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工业经济发展情况的调研报告Word文档下载推荐.docx

山川集团已形成集医疗器械、化工、医药等生产、经营、科研、国际贸易于一体的企业集团,年产各类一次性高分子医疗器械20多亿件,占国内出口份额的38%。

(三)工业工程建设稳步推进。

坚持以工程建设为载体,通过实施一批实实在在的大工程、好工程,推进工业经济转型升级。

1-10月份,全区固定资产投资1000万元以上的工业工程132项,总投资95.5亿元,年度计划投资80.3亿元,目前,已完成投资66.4亿元。

年初确定的30个工业重点工程,计划总投资83.5亿元,年度投资55.9亿元,截至11月份,30个工业重点工程完成投资37.97亿元,27个工程开工建设,鲁维VC系列产品开发等15个工程已完工。

列入市百项重点工业工程8个,已全部开工,截至10月份完成投资7.93亿元,宝山水泥旋窑水泥余热发电等2个工程已完工。

(四)产业集聚发展加快。

开发区汽车及零部件产业聚集区,围绕淄汽的发展,积极引导正大电源、隆泰工贸等配套企业入驻聚集区,加强淄汽配套能力,做大做强汽车产业,唐骏公司虽然遇到汽车下乡政策取消和山东省道路运输经管条例修改等各种政策不利因素的影响,1-11月累计生产整车57578辆,较去年同期下降6.6%,累计销售整车57134辆,较去年同期下降6.6%,但总体情况好于行业水平,第四季度经营局势有所好转。

双杨生物医药产业聚集区,围绕鲁维制药、凯盛新材料,引导企业拉长产业链,积极发展成品药,目前,凯盛新材料依托氯化亚砜产业规模优势,初步形成氯化亚砜制备酰氯、酰氯尾气经分离返回氯化亚砜生产系统回用的上下延伸、循环利用的绿色工艺产业链。

罗村镇建成“淄川区无机非金属新材料产业聚集区”,日前已有总投资18.73亿元的6个过亿元工业重点工程落户。

(五)新兴产业发展强劲。

充分发挥比较优势,集中培育新能源、新材料、新医药等新兴产业,抓住国家、省、市发展战略性新兴产业的机遇,加大政策争取力度,促其尽快形成规模、占领市场、见到实效,形成新的经济增长点。

重点突破陆骏电动汽车、鲁维制药、正大电源镍氢动力电池、金城医化等一批高新技术研发工程。

陆骏电动汽车工程已进行批量试生产;

鲁维制药投资10亿元的VC原料药工程今年6月份完工,形成了完整产业链条,VC产能达到3万吨,排名全国五大厂家之三,极大的降低了成本,提高了企业竞争力;

正大电源动力电池工程一期工程已完工;

凯盛新材料公司依托已经形成的氯化亚砜产业规模优势,以国家重大战略急需的下游芳纶新材料为目标,纵向发展间苯二甲酰氯、对苯二甲酰氯等氯化亚砜深加工产品,效益明显提升。

1-10月份,全区实现高新技术产业产值359.29亿元,占比达到25.9%,比年初提高0.9个百分点。

(六)创新能力持续增强。

强化企业自主创新主体地位,全面提升重点行业和骨干企业技术创新能力,今年,兴辉化工、松竹铝材2家企业技术中心被认定为省级企业技术中心,统一陶瓷、雷帕得弹簧等5家企业技术中心被认定为市级企业技术中心。

截止目前,全区共有企业技术中心28家,其中国家级1家,省级11家。

产学研合作不断深化。

我区举办第四届百名专家淄川行,44个科技工程签约;

鲁中耐火材料的“山东省耐火材料工程研究中心”被国家发改委认定为“国家地方联合工程研究中心”,是我市唯一入选企业;

统一陶瓷挂牌成立全国陶瓷行业第一家陶瓷企业院士工作站,担任主要起草单位的《防静电陶瓷砖》国家规范将于2012年4月1日起正式实施;

