事业单位考试公文写作与处理培训辅导讲义Word格式.docx

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【公文的文种】

1.现行《国家行政机关公文处理办法》2001年1月1日起施行,现行《中国共产党机关公文处理条例》1996年5月3日起施行。

2.现行行政公文有13种,现行党的机关公文14种。

其中:

命令、公告、通告、议案等文种不属于党的机关公文;

决议、指示、公报、条例、规定等文种属于党的机关公文,却未列入行政公文。

3.选择公文文种应根据行文目的、机关职权、行文关系来确定。

●普通公文(?

除法定公文以外的各种机关事务性文书。

●专用公文(略)

公文的体式(文体名称的规范与内容范围的规范)

命令决定

公告通告通知通报

议案

报告请示

批复

意见

会议纪要

决议、指示、公报、条例、规定

【公文的类型】

(公文的分类)

从公文的来源分收文、发文、对内行文。

从行文方向分上行文、下行文、平行文。

上行文:

请示、报告、议案

下行文:

(除请示、报告、函之外)

平行文:

另外,“意见”可以下行,亦可上行、平行。

从缓急时限分急件(紧急公文)、平件(常规公文)。

从涉密程度分机密文件、内部文件、公布文件。

机密文件的秘密程度分秘密、机密、绝密三种。

公布文件如公告、通告等。

从抄送目的分主送件、抄送件;

需办件、呈办件

从内在属性分

规范性公文领导指导性公文公布性公文

陈请性公文商洽性公文证明性公文

【公文的书面格式】

根据《中华人民共和国国家标准国家行政机关公文格式 

》执行

下行文首页版式

000001机密★一年

特急

×

×

市人民政府文件

×

发〔2008〕5号

———————————————————————————

关于×

问题的紧急通知

各县、区人民政府,市直属各单位:

为了……,根据……,现将有关事项通知如下:

一、…………………………………………………

……………………………………………………………

………………………………………………。

二、…………………………………………………

……………………………………………………………

…………………………………………………。

三、…………………………………………………

四、…………………………………………………

附件:

市人民政府

二OO八年六月二十日

(×

主题词:

×

通知

抄送:

,×

人民政府办公室20008年6月21日印发

*末页版式

一、眉首部分

【发文机关标识】

(文件名称)

发文机关全称(规范化简称)+文件

中共×

市委文件

【发文字号】

由机关代字、年号、序号三部分组成。

年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;

序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。

规范的写法示例

国发〔2006〕12号

国办发明电〔2008〕35号

桂教职改字〔2005〕28号

不规范的写法示例

〔2005〕×

政发第3号(次序颠倒,多加第字)

党组字(07)102号(年份简写,错用括号,)

校工字[2001]06号(错用括号,序号虚位)

(2002)×

厂纪字第102号(次序颠倒,多加第字)

■注意

联合行文,只标注主办机关的发文字号。

否则,属于“一文多号”的毛病。

【签发人】

只用于上行文,标注机关负责人姓名。

格式:

与发文字号平列,发文字号在左,签发人在右。

签发人格式示例

政发〔2008〕6号签发人:

二、主体部分

【公文标题】

一般由发文机关名称、事由、文种三部份组成。

公文标题示例

国务院关于进一步促进

宁夏经济社会发展的若干意见

南海市农业局、南海市科技局

关于联合召开2007年农村沼气技术现场会的

通知

关于做好儿童福利机构儿童食品安全

和儿童预防筛查工作的紧急通知

中华人民共和国外交部公告

公文标题常见错误

市人民政府决定(事由残缺,不该省略而省略)

县人民政府转发县科委

关于推广农村沼气技术的意见(文种残缺)

的请示报告(并用文种)

关于命名县级文明单位的申请(混用文种)

的批示(生造文种)

关于维护校内治安工作的告示(生造文种)

大学等七个单位关于自费出国留学的请示

(成分残缺)

总厂召开财务工作会议的通知

(“关于”错位)

教育局自学考试报名通知(缺少“关于”)

县政府关于批转县教育局

《关于扫除农村青壮年文盲工作的报告》的

通知

(“关于”重复;

标题中被转的一般公文不使用书名号)

【主送机关】

1.主送机关标注在正文之前,标题的左下侧,顶格书写。

2.上行文一般只写一个主送机关,不主送个人,不多头主送或者越级主送。

3.法规性公文、公布性公文和部分会议公文一般不标注主送机关。

主送机关书写格式示例

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

天津市人民政府:

各省、自治区、直辖市民政厅(局),新疆生产建设兵团民政局:

主送机关书写格式常见错误

1.不顶格书写。

2.多头主送或越级主送。

3.主送个人。

4.党政不分,权限不明。

行政公文主送党组织;

党的公文主送行政部门或单位;

党政混杂一并主送。

【公文的正文】

一般分三个部分来写,各部分基本写法:

开头部分:

发文的目的、根据或说明情况。

主体部分:

分条列项写出有关具体事项。

结语部分:

表明意志、希望或要求。

3.结语部分:

(1)使用惯用结语。

如:

此告(此复、此函)

特此通知(通报、通告、批复、公告……)

以上请示,当否,请批复。

以上报告,请审阅。

(2)提出具体的希望、要求,或表明意志,如:

免除城市义务教育阶段学生学杂费是党中央、国务院确定的一项重要惠民政策。

各地区、各有关部门要统一思想,提高认识,精心组织,确保免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的顺利实施。

