安全生产管理制度Word下载.docx

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安全生产责任制度

根据国务院颁发的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》和建设部颁发的《建筑企业安全生产工作条例》文件精神要求，结合公司具体情况，制定本公司安全生产责任制，使公司的安全生产工作层层负责，责任明确，做到齐抓共管，实行全员安全目标管理。

安全生产责任制是整个安全生产规章制度中的中心环节，根据"

管生产必须管安全"

、"

安全生产、人人有责"

的原则，从责任制度上固定下来，使安全责任制度覆盖整个生产运行中。

各级领导、各部门必须认真做好劳动保护工作，保证安全生产，使安全管理工作"

纵向到底、横现到边"

专管成线，层层有专职，保证各种规章制度得到贯彻落实，真正把安全工作落到实处。

安全责任制制定，做到有法可依、有法必依，决不能发生"

有令不行、有禁不止"

的现象或疏于管理、不善管理，决不姑息迁就，从根本上杜绝违章指挥，违章作业、违反劳动纪律的现象和责任事故发生。

一）各级领导的安全生产责任是：

贯彻执行党和国家有关安全生产的方针政策，对安全生产工作坚持"

五同时"

。

二）各职能部门的安全责任是：

必须确保所管辖的范围内的安全生产，确保施工现场的安全。

三）安全部门和专职安全员责任是：

当好各级领导在安全生产方面的助手，协助领导搞好安全生产各个方面的管理工作。

四）班组长的安全责任是：

抓好班组安全生产工作，配合领导和专职安全员的安全管理工作，在班组中督促工人遵章守纪、遵守安全生产操作规程，纠正阻止违章作业，及时发现各种事故隐患，立即处理，遇到不能解决的问题及时上报。

五）工人的安全责任是：

遵章守纪，劝阻他人违章作业，有权拒绝违章指挥，做到"

三不伤害"

原则。

安全部门责任制

1.领导组织和推动本公司安全生产工作，贯彻执行国家有关劳动保护方针政策和规章制度。

2.组织公司有关部门研究制定预防事故的措施，汇总、审查安全措施计划，督促有关部门按期实现；

3.参加审查施工组织设计或施工方案，编制安全技术措施计划、督促检查，贯彻执行情况。

4.组织和协助有关部门制订或修订安全生产制度和安全技术规程，并对制度，规程以贯彻进行监督检查。

5.与有关部门做好新工人，特殊工种的安全技术培训、考核、发证工作和安全生产宣传教育工作，总结推广安全生产工作先进经验。

6.组织安全活动和安全检查，协助各级领导解决安全生产问题，指导下级安全人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。

7.制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产。

8.督促有关部门按规定，合理发放防护用品，做好劳逸结合和女工保护工作。

9.参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的统计、分析、报告、协助有关部门提出防止事故的措施，并督促按期实现。

10对违反安全生产条例和有关安全技术劳动法规行为，经说服劝阻无效，有权越级报告。

技术部门安全责任制

1.认真贯彻执行国家安全生产方针政策和安全技术规范。

2.采用的新技术、新设备、新工艺必须制定相应的安全技术措施，改进施工工艺，使之合理化，提高安全程度。

3.及时研究处理重大安全技术难题，减少对职工的危害，以控制工伤事故的发生。

4.汇总各部门意见，综合考虑企业情况，会同计划、安全、设备部门编制好安全保护技术措施。

5.编制和审批施工组织设计、施工方案时，要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，将安全技术措施贯穿其中，确定施工方法、施工机械设备，垂直运输设备的选用，以及架设工程的实施方案等每个环节。

6.当施工条件、设备和工艺发生变动时，要及时制定相应的安全技术和操作规程，组织技术交底。

7.参加事故调查处理工作，从技术角度上对事故作出分析，提出整改意见。

8.协同安全部门一起研究有关安全生产的合理化建议，检查施工技术措施实施情况及时解决施工中的安全技术问题，在技术上把好关。

9.协同安全部门、教育部门搞好职工的技术教育、安全技术教育，提高安全操作的水平。

计划部门安全责任制

1.编制生产计划时，应同时编制安全技术措施计划，做到“管生产必须管安全”的原则，将安全生产列为一项重要内容。

2.在编制生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，在平衡和利用人力、物力时，要重视安全因素。

