在交通系统干部作风建设专项学习教育活动动员大会上的讲话.docx

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在交通系统干部作风建设专项学习教育活动动员大会上的讲话

在交通系统干部作风建设专项学习教育活动动员大会上的讲话

　　同志们：

　　这次动员大会的主要任务是，传达贯彻全区动员大会和区委6号、7号文件精神，全面部署系统干部作风建设工作，扎实开展专项学习教育活动，进一步动员广大党员干部立足科学发展、强化“三个服务”，践行“八荣八耻”、树立“八好风气”，全力推进交通事业又好又快发展。

　　刚才，*书记传达学习了全区动员大会和两个文件精神，*局长代表党委对这次专项学习教育活动进行了具体部署，请大家认真抓好落实。

　　下面，我讲三点意见。

　　一、统一思想，高度警醒，充分认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性

　　干部的作风，是党风、政风建设的重要内容，事关党的形象，事关党和人民事业的兴衰成败。

胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话中深刻指出，加强干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是新形势下做好反腐倡廉工作的必然要求，并提出要在工作中要大力倡导八个方面的良好风气。

这就是：

要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。

这八个方面的良好风气，是我们加强干部作风建设的基本内容，也是实现干部作风进一步转变的鲜明标志。

3月8日，胡总书记参加全国人大会议重庆代表团讨论时，告诫各级领导干部要树立“三个意识”：

要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。

“三个意识”的提出，对党内腐败、松懈的作风再次敲响了警钟。

交通系统广大干部一定要深刻领会，认真贯彻，身体力行，蔚成风气。

　　近几年来，区交通局党委高度重视干部作风建设，深入开展了反腐倡廉警示教育、保持共产党员先进性教育、“学刚毅，知荣辱，守党章”学习教育实践活动，扎实推进了机关效能建设，有力地促进了干部作风的转变和交通事业的发展，初步形成了风正人和事业兴的良好局面。

几年来，我们始终坚持在加快发展和推进重大工作中锤炼广大干部职工作风。

通过通达工程、“村村通”建设和市区交通秩序综合整治，农村公路不断发展，运输秩序不断规范，攻坚破难、开拓进取、无私奉献、勇于创新已成为交通系统广大干部职工作风的主流；我们始终坚持在保持共产党员先进性中优化党员作风。

“平常时刻看得出来，关键时刻冲得出来，危难关头豁得出来”已成为交通系统广大党员作风的主流；我们始终坚持在依法行政中改进执法人员作风。

执法规范、管理文明、服务高效已成为交通执法人员作风的主流；我们始终坚持在促进和谐中检验干部作风。

着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，“对群众有感情、对工作有激情”已成为交通系统广大干部作风的主流；我们始终坚持在反腐倡廉中净化领导干部作风。

切实做到“两手抓、两手硬、两促进”，把教育、制度、监督统一于交通廉政建设的全过程，廉政勤政已成为交通系统领导干部作风的主流。

　　几年来的工作实践表明，交通局党委是一个既能务实进取，又能开拓创新的坚强领导集体；交通干部队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的战斗集体；交通系统广大干部已经成为支撑交通发展的中坚力量。

但是，我们也要清醒地看到，对照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好作风，对照区委的要求，对照群众的期望，系统干部的思想观念和工作作风还存在许多与之不相适应和不相符合的问题，一些干部作风方面的问题还十分突出。

对此，我们必须要高度警醒和准确把握。

　　一是学风不浓。

有些干部不注重学习，把学习当作一种负担，知识老化，业务水平低，工作能力差。

有些干部学习方向不明确，缺乏鉴别力，抵御不良思潮影响的能力差，对社会上一些无聊的、消极的、颓废的东西认识不深刻，无原则地学习，有意识地模仿，思想境界不高。

有些干部对政策法规理解不透，对新知识、新经验一知半解，对新问题、新情况把握不够，新的办法不会用，老的办法不管用，不能很好地完成工作任务，更不能创造性地开展工作；特别是少数中层干部学习不扎实、不深入、不系统，“看书看皮，看报看题”，满足于浅尝辄止，运用起来断章取义，不得要领，习惯于凭主观决策，靠经验干事，在结合实际深入研究上下功夫不够，提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面，工作能力和领导水平难以适应新的形势和任务要求。

