展

过去的两年，全市教育系统各级党组织在市委、政府的坚强领导下，在市人大、政协监督指导下，在市委组织部等部门的支持帮助下，认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以推进教育均衡发展，促进教育公平，提高教育服务经济社会发展能力，办人民满意的教育为目标，狠抓中小学党的建设和思想政治工作，促进了教育事业科学发展。

（一）以加强思想理论建设为基础，党员队伍的政治素质有了新提高。

为了进一步加强教育系统党员队伍的思想政治教育，市教育局党委认真贯彻中共中央《关于加强党员经常性教育的意见》精神，按照建设学习型党组织的要求，建立学习教育的长效机制，牢固树立“终身学习”、“全员学习”的理念，全系统形成了勤于学习、乐于求知和勇于探索的风气。

县教体局党委建立健全领导干部定期培训制度、民主测评考核制度、聘任制度和诫勉谈话等制度，及时分析解决学校领导班子和干部队伍建设中出现的问题，夯实党建工作基础。

县教体局党委突出抓好党委领导班子成员的学习，注重发挥班子的领导核心作用，增强了党员领导干部的政治敏锐性、鉴别力和责任心、紧迫感，提升了服务学校、服务学生、服务社会的能力。

（二）以加强党的组织建设为抓手，基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力逐步增强。

一是强化党的基层组织建设。

全市农村中小学党组织归口管理后，通过深入基层调研、召开党建工作座谈会等形式，全面掌握基层党组织建设现状，提请市委出台了《关于进一步加强中小学党建工作的实施意见》，制定印发了“贯彻意见”、“实施方案”，理顺了农村中小学党建管理体制，致使党务工作和业务工作呈现出同部署、同检查、同落实的良好态势。

截止目前，区各直属学校党支部全部通过了“五个好”验收，采取考察任命方式为12个学区、2所高级中学设立了党的总支部委员会，通过换届选举程序，为111所学校建立健全了78个党支部、15个联合党支部，首次实现了党组织对学校的全覆盖。

努力探索“一建三带两抓”运行机制，注重做好以党建带工建、带团建、带妇建，抓政风行风建设、抓精神文明创建工作，两年来采取公推选举方式，在全市建立初中、高中学校团委49个、中小学少先大队448个，覆盖率达到100%。

全市教育系统各级党组织层层签订党建责任书，保障党务工作条件，切实做到了党建工作与教育教学工作相互促进、共同提高，学校党组织的政治核心和监督保障作用得到了有效发挥，二是抓好学校班子建设。

坚持党管干部原则，对学校班子缺额及时进行增补，选好配齐领导班子。

XX年，为区7所学校选配支部书记各1名；

通过公开竞聘的方式，为二中、三中、四中、五中公开选拔党员副校长4名；

为39所学校调整增配了学校的党政领导班子，使一批管理水平高、政治素质好、业务能力强、创新意识浓、群众基础扎实的优秀党员干部走上学校领导岗位。

三是抓好党员队伍建设。

坚持“严格标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重把学科带头人、骨干教师、青年教师作为主要培养对象，严格发展程序，全是教育系统在两年中共发展党员192名，中小学党员教师的比例达到了34.8%。

全市教育系统先后开展了“双培双带”、“师德标兵”、“党员评星定格”、“党员公开承诺”、“手拉手结对帮扶”等系列活动，党员教师争当优秀的氛围日益浓厚。

县大力实施名教师、名校长、名学校“三名”工程和党员教师“青蓝工程”，开展英语教师“国际山水青年大使”、班主任“行知中国”、高中教师“网络提高”等培训，教师队伍的整体素质明显提升。

区、县大力实施“双培双带”工程，努力把党员培养成优秀骨干教师，带动名师队伍建设；

把优秀骨干教师培养成党员，带动教育教学质量全面提高，着力构建共产党员--教学能手--学科带头人--骨干教师--名优教师”的梯度培养模式。

同时，各级党组织大力发掘、培养和树立广大党员看得见、学得上的先进典型，呈现出比学赶帮超的可喜氛围。

（三）以“创先争优”活动为载体，机关党的建设年活动稳步推进。

一是深入开展创先争优活动。

以“创先争优树良好师风，改革创新谱教育新篇”为主题，创新活动载体，丰富活动内容，形成了“基层支部立足‘五个好’创先进、广大党员立足‘五带头’争优秀”的争创发展态势。

县教体局培育了10个党建工作示范点、树立了50多名优秀党员典型；

中学党总支在全体党员中开展了比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创师德师风优秀、教育教学质量优良，让学生家长满意的“四比两优一满意”活动，于XX年底已创建为全区一级示范性高级中学；