3.在布置生产计划同时，要布置安全技术措施计划和书面安全技术交底。

4.在检查生产计划完成情况的同时，要检查安全技术措施计划完成情况。

5.在总结生产计划完成的同时，要总结安全技术措施计划完成情况。

6.在评比完成生产任务中集体、个人的成绩和不足时，也要对完成安全技术措施任务中的各种情况进行评比。

7.在安排生产计划时要量力而行，顾及各生产部门的能力，不为片面追求进度、效益，避免负荷过重，人为造成过多的加班加点。

8.尽力安排好各种配套工作，创造均衡生产局面，不人为地造成局部或某一时期的紧张，以免忙中出错。

财务部门安全责任制

1.认真贯彻执行党和国家的劳动保护的方针政策、规定。

2.把安全生产列入重要议事日程，协助行政部门做好安全经费提留和使用。

3.按照规定提供安全技术措施的经费，保证专款专用，并监督其合理使用。

4.认真管理好安全经费，建立安全经费的独立帐页，掌握好安全经费的使用，给购置劳动保护用品和安全设备提供资金方便。

5.做好工伤事故处理的后勤工作。

6.建好安全奖罚收支帐目。

7.由管理费用中开支安全宣传、教育所需费用。

劳资、人事部门安全责任制

1.认真执行安全生产和劳动保护的方针政策。

2.协助安全部门、教育部门一起做好新工人三级安全教育，定期做好职工教育，并建档管理。

3.安排好特殊作业人员的外出培训和考核、复审工作，坚持无证不得上岗的原则，在安排工种和调动工作时把好关。

4.对全体职工的安全情况（教育、培训、违章、事故、处罚、奖励等）做到一人一卡，有案可查。

5.在工种岗位定员时，征求安全部门意见，特别注意二人以上作业的危险岗位，绝不盲目节约人力。

6.对需要监护或指挥的工种，一定要按安全规定办。

7.严格控制加班加点，确保工人劳逸结合。

8.负责对劳动保护用品的发放进行监督检查。

动力设备部门安全责任制

1.负责改进各种机器设备的安全装置设计，并通知安全技术部门提出

意见。

2.安装机械、垂直运输设备，必须符合安全要求，经有关部门验收方可

使用。

3.迁移或改装机械设备，应将原有的安全防护装置照样装好。

机械大修时，应将缺少的安全防护装置配齐。

4.定期检修各种设备，特别是危险性较大的设备，使之保持良好、安全

状态。

5.安装、改装、拆装动力设备，垂直运输设备，应采取必要安全措施。

6.经常检查动力机械、垂直运输设备及其它电气设备，使之符合安全要求。

7.保证施工现场机械设备及各种电气设备正常运转。

8.制定所辖范围内的各工种安全生产操作规程和各种设备的维修保养

制度。

9.对操作人员进行安全技术教育和安全操作培训考核。

材料供应部门安全责任制

1.贯彻执行安全生产方针、政策，负责安全生产等材料供应，做到有计划、有安排、有措施，保证安全生产顺利进行。

2.保证供应的一切机具和附件材料都必须符合质量和安全要求。

3.对实现安全技术措施所需的设备材料和劳动保护用品保证及时供应。

4.采购劳动保护用品，特别是“三宝一器”必须符合国家规定标准和提供产品合格证。

5.同时要定期检查劳动保护用品，不合格的要报废更新。

6.对安全防护的材料、设备做好出库检查和检修工作。

7.对易燃、易爆材料要严格库房管理制度。

8.协助安全部门、安全员做好安全生产工作。

9.库存的机电设备、劳动保护用品，要做到防雨、防潮、防霉烂。

总经理安全生产责任制

总经理是企业安全生产第一责任者，对企业的安全生产负主要责任。