　　二是精神不振。

有的干部事业心和责任感不强，缺乏开拓创新和争创一流的精神，认为自己政治上没奔头，经济上没想头，暮气沉沉，得过且过，对工作不是高起点定位、高标准要求、高质量落实，而是满足于一般化、过得去、差不多；有的干部明哲保身，患得患失，消极总结教训，计较个人得失，左顾右盼，怕担责任，缺乏无私无畏的勇气，遇到矛盾绕道走，碰到“钉子”就回头；有的干部惰性严重，对全局不关心，对大局不热心，对发展不尽心，上班混日子，出工不出力；更有人自己不干事还见不得别人干事，热衷于当观察员和评论员，在背后指手划脚，说风凉话，甚至煽风点火，造谣中伤，混淆视听。

　　三是作风不实。

有些单位工作按部就班，缺乏创新精神，对上级的文件不认真领会研究，照抄照转，习惯于以会议传达会议，以文件落实文件，只图形式，不求效果，工作中一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少，一些事情，往往就是在一片表态的声音中走了样，在一片落实的声音中落了空。

有的干部不是把心思放在工作上，而是围着领导转，干给领导看，事情干的不多，自我感觉良好，讲成绩夸大其辞，谈问题轻描淡写；有的干部确实能干一点事、也干了一点事，但干前提条件，干后要待遇，满足不了，就怨天尤人，牢骚满腹。

　　四是落实不力。

目前在我们工作中存在着抓而不实、抓而不紧、抓抓停停的现象，有的干部作风漂浮不愿抓落实，心中无思不会抓落实，怕苦怕累不想抓落实。

有的单位和干部缺乏大局意识，部门利益、个人利益至上，对党委的决策有利则一哄而上、无利则一拖了之；一些中层干部抓落实的力度不够，对落实不下去的工作，大包大揽，自我消化，充当好好先生；有的科室协作意识差，“做”功不行，“推”功很好，遇事能推就推、能躲就躲，对一些综合性的工作，不协同、不配合，各吹各的号，各唱各的调。

一些单位仍然存在着人浮于事、无事可做的不良现象，工作中等、靠、拖问题严重。

　　五是服务不周。

有的干部对群众缺乏深厚感情，对群众的利益诉求不是满腔热情设法解决，而是习以为常、麻木不仁；有的干部对群众简单生硬，敷衍塞责，能推就推，能避就避，使一些小事积成大事，大事变成难事，人为地把群众推向对立面；有的窗口单位，尽管“门好进了、脸好看了、话好听了、但事还是难办”；还有少数干部不给好处不办事，给了好处乱办事，吃拿卡要，损害了交通的整体形象。

　　六是要求不严。

有的单位纪律松散，管理不严，上班迟到早退，想来就来，说走就走；有的干部工作只求过得去，不求过得硬，不拘小节，放纵自我，认为吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要经济上不出大问题，就不会犯错误，公款吃请，公务车私用；有的干部生活情趣不健康，人前人后两个样，业余时间流连于歌厅桑拿，沉溺于灯红酒绿，沉迷于游戏赌博，甚至道德沦丧、腐化堕落；还有个别人生活奢侈、铺张浪费，吃喝玩乐相互攀比，扶贫济困吝啬小气，缺乏勤俭节约、艰苦创业的奋斗精神。

　　这些问题如不及时解决，就会破坏干群关系，损害政府形象，影响交通发展。

系统广大干部一定要从政治和全局的高度，从履行部门职责、推进交通又好又快发展的高度，充分认识加强交通干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强干部作风建设放在更加突出的位置，在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面下功夫，力求抓紧、抓实、抓出成效，为交通又好又快发展提供有力保障。