中学党支部坚持理论学习、思想引领，充分发挥“三带头三深入”作用；

五中党支部扎实开展“四先四比四好四满意”活动，七小党支部开展“跟我学、向我看、党员课堂做示范”活动，致使学校党支部创先争优活动有效推进，各项工作水平明显提升。

在区实施普通高中家庭经济困难学生免学费、书费、住宿费“三免”工程，吸纳并妥善安置27名孤儿在二中接受免费教育，整体划转兴仁学区63名高中部学生到中学、一中就读，享受优质教育资源；

职业技术学校率先实现免学费、书本费、住宿费教育，成为全区首创并走在全国前列。

县教育系统通过组织开展党员先锋岗、党员责任区、党员示范窗口等多种形式的主题实践活动，引领广大教育工作者争当模范骨干教师、争当优秀共产党员。

二是认真开展了以党建为主题的系列教育活动。

立足“讲党性、重品行、守廉洁、做表率”主题教育，各级学校党组织针对查找出的问题，制定措施限期整改，达到了预期的效果。

在全市“伟大的党——我们向您汇报”大型广场文艺演出活动中，市教育代表队以庞大阵容、恢弘气势和出色表演，包揽了诗歌朗诵和红歌传唱两项冠军，同时在本系统内开展了歌颂祖国赞美家乡“颂经典、讲故事、唱红歌”系列活动；

围绕“十二五”规划，开展了以“西部大开发，教育怎么办？

发展机遇在哪里？

”为主题的征文和建言献策活动，为深入实施西部大开发战略奠定坚实的思想基础。

三是认真开展了“手拉手”结对帮扶活动。

学校党支部真情投入，经常深入结对村，切实开展了帮扶工作。

一中党总支为永康镇永南村捐赠图书500余册，减免12名学生学费4800元，为3名学生申请助学资金3000元。

二中党支部为常乐镇枣林村困难老党员送去了价值3500元的粮油，举办科技致富培训班2次。

其他相关党总支、支部严格按照市委组织部的工作要求，深入各结对帮扶村了解基本情况，制定帮扶措施，狠抓工作落实，帮扶总金额达86200元。

（四）以加强作风建设为重点，服务教育教学和改革发展的动力日渐明显。

XX年以来，市教育局党委制定了《关于加强机关作风建设的若干规定》，进一步完善了行政效能建设10项制度，不断推进政务公开、校务公开，增强了工作的透明度，从纪律、学习、效能等八个方面对干部提出了严格要求，并进行规范化管理。

县教体局党委通过形式多样的主题教育活动，认真查找本系统党员干部自身存在的思想僵化、作风漂浮等突出问题，激发党员干部投身党性锻炼的积极性和主动性。

区在各学校广泛开展了“师德师风建设年”活动，组织开展了演讲比赛，选拔6名优秀选手深入各学校巡回演讲。

两年来，市县教育系统致力于抓班子带队伍、抓发展强服务的新作为，着力推进教育政风行风迈上新台阶，测评排名在全区位次靠前，其中市局XX年位居全区第一，区学校连续两年排在前四名，县局、学校进步明显，分别由XX年的第十二名、第六名上升为XX年的第八名和第三名。

（五）以加强党风廉政建设为保障，拒腐防变的思想防线日趋筑牢。

一是认真排查廉政风险，积极制定防控措施。

对学校基建招标、仪器设备采购、干部任免、财务管理、学校招生、职称评聘、教师调配等易发不廉洁行为的领域和环节，认真做好廉政风险排查，分别制订了防控措施。

县教体局认真开展“廉政风险防范管理工作”，共查找出各类廉政风险点163个，归纳梳理并经领导小组评估确认38个，并有针对性地制定了防范措施100多项。

二是抓好宣传教育，深入实施“3+6”廉政教育工程。

市教育局党委于每年“两节”之前向干部家属印发《兴廉洁之风建文明家庭倡议书》，倡导干部家属把好廉政关，提醒干部遵纪守法、拒腐保廉，并经常组织机关干部收看《忏悔录》、《抵制诱惑》等警示教育片，进一步筑牢了广大党员干部拒腐防变的思想防线。

认真开展廉洁文化进校园活动，营造了“崇尚廉洁”的良好宣传教育氛围。

三是创新活动载体，认真贯彻落实《廉政准则》。

市局党委印发了《教育系统党员领导干部廉洁从政暂行规定》和《市教师廉洁从教十条规定》，切实增强党员干部学习贯彻《廉政准则》的实效性。

、两县教体局党委制定下发《加强教师职业道德建设的实施意见》、《切实加强师德师风建设的若干意见》等文件，制定学校工作“十不准”、教师行为“十要十不要”、机关工作人员“十不准”等规范性制度，在全县教师中广泛开展了“三查三评三改”师德主题教育活动。

