乡镇村干部管理工作汇报Word文档格式.docx
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镇党委注重对大学生村干部政治素质的提高,注重用科学发展观武装大学生村干部。
依据县委提出的“优先发展优秀大学生村干部入党”的要求,经过严格考察培养和组织程序,已有8名大学生村干部光荣地加入中国共产党。
在他们的影响和带动下,大学生村干部中的许多同志也向党组织递交了入党申请书。
镇党委为更好地发挥大学生村干部的作用和检验他们平时的工作,积极鼓励他们参与到支部换届和第八届村民委员会换届选举中,其中6人当选为党支部副书记,19人当选为村民委员会副主任。
二是在思想上关心。
大学生村干部上任的第一天,镇领导都要亲自将大学生村干部送到村里。
为了大学生村干部到村后能很好地开展工作,镇党委专门召开两次村主干会议,镇党委书记、镇长对各村提出了明确的要求。
给大学生压担子,定位子,搭梯子,每次下村都要看望大学生村干部,指导工作方法,与他们交流谈心,帮助他们了解农村情况,增强做好工作的信心和决心。
同时镇党政班子成员每人联系2-3名大学生村干部,下乡干部联系所包村的大学生村干部,掌握思想动态。
三是在生活上关爱。
镇党委召开专门会议督促各村认真安排、落实大学生村干部的办公场所和食宿地点,帮助大学生村干部解决生活方面的实际困难,目前,各村都为大学生村干部提供了较好的办公条件和食宿条件,不仅消除了大学生村干部后顾之忧,更为他们贴近基层、深入群众提供了方便。
镇党委在春节前向大学生村干部发放了和机关人员同等的福利,“五四”、“三八”期间专门请回大学生村干部座谈,为他们的工作提供一个舒适的环境。
二、抓“基础”,鼓励大学生村干部从小事做起,从点滴做起,逐步积累工作业绩。
村党支部、村委会对每个大学生村干部都明确分工,明确职责,并相应的给予工作任务,去磨炼他们。
主要体现在五个方面:
一是开展大学生村干部联户工作。
每名大学生村干部至少联系一个农户,开展几个方面的工作:
1、宣传政策法规。
大学生村干部要充分发挥理论基础夯实的优势,积极配合村党支部的中心工作,做好宣传引导,带头贯彻执行村党支部和村委会的正确决策,保证党的路线方针政策贯彻落实到户。
2、收集村情民意,经常上门走访,主动与联系户交朋友,虚心听取他们的意见,积极为联系户办实事、办好事,对本人不能解决的,及时汇报村党支部共同研究解决。
架起群众与党和政府的连心桥。
二是鼓励大学生村干部发挥和利用大学期间优良的科研资源和人力资源优势,引进新技术、新项目、新品种,帮助农民增收。
通过对所在村情况的了解和掌握,把自己所学的专业知识运用到发展经济上,立足本村实际和资源状况,因地制宜,选准发展道路,用现代科学技术、现代经营形式、现代发展观念实现农民增收,让农民尝到靠新观念、新技术、新产业致富的甜头。
三是大学生村干部充分发挥他们自身的知识优势,结合农村工作实际,为党员、群众讲解xx大精神、科学发展观和科技知识。
四是压担子,让他们参加各项重大任务。
xx年清明期间,镇党委要求大学生村干部必须积极参加各村组织的护林防火任务,与广大干部群众一齐担起责任。
五是开展一系列主题活动,展示大学生村干部的风采。
大学生村干部组织成立了志愿服务队,于xx年3月4日分两批到县光荣院、东关敬老院、宋家庄敬老院为老年人开展了慰问服务活动。
xx年“5.12”汶川大地震期间,广大大学生村干部踊跃捐款,共计2600多元。
奥运会期间,大学生村干部对于平安奥运进行了宣传。
他们还自编自演参加了“青春建功新农村”演讲赛和才艺展示、“庆三八”文艺汇演、“国税杯”风采展示大赛等活动,取得了优异的成绩,受到县镇领导的表扬。
三、抓“规范”,动态管理,严格考评,建立责任制。