　　二、突出重点，抓住关键，切实加强干部作风建设

　　局党委决定，从今年3月24日起到4月24日，集中1个月的时间，在全系统开展干部作风建设专项学习教育活动。

　　这次专项学习教育活动的目标要求是：

增强“三个意识”，形成“八好风气”，取得“三好、两高、一满意”的实效，达到“四新目标”。

　　根据这一目标要求，结合交通干部作风实际，重点要抓好以下几项工作：

（一）切实加强干部思想作风建设

　　解放思想、实事求是、与时俱进，这是我们党的思想路线。

解放思想是前提，实事求是是基础，与时俱进是目的。

坚持这一思想路线，就是一切从实际出发，创造性地贯彻落实好党的路线方针政策，用新理念、新思路、新方法解决发展和前进中的问题。

　　一要增强大局意识。

顾全大局，令行禁止，不仅是工作作风问题，更是政治原则和党性原则问题。

做好全局工作，必须保证有统一意志和统一行动。

各级干部要站在讲政治的高度，正确处理上级与下级、个人与集体、局部与全局的关系，切实做到在思想上、政治上、行动上自觉与党委保持高度一致，坚决贯彻落实好上级的决策部署，决不允许有令不行、有禁不止，更不能搞上有政策、下有对策。

　　二是增强责任意识。

要强化领导干部责任。

领导带头，责任在先。

主要领导要主动靠前，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。

要强化部门责任。

各部门要认真履行职责，全面落实责任，该落实的要尽快落实，能当场办的立即就办，能当天办完的不要拖到第二天，能提前的尽量提前，能简化的尽量简化。

要强化干部责任。

广大干部要切实增强岗位责任感和荣誉感，牢记为民宗旨，坚持依法行政，履行岗位职责，尽心热情服务，严格执行规定，在尽职尽责中塑造良好形象，在为全身心投入事业发展的过程中实现自己的人生价值。

　　三是要增强服务意识。

每一名干部，都必须把为人民群众服务作为一种价值观念来强化，作为一种行为准则来遵循，作为一种基本能力来提高，作为一种日常习惯来培养。

要把宗旨意识、公仆意识真正体现在我们的工作中，体现在实际行动中。

　　四是要培养良好的品行。

干部作风上的问题，主要反映在实际工作中，表现在精神状态上，根子在思想意识里。

作风建设能否取得实效的关键在干部，关键在干部怎么做人、怎么为人、怎么用人。

交通系统广大干部要注重良好个人品行的养成，推进系统风正气顺人和局面的形成。

一要有振奋的精神状态。

良好的精神状态来自于对事业的高度责任感。

责尽心安，苦中有乐，这是一种深刻而朴实的人生体验。

当前，系统干部精神不振的问题还相当突出，我们一定要以这次学教活动为契机，引导广大干部保持昂扬向上、干事创业的工作激情，保持知难而进、永不懈怠的精神状态，保持敢于争先的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气。

二要有实事求是、一分为二的原则。

金无赤金，人无完人。

评价干部工作要实事求是，看待干部为人要一分为二。

当前，系统内部还不同程度地存在责备求全和委曲求全两种现象，这是不科学的、非理性的，长此以往必将挫伤一部分干部的工作积极性。

我的观点是，在用人上，用人如器，各取所长，智者用其谋，愚者用其力，勇者用其威，怯者用其慎，使人的专长得到最大限度的发挥。

在看人上，要高看一眼那些长期在条件艰苦、工作艰难地方工作的干部，要多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部，不能亏待那些埋头苦干、有所作为的干部，真正使想干事的人有机会，敢干事的人有舞台，会干事的人有作为，干成事的人有前途。

三要有严以律己、宽以待人的胸襟。

一段时间以来，一些别有用心的人，无原则地、毫无事实根据地写匿名信搬弄是非、发帖子传播是非、幸灾乐祸议论是非，一定程度上损害了交通形象。

对此，我们要高度警觉，有则改之，无则加勉。

交通系统广大干部职工一定要有严以律己的姿态、宽以待人的胸襟、宽容失误的肚量，不听是非、不论是非、批评是非，宽容失误而不包容错误，切实维护好交通部门形象。

四要有高尚的生活情操。

高尚的生活情操是一个人的立身之本、成事之基。

大量的事实证明，一些干部的落马，都是先从思想作风变质、生活作风变味开始。

广大干部一定要加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，正确把握个人爱好，努力摆脱低级趣味，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

”

