重大突发事件应急预案.docx

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重大突发事件应急预案

重大突发事件应急预案

五星街道江村中学

重大突发事件应急预案

一、编制目的

为了确保全校师生的生命、财产安全，及时处置和有效解决重大突发性事件，防止在发生重大性事件后由于准备不足等原因而造成的损失，切实加强我校处置重大突发性事件的能力，确保处置各类重大突发性事件做到迅速、准确、有效，根据《西安市长安区教育系统重大突发事件应急预案》以及中心校的文件精神，结合我校的实际，特制定《五星街道江村中学重大突发性事件应急处理预案》。

二、编制依据

根据《国家突发公共事件应对法》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》和省、市、区《突发事件总体应急预案》以及上级的有关要求，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于学校内所有重大突发事件的应急处置工作。

四、实施原则

1、“统一指挥，分级负责”的原则。

学校发生突发事件时，启动应急预案，由指挥中心统一指挥，快速妥善处置，并在第一时间及时向上级主管部门报告。

若重大突发性事件的处理，超出教育部门的处理能力时，请求上级有关部门出面协调，多方联动，形成合力，确保突发事件得到有效

控制和快速处置，将损失减到最低程度。

2、“系统联动，群防群控”原则。

学校发生重大突发性事件后，学校处置重大突发事件领导小组有关成员及相关负责同志要立即深入现场开展工作。

年级、班级等负责同志要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好事件、事故的处置工作。

3、“快速反应、果断处置”的原则。

不断完善突发事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。

一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校、园内。

4、“教育疏导，化解矛盾”的原则。

学校若发生突发群体性事件，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。

5、“措施得力，救人第一”的原则。

学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。

发生重大火灾事故，在迅速报告火警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受

伤学生送往医院抢救；发生校舍安全事故，应积极组织抢险，救护受伤师生。

在组织抢险救灾时，严禁学生参加。

五、组织机构

（一）建立小学重大突发性事件应急处置指挥中心组成人员：

组长：

韩亚儒

副组长：

罗远

组员：

张军、张普寨、张强锋

（二）具体分组：

1、现场督察组

组长：

教务处主任

成员：

七年级组教师

职责：

负责事件现场督促检查，及时向领导汇报。

2、警卫联络及后勤保障组

组长：

总务处主任

成员：

体育组全体教师、后勤人员、八年级组全体教师

职责：

负责及时与公安、消防、武警、卫生防疫部门联系，密切配合有关工作，负责向这些部门及上级部门准确报告有关事件情况；负责处理事件必要的保障工作，如食品、通讯、交通等有关设备设施及物资筹备供应工作。

3、抢险救护组

组长：

政工处主任

成员：

九年级组全体教师

职责：

负责组织人员对现场实施抢救工作，减少事件损失，防止事态扩大；负责事件受伤人员的救助工作，协助医疗部门保证伤员及时得到救护。

六、应急行动

（一）现场救助。

学校重大突发事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

重大突发事件发生后，现场教职员工应立即将相关情况通知学校领导。

学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施应急措施，根据现有条件和能力，及时采取措施救护受伤害的教职员工和学生，保护事故现场，保全相关证据，并及时通知受伤害者亲属或监护人。

按照当地政府和区教育局要求，认真落实其他紧急应对措施。

（二）报告。

学校接到重大突发事件可能发生、即将发生或已经发生的报告后，应当按应急信息快速报告渠道，在第一时间向中心校和区教育局报告，并请求支持和帮助。

上报信息应当做到客观、真实、及时，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。

并在第一时间内写出书面报告，报送区教育局，事故报告应包括以下内容：

（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

（3）事故原因、性质的初步判断；

（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；

（5）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

（6）事故的报告单位、签发人和报告时间。

（三）校内通报。

学校应当通报重大突发事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。

七、实施要求

1、要认真落实中央、省、市、区、中心校关于维护稳定，确保安全的各项工作部署和要求，始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。

2、要不断完善维护学校稳定，确保学校安全工作机制，健全制度，落实措施，认真落实并做好学校应急突发事件人力、物力和财力方面的储备工（）作，以便事故发生后能迅速赶往现场，了解情况协调处置。

要加强突发事件应急处理专业队伍的建设和培训，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

要按照突发性事件制定详细的应急反应工作流程。

篇二：

公司重大突发事件总体应急预案

公司重大突发事件总体应急预案

1目的

为提高公司处置重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件及其造成的损害，保护公司资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和谐社会建设，结合公司实际，编制本预案。

2适用范围

2.1本预案适用并指导公司的重大突发事件应对工作。

2.2通过对公司生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，本预案将公司重大突发事件分为四大类：

a）安全生产事故类：

包括人身伤亡事故、设备事故、火灾事故、环境污染事故等。

b）社会治安信访维稳类：

包括群体性上访事件、对企业产生重大负面影响的突发新闻媒体事件等。

c）公共卫生安全类：

包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等。

d）自然灾害类：

包括雨雪冰冻、洪涝灾害、地震、山体滑坡、泥石流等。

2.3应急预案体系

a）公司重大突发事件总体应急预案，是公司应急预案体系的总纲，是公司各单位应对重大突发事件的规范性文件。

b）公司重大突发事件专项应急预案，是公司为应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。

c）公司各单位应急预案，是针对公司各单位实际情况制定的专项应急预案。

2.4工作原则：

遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本、减少次级灾害，统一领导、分级负责，反应及时、措施果断，依法规范、加强管理，依靠科学、实事求是，提高素质、协同作战的原则。

