潮州市竞安爆破工程安全事故应急救援预案Word文档下载推荐.docx
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本预案使用于矿山及地基基础工程中可能发生事故的主要危险源，包括：
坍塌、高处坠落、触电、物体打击、火灾、中毒、起重伤害等安全生产事故。
4、应急工作原则
⑴坚持一人为本，统一指挥，属层管理，分级负责，密切配合，科学有效的应急救援原则，迅速组织应急救援，把人员伤亡和伤害降到最低程度。
⑵各成员施工队在本矿上事故应急处理领导小组的统一领导下，履行职责，协同做好相关工作。
⑶实行领导、基层、施工队分级响应，三级联动，协调统一。
5、分级
（1）按照突发事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对突发事件分为特别重大、重大、较大和一般事件四级，分别用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ表示，详细见下表
突发事件分级与应急响应级别对照表
分级
响应级别
备注
Ⅰ级（特大或红色预警事件）
一级
需要项目全体参建组织、人员和社会力量参与应急
Ⅱ级（重大或橙色预警事件）
Ⅲ级（较大或黄色预警事件）
二级
需要几个部门或全项目部力量参与应急
Ⅳ级（一般或蓝色预警事件）
三级
仅需要事件发生单位参与应急
（2）项目参建各部门应按照突发事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，并依据部门设置情况，对突发事件进行分级，并制定本公司的应急预案。
1、应急救援指挥机构
（1）本公司成立了应急指挥部，下设现场抢险指挥组、抢险调度组、抢险技术组、抢险物资供应组、现场抢险救援执行组。
（2）应急预案工作流程图
根据矿山工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
应急预案工作流程图
2、应急指挥部机构成员及职责
（一）
（1）应急指挥部成员
总指挥：
副总指挥：
成员：
（2）应急指挥部职责：
（1）事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案。
（2）决定成立抢险救灾现场总指挥部。
（3）批准或调整现场抢救方案。
（4）根据事态的发展,决定是否请求救助。
（5）协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作。
（二）
（1）现场抢险指挥组成员
组长:
组员：
（2）现场抢险指挥组职责：
（1）24小时跟班督察抢险救灾工作落实。
（2）保证现场安全技术措施的落实。
（3）及时向抢险指挥部汇报现场进展情况。
（三）
（1）抢险调度组成员
组长：
（2）抢险调度组职责：
（1）根据指挥部安排编制、发布现场抢险救援方案和调整方案。
（2）制定并发布抢险救援各项制度。
（3）传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救援人员赶赴事故现场。
（4）在事故抢救过程中,协调各专业组、各成员的抢险救援工作。
（5）调度现场抢险工作工作进展情况。
（6）及时统计汇总各项工作进展情况,并做好相关记录。
（四）
（1）抢险技术组成员
（2）抢险技术组职责：
（1）负责进行事故原因分析,查找事故根源、发生的具体地点,分析事故的发展状况。
（2）制定抢险救援方案,报总指挥部批准,及时进行灾情预测。
（3）对照图纸和现场分析查找抢险路线。
（4）对照图纸和现场分析查找人员可能遇难地点。
（五）
（1）抢险物资供应组成员
（2）抢险物资供应组职责：
（1）负责抢险救援所需材料和设备的储备,为井下抢险救援提供应急材料和设备,并提供运输保障。
（2）按命令负责将材料和设备运送到指定地点。
（3）根据需要向兄弟单位协调借用抢险材料和设备。
（六）
（1）现场抢险救援执行组成员