1.认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法规。

2.应建立健全安全生产管理体系，制定各部门的安全生产责任制，做到“横向到边、纵向到底”，层层落实，明确分工、责任到人，把安全工作落到实处。

3.安全生产工作放在首位，经常召开安全生产专题会议，解决安全生产管理工作中存在的问题，协调各部门抓好安全工作。

对安全工作按“五同时”原则。

4.督促各责任部门制定各项安全生产规章制度，安全操作规程，对安全工作进行有计划、有组织的监督、检查、考核。

5.审批安全技术措施计划时，合理安排经费，专款专用，并组织人力、物力，保证安全生产技术措施贯彻实施。

6.根据行业的特点，按规定配备符合要求的专职安全干部，并支持安全部门、安全员工作。

7.布置日常、季度、年度的安全生产检查，对事故隐患及时布置按“三定”方案进行实施。

8.对重大事故及时组织调查，分析事故原因，按“三不放松”原则处理。

分管安全经理责任制

1.认真贯彻党和国家的安全生产方针政策和劳动保护法规及总经理的安全生产方面的指示，协助总经理把好安全生产大关，对公司的安全生产也负有一定的责任。

建立健全安全生产各项管理制度、章程、各责任制及规程。

2.建立安全机构和配备安全专职干部，指导专职安全干部工作。

3.督促检查各制度、规程完善与实施。

4.组织专题安全会议，协调各部门和基层的安全生产工作。

5.合理安排技术措施经费，专款专用，并组织力量，保证安全技术措施实施，参加各种安全检查活动，掌握安全生产情况，总结推广安全生产先进经验，及时表彰安全生产成绩突出者。

6.对重大事故、重大未遂事故及时组织调查，分析事故原因，按“三不放过”的原则进行处理，拟定整改方案，落实整改措施。

7.指导有关部门做好新工人三级教育，特殊工种安全技术培训，提高安全的可靠性，保障安全生产。

安全员责任制

1.认真贯彻执行国家有关劳动保护、安全生产方针政策及上级领导指示，协助领导组织和推动公司的安全生产和监督检查工作。

2.协助有关部门制定安全生产制度和安全操作规程，并对制度、规程的执行情况进行检查。

3.协助有关部门制定安全生产措施，参加编制施工组织设计或施工方案，制定出安全技术交底，督促有关部门实施。

4.经常深入基层，指导下级安全员工作，掌握安全生产情况，调研生产中不安全因素，提出改进措施，总结推广安全生产经验。

5.组织定期不定期安全生产检查，制止违章指挥、违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告主管领导处理。

6.与有关部门做好新工人的安全生产三级教育，特殊工种安全技术培训、考核、复审工作。

7.进行工伤事故统计、分析、报告，参加工伤事故的调查和处理工作。

8.对违反安全条例和法规行为，经说服劝阻无效，有权处理或越级上告。

项目经理安全责任制

1.认真执行国家安全生产方针政策、法令、规章制度和上级的安全生产指令，施工组织设计、施工方案。

2.对该施工项目的安全生产负有直接责任。

3.在计划、布置、检查、总结、评比生产活动中，必须同时把安全工作贯穿到每个具体环节中去，要做到有针对性的书面安全交底。

4.遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

5.领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全技术操作规程和新工人进场安全教育，对特殊作业人员按规定送出培训，坚持有证操作规定。