镇党委把大学生村干部作为重要的人才资源,通过全面考察,客观评价,完善档案的动态管理模式,促进大学生村干部健康成长。
首先是健全考核机制。
进一步完善了《镇大学生村干部管理规定》及《镇大学生村官考核暂行办法》,建立了日常表现反馈卡和年度考核卡,实行“三结合”方式(村级考核与乡镇考核相结合、组织考察和民主评议相结合、日常考察与集中考核相结合)对大学生村干部的德、能、勤、绩情况作出全面客观的评价。
每年年底,大学生村干部都要作述职报告,接受支部书记、主任、党员代表、老干部代表、群众代表等方方面面的评议,镇党委在此基础上经过研究完成了大学生村干部的考核。
其次是建立个人档案。
按照“一人一表”和“一人一档”的原则为大学生村干部建立档案,记录他们的培养教育计划、工作情况、谈心记录及考核等情况,及时将考察情况、工作总结等相关材料归入个人档案,为年终综合考核评价提供依据。
四、抓“沟通”,交流心得,取长补短,为新农村建设献计献策。
镇党委每个季度都组织召开大学生村干部座谈会。
座谈会上,大学生村干部们结合自己的工作,就自己所闻、所感、所思、所想,进行广泛而深入的交流和探讨,镇主要领导一方面充分了解大学生村干部的工作和生活情况,另一方面在肯定大学生村干部们肯学、肯思的做法的基础上,有针对性的结合一些交流中的焦点问题,对村干部们进行了积极引导。
大学生村干部都能积极参加村支两委会议,并将会议精神向广大群众讲解宣传,并带头贯彻落实。
梁镇长亲自参加了在宋家庄村召开的座谈会,在认真听取了村干部工作总结的同时,为他们详细介绍了全镇的整体发展思路和基本情况,并表示今后将通过各种形式为村干部们搭建交流和沟通的平台,更好的发挥大学生村干部在新农村建设中的作用。
通过镇党委不懈的努力,大学生村干部不论是工作上、还是自身素质上都有了很大提高。
现在,各村的报表、汇报材料许多要靠大学生村干部来完成。
xx年村级组织换届选举工作期间,许多大学生村生村干部还担任了计票人、唱票人,为村级组织换届选举工作的顺利进行贡献了自己的力量。
今年护林防火期间,大学生村干部主动放弃了节假日休息,与广大干部群众战斗在第一线。
洗马堰村的方华清、北暂石村的冯进,更是挑起了村统计的重任。
广大大学生村干部不仅工作上有了明显进步,自身素质上也有了很大提高。
第一批大学生村干部已全部考取公务员和事业单位,第二批和第三批大学生村干部中有6人入闱公务员面试。
可以说,镇的大学生村干部在各个方面都取得了实实在在的成绩。
大学生村干部作为新农村建设过程中的一个新鲜事物,其中不免有许多不足,这也就需要们在实践中总结经验,探索好思路、好方法,进一步完善和规范乡镇对大学生村干部的管理,真正使大学生村干部当好“政策宣传员、决策参谋员、活动组织员、农技推广员、文明传播员”,充分发挥他们在社会主义新农村建设中的积极作用。
石滚河镇大学生村干部管理工作汇报
大学生村干部管理工作是各级组织部门工作的重要组成部分,也是一项崭新的课题。
石滚河镇党委高度重视大学生村干部管理工作,在按上级要求加强大学生村干部管理的基础上,本着“定位科学、管理创新、发展为先”的原则,结合该镇实际,走出了一条大学生村干部作用充分发挥、才能充分展现的管理新路子,大学生村干部在该镇留得住、发展好、有希望,有力地巩固了该镇基层组织建设,推动全镇各项工作迅速落实,大学生村干部已成为该镇经济社会发展的重要生力军。
一、定位科学,激励村官干事创业,用事业留人。
镇党委立足用事业留人,准确地将大学生村干部定位为农村经济发展的带头人,充分发挥大学生村干部年轻有活力、知识水平高、接受转型快的优势,从项目、资金、市场等各方面全力支持大学生干部创业,启动镇域经济增长新引擎。