（二）切实加强干部学风建设

　　学习是干部增长才干、提高素质的基本途径，是干部做好工作的重要基础。

干部思想境界和能力水平的差异，在很大程度上是学习上的差异，是业余时间如何度过的差异。

因此，以任何借口忽视学习、放松学习、应付学习都是十分错误的。

我们必须牢固树立终身学习的思想，真正把学习当作需要来认识，当作工作来对待，始终把学习摆在第一位，坚持学以修身，学以养德，学以增智，学以致用，要重点抓好科学发展观、构建社会主义和谐社会、党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想的学习，着力加强对经济、科技、社会管理、法律等知识的学习，提高领导科学发展、构建和谐社会的能力。

要坚持“工作学习化、学习工作化”，着眼于解决实际问题，把学习的体会和成果转化成谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，做勤奋好学、学以致用的模范。

要进一步落实党委中心组学习和单位集体学习制度，副科级以上干部必须参加在线学习；提倡和鼓励干部自学，开展读书活动，争当学习型干部。

　　（三）切实加强干部工作作风建设

　　要加强调查研究，各级干部特别是领导干部要深入群众，深入基层，深入实际，总结经验，探索规律，指导工作，解决问题。

要密切联系群众，坚持党员干部联系帮扶贫困群众制度，坚持群众接待日制度，领导干部要亲自处理群众来信来访。

要坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”，互相推诿、扯皮，对群众的安危冷暖漠不关心的衙门习气和不良作风。

要加强机关效能建设，务必做到该办的事坚决办，不拖；能办的事立即办，不等；难办的事想法办，不推；牵涉其他部门的事协调办，不靠。

要坚持察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施；部署了的工作就要督促检查、一抓到底。

一些关键的、重要的环节，要身先士卒，靠前指挥，抓紧抓好。

要积极支持干部创造性改革和探索，允许探索中的曲折，宽容实践中的失误，鼓励干部大胆地闯，大胆地试，大胆地干，真诚关心帮助那些出了点差错但是在一心干事、不断改革创新求发展的干部。

　　（三）切实加强干部领导作风建设

　　要坚持科学执政、依法执政和民主执政，认真解决民主不够与集中不够同时存在的倾向。

凡重大决策，要加强调查研究，充分发扬民主，广泛征求社会各方面意见；日常工作，按照行政首长负责制的要求，大胆决策，敢于负责。

要坚持良好的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人，坚持把干部作风方面的表现作为选拔任用干部的重要依据。

要强化各级干部的政治纪律意识，不准公开发表和散布有悖党的路线方针政策的言论。

要切实做到“四减少、两深入、三碰硬”，即减少会议、减少文件简报、减少检查、减少应酬，深入实际、深入群众，在解决群众实际困难上要碰硬、在解决一些久拖不决的问题上要碰硬、在廉政建设和反腐败工作上要碰硬。

　　（五）切实加强干部生活作风建设

　　所有干部要加强主观世界改造，坚定理想信念，严格遵纪守法，加强自身修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线，在物质生活上知足常乐，在精神追求上永无止境。

要严格执行廉洁从政各项规定，不该拿的钱坚决不拿，不该谋的利坚决不谋，不该介入的经济活动坚决退出。

要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，摆脱低级趣味，坚持择善而交，净化自己的社交圈，同时要管好配偶和子女，培养良好的家风。

要自觉接受组织和群众监督，以平和的心态认真对待群众的批评和举报，有则改之，无则加勉。

　　在此，我要突出强调的是，交通系统广大干部必须严格遵守区委、区政府的有关规定、机关效能建设六条禁令和《安徽省交通行政执法规范（试行）》规定的行为规范。

必须坚决遵守：

　　1、严禁有令不行；

　　2、严禁“吃、拿、卡、要”；

　　3、严禁工作时间擅离岗位、擅离职守；

　　4、严禁工作时间玩电脑游戏；

　　5、严禁工作日午餐饮酒；

　　6、严禁用公款互相宴请；

　　7、严禁参与赌博；

　　8、严禁以各种名义用公款安排私人旅游和高消费娱乐活动；

　　9、严禁酒后执法；

　　10、严禁着制式服装到休闲及其他娱乐性场所消费。

　　三、加强领导，狠抓落实，确保专项学习教育活动真正取得实效

　　各单位要按照局党委的要求和部署，精心组织，周密安排，落实责任，抓好落实，真正做到思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位，务求取得实实在在的效果。