先河机电、强赛特陶瓷分别与山东理工大学成立了EPS技术研发中心、绿色建筑陶瓷工程技术研究中心。

深入实施名牌战略。

落实扶持政策,搞好品牌运营,目前,全区国家级品牌达到10个,省级品牌52个。

(七)信息化建设初显成效。

山大奥太作为电力电子应用技术企业,已经成为国内规模最大的节能型IGBT逆变焊机的龙头生产企业,产品达到国际先进水平。

科恒晶体投资1.7亿元的基片级高纯度氧化铝工程已完成投资,工程投产后,年可新增基片级高纯度氧化铝产能5000万吨。

山东唐骏欧铃汽车制造有限公司的《节能环保型汽车制造加工中心》工程获得省信息产业发展专项资金10万元。

鲁泰纺织和新星集团两家企业通过山东省电子商务企业认定。

同时坚持培育标杆,以点带面,建立了金城医化ERP示范工程和医药化工行业信息技术推广中心,推广了凯盛生物化工氯化亚砜DCS自控工程、金坤化工视频监控系统等一批通用信息经管技术,推动了传统工业向现代制造业的快速升级。

(八)企业经管成绩显著。

针对不同企业经管的工作重点,在不同行业、不同领域培养和选拨一批重视经管、强化经管的典型,用典型引路,以点带面,推动全区企业经管水平的不断提高。

鲁泰纺织股份有限公司的《深化卓越绩效经管模式促进企业可持续发展》申报第二届山东省企业经管奖经管创新成果,目前公示已结束。

金城医化、唐骏欧铃、鲁泰纺织、重山集团4家企业被授予首届淄博市企业经管奖。

企业实训基地建设逐步推进。

通过实训基地提高公司技能人才队伍的综合素质,逐步实现企业人才结构的优化,目前,全区共有省级企业实训基地12家。

(九)节能减排扎实推进。

充分发挥节能减排的倒逼作用,推动全区工业企业健康发展。

落后产能淘汰步伐加快,截止目前,已关停土小企业16家,改造26家61台炉窑,淘汰14家14台炉窑。

严把新上工程关。

严格执行新上工程会审制度和固定资产投资工程节能评估审查制度,13个工程通过节能评估审查。

节能技术进步加快推进,联强塑胶新型模块地暖产品获得山东省重大产业化节能技术奖,现已批量生产。

重点用能企业经管不断强化。

鲁中水泥、宝山水泥2家企业被确定为市能效水平对标达标试点企业。

清洁生产审核工作逐步深化,4家企业通过审核验收,2家企业出具审核报告,25家企业签订清洁生产审核技术合同。

二、面临的形势及存在问题

从国际形势看:

一是世界人口结构将发生重大变化。

老龄化和少子化交织,劳动密集性产业将受到严重制约,保障劳动力供给,提高劳动者素质,吸引国际人才跨国流动,将成为未来产业维系持续竞争力的关键。

二是经济全球化与区域经济一体化进程加速。

全球经济一体化将导致区域经济不均衡性进一步扩大,包括石油、天然气、铁、稀有金属、淡水等有限资源之间的争夺将更加剧烈。

三是信息化引发产业深刻变革。

信息化不断创造新的商机与服务,极大改变了旧有商业模式,促使传统服务业开始加速整合和转型。

四是高新技术产业将呈现新的特点。

大力发展高新技术产业,必须在提升技术创新水平的基础上,加快培养跨领域的专业人才,包括国际技术领导权竞争、专利争议、相关规范制定、研发服务等。

五是环保优先与弹性制造成为提高产业竞争力的关键。

掌握国际环保规范,生产节能、可再生利用或具回收功能的绿色及永续产品,成为争夺国际市场的必然趋势。

同时,应对顾客对产品的多样化和个性化需求,打造精巧灵敏快捷反应的弹性制造机制,有利于在竞争激烈的市场竞争中占据主动。

六是资源效能提升成为全球努力目标。

油价持续上扬使整体经济增长趋缓,争夺石油资源仍是造成区域冲突的根源之一。

基于此,世界各国正加速相关技术的整合与应用研究,致力于降低对原油的依赖,建立更稳定的产业发展环境。

从国内形势看:

一是我国经济发展长期向好的基本判断没有改变,目前仍处于大有作为的重要战略机遇期。

我国经济仍将长期向好,只要一心一意谋发展、聚精会神搞建设,未来的战略机遇期必将成为工业发展的又一个“黄金期”。

二是后金融危机时代,我国在国际治理中发挥着越来越重要的作用,为工业经济在更高层次上参与全球竞争与合作提供了良好机遇。

一方面可以通过引进稀缺资源、先进技术、高端人才,承接较高层次的产业转移工程,加快提升核心竞争力。

另一方面,可以实现产业梯次转移,为优质资源进入腾出空间。

三是国家加快促进文化大发展大繁荣,文化“软实力”将成为工业发展的“硬支撑”。

文化与工业的融合将显著提升全要素生产率,工业发展将更具张力和弹性。

四是国家一系列重大政策机遇,将有助于我们借势借力加快促进新的转型发展。

国家将投入巨额资金扶持发展七大战略性新兴产业,用好重大政策机遇,我们就能够借势借力促进新的转型发展。

尤其是中央经济工作会的召开,进一步确定了“稳中有进”的经济政策定位,为治理2012年经济回落趋势打下了基础。

这不仅体现在2011年四季度以来货币政策和财政政策的转向,更体现在未来的积极财政政策与稳健的货币政策,将根据具体经济形势进行力度、节奏和重点的调整,以优先满足“稳增长”目标的实现。

2012年经济存在着回落的惯性和压力,但由于经济发展阶段、存量基础较好以及政策的预调和微调,2012年宏观经济在1至2季度之后将趋稳反弹,全年经济仍然会有较高的增速。

从微观看,虽然我区工业经济得到了长足发展,但仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在:

一是结构性矛盾突出。

传统产业所占比重较大,产业层次整体偏低,产业链短,缺乏高科技含量、高附加值的产业,市场竞争力不够强,转型升级的任务非常繁重。

今年,建陶市场持续低迷,我区建陶企业产销率仅为50%,库存严重,部分企业陆续停产或停线,截至目前,已有80%以上的企业提早进入停产检修阶段,较往年提前至少半个月。

二是企业生产经营难度进一步加大。

成本压力持续加大。

今年以来,部分原材料等价格持续上涨,同时,劳动力成本也大幅上升,导致企业生产成本增加。

融资环境趋紧。

另外,尤其中小企业融资难,导致企业生产经营难度进一步加大。

今年,两次上调电价,使得建陶企业成本压力增大,每个月将多支出6万元以上的用电成本。

三是创新能力还需进一步提高。

多数企业缺乏核心技术,关键技术和自主知识产权,研发能力不足,科技成果转化水平偏低,高新技术产业规模实力不够大,核心竞争力不强。

四是要素制约问题没有得到有效解决。

新增建设用地不足,部分工程无法落地开工,土地利用粗放,投资强度不高。

同时,虽然全区单位GDP能耗得到了控制,但全区能耗总量仍然保持增长的趋势,节能减排压力仍然较大。

三、2012年工作思路、措施

2012年工作思路:

认真贯彻落实中央经济工作会议精神,坚持以科学发展为主题,以工业强区为目标,以推动老工业区转型升级、构建现代产业体系为主线,坚定不移地走内涵发展的路子,大力实施科技、人才、文化三大强企战略,着力推进传统产业提升、产业链条延伸、新兴产业倍增、节能减排攻坚、两化融合、物流发展六大振兴工程,努力实现工业经济平稳较快发展。

工作措施:

(一)坚持稳中求进,着力抓好工业经济运行。

面对明年严峻的经济形势,要全力解决好工业经济发展中的突出矛盾和问题,有效防范经济运行中的潜在风险,确保全区工业经济平稳较快发展。

一是密切关注国内外市场形势和宏观政策变化,完善对重点企业、重点技改工程和重大节能工程的月调度制度,及时把握企业产销形势、价格波动、效益变化情况,超前做好预警分析和运行监测。

二是强化对经济运行中热点、难点、重点问题的调研,积极协调解决企业生产经营中遇到的困难。

三是加强对煤炭、成品油、天然气、资金等重要生产要素市场供求情况的调度,搞好分析预测,确保工业经济平稳发展。

四是积极引导企业把握政策导向,用好各类鼓励企业发展政策,针对市场变化,采取更加灵活的营销策略,大力开拓国内外市场,提高产品市场占有率。

(二)坚持抓大扶小,提高工业整体发展水平。

一是对全区优势骨干企业特别是列入市百项和区级重点企业,要继续集中行政、土地、环保、能耗等优势资源进行重点扶持,全力促进企业做大做强;

进一步优化经济发展环境,在实行区领导、部门挂包的基础上,严格落实“一个企业、一套班子、一抓到底”的工作机制,真正为企业解难题办实事;

强抓企业重点工程建设,着力破解要素制约,在土地方面,加大集约节约用地,优先保证重点工程,同时整合闲置资源,鼓励企业通过兼并、收购、重组等方式盘活存量厂房和土地。

在资金方面,积极搭建投融资平台,帮助企业用活、用好各种融资方式和信贷产品,引导金融机构加大对重点企业、重大工程、战略性新兴产业和重点领域的信贷支持,同时加大招商引资力度,切实加强重大招商工程的策划、推介和推进,实现利用外资规模与质量的新突破,努力破解融资难问题,力推重点工程尽早开工、尽快建设、按期投产;

积极为企业争取上级政策扶持,争取更多的企业和工程列入国家、省、市财政扶持计划盘子。

二是对小企业特别是创新成长型企业加大服务和支持力度。

建立健全覆盖全区的中小企业服务中心建设,充分发挥中小企业服务中心的职能作用,切实为中小企业提供好人才用工、融资担保、法律政策、财务审计、信息服务、电子商务等服务,着力解决好中小企业用工难、融资难、担保难的突出问题,同时全面落实各项促进中小企业发展的政策措施,积极争取中小企业发展国家专利补助、担保业务补助、小企业创业基地和四项计划重点工程专项资金、精细化样板经管、培训服务补助等专项资金,力促中小企业加快发展。

三是建议区里制定《加快工业转方式调结构的若干政策意见》,以深入推进我区工业经济转型升级和结构调整,指导工业企业加快科技创新,进一步优化工业经济发展环境,全力扶持重点企业做大做强。

同时建议区里设立中小企业发展专项资金,列入财政预算,每年进行扶持,加快中小企业培育发展。

(三)坚持内涵发展,大力实施三大强企战略。

一是实施科技强企战略,提升企业核心竞争力。

坚持把自主创新作为核心环节来抓,强化企业自主创新主体地位,鼓励具有自主创新和设计能力的骨干企业建设技术中心,重点培育一批国家级、省级技术中心,发挥技术中心在转方式、调结构上的科技支撑作用,力争明年新增省级企业技术中心2家,市级企业技术中心5家;

大力实施技术创新工程计划,鼓励企业积极申报省、市级技术创新工程,加强工程调度经管,对具有自主知识产权核心技术创新工程以及制约产业升级的关键技术、工艺、原材料、零部件研发工程,集中力量,重点投入,加快实施。

2012年组织实施市级以上企业技术创新工程20项;

