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4.1.2.8班组安全管理制度建立;
4.1.2.9班组安全管理活动组织;
4.1.2.10危险源辩识与风险评价方法;
4.1.2.11工作任务安全分析;
4.1.2.12预防措施制订;
4.1.2.13安全巡(点)检制度的落实;
4.1.2.14区域安全管理;
4.1.2.15安全管理记录的填写;
4.1.2.16紧急避险与逃生组织;
4.1.2.17事故处理与恢复生产;
4.1.2.18相关方管理。
4.1.3建立安全准入制度。
进入分公司人员实行安全准入制度。
4.1.3.1未经三级安全教育或培训不合格人员不得上岗作业;
4.1.3.2特种作业岗位人员未取得特种作业资格不得安排上岗;
4.1.3.3未获得军训培训合格证人员不得上岗;
4.1.3.4存在职业禁忌人员不得安排职业禁忌岗位;
4.1.3.5多次违章作业(1年内超过3次)或严重违章作业,经教育培训不能改正人员,不得安排上岗作业。
4.1.4建立班组安全管理激励与约束机制。
对班组安全管理工作基础扎实,班组安全管理评价优胜的班组给予奖励,对连续3个月评价不达标的班组,取消班长任职资格。
4.2班组安全管理制度标准
4.2.1建立班组安全生产责任制度,明确安全生产职责。
班组是直接从事生产的基本单位,同时也是安全事故最可能发生的地方,安全管理职责必须落实到班组的每名员工,并确保安全职责的贯彻落实。
4.2.2建立安全互保制度。
4.2.2.1一要互相提醒,发现对方有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答。
4.2.2.2二要互相照顾,根据工作任务、操作对象合理分工,互相关心、互创条件。
4.2.2.3三要互相监督,严格执行劳动防护用品穿戴标准,严格执行安全规程和有关制度。
4.2.2.4四要互相保证,保证对方安全生产(施工)作业,不发生人身事故。
4.2.3建立班组安全巡检制度。
对危险源点进行安全点检,消除安全隐患。
对生产设备各系统进行定时、定点、定路线、定项目的巡回检查,防止事故的发生。
4.2.4建立交接班制度。
要做到交接重点突出,事项清晰,内容准确,系统全面,上岗心中有数,下班心中踏实,防止因交接班不清楚而危及安全生产。
4.2.5建立班组安全教育培训制度。
明确安全教育内容、培训要求和培训责任人。
通过安全技术培训,一方面使员工熟练地掌握正常生产的操作技能,另一方面又要针对发生事故或发生异常情况时所应采取的紧急处理措施,进行事故应急的模拟训练,努力提高员工的安全技术水平和对事故发生的应变处理能力。
4.2.6要建立安全设备、设施保养制度。
安全设备的正常运转,是生产安全的物质基础,必须健全设备的维护保养制度,并严格执行。
充分发挥安全设施的防护作用,确保机械设备的安全运行。
4.2.7建立劳动保护用品使用制度。
劳动保护用品是保护员工安全健康的辅助手段,班组要教育并督促员工正确穿戴劳动保护用品。
4.2.8建立班组安全活动制度,规范班组安全活动。
建立定期和规范的班组活动内容和形式,有效促进班组员安全管理上水平。
4.3班组安全管理模式标准
4.3.1建立工作任务安全分析程序。
充分辩识作业过程中的危险因素,针对危险因素采取有效的预防措施。
4.3.2建立风险评价程序,针对作业活动存在的风险进行评价,依据评价结果制订科学的、有效的预防措施。
4.3.3建立事故应急处理程序,针对可能发生的各类事故制订预案,并确保员工在事故状态下能够按照预定的程序进行事故处理。
4.3.4建立班组安全教育程序。
4.3.4.1充分发挥班前5分钟教育阵地的作用,突出重点进行安全教育。
4.3.5.2用典型案例(安全信息)对员工进行教育。
编制典型安全事故手册,增强安全教育的有效性。
4.3.4.3对员工进行新环境、新设备、新工艺培训,提高员工对变化的适应性,增强安全自我保障能力。