6.教育工人正确使用防护用品。

7.经常检查施工现场的机械设备、安全防护装置、工具、材料、工作地点和生活用房的安全卫生，制止违章作业、冒险蛮干，消除事故隐患，保证安全生产。

8.权拒绝不科学、不安全的生产指令，制定作业计划和工艺规程，要符合安全生产，以及一切安全防护设施和生产设备的检查、验收工作。

9.发生重大事故、重大未遂事故，要保护现场并立即上报，参加事故的调查、处理工作，拟定整改措施，督促检查贯彻实施。

班组长安全职责

班组长除了掌握施工技术、质量等问题外，还应负责本班组的安全生产。

1.认真遵守生产规程和有关安全生产制度，根据本班组的技术、思想等情况，合理安排工作，对本班组在生产中的安全负责。

2.组织本班组职工学习规程、规章制度，组织安全活动，检查执行规章制度情况。

3.对新工人进行现场教育，并使其熟悉施工现场工作环境。

4.经常检查施工场地的安全情况，发现问题及时处理解决或上报，检查机械设备等是否处于良好状况，并消除一切可能引起事故的隐患，采取有效安全防范措施。

5.听从专职安全人员的指导，教育班组职工坚守岗位，做好交接班和自检工作。

6.开好班前、班后的安全会议。

7.及时采纳安全员、兼职安全员的正确意见，发动班组共同搞好文明生产工作。

8.发生重大事故或重大未遂事故，保护好现场，及时上报，并组织全班组人员认真分析，吸取教训，提出防范措施。

职工安全责任制

1.在企业中，伤亡事故大部分出在生产第一线，所以，职工在安全生产方面职责有所规定，是保护职工安全的一个重要手段，只有保护好自己是最有效的。

2.牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全活动，接受安全教育。

3.认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，自觉遵守劳动纪律、安全生产各项管理制度。

4.听从安全员的指导，做到不违章作业，劝阻、纠正他人违章冒险蛮干。

5.正确使用劳动防护用品和安全设施，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人所使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业。

6.发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出安全生产、改善劳动条件的合理化建议。

7.有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重险情而无保证措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。

施工现场安全生产管理制度

1、树立安全发展的科学理念，坚持以人为本，安全第一，预防为主的方针。

施工单位必须根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，建立健全安全生产责任制和安全作业规程，消除事故隐患、防止工伤事故和其他事故发生。

2、施工单位在施工组织设计中必须有确保工程安全生产的技术措施，施工单位按相关规定配备的专职安全员未到位或未履行职责的，应予以暂停施工。

在工程施工前，施工单位应对班组和施工人员进行安全教育和安全培训，并做好安全技术交底工作。

3、施工现场安全工作主要由施工单位负责，监理单位负责监督，校园建设处会同监理单位督促施工单位落实各项安全措施，定期或不定期开展安全生产检查、召开安全工作会议，对存在重大安全隐患的工程，应责令施工单位限期整改，整改不合格的坚决予以停工。

4、施工单位应当制定施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。

施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告。

发生生产安全事故后，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。

需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。

5、施工现场安全管理应针对以下部位和项目进行重点管理和监督：

（1）施工现场安装、使用的临时用电线路及设施必须符合有关技术规范和安全操作规程，禁止任意拉线、接电；

（2）按相关规定配备“三宝”即安全帽、安全带、安全网；

（3）不准穿拖鞋、赤上身进行施工现场作业，特种作业人员必须持证上岗；

（4）施工现场的“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）及“五临边”（尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的层面周边，框架工程楼层周边，上下跑道及斜道的两侧边，卸料平台的侧边）均需设置有效的防护和警示设施；

（5）脚手架、吊塔、物料提升机等应按相关规定设置稳固并通过验收；

（6）木材加工区、易爆易燃仓库严禁烟火，并按规定配备防火器材；

（7）施工现场的各类员工生活设施，应符合卫生、通风、照明要求、防止食物中毒和疫情发生；

（8）施工现场必须保证消防道路畅通，消防设施齐全，消防组织有力。

（9）做好防台防汛期间的安全工作。

安全目标管理制度

第一条总则

根据上级主管部门安全管理目标规定和要求，结合本项目部实际情况，为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产责任制，特制度本制度。

第二条适用范围

本制度适用于新加坡·

南京生态科技岛二期市政道路一标段建设工程。

第三条安全目标

本项目部安全管理目标由项目部安全生产领导小组监督实现，并负主要责任，具体目标如下：

1、杜绝一般事故；

2、无责任事故；

3、无交通事故；

4、制定各项方案，降低安全隐患；

5、施工人员应施工负伤率小于3‰；

6、达到零死亡率；

7、不因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；

8、不因施工影响国道、省干道的通畅；

9、完成上级交付的各项安全管理目标。

第四条实现要求

为切实落实本项目部各项安全制度、规程，确保安全管理目标的有效完成，安全管理目标实现的要求主要体现在以下三个方面：

1、领导重视：

制本项目安全第一责任人、分管安全领导和其他领导负有综合治理责任的，认真履行安全生产管理职责，完成各自安全生产工作任务。

2、日常管理：

主要做好“十二个落实”，即安全机构、安全领导、安全专（兼）职人员、安全工作计划、总结、安全会议、安全宣传教育、管理制度、岗位责任、安全隐患查找、隐患整改、安全经费、基础工作落实。