3组织机构

3.1领导机构

公司成立重大突发事件应急处理领导小组（下称“领导小组”），作为公司处置重大突发事件的最高指挥机构，由公司董事长担任组长，总经理担任常务副组长，其他班子成员担任副组长，成员由公司各有关部门负责人组成。

3.2办事机构

应急处理领导小组办公室，根据发生事件性质设在公司有关职能部门，部门负责人担任主任，成员由其他相关部门负责人组成。

公司设立重大突发事件应急值班室，办公地点设在值班室，实行每天24小时不间断值班。

3.3现场机构

公司各单位成立由主要领导担任负责人的重大突发事件应急处理指挥机构，在公司领导小组领导下开展应急救援工作。

根据突发事件类型和实际应急工作需要，设置应急处理办公室和相应的应急救援小组。

3.4公司各职能部门

公司各部门按照职责分工，负责制订和组织实施相关专项应急预案，负责相关突发事件的应急管理工作，承担相关领导小组办公室的职责。

督促落实公司领导批示、指示及有关决定，及时向有关主管部门报送紧急重要情况，指导和协调公司各单位做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作。

4工作职责

4.1领导小组职责：

a）对各类重大突发事件应急处理工作进行协调、监督和指导；

b）分析、研究突发事件的有关信息，对事件处理过程中的重要举措做出决策；

c）接受上级机关的领导，请示并落实上级指令，审定并签发向上级机关的报告；

d）决定启动和终止预案；

e）审定并签发公司重大事件的预案；

f）根据情况，派出公司工作组指导有关工作；

g）审定新闻发布材料并指定新闻发言人；

h）组织公司突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订，审查应急工作

的考核结果；

j）向有关政府部门或境外企业所在地政府寻求援助；

k）审批重大事件应急救援费用。

4.2领导小组办公室职责

a）分析处理现场信息，向领导小组提供决策参考意见；

b）负责新闻发布和上报材料的起草工作；

c）跟踪事件发展动态，沟通情况并汇总信息，及时向领导小组报告；d）根据领导小组的意见，向上级有关部门报送事件动态信息；

e）完成应急救援总结的审核和归档工作；

f）按照领导小组的指令统一对外联系，接受公众对突发事件情况的咨询。

4.3应急值班室职责

a）接收应急报告并立即报告给领导小组办公室；

b）做好过程记录和交接班纪录；

c）完成领导交办的其他工作。

4.4现场指挥机构职责

a）负责领导、指挥本企业重大突发事件应急处理工作，并将有关情况及时报告地方政府、相关上级机关和公司领导小组；

b）负责整合现场应急资源。

根据应急处理的需要，调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；

c）根据现场情况，制定和调整救援抢险方案；

d）收集有关资料，完成应急救援工作总结；

e）核实应急终止条件，批准或申请应急终止。

4.5应急处理办公室和应急救援小组职责

负责应急值守、信息汇总、综合协调、警戒疏散、技术咨询、现场抢救、后勤保障、善后处理、宣传报道、对外接待等工作。

4.6公司有关职能部门职责

4.6.1办公室

a）负责社会治安信访维稳类、公共卫生安全类以及重大舆情危机等突发事

件的应急处理工作；

b）负责制订和组织实施相关专项应急预案，承担领导小组办公室的职责；c）负责公司本部应急管理工作，制定和组织实施本部专项应急预案；d）负责本部所需应急物资采购、管理工作。

4.6.2企业管理部

a）负责安全生产事故类和自然灾害类突发事件的应急处理工作；

b）负责制订和组织实施相关专项应急预案，承担领导小组办公室的职责；c）负责督促各单位做好应急物资的准备。

4.6.3党群工作部

a）认真履行《公司舆情管理与处置暂行管理办法》规定的职责；

b）根据《公司重大突发（危机）事件新闻发布管理暂行办法》、《公司舆情管理与处置暂行办法》规定的职责，配合领导小组办公室做好重大突发事件新闻发布工作。

4.6.4其他部门

发挥各自职能作用，协助、配合并监督相关部门做好突发事件应急工作。

5工作程序

5.1符合以下条件之一，启动本预案:

5.1.1发生2.2款中所列重大突发事件时。

5.1.2国家或省级人民政府已经启动相关应急预案。

5.1.3各级人民政府要求公司启动应急预案。

5.2预防、监测、预警

5.2.1预防

公司本部及各单位应根据经营性质和所在地环境特点，进行重大危险源辨识和风险评估，确定可能发生的重大突发事件种类，依据相关法律法规、技术标准等，加强应急管理，做好突发事件预想和应急准备工作，采取针对性预防措施，防止各类突发事件的发生及扩大。