4.3.4.4建立“家庭使命感、亲人爱永远”安全责任意识教育,让员工时刻具有安全意识,将安全时刻装在心中,落实在行动上。
4.3.5建立班组安全管理程序。
4.3.5.1一是强化制度落实,确保管理到位,建立安全管理专项评估与点检体系,明确评估程序,制定量化的点检标准。
实现员工既是安全工作的管理者,又是安全工作的受益者,实现由“要我安全”到“我管安全”的转变。
4.3.5.2二是坚持PDCA循环,事故处理坚持“四不放过”原则。
即坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过;
对评估和点检出的隐患,采取整改措施,实现安全预防性管理。
4.3.5.3三是坚持过程控制,量化控制标准,控制人的行为,物的状态,监测设备运行,控制能量转化,达到环境本质安全。
4.3.5.4四是落实安全管理追溯制度,建立安全管理记录,进行定期总结、分析,掌握发展趋势,促进安全管理工作开展。
4.3.6建立班组安全管理创新程序。
4.3.6.1一是创新安全管理。
深化危险源辨识与风险评价,建立危险源动态辨识和评价模型,建立动态应急预案数字化模拟演练模型,提高安全管理水平。
4.3.6.2二是创新安全评价。
拓展安全评价内涵,由评价人的不安全行为、物的不安全状态,向评价人的安全意识、运行设备的能量释放转变,全面、系统辨识静态、动态危险源,建立信息化管理评价系统,实时监控人和环境的安全状态。
4.3.6.3三是创新安全教育。
建立员工安全教育家庭化沟通机制,形成立体安全工作警示氛围。
实行班组员工轮流行使安全员职责制度,促进班组全员提高安全管理水平,增强员工自主管理能力。
结合典型案例和分公司工艺、技术、装备状况编制企业安全文化篇,增强员工提高安全意识与能力的感性认识。
4.3.6.4四是创新安全目标。
坚持“所有安全事故都是可以防止的,所有安全操作隐患是可以控制的现代安全管理思想,牢固树立“零工伤”理念,促进班组可持续发展、健康发展。
4.4班组安全管理记录标准
4.4.1统一规范班组《安全管理日志》,记录班组危险源辩识与风险评价、制订预防措施、安全教育培训、安全抽考、安全专业点检、隐患整改等相关内容。
4.5.2规范班组安全活动记录。
规范安全活动内容、活动时间、活动要求,统一安全事故信息讨论记录,吸取间接事故经验教训。
4.4.3统一规范班组安全教育培训记录,按照QEO管理制度要求,建立班组安全教育培训记录,规范安全教育培训审批、学员登记、培训教案和考试等相关要求。
4.4.4统一规范班组动态危险源辩识与风险评价,按照班组危险源辩识与风险评价程序,对辩识出的危险源进行评价汇总。
4.4.5统一班组安全管理制度规范,建立制度样本,确保建立的安全管理制度规范统一。
4.4.6规范班组工作流程。
统一班组工作流程,建立班组工作流程图样本,确保建立的班组工作流程统一规范。
4.5班组安全文化理念
4.5.1树立“安全第一”的哲学观。
“安全第一”的哲学观通过如下方式体现:
在思想认识上安全高于其他工作;
在组织机构上安全权威大于其他组织或部门;
在资金安排上,安全的重视程度高于其他工作所需的资金;
在知识更新上,安全知识(规章)学习先于其他知识培训和学习;
在检查考评上,安全的检查评比严于其他考核工作;
当安全与生产、经济、效益发生矛盾时,安全优先。
安全既是企业的目标,又是各项工作(技术、效益、生产等)的基础。
建立起辩证的“安全第一”哲学观,就能处理好安全与生产、安全与效益的关系,才能做好企业的安全工作。
4.5.2树立“重视生命”的情感观。
安全维系人的生命安全与健康,“生命只有一次”、“健康是人生之本”,充分认识人的生命与健康的价值,强化“善待生命,珍惜健康”之理,是我们每一个人应该建立的情感观。
用“热情”的宣传教育激励员工;
用“衷情”的服务支持安全管理;
用“深情”的关怀保护和温暖员工;
用“柔情”的举措规范员工安全行为;