抓好现有企业技术中心创新能力的提升,探索建立重大研发平台共享机制,推进产学研相结合,建立技术创新成果向现实生产力转化的绿色通道,以技术创新优势支撑产业转型升级。

引导企业高度重视技术研发和品牌运作、市场营销,学习借鉴昆仑瓷器的策略和思路,切实抓好鲁青瓷、鲁泰格蕾芬、统一陶瓷等品牌的营销和运作,提升品牌知名度。

二是实施人才强企战略,推进企业加快发展。

制定企业人才3-5年指导培训计划,从基本的财务、质量、计量、规范化、节能、安全、用工制度等方面着手,特别加强经理人经管、财务经管,用人制度经管等模块培训,争取每年培训1000人以上,5年培训5000人次以上。

同时采取基础培训和专业培训等多种培训方式相结合,积极探索和开展网上在线培训,提高培训经管效率。

针对我区企业家队伍建设存在的新情况新问题,对企业家队伍建设的任务目标、政策措施、工作机制等进行认真研究,制定出台有关加强企业家队伍建设的政策措施,充分发挥财政资金的导向作用,引导企业和社会各界加大对企业家队伍建设的投入。

以能力建设为核心,加大培训工作力度,不断提高全区企业家和经营经管人才队伍的整体素质。

三是实施文化强企战略,全面提高企业素质。

积极搭建企业文化建设的平台,建设以核心价值理念为统领、具有时代特征和本单位特色的企业文化,以文化建设推进企业更好发展;

积极引导企业把文化建设渗透到企业改革发展的各个环节,全面提升企业社会责任意识、品牌意识、质量意识、营销理念和员工素质,为企业长远发展提供强有力的保障;

加强企业文化建设的组织实施,总结、培育鲜明的企业核心价值观和企业精神,构筑企业之魂;

总结、提炼有特色、充满生机的企业经营经管理念,形成以诚信为核心的企业道德。

(四)坚持提质增效,着力推进六大振兴工程。

一是推进传统产业提升工程,促进结构优化调整。

加大技术改造力度,深入实施“5年300亿元”技改计划,积极运用先进技术提升建材、耐火、机械、纺织等传统产业的技术规范、工艺水平和创新能力,促进老工业区实现新的转型。

加快出台建陶产业优化升级方案,根据区域内企业的位置、规模、能耗、税收、环保、社保、安全生产等指标,对其进行分类经管。

以鲁中耐材与中材集团的合作为契机,着力扶持壮大一批科技含量高、品牌建设和市场运营良好的大企业。

引导水泥企业通过清洁生产审核来积极开展资源综合利用,实现优质、高效、低耗。

纺织服装产业着力打造色织布和高档衬衣生产、针织内衣生产、童装生产三个基地,积极发展科技纺织、创意纺织、绿色纺织、数字纺织。

医药化工产业加快建设生物医药和精细化工特色产业基地。

机械产业逐渐由生产单一零件产品向部件产品、成套设备、工程规划设计、建设安装、培训服务等完整的现代制造服务业方向发展。

二是推进产业链条延伸工程,促进产业集群发展。

医药化工产业依托龙头企业围绕优势产品,突出拉长头孢类医药、氯化亚砜、蒽醌、VC、锆盐五大产业链,加大产品上下游延伸力度,全力打造全国最大、品种最全的头孢类医药生产基地、全国最大的氯化亚砜生产基地、全国最大的蒽醌生产基地、全国最大的VC生产基地和全国最大的化学锆生产基地;

建材冶金产业结合我区钙业资源整合,全力打造岭子、罗村、西河、龙泉四大钙业基地,积极拓展延伸钙产业链,大力发展钙深加工产品和为战略性新兴产业、高新技术产业配套的高性能超细、高纯超细钙及纳M碳酸钙,产品结构向中、高端和市场关联度高的新材料领域发展,如密封材料、防水材料、润滑剂、新型防霉抗菌涂料、高档油漆、油墨等,逐步形成氧化钙—轻质碳酸钙—纳M钙相对比较完善的高附加值产业链体系;

机械制造产业围绕唐骏抓好汽车及零部件产业链的配套发展,加快唐骏10万辆专用汽车和6万辆电动汽车工程以及汽车板簧、冲压设备等配套工程建设;