（2）现场抢险救援执行组职责：
（1）侦查事故现场灾情,完成遇险人员的救援和事故抢险工作;
（2）负责执行指挥部下达的抢险救援指令,并及时汇报现场抢险进度,做好相关记录;
（3）负责及时上报现场发生的意外情况,并迅速调整救援措施;
（4）监督抢险救援人员的防护措施执行情况,确保抢险救援人员的生命安全。
（5）救援结束,负责清理施工现场,清点人数,待一切恢复正常后方可离开。
1、危险源监测与监控
（1）对危险源监测监控的方法
加强对值班人员及维修人员的业务技术培训,提升他们的业务技能、判断事故的能力及事故发生后减少事故范围、配合抢修的主动意识;
加强维修人员及管理人员对设备的巡检力度,提前发现事故苗头,及时采取措施并上报。
（2）事故预防措施
①张贴明显的警示标志，
②制订安全制度，进行制度安全教育。
③发现有故障或损坏的原件及时维修或更改。
④按正确的操作规程制度和流程进行准确到位的操作。
⑤安全管控体制的完善与全面执行，矿山工程及地基基础工程需要通过安全管控体制建立相应的组织机构,制定相应的安全措施,将工程施工的质量和安全责任落实到具体的部门和人头上。
2、预警行动
（1）矿山必须加强安全生产事故预测工作，按照“早发现、早报告、早处置”的原则，发现可能造成群死群伤或重大损失事故险情时，必须立即向区应急处置办报告，同时报告市救援指挥中心，并配合有关部门对险情进行勘察，采取果断措施排险，防止事故发生。
⑵事故状态下,应急抢修人员到达前,首先启动本单位应急处置方案及时进行事故抢修。
⑶本单位值班领导接事故报警后,了解现场情况,确定事故性质,按照规定程序启动本专项应急预案或汇报上级领导,启动相应应急预案及应急救援系统。
重大停电事故短时间内无法恢复送电,可能造成矿井井下瓦斯积聚、涌水增加、人员被困井下以及其它的重大危险情况的,要立即汇报并申请矿井领导安排援助。
3、信息报告与处置
（1）发生事故后，事故单位应立即向应急处置办报告，应急处理小组为第一响应队伍，并及时向应急处理报告信息。
（2）应急总指挥接到报告后，应通知各应急救援小组前往事故现场救援。
应急总指挥应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
⑶情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门上报。
⑷信息传递
当发生提升事故时,值班人员应立即向矿井调度汇报,并向机电科汇报,简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围。
1、事故等级划分
⑴一般级（Ⅳ级）：
事故死亡人数１～２人。
⑵较重（Ⅲ级）：
事故死亡３人以上、９人以下（含失踪）或危及３人以上、９人以下。
⑶严重（Ⅱ级）：
事故造成死亡１０人以上、30人以下（含失踪）或危及10人以上、30人以下。
⑷特别严重（Ⅰ级）：
事故造成死亡30人以上（含失踪）或危及30人以上。
⑸发生一般级（Ⅳ级），启动企业应急预案。
⑹发生较重级（Ⅲ级），启动区级应急预案，并报市级指挥中心。
2、响应程序
⑴现场处置：
现场人员及时采取有效措施，阻止事故继续扩大，并报告矿长。
矿长立即组织救援人员，进行现场救护，打110报警，将事故情况立即报告应急处置办，由应急处置办负责处置。
⑵现场保护：
因抢救人员、防止事故扩大等原因，确需移动现场物件，应当作出标志、拍照、详细纪录和绘制现场简图，妥善保存现场重要痕迹、物证。
⑶变电所出现电器事故时,抢修人员应迅速赶到事故现场,查明事故原因,事故性质,影响范围,以最快的速度恢复供电。
如现场不能处理,要立刻汇报值班领导,说明需用材料、配件数量,在现场创造好条件后等候队派人抢修。
①井下发生一小时以上的电气事故时值班领导必须到现场指挥抢修,并汇报有关领导。
地面发生半小时以上的电气事故时值班领导必须到现场指挥抢修,并汇报有关领导。
②需要调动人员时,所有人员必须无条件服从值班人员的调度,按时按要求参加抢修,不接电话或推诿者严肃处理。