该镇10名大学生村干部人人都有项目,个个都有企业,大学生村干部朱文忠的养鸡场年创效益3.5万元,雷超的灵芝种植园发展态势良好,李双的“驻马店弘霖药材有限公司”年创效益15万元,周琪、李嫦、李磊等人的黑木耳种植和烟叶种植项目也都发展很好,通过大学生创业,树立了大学生村干部在群众中的威信,拉近了与群众的距离,融入了农村工作。
同时,大学生村干部从农村经济发展中得到了实惠、尝到了甜头,使1
他们更加坚定了发展农村经济,扎根农村、服务农村的信心和决心。
二、管理创新,搭建村官成长平台,促能力提升。
一是实行“三帮一”制度。
对每个大学生村干部都明确一名党委主要领导、一名包村领导和村支部书记为其工作导师,责任到人,强化指导,使大学生村干部能够迅速进入工作角色,扎实地推动工作。
二是实行轮岗制度,搭建更广阔的成长平台,让大学生村干部定期到涉农镇直部门、镇机关所站挂职,让他们全面吃透各项支农惠农政策和农村工作流程,更好地帮助他们尽早融入全面工作,为民服务。
三是实行定期评议制度。
每季度召开一次大学生村干部所在村的群众代表评议会,广泛征求意见,总结先进经验,修正工作失误,提升大学生村干部驾驭复杂农村工作局面的能力,总之,通过相关措施的落实,大学生村干部的教育、培养、监督有方法、有成效,该镇大学生村干部的综合素质明显提高。
三、发展优先,夯实村官实力基础,拓宽流动空间。
镇党委本着对大学生村干部人才特殊关爱的高度责任感,立足发展,营造环境,针对大学生村干部面临择业竞争需求,搭建平台,提升大学生村干部发展综合竞争力。
坚持大学生村干部轮讲制度。
利用每周一例会学习的时间,实行实战轮讲制度,学习前1小时出题,要求大学生村干部脱稿演讲,锻炼现场发挥能力,提高大学生村干部的语言表达能力。
同时,加压
紧逼,压任务,锤炼干部,要求每个大学生村干部制定学习计划,坚持每周书面总结,每月例会交流,另外兼职各村信息员,有效地提高了大学生村干部的文字表达能力和综合分析能力。
为大学生村干部的有序流动奠定了坚实的基础。
目前,XX年大学生村干部朱林以优异的成绩被录用为河南省司法干警,李书勤顺利考上汝南县教师。
XX年的大学生村干部朱文忠、李双、雷超立志扎根农村,引领农村经济发展潮流。
实践证明,提升大学生村干部的发展实力,使大学生村干部能够随时应对各类职业竞争的挑选,留下的有创业大舞台,走出去的有发展大空间,使大学生村干部看到发展的希望,充满工作的积极性,彻底破解大学生村干部身份局限的压力,真正发挥了大学生人才的作用。
我镇的大学生村干部管理工作虽然作了一些有益的尝试,取得了一定成绩,受到市县组织部领导的充分肯定,但是与上级的要求还有许多不完善之处,与兄弟单位的管理相比还有差距,在今后的工作中,该镇将继续博采众长,勇于创新,为大学生村干部的健康成长创造条件,为社会主义新农村建设培养造就更多的优秀人才。
镇村两级干部是党和政府最基层的干部,长期工作在农村一线,是党和政府联系人民群众的纽带,加强镇村干部日常管理,是维护基层稳定,建立基层政权的必然保证。
结合近期干部“走读”情况调查,现将我县镇村干部日常管理工作汇报如下:
一、镇村主要干部“走读”概况
按照表格要求,经过统计,我县镇村干部“走读”情况归纳如下:
16个镇,其中镇党委书记、镇长共计31人,在县城购房为30人,县城租房居住1人,长期居住在镇上的人数26人,白天在镇上工作,晚上住在县城5人;
行政村183个,村主要干部382人,其中村党支部书记、村主任占317人,在县城购房为43人,租房为9人,长期居住在村371人,白天在村上工作,晚上住县城11人,异地任职村干部数13人;
社区26个,社区党支部书记、居委会主任51人,其中社区党支部书记、居委会主任共46人,在县城购房的12人,无租房,长期居住在社区的40人,白天在社区工作,晚上住县城11人。
二、镇村干部管理相关措施