纺织服装产业依托鲁泰,加快色织布和高档衬衣产业链发展,努力再造一个新鲁泰。

三是推进新兴产业倍增工程,培育现代产业体系。

抓住国际产业结构深度调整和国家大力扶持战略性新兴产业的有利时机,积极衔接争取国家、省培育发展战略性新兴产业的相关扶持资金和工程,充分发挥比较优势,积极培植壮大汽车和机械装备、生物医药和精细化工、新材料、功能面料、新能源等五大新兴产业,重点发展可再生能源装备、新能源汽车、风电装备配套、核电装备及配套材料等四大新兴产业,确保到“十二五”末,战略性新兴产业占工业经济的比重达到50%,初步建立起以战略性新兴产业为主导的产业体系。

按照“集中、集约、集聚”的要求,突出抓好开发区汽车制造及零部件产业、双杨生物医药产业等9个特色产业集聚区的规划建设,完善基础设施,加快工程建设,集中打造一批特色专业园区,培育一批富有竞争力的特色产业集群,增创新的发展优势。

四是推进节能减排攻坚工程,确保完成年度节能目标。

强化工业节能,突出抓好年耗能1万吨规范煤以上的重点用能企业的节能,大力发展低能耗的战略性新兴产业,提高产品附加值,实现单位能耗降低;

推广节能低碳技术,淘汰落后生产能力和高耗低效设备,提升企业能源利用效率。

确保到2015年,规模以上工业万元增加值能耗比2010年降低18%以上,年耗能5000吨规范煤以上的重点用能企业80%以上的主要产品能耗达到或优于国内先进水平,60%以上的主要产品能耗达到或优于国际先进水平,主要耗能设备达到国家I级能效水平;

加强新建建筑在规划引导、设计审查、现场监管、竣工验收、房屋销售许可等各个环节的节能监管,严格执行节能设计审查、信息公示、备案审查、检测评审等制度,确保新建民用建筑和新建公共建筑分别达到节能65%、50%的规范;

抓好交通运输节能,鼓励使用高效、节能、环保车辆,加快淘汰和改造老旧车辆;

优先发展公共交通,大力推广清洁燃料汽车;

开展机关节能低碳行动,力争每年实现公共机构节能3%以上;

大力发展循环型农业、绿色农业和规范化农业,最大限度地利用农业资源,提高利用效率,努力建设资源节约型农业产业体系;

积极极探索建立实施节能预警调控的常态化机制,利用实施节能预警调控形成的倒逼机制,推动节能减排预期目标的实现。

五是推进两化融合工程,提高信息化应用水平。

加大信息化基础设施建设,确保以高速光缆为核心,以卫星通信网、微波数字通信网为补充的网络基础设施有较大规模的发展。

明年建成通信光缆20万芯公里,2G网络无线接入率达到98%,第三代无线通讯基站达到350个,互联网出口总带宽达到100G,全面实现村村通光纤工程;

促进信息化与工业化融合,重点抓好鲁泰纺织“自动化立体仓库工程”等5个企业信息化示范工程,建立金城医药化工“医药化工行业信息技术推广中心”等3家行业信息化服务中心,推广凯盛生物化工“氯化亚砜DCS自控工程”等3项通用信息经管技术,建设2个进入省“4个100工程”的典型工程工程,全区传统产业企业信息技术的应用率达到60%以上,规模以上工业企业70%实现产品设计研发和流程控制信息化,2012年,全区信息产业销售收入力争突破50亿元,年增长达到30%。

六是推进物流建设工程,实现制造业与物流业联动发展。

充分发挥政府在现代物流产业发展中的导向作用,进一步制定规范物流园区建设规范,指导规划货运配送中心建设,为物流业发展提供强有力的政策支持。

鼓励30家重点骨干企业率先将现有的物流服务资产和人员分离出去,成立独立核算的物流公司,实现制造业与物流业的联动发展。

加快14个总投资19.27亿元的重点物流工程建设,促进物流业规模发展。

 

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