5.2.2监测

各单位应加强对重大危险源和风险点的监测监控，对可能引发重大突发事件的重要信息和潜在隐患及时开展分析，做到早发现、早报告、早处置。

对早期发

现的潜在隐患以及可能发生的重大突发事件，依照本预案规定的信息报告程序和时限及时上报。

5.2.3预警

根据监测监控的分析结果、政府及有关部门发布的预警信息，各单位按照相关应急预案及时确定应对方案，并通知有关部门和事件影响单位采取相应行动，做好应急准备，预防事件发生和扩大。

5.3信息报告与新闻发布

5.3.1信息报告

a）各单位须指定部门和人员负责突发事件情况上报工作。

发生本预案1.3款中所列重大突发事件时，根据国家有关法律、法规规定必须向当地政府主管部门报告的，所在企业应当及时向当地政府主管部门报告；同时应及时上报公司应急值班室。

b）公司应急值班室值班人员接到重大突发事件报告后，应当立即向公司应急处理领导小组办公室负责人或公司主管领导报告，并做好记录。

c）接到发生重大突发事件的报告后，根据应急处理领导小组指示，公司有关主管部门应当立即组织有关人员对报告事项调查核实，并及时向应急处理领导小组报告调查情况。

d）重大突发事件发生后，公司根据国家有关法律法规和发生重大突发事件的具体情况，及时向国家有关主管部门做出报告。

e）发生重大突发事件的有关企业，应在重大突发事件发生后2小时内口头上报，8小时内做出简要书面报告，在重大突发事件处理结束后2日内做出专题书面报告。

简要书面报告须包含事件发生的时间、地点、可能造成的损失和社会影响、发生经过、发生原因初步分析；专题书面报告除上述几项外，另须包含事件发生后采取的应急处理措施及控制情况、需要公司或有关部门协助解决的事宜以及其他事项。

f）任何企业和个人对重大突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

g）公司建立重大突发事件举报制度。

任何企业和个人有权向公司报告重大

篇三：

中国华能集团公司重大突发事件总体应急预案

中国华能集团公司重大突发事件

总体应急预案

中国华能集团公司编制

2006年12

1总则.............................................................1

1.1编制目的.....................................................1

1.2编制依据.....................................................1

1.3分类.........................................................1

1.4适用范围.....................................................3

1.5工作原则.....................................................3

1.6应急预案体系................................................3

1.7本预案启动条件..............................................4

2组织机构与职责...................................................4

2.1组织机构.....................................................4

2.2职责........................................................5

3预防、监测、预警................................................10

3.1预防........................................................10

3.2监测.......................................................10

3.3预警........................................................11

4信息报告与新闻发布..............................................11

4.1信息报告...................................................11

4.2新闻发布...................................................12

5应急响应........................................................12

5.1响应分级..................................................12

5.2应急准备...................................................12

5.3应急处置...................................................13

6应急结束........................................................13

7应急保障........................................................14

7.1物资保障....................................................14

7.2应急队伍保障................................................14

7.3经费保障....................................................14

7.4交通运输...................................................14

7.5通信保障....................................................14

8后期处置........................................................15

8.1应急恢复....................................................15

8.2善后处置....................................................15

8.3调查与评估.................................................15

9培训和演练......................................................15

10奖惩规定........................................................16

10.1奖励......................................................16

10.2惩处......................................................16

11附则...........................................................17

12附件...........................................................17

附件1.中国华能集团公司应急预案体系框架图......................18

附件2.中国华能集团公司应急管理组织机构框架图...................18附件3.应急值班室电话...........................................19

附件4.中国华能集团公司重大突发事件应急处理领导小组办公室主任电话表19

中国华能集团公司重大突发事件

总体应急预案

1总则

1.1编制目的

为提高中国华能集团公司（下称“集团公司”）处置重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和谐社会建设,特编制本预案。

1.2编制依据

1.2.1国家和地方政府有关法律、法规、规章、政策、预案和预案编制导则等；

1.2.2国家标准、行业标准以及有关规程规范等；

1.2.3集团公司《重大突发事件（事故）应急管理办法》等规章制度。

1.3分类

集团公司作为中央管理企业，经国务院批准主要从事电源的投资、建设、经营和管理，组织电力的生产和销售；从事信息、交通运输、新能源、环保、贸易、燃料等相关产业、产品的投资、建设和生产经营；自主开展外贸流通经营、国际合作等业务；从事国内外投资、融资业务。

对集团公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险

进行辨识、分析后，参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义，本预案将集团公司重大突发事件分为四大类18种。

1.3.1生产事故类

1）大面积停电、停热事故

2）重大人身伤亡事故

3）重大煤矿安全生产事故

4）重大环境污染事件

5）重大设备、设施事故

6）民爆物品爆炸事故

7）重大交通事故

8）重大火灾事故

9）重大职业危害事故

1.3.2社会安全类

1）重大社会治安事件

2）重大网络安全事件

3）重大涉外事件

4）重大金融事件

5）重大群体性事件

1.3.3自然灾害类

1）重大地质灾害