为加强镇村干部管理,严肃干部纪律,在全县形成为民、务实、清廉的良好工作氛围,促进各项工作落实,我县主要采取以下措施加强镇村干部的管理。
(一)落实镇村党建工作责任制。
完善“书记抓、抓书记”的基层党建工作责任制,促进基层组织建设制度规范化。
在全县继续推行“一册两聚四会”和“四有三定两评议”制度,逐步健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,调动党员群众的积极性和创造性。
建立县镇村三级便民服务平台,全面推行村干部轮流坐班办公制和为民服务代理制,方便群众办事。
在总结党代表任期制试点工作经验的基础上,为230个党代表工作室统一制作了标牌,设置了室内相关制度和工作室联络员职责等,印发了《党代表联系党员和群众工作记录卡》和《党代表工作室建设进度表》,并严格实行党代表工作室建设情况月报制度。
(二)实行村级干部坐班制度。
XX年我县开始筹备村级便民服务中心建设以来,目前已顺利完成62个村级活动场所建设任务,搭建了14个镇级便民服务中心,172个村级便民服务平台,由各镇统一安排,每周周二、周四在村坐班,坐班人员为村两委干部、村监会干部、住村干部、大学生村官,主要处理社会事务、合作医疗、人劳社保、计生等事项。
村干部的日常坐班记录作为年底兑现村常务干部绩效工资及评先选优的重要依据。
(三)实行镇每周例会制度。
每周周一或周二为镇全体干部工作调度会时间,会议主要听取挂村干部,各所站办负责人汇报上周工作开展完成情况及本周工作打算,镇领导安排部署本周全镇工作,以及县委县政府召开的相关重要视频会议。
每两周召开一次镇村两级干部工作调度会,会议主要听取村支书或主任汇报上两周来的工作落实完成情况及下步工作打算。
镇村两级干部会议时间由办公室通知,涉及到村常务干部参加的会议,由办公室通知挂村干部,挂村干部通知所挂村常务干部,有特殊情况不能参加开会的,要向组织会议的镇领导请假,由于工作不负责任,通知不到位的,镇纪委要向相关人员进行问责。
各站所原则上不再组织村干部会议,如急需临时组织村常务干部召开会议落实工作的,需报镇党政主要领导批准。
(四)实施干部包村扶贫制度。
在全县208个基层党组织推行联系服务群众“记实卡”制度,由各镇分别委派党员干部常年包村,镇包村干部原则上每个星期确保2天以上时间下自己所包的村开展帮扶工作。
在窗口部门(社会事务、合作医疗、人劳社保、计生办)工作的干部,确保每周七天有人上班(周末轮休),镇包村干部原则上在所驻村分别选择1户以上困难群众、困难企业、合作社等,以“联亲”方式进行结对帮扶,帮助脱贫致富,解决发展困难。
(五)实行财务公开监督机制。
全面推进农村党务政务公开,完善村级重大事项决策议事规则,推行村务公开目标管理制度,切实解决村务公开责任不落实的问题,扩大群众的知情权、监督权、话语权。
进一步规范村务公开形式,细化公开内容,重点突出村级财务收支情况的公开。
建立农村集体“三资”委托代理服务制度,构建村集体资金、资产、资源的有效监管体系。
至目前,全县16个镇全部建立了“三资”委托代理服务中心,各项工作有条不紊运行。
并建立推行了红、橙、黄“三色廉情预警”机制,制定《村务监督廉情报告办法》,村民监督委员会将村“两委会”及其成员和村组党员存在的问题上报镇纪委,经镇纪委整理分析并初步核实,根据问题程度分别确定出红、橙、黄等三级预警等次,并对应采取警示训诫三项制度及时进行预防处置。
(六)实行工作定期督查制度。
由各镇成立督查督办工作领导小组,镇纪委书记担任组长,成员为办公室主任及办公室工作人员,负责督查各村各个阶段工作落实完成情况,适时将督查督办情况在党政领导会议上通报。