3、实际效果：

全面贯彻落实安全管理目标，特别是四项指标的执行情况，是够达到或控制在安全目标管理规定范围。

第五条保证措施

1、施工前应将施工中存在的风险告知所有施工人员，认真落实《三级教育制度》，做好三类人员安全教育记录。

2、每一分项工程开工前，对所有参加作业人员进行安全技术交底，被交底人亲自签字，严禁他人代签，切实做好《安全技术交底制度》规定内容，严格按照本项目制定的各项安全操作规程作业。

3、施工人员在作业区内必须正确佩戴安全帽及防护用品，严格按照《劳动防护用品管理制度》使用劳动防护用品，确保施工人员自身安全。

4、对施工现场进行实地勘察，根据地形、地物，采取和制定相应的安全技术措施，积极编制各项应急预案，并组织有人员进行学习演练。

5、现场人员应分工明确，互相配合，多人工作时，必须明确安全负责人，负责现场的安全监督。

6、加强安全监察力度，强化施工人员规范化，标准化，文明化作业意识和行为，严禁违章指挥，违章操作，盲目乱干，随意作业。

7、施工人员应做到“五不”，不酒后作业，不违章作业，不影响他人安全作业，不适用不合格的工器具，不开启不懂操作（无合格证）的机械。

8、安全生产领导小组须认真履行职责，加大监督力度，确保本项目各项安全生产制度及安全操作规程。

9、对各科室、施工班组安全生产工作实行考核，惩懒奖勤，提高广大职工工作积极性。

第六条安全管理目标考核

1、评定规定

（1）采用100分制，其中领导重视方面25分，日常管理方面25，实际效果50分；

（2）年终考评总分满90分以上为达标，不满90分不达标；

（3）总分满96分以上的科室、班组属于评先选优、奖励范围，总分在90-96分以内的，不奖不惩；

（4）总分不满90分的，或发生死亡事故的，实行安全一票否决，取消该科室当年的一切评先优资格

2、评分方法

（1）领导重视按规定和要求开展安全工作，日常管理各项工作落实，四项指标为零，并有据可查，计满分

（2）攒在下列情况之一的，在总分100分内扣1分：

全年参加安全会与少于12次；

全年参加安全教育少于12次；

发生一半责任事故，每起事故扣分一次；

一次性事故造成经济损失千元以上；

其他属于应扣分的范围。

（3）存在下列情况之一的，在总分100分内扣3分：

安全工作开展不扎实；

一次性事故造成经济损失在1万元以上，3万元以下的；

发生责任事故，应处理不善造成他人上访；

发生事故，谎报、隐瞒不报的；

（4）存在下列情况之一的，在总分100分内扣5分：

责任内事故，造成施工人员重伤的；

一次责任事故，造成经济损失3万元以上的；

全年累计发生4次一般性事故或轻人以上的；

安全生产资金保障制度

为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：

一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。

安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；

二、安全生产措施费统一由公司管理。

安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。

工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。

各种安全技术设备，安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。

安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》）制订，其包括的范围如下：

1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；

2.安全培训及教育费用；

3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用；

4.施工安全用电的费用，包括：

标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；

5.安全防护设施（含警示标志）等设施费用；

6.围栏的安全保护设施费用；

7.抢险应急措施；

8.交通疏导、警示设施费用；

9.消防设施与消防器材配置等措施费用；

10.安全帽、安全带的购置费用；

11.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。

三、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；

四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

五、安全生产专项资金的支出由公司批准，如不按规定使用措施费或安全措施落实不到位，公司依照有关规章制度给予处分处罚，发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

六、公司对于安全生产工作成绩优异的班组、个人给予适当奖励。

安全技术交底制度

1.项目部在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底。

2.交底要求：

根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底，职责明确，落实到人。

3.安全技术交底与工程技术交底一样须分级进行。

（1）项目经理部总工程师会同现场经理向有关施工人员和劳务队伍行政和技术负责人进行交底，交底内容：

工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安全技术方案或措施