③现场不能恢复正常时,在保证安全的情况下,采取应急措施,先恢复供电,然后申请停电时间处理。
④电气事故抢修处理时必须严格执行各工种安全技术操作规程及有关规定,严禁违章作业和冒险蛮干。
⑤值班领导在接到事故通知时,要详细了解事故地点、事故性质、影响范围、损坏情况,以便准备材料配件和抢修人员。
⑥值班领导离开值班室抢修事故时,应通知电气事故处理领导小组组长来队指挥,或找同级别人员代替值班。
⑷如遇异常情况无法顺利撤离时,要立即向应急指挥部汇报,制订专门的人员撤离方案和切实可行的安全措施,专业组人员协助做好撤离工作。
⑸根据实际制定事故抢险方案,经指挥部统一协调,由专业抢险人员进行线路和设备抢修等,尽可能在较短时间内抢修完毕。
事故单位负责写出事故快报并进行上报，2小时内向应急处置办报告，应急处置办负责向安监局报告。
事故上报的内容包括：
地址和人员、事故单位的经济类型、生产规模；
事故发生的时间、地点；
事故造成的伤亡人数、初评的直接经济损失；
事故的简要经过；
事故的原因、性质的初步判断；
事故发生后采取的措施及事故控制的情况；
需要有关部门或单位协助抢救和处理的有关事项；
事故报告单位签发、盖章和报告时间。
有新情况及时续报。
⒈事故善后协调组会同事故单位，按照国家有关政策规定，积极做好事故遇难者和伤员的补偿、治疗和家属的安抚工作，确保社会稳定。
⒉相关部门协调处理好人员安置、工伤鉴别、补偿、社会救助、保险、现场清理等工作。
⒊事故调查组按规定时限提交调查报告，提出对有关责任人的处理意见及防止事故再次发生的具体措施。
事施工队认真吸取教训，落实整改措施，严防同类事故的重复发生。
⒋应急处置办认真总结事故应急救援工作，查找不足和教训，进一步修订、完善事故预案。
1、通信及信息保障
根据事故规模和危害程度紧急情况确定报警方式，通讯电话：
报警110；
火警119；
急救120；
交警122。
应急指挥部值班电话：
应急指挥部及应急救援小组负责人联系电话
现场抢险指挥组组长：
抢险调度组组长：
抢险技术组组长：
抢险物资供应组组长：
现场抢险救援执行组组长：
2、应急救援设备急救器材
序号
名称
数量
备注
2
消防桶
3个
现场配备
4
担架
3付
需用时调配
5
急救箱
5台
6
灭火器
30只
7
破拆器
1台
8
梯子
3具
9
安全绳
20条
10
卷扬机
2台
11
手电筒
10只
12
碘卤灯
10盏
13
发电机
14
风机
15
抽水泵
16
对讲机
5对
17
指挥车
1部
18
工具箱
3、急救箱的配备
急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
（1）敷料类
无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布等。
（2）药物
人丹、清凉油、十滴水、云南白药、创可贴、止泻药物等。
⑶急救箱使用注意事项
①有专人保管，但不要上锁。
②定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。
③放置在合适的位置，使现场人员都知道。
八、应急培训和演练
⒈应急培训
⑴应急培训纳入员工培训计划，在矿山项目开工前进行。
⑵应急培训的对象应是应急各级指挥人员、抢险队人员及全体职工。
⑶各有关单位按有关要求组织应急处理相关人员参加相关培训。
安监局监督检查辖区矿山企业制定应急救援预案的情况，并在每年6月安全生产活动月期间安排应急处理知识学习。
⒉应急演练
⑴应急指挥机构应按照已制定的应急反应计划，定期组织应急演练，提高应急反应体系的协同作战能力，和员工的应急反应能力。
⑵应急演习可根据施工的进展，针对不同的突发事件进行。
⑶项目部组织的应急演练结束后，要进行演习记录和总结情况，查找存在的不足，使应急反应水平持续提高。
⑷存在的不足进行变更后的应急反应计划，要重新组织进行演练。
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