县委也将组织人力进行定期不定期的巡回检查、半年督查、年终抽查,将检查结果进行通报,并将存在问题与群众路线教育实践活动相结合,列成书面督办单,督促镇村整改落实。
三、下一步工作打算
镇村干部管理是发挥基层干部的重要作用,引导干部服务群众,深入群众,为群众排忧解难,是开展党的群众路线的必由之路。
在今后工作中,我县主要从以下几方面加强镇村干部管理。
一是继续完善教育培训机制,提高镇村干部素质,提高基层干部带头致富、带领致富的本领,使镇干部掌握示范引导、提供服务、依法办事等工作方法,把主要精力放在发展经济上,放在积极主动地为农民排忧解难上;
二是继续健全村干部待遇保障机制,解决后顾之忧,与民政等部门联系,把村干部的养老、医保等纳入社会保障体系的一部分,研究和解决村干部的养老和医疗问题,完善离退休干部的社会保障制度;
三是继续全面关心和理解村干部,激发工作热情,把村干部这种平凡的工作岗位当作是为党为人民作贡献的崇高职业来看待,不要把村干部的管理问题片面性地认为乡镇党委政府的责任,要用现代的眼光看待村干部是经济发展、社会稳定的基石,要让全社会正确看待村干部,努力形成关心和支持村干部的工作局面;
四是继续建立健全考核约束机制,强化监督管理,积极推行村级党务、村务公开,广泛接受监督。
五是继续注重村级后备干部培养,改善队伍结构。
培养一批懂得农业新技术、能力突出的农村实用型人才,积极为新农村建设提供智力支持。
切实改善村干部队伍的结构,不断激发农村工作的活力。
xx乡辖xx个行政村,人口xxxx人。
自XX年以来先后选聘大学生村官xx名,(请勿抄袭..)其中XX届xx名,XX届xx名。
两年来,先后有xx名大学生村干部通过考试被其他单位录用,xx名大学生村干部辞职,现有xx名在岗,其中:
男xx人,女xx人;
本科学历xx人,专科学历xx人,现有党员xx人。
为使大学生村干部人尽其才,真正为社会主义新农村建设贡献力量,乡党委认真贯彻落实省、市、县委有关精神及要求,从为大学生村干部营造良好的生活和工作环境入手,立足管好用好人才,坚持“四抓”,促进他们在工作中更快成长、成才。
乡党委注重对大学生村干部政治素质的提高,两年来,经过严格考察培养和组织程序,已有xx名大学生村干部光荣地加入中国共产党。
为了使大学生村干部到村后能很好地开展工作,乡党委专门召开会议,对各村提出明确的要求,指导工作方法,帮助他们了解农村情况,增强做好工作的信心和决心。
为了方便大学生村干部更好的工作,更为了他们的安全,乡党委在乡政府给大学生村干部统一安排了食宿,统一管理。
二、抓“基础”,鼓励大学生村干部从小事做起。
村党支部、村委会对每个大学生村干部都明确分工,明确职责,并相应的给
予工作任务,去磨炼他们。
一是充分利用大学生村干部理论基础夯实的优势进行政策法规宣传。
三是充分发挥他们自身的知识优势,结合农村工作实际,为党员、群众讲解十七大精神、科学发展观和科技知识。
三、抓“规范”,动态管理,严格考评。
乡党委把大学生村干部作为重要的人才资源,通过全面考察,客观评价,完善档案的动态管理模式,促进大学生村干部健康成长,进一步完善了《xx乡大学生村干部管理规定》。
四、抓“沟通”,交流心得,取长补短。
乡党委每个季度都组织召开大学生村干部座谈会,让他们进行广泛而深入的交流和探讨。
乡主要领导一方面充分了解大学生村干部的工作和生活情况,另一方面在肯定大学生村干部们肯学、肯思的做法的基础上,有针对性的结合一些交流中的焦点问题,对村干部们进行了积极引导。
通过乡党委不懈的努力,大学生村干部不论是工作上、还是自身素质上都有了很大提高。
去冬今春农业农村四项重点工作中,大学生村干部主动放弃了节假日休息,与广大干部群众战斗在第一线。