两年来，全市教育系统妥善解决各类信访问题58件，调查处理各类违规案件8起，协助市县纪检监察部门查证各类违纪违法线索3条，先后共有6人受到党纪政纪的严肃处理。

（六）以主题实践活动为载体，学校德育工作取得新进展。

两年来，市教育局党委始终把德育工作放在素质教育的首位，加强道德知识、情感、意志、行为的系统教育，提出了“活动德育”、“网络德育”和“阵地德育”的德育工作理念，通过重大节日和主题活动对师生开展“五爱”教育,培养师生远大理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观；

通过各种网络和平台，营造思想政治教育良好的氛围；

通过班队会、黑板报，组织参观爱国主义教育基地，建立青少年健康成长的长效机制，在广大青少年中组织开展了弘扬培育民族精神主题教育和红领巾心向党、民族精神代代传实践活动，增进爱国情怀，提高道德素养。

全市各学校广泛开展了师生礼仪常规评比竞赛等活动，切实加强了文明习惯养成和诚信教育，倡导引领学生从日常小事做起，实践诚信诺言，确保学校德育工作取得良好效果。

（七）以抓党建促发展为目标，各项重点工作取得新进展。

一是“创强”、“普高”工作顺利通过验收。

XX年区被自治区人民政府授予“教育强区”；

XX年县8个镇（乡）教育创强工作通过了市人民政府的评估验收；

XX年，区、县“基本普及高中阶段教育”工作顺利通过了自治区人民政府的评估验收。

二是持续改善办学条件，学校硬件水平全面提高。

XX年以来，区争取资金23066.8万元，从而加大了危房排查改造力度，翻建、扩建、改造学校校舍，硬化操场、配备电教及音体美器材、理化生实验室等设施设备，中学仪器设备配齐率由40%提高到了90.3%，小学仪器设备配齐率由36%提高到了71.59%。

切实加强信息化建设，实现了优质教育资源的共建共享，有力地促进了教育教学质量的全面提高。

县、县多方筹措、积极争取各级各类项目资金，按照国家标准化建设的要求，新建、迁建、翻建了一批学校；

连续两年在两县一区全面实施了校舍安全工程，加大学校装备力度，不断改善学校了办学条件。

三是改革创新办学体制机制，教育均衡发展稳步推进。

区按照“高中向市区集中，初中向镇（乡）集中，小学实行联村办学，山区推进寄宿办学”的整体思路，XX年启动了第二轮学校结构布局调整规划，学校布局渐趋合理，教育资源得到了进一步优化整合。

探索建立了市区优质学校与农村薄弱学校“捆绑式”联动发展、城乡学校党组织“手拉手”结对帮扶新的运行机制，促进城乡学校良性互动、均衡发展。

县教体局大力推广“区市县骨干教师+县级中心教研组+结对学校”的联合教研模式，完成了30对60所学校的“捆绑式”办学试点工作。

县教体局积极探索城乡学校联动发展模式，提高了义务教育均衡发展水平。

四是大力发展职业教育，教育服务社会的功能不断增强。

职业技术学校着力打造冶金、机电、造纸化工、旅游与酒店服务、幼儿教育5个骨干特色专业，强化师资配置、优化课程设置、注重实训锻炼，有效提升了中职学校的办学水平，毕业生就业率达到96.9%，XX年11月被批准为国家中等职业教育改革发展示范学校。

县职教中心加强校企合作，建设枸杞深加工等特色骨干专业，双师型教师占专业教师的28.3%，毕业生就业率达75.5%。

县职教中心在加强刺绣、酒店服务与管理等专业的基础上，新增汽车运用与维修、园艺、种植等专业，加大联合办学力度，全县职业教育进入新的发展阶段。

五是深入推进素质教育，教育教学质量进一步提升。

各学校突出育人为本、德育为先的教育理念，尊重学生人格，正视学生差异，因人因材施教，努力创设学生语言表达、交流合作、探究实践、成果才艺展示的平台，学生自主学习、参与合作、交流质疑、创新实践的能力得到了有效培养和提升。

六是加强师资队伍建设，教育发展基础进一步夯实。

按照校长队伍专家化、教师队伍专业化的目标，坚持教研工作重心下移，不断加强校长管理能力和教师教育教学能力建设，切实提升学校管理水平和办学效益。