(《国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》)

(3)不专门写结尾。

【附件和附件说明】

公文的附件可分两类:

一类是被正件发布或转发的公文;

一类是补充说明正件的文字材料。

格式:

正件的正文之后,另起一行,左空二格书写,不要顶格。

附件格式示例

1.白云县2007年扶贫工作先进单位名单

2.白云县2007年扶贫工作先进个人名单

【发文机关署名】

(补充)

署名办法:

1.均可以机关(部门)、领导人或会议的名义落款;

2.以领导人名义落款,应写职务和姓名;

3.联合行文的,主办机关在前,其他依次排列。

4.发文机关署名在正文右下方,与正文有一定空间,以便用印。

5.单一机关发文落款处不署机关名称,只标识成文日期。

【成文日期】

确定成文日期的原则

1.一般文件以领导人签发日期为准;

2.联合行文以最后签发机关领导人签发的日期为准;

3.经会议审议通过的文件以通过日期为准;

4.法规性文件以批准日期为准;

5.电报以发出日期为准。

拟写成文日期的格式要求

1.用汉字数码书写,年月日俱全,“零”写为“O”。

2.一般写在发文机关署名的正下方,右空4字。

3.会议文件、法规性文件或公布性文件,可采用“题注”方式,在标题下方加圆括号注明文件形成的法定程序及批准通过的时间。

中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定

(2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过)

成文日期错误写法示例

2007年5月6日

07年6月5日

○七、八、十六.2009.5.20

【公文生效标识】

(印章)

【注意】

1.成文日期、印章或签署统称为公文生效标识。

2.公文生效标识必须与正文同一页面,不得采用“此页无正文”的方法。

3.印章必须清晰地盖在成文日期之上。

【附注】

1.用于需要说明的其他事项。

如注明阅读范围、使用方法、词语解释、上报公文的联系人姓名及电话等。

2.附注写在成文日期下一行,居左空2字加括号。

(此件发至县处级)

三、版记部分

位于公文末页下半部分,约占版面1∕4,用于有关公文处理、保管、印刷等方面的说明。

版记部分示例

农业农技推广工作通知

抄送单位:

,×

东海县人民政府办公室2007年10月16日印发

【主题词】

1.用于揭示公文主题内容的规范化的词或词组。

2.主题词的数量控制在3~5个。

3.主题词的标引排序:

词义标引从大到小,排序从内容到形式。

即:

类别词→类属词→文种

4.主题词标注要求:

在抄送栏间隔横线之上顶格书写“主题词:

”,词与词之间空一个字,不加标点。

【抄送机关】

指主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。

格式要求

1.写在主题词之下、抄送栏之内。

2.抄送机关名称使用全称或规范化简称、同类机关统称。

3.按机关的性质、职权、隶属关系及惯例依次排列。

领导人按职务高低依次排列。

注意

防止滥抄滥送或漏抄漏送。

抄送的对象不管职级高低,一律用“抄送”,不再使用“抄报”一词。

【印发说明】

(印发机关和印发时间)

对公文印制情况的说明,包括承制部门、印发日期、份数等等。

左空1字写印发机关;

右侧尾空1字用阿拉伯数字写印发日期。

【常用公文写作】

请示、报告、批复、函、通知、通报

会议纪要、计划、总结、调查报告(略)

公文写作的基本格式

标题×

的通知

主送机关×

正文

为了………………,根据………………,现将有关问题(通知)如下:

一、…………………………………………………

二、…………………………………………………

三、…………………………………………………

特此(通知)

二○○九年六月八日

1.开头部分:

为了………,根据………,现将有关×

问题(通知)如下:

公文正文开头示例

节约资源和保护环境是我国的基本国策。

为缓解能源供应紧张状况,保护生态环境,进一步增强全民能源忧患意识和节能意识,建设资源节约型和环境友好型社会,经国务院同意,现就开展全民节能行动有关事项通知如下:

(《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》)

改革开放以来,特别是实施西部大开发战略以来,宁夏经济社会发展明显加快,进入了历史上最好的发展时期。

但宁夏在发展中还存在一些特殊的困难和问题。

为进一步促进宁夏经济社会又好又快发展,现提出以下意见:

(《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》)

2.主体部分:

按问题、内容分条列项逐一写出。

一、会议时间:

……………………。

二、会议地点:

………………………。

三、会议内容:

四、参加会议员:

五、会议食宿安排:

…………………。

公文主体部分示例

国家发展改革委、财政部

关于网上商标注册收费标准及有关问题的通知

国家工商行政管理总局:

  你局《关于对网上商标注册申请给予商标注册费收费优惠的函》(工商办函字〔2007〕306号)收悉。

经研究,现就网上商标注册收费标准及有关问题通知如下:

  一、为推动商标注册网上申请工作,提高商标注册工作质量和效率,网上受理商标注册费收费标准比纸件商标注册申请优惠20%,即每件800元(限定本类10个商品。

10个以上商品,每超过1个商品,每个商品加收80元)。

  二、你局要严格执行规定的收费项目、收费范围和收费标准,并自觉接受价格、财政、审计部门的监督检查。

  三、你局应按规定到国家发展改革委办理收费许可证,并使用财政部统一印制的财政票据。

  四、上述规定自2008年10月1日起执行。

                       

国家发展和改革委员会

             财 政 部

           二○○八年九月二十八日

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