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乡针对当前农村村干部长期外出、“在位不在岗”明显增多的趋势,在村级组织换届选举中,制定出台了《关于在部分行政村试行村干部“在位在岗”管理制度的通知》,从建立和完善制度入手,进一步加强村级组织换届后村干部的管理工作,积极探索村干部管理新模式。
一、实施村干部“在位在岗”管理制度的背景
乡全乡总
面积84平方公里,辖14个行政村,总人口7040人,XX年农民人均总收入4640元,是省级生态乡和省级教育强乡。
XX年村级换届中选出村两委干部96名,但在换届后不到一年甚至不到半年的时间里,就有部分村干部“在位不在岗”。
有的长期外出打工经商,当“外出”村官;
有的住在城里,当“走读”村官;
有的忙个人事务,置村务于不顾,当“挂名”村官。
全乡96名村干部中长期外出村干部有12名(其中村主要干部3名),阶段性外出(两个月以上的)村干部有31名(其中村主要干部12名),平时忙个人事务,置村务于不顾有4名。
村干部这一现象,直接影响了村级组织凝聚力、战斗力和创造力的发挥,影响了社会主义新农村建设。
这些情况和问题,群众看在眼里,反映也比较多。
在这种背景下,×
乡党委决定在部分行政村探索试行村干部“在位在岗”管理制度,注重从源头抓起,坚持严格管理,坚持标网本兼治,督促广大农村干部安心工作,确保在其位、谋其政、行其权、尽其职。
二、实施村干部“在位在岗”管理制度的具体做法
1、明确村干部职责任务。
规定村干部要履行好政策法规宣传、重点工作落实、村情民意调研、矛盾纠纷化解、维护社会稳定的职责。
具体工作有四项:
一是宣传党在农村的一系列路线、方针、政策,及时传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神,抓好本村工作落实。
二是制定本村经济和社会事业发展三年规划,落实好年度工作计划,抓好为民办实事的项目。
三是经常入户走访群众,摸清村情民情,虚心听取群众意见。
四是开展矛盾纠纷排查调处,及时化解群众矛盾、消除安全隐患,维护社会稳定。
2、建立三项日常管理制度。
一是干部“六必到”制。
规定村干部每个月在村不少于10天,并做到:
村里召开两委会、党员会、村民代表会议必须到会按时参加;
村里生活困难户必须到位走访服务;
群众有急难问题必须到户帮助解决;
村里有上访事件必须到户解释劝导;
村里发生突发事件必须到场及时处置;
村里重要建设项目必须到场了解指导。
二是外出报告和公示制。
村干部外出1个月以上的,村支书、主任必须向乡党委报告,其他村干部必须向村支书报告。
村支书、主任不能同时外出,“一肩挑”的一次外出一般不得超过半个月;
有集中或重大活动时,村支书、主任一般不得外出,因特殊情况确需外出的,不得超过1周。
村干部外出起止时限、事由、费用通过公开栏向党员群众公示,接受监督。
三是在位在岗承诺制。
在村级组织换届选举中,要求村两委干部对创业、廉洁和遵守制度等承诺外,要对在位在岗进行承诺,签订在位在岗承诺书。
村干部在任职中如果违反了在位在岗承诺书中的条款,将受到有关问责和惩处。
3、加大问责惩处力度。
为确保措施落实到位,规定了五种情况将被视为在位不在岗并予以问责:
一是未经乡党委批准同意连续外出时间超过2个月,或虽每次外出不到2个月、但多次长期外出不在岗的。
二是平时忙于个人事务,无法履行职责或委托他人代为履行其工作职责的。
三是无故连续2次或一季度内累计3次不参加村两委会、党委会、村民代表会议的。
四是村里发生突发事件、上访事件不及时处理等。
五是群众有急难问题和生活贫困不问、不管的。
被问责的村干部,乡党委政府结合签订的在位在岗承诺书,采取以下惩处措施:
一是口头警告。
通过电话联系、寄公开信、上门走访等措施,及时与村干部取得联系,口头对其提出警告。
二是谈话诫勉。
要求被