用“绝情”的管理爱护员工;
用“无情”的事故启发众人。
4.5.3树立“安全效益”的经济观。
实现安全生产,保护员工的生命安全与健康,不仅是企业的工作责任和任务,而且是保障生产顺利进行、企业效益实现的基本备件。
“安全就是效益”,减少或避免发生安全事故的发生,就是创造最大的安全效益。
4.5.4树立“预防为主”的科学观。
任何事故从理论和客观上讲,都是可预防的。
应该通过合理的对策和努力,从根本上消除事故发生的隐患,把事故发生率降低到最小限度。
采用现代化的安全管理技术,变纵向单因素管理为横向综合管理;
变事后处理为预先分析;
变事故管理为隐患管理;
变管理的对象为管理的动力;
变静态被动管理为动态主动管理,实现本质安全化,预防为主的科学观是实现系统本质安全化的必由之路。
4.6评价办法
安全标准化班组每月评价一次,评价满分100分,85分以上为达标班组,95分以上方可参与红旗班组评选,被评为红旗班组的员工按150元/月奖励、班长按300元/月奖励。
在安全标准化红旗班组中,每季度评选一次安全标准化标杆班组长,安全标准化标杆班组长在下一个季度内按500元/月奖励。
4.6.1班组建设20分。
未建立相关制度,此项不得分,每项不合格扣5分;
制度执行不到位每项扣2分;
发现不合格项分项扣0.5分,直至扣完为止。
4.6.2班组安全管理制度20分。
4.6.3班组安全管理模式20分。
4.6.4班组安全管理记录20分。
4.6.5班组安全文化理念20分。
5指南附录
5.1《班组安全建设发展规划》
5.2《班组安全文化建设规划》
班组安全标准化标准
序号
标准化要素
标准要求
标准
分值
考评办法
1
班组建设
1.建立班组长竞争机制。
2.建立班组长培训机制。
安全生产相关法律、法规;
安全管理基本原理;
安全管理技术应用;
安全管理规章制度、标准;
事故应急预案;
急救常识;
班组安全管理;
班组安全管理制度建立;
班组安全管理活动组织;
危险源辩识与风险评价方法;
工作任务安全分析;
预防措施制订;
安全巡(点)检制度的落实;
区域安全管理;
安全管理记录的填写;
紧急避险与逃生组织;
事故处理与恢复生产;
相关方管理。
3.建立安全准入制度。
未经三级安全教育或培训不合格人员不得上岗作业;
特种作业岗位人员未取得特种作业资格不得安排上岗;
未获得军训培训合格证人员不得上岗;
存在职业禁忌人员不得安排职业禁忌岗位;
多次违章作业(1年内超过3次)或严重违章作业,经教育培训不能改正人员,不得安排上岗作业。
4.建立班组安全管理激励与约束机制。
20
未建立相关制度,此项不得分,每项不合格扣5分;
2
班组安全管理制度
1.建立班组安全生产责任制度,明确安全生产职责。
2.建立安全互保制度。
一要互相提醒,发现对方有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答。
二要互相照顾,根据工作任务、操作对象合理分工,互相关心、互创条件。
三要互相监督,严格执行劳动防护用品穿戴标准,严格执行安全规程和有关制度。
四要互相保证,保证对方安全生产(施工)作业,不发生人身事故。
3.建立班组安全巡检制度。
4.建立交接班制度。
5.建立班组安全教育培训制度。
6.要建立安全设备、设施保养制度。
7.建立劳动保护用品使用制度。
8.建立班组安全活动制度,规范班组安全活动。
3
班组安全管理模式
1.建立工作任务安全分析程序。
2.建立风险评价程序,针对作业活动存在的风险进行评价,依据评价结果制订科学的、有效的预防措施。
3.建立事故应急处理程序,针对可能发生的各类事故制订预案,并确保员工在事故状态下能够按照预定的程序进行事故处理。
4.建立班组安全教育程序。
一是充分发挥班前5分钟教育阵地的作用,突出重点进行安全教育。
二是用典型案例对员工进行教育。
三是对员工进行新环境、新设备、新工艺培训,提高员工对变化的适应性,增强安全自我保障能力。