（一）精心组织，统筹安排。

各单位要把专项学习教育活动纳入重要议事日程，加强领导，认真部署。

局党委成立了工作领导小组，制定了活动实施方案，各单位也要结合实际制定切实可行、有针对性的实施方案，一个环节不少、一个步骤不漏地抓好落实。

抓好这次活动，领导带头是关键。

各单位主要领导是学教活动的第一责任人，要拿出足够的时间和精力抓好学教活动，做到重点突出、组织有力、要求明确、取得实效；要严于律己，以身作则，率先垂范，勇于自我剖析，带头自查自纠，为广大干部作出表率。

各单位要坚持统筹兼顾，正确处理好学教活动与其他工作的关系，把学教活动与中心工作、与日常工作有机结合起来，确保两不误、两促进。

（二）扎实推进，务求实效。

这次活动，时间安排为1个月，分学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段进行。

抓好学习是搞好学教活动的前提。

各单位要把学习教育贯穿于活动的全过程，坚持集中学习与个人自学相结合，合理安排时间，克服工学矛盾；广大党员干部要认真学习规定篇目，积极开展学习讨论，不断深化学习活动，力求达到思想认识的新高度和新境界。

找准问题是解决问题的关键。

要坚持“内外结合，深刻到位”的要求，采取“自己找、群众评、互相帮”等方式，认真对照检查，深刻自查反思，真正找准问题，深究思想根源。

要坚持面向群众，面向社会，采取召开座谈会、走访群众、发放征求意见表、设立意见箱等行之有效的形式，全方位、多角度、多层次地广泛听取群众的意见和建议。

要通过召开民主生活会、相互交流谈心等方式，畅所欲言，广开言路，认真查找在思想和工作作风方面存在的突出问题，绝不能敷衍塞责、简单应付，更不能掩盖矛盾、回避问题、流于形式。

要切实把握好政策界限，既要依靠群众，又不要大轰大鸣；既要解决问题，又不要搞人人过关。

强化整改是学教活动的核心环节。

要坚持边学边改、边整边改，对查摆出来的问题，认真梳理，综合分析，有针对性地提出整改措施。

坚持“有什么问题解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”，抓住存在问题的关键点，找准解决问题的切入点，增强学教活动的针对性和实效性。

特别是对群众反映强烈的热点问题，能解决的必须尽快解决，易改易行的必须立改立行，暂时不能解决的也要制定出阶段性整改计划，落实整改责任和期限，真正使广大群众切实感受到干部作风建设的实际成效。

　　（三）强化督导，狠抓落实。

局领导小组要切实加强督促检查，促进工作落实。

对整顿活动开展成效显著的，要及时总结经验、大力表扬；对重视不够、行动迟缓、措施不力、搞形式、走过场的，必须责令补课，限期整改；对群众意见大、投诉多的部门和单位要重点督查，跟踪落实，严格问责。

纪检监察部门要加强干部监督工作，发现违法违纪问题，必须一查到底，严肃处理。

　　（四）注重长效，健全机制。

作风建设是一项长期而艰巨的任务，贵在坚持、难在坚持。

要把总体要求同阶段性目标结合起来，既抓住重点、着力解决当前的突出问题，又立足长远、着力构建长效机制，真正做到持之以恒、常抓不懈。

要及时总结经验，着力改革创新，注重制度建设，积极探索建立加强干部作风建设的新机制。

各单位要针对查摆问题过程中发现的倾向性问题和薄弱环节，抓好建章立制工作，巩固活动成果。

要着力细化办事程序、管理办法、服务承诺等规章制度，重点健全岗位责任、首问责任制度，不断完善干部效能考评、民主评议、民主生活制度，严格执行重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话、责任追究等制度，努力构建干部作风建设的长效机制。

　　同志们，干部作风建设事关形象，事关全局，事关长远。

希望全局干部以昂扬向上、奋发有为的精神和真抓实干、务求实效的作风，统筹兼顾、突出重点、有序推进，不断把我局干部作风建设提高到一个新的水平，努力建设一支作风优良、纪律严明、高效廉洁的高素质干部队伍，为“决战十一五、建设新**”、推进交通事业又好又快发展提供有力保障！