四是建立“家庭使命感、亲人爱永远”安全责任意识教育。
5.建立班组安全管理程序。
一是强化制度落实,确保管理到位。
二是坚持PDCA循环,事故处理坚持“四不放过”原则。
三是坚持过程控制,量化控制标准。
四是落实安全管理追溯制度,促进安全管理工作开展。
6.建立班组安全管理创新程序。
一是创新安全管理。
二是创新安全评价。
三是创新安全教育。
四是创新安全目标。
4
班组安全管理记录
1.统一规范班组《安全管理日志》,记录班组危险源辩识与风险评价、制订预防措施、安全教育培训、安全抽考、安全专业点检、隐患整改等相关内容。
2.规范班组安全活动记录。
3.统一规范班组安全教育培训记录,按照QEO管理制度要求,建立班组安全教育培训记录,规范安全教育培训审批、学员登记、培训教案和考试等相关要求。
4.统一规范班组动态危险源辩识与风险评价,按照班组危险源辩识与风险评价程序,对辩识出的危险源进行评价汇总。
5.统一班组安全管理制度规范,建立制度样本,确保建立的安全管理制度规范统一。
6.规范班组工作流程。
5
班组安全理念
1.树立“安全第一”的哲学观。
2.树立“重视生命”的情感观。
3.树立“安全效益”的经济观。
4.树立“预防为主”的科学观。
附录:
5.1
班组安全管理发展规划
为将股份分公司打造成为“领航型、创新型、品牌型、和谐型”最具国际竞争力的跨国集团,建立班组安全生产长效机制,特制订班组安全管理发展规划。
一、指导思想
以班组建设为核心,强化制度建设;
以班组建设为核心,强化安全教育;
以班组建设为核心,强化安全管理;
以班组建设为核心,拓展安全内涵。
二、规划目标
牢固树立“零工伤”的安全理念。
班组安全工作达标率100%、班组安全工作优胜率20%;
班组长安全管理合格率100%、班组长安全管理优胜率20%。
三、活动内容
1、规范班组建设
班组是企业生产活动的基本单位,是完成企业各项目标的核心载体,是贯彻安全生产工作的出发点和落脚点,抓好基层班组建设是实现安全生产的关键。
(1)建立班组长竞争机制。
(2)建立班组长培训机制。
A安全生产相关法律、法规;
B安全管理基本原理;
C安全管理技术应用;
D安全管理规章制度、标准;
E事故应急预案;
F急救常识;
G班组安全管理;
H班组安全管理制度建立;
I班组安全管理活动组织;
J危险源辩识与风险评价方法;
K工作任务安全分析;
L预防措施制订;
M安全巡(点)检制度的落实;
N区域安全管理;
O安全管理记录的填写;
P紧急避险与逃生组织;
Q事故处理与恢复生产;
R相关方管理。
(3)建立安全准入制度。
进入分公司人员实行安全准入制度,即:
A、未经三级安全教育或培训不合格人员不得上岗作业;
B特种作业岗位人员未取得特种作业资格不得安排上岗;
C未获得军训培训合格证人员不得上岗;
D存在职业禁忌人员不得安排职业禁忌岗位;
E多次违章作业(1年内超过3次)或严重违章作业,经教育培训不能改正人员,不得安排上岗作业。
(4)建立班组安全管理激励与约束机制。
2、规范班组安全管理制度
建立以事业部为核心的安全责任体系,强化区域负责,规范班组安全管理。
(1)建立班组安全生产责任制度,明确安全生产职责。
(2)建立安全互保制度。
(3)建立班组安全巡检制度。
(4)建立交接班制度。
(5)建立班组安全教育培训制度。
(6)要建立安全设备、设施保养制度。
(7)建立劳动保护用品使用制度。
(8)建立班组安全活动制度,规范班组安全活动。
通过以上班组安全管理制度的建立,逐步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,实现班组安全管理科学化、规范化和标准化。
3、规范班组安全管理模式
班组工作任务大多是经常性和重复性的工作,完成具体工作每名员工工作程序和方法往往不同,出现人身伤害事故的机率也不相同。
为了避免因人员作业习惯上的差异引发安全事故,要制订班组工作程序,明确每一作业活动工作步骤,工作方法和工作