xx镇上半年国民经济社会发展计划和财政预算执行情况汇报715Word下载.docx
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城乡社区事务1189万元;
农林水等事务1795万元;
资源勘探电力信息等事务1366万元;
商业服务业等事务54万元;
其它支出11万元。
全镇财政收支实现硬平衡。
2019年上半年国民经济社会发展计划和财政预算执行情况我镇经济社会发展主要预期目标是:
计划全年实现地区生产总值22.44亿元,其中规模以上工业增加值16亿元,服务业增加值2.8亿元;
公共财政预算收入确保实现8550万元;
实现工业投资10.5亿元,服务业投资6.19亿元;
社会消费品零售总额7.19亿元;
实现注
册外资实际到帐800万美元,外贸出口总额2400万美元;
全社会研发投入占地区生产总值比重达2%左右;
农民人均纯收入实现1.93万元。
这些指标是我镇党委、政府综合考虑各方面因素、慎重权衡提出的,体现了稳中求进、好中求快的工作导向,体现了争先进位、科学发展的总体要求。
通过全镇上下1-6月份共同努力,各项目标任务均超预期。
一、主要经济指标稳中有升,顺利实现“双过半”
财税工作超达序时。
1-6月份,预计实现地区生产总值11.5亿元（其中:
规模以上工业增加值8.98亿元,服务业增加值1.58亿元,分别占任务的56.1%和56.6%）,实现财政总收入7065万元,占全年预算13660万元的51.7%,公共财政预算收入4705万元,占全年预算8550万元的55%;
1-6月份公共财政预算支出合计5192万元（其中:
一般公共服务支出1055万元、公共安全支出20万元、社会保障和就业支出280万元、医疗卫生与计划生育支出837万元、节能环保支出55万元、城乡社区支出1409万元、农林水支出1025万元、资源勘探信息等支出350万元、商业服务业等支出161万元）。
工业经济一路领先。
1-6月份,预计实现开票销售5.2亿元,占任务的57.8%;
固定资产投资13.9亿元（其中工业固定资产投资6.72亿元,服务业固定资产投资5.26亿元,分别占任务的64.0%和85.0%）;
社会消费品零售总额3.6亿元。
已完成签约项目12个（其中0.5—1亿元项目7个,1-5亿元项目5个,其中工业项目6个）,新开工项目10个（其中0.5-1亿元项目6个,1-5亿元项目4个,其中工业项目5个）;
协议利用外资1250万美元,占任务的104.2%,外贸出口额预计达800万美元。
顺利实现“双过半”。
招商引资有的放矢。
镇成立工业、农业、城建三个招商分局,分赴浙江、上海、无锡等地,主动出击,有针对性地敲门招商,项目线索、储备项目不断扩大。
项
目建设扎实开展。
加大服务在建项目的力度,挂钩服务领导及责任人员主动深入到项目中去,了解企业困难,协调企业矛盾,服务项目建设,并帮助企业、项目办理工商注册、立项、环评审批等手续,协调水电、物资等生产要素的供给,积极帮助项目融通资金。
载体建设力度加大。
xx科技产业园基础设施建设步伐加快,2.67公里长、36米宽的主干道路xx大道、新区大道沥青已铺设完毕,目前正在进行接口板涵建设和人行道铺设;
投入33万元对园区电信杆线进行迁移;
投入680万元完成园区6户包括养殖大户和农业企业的拆迁;
供电和邮电杆线迁移工作有序推进。
盐城市荣立新型建材有限公司投资的多层高标准厂房建设项目已经开工,磊金达公司环保节能型设备制造项目、金亿达公司汽车配件和汽保用品生产项目已全部签约。
新洋港新型建材园区完成了荣立路东延、恒兴路西延等基础设施建设,招引的金石源、顶润大型桥梁板等一批投资较大规模项目已开工建设。
东南工业园升级换代,围绕纺织业新上了兰邦工业纤维、荣意来长丝整浆并等一批技改扩能项目。
三大园区围绕“一园一品、园区有特色”的总体要求,同步推进、稳步发展。
农业发展成效显著。
上半年新流转土地6000亩,新成立农民专业合作组织5个,家庭农场3个,注册农业龙头企业1个,申报无公害产品5个。
通过产业调整,新增菊花1万亩,羊角椒和西甜瓜分别增扩到2.5万亩和3万亩。
动物疫病防控能力明显增强,秸秆禁烧和防汛防旱工作扎实推进。
园区建设再创佳绩。
农业园区完成新招引并入园项目3个,全面更新改造项目1个（250亩菜蓝子工程）,已建成投产项目2个,正在建设中项目1个。
积极整合资源,协助原台湾蝴蝶兰项目重新招商,成功引进台湾三益集团,基本完成了股权交接和管理人员交替工作园。
农业科技展示中心规划方案已通过初审。
海棠路南延工程已建成通车。
生态创建有序开展。
按照“生态亭湖”创
建要求,完善提升s349和s226生态走廊建设,建成6000亩临海高等级公路林果苗木花卉生产基地,新建和完善高标准农田林网15000亩,桂英、新建两村建成省级村庄森林生态示范村,全镇成片造林面积达2335亩,超额完成区下达我镇的目标任务。
奖惩并举,紧盯序时,一着不让统筹抓好农村秸秆禁烧和综合利用、动植物防疫、城乡环境综合整治、防汛防旱、生活污水处理等工作,国家级生态镇创建工作正向纵深推进。
二、统筹城乡深入开展,镇村面貌再度出新
党委、政府对照年初排定的5大类42个重点项目（含12个市统筹城乡试点镇村重点项目）,周密部署,强势推进。
欧式仿石景观建材项目5000平方米厂房基本建成,正在推进配套设施建设,10月底可望投产达效;
东南兰邦工业纤维项目4000平方米厂房主体已建成,设备已订购,正在进行设备安装,9月底试生产;
粤宏化纤技改扩能项目新上的poy纺丝生产线设备已安装,进入调试阶段;
新建村千亩果园已建成500亩,正在完善排水设施;
东南村农业资源开发项目正在进行道路施工,桥梁、排灌站等已开工建设;
占地近16亩的污水处理厂即将竣工,目前综合楼、围墙主体已建成,7月份完成设备安装及管网铺设;
城乡联网供水增压泵房已完成土建部分,正在调试水、电等配套设施,即将交付使用;
富民新苑二期即将开工建设,确保万顷良田工程拆迁户即拆即安;
水绿江洲生态园,目前已建成垂钓中心并试运营,园内正在进行内部道路、绿化等配套设施建设,新增的3000平方米家居旅馆项目正在办理用地手续,力争年底正式开园;
千鹤湾老年公寓项目于2019年8月开工建设,目前主体全部完成,正在进行顶部“阳光室”施工和内部装修,9月底一期工程基本竣工,力争10月1日开园。
“万顷良田”建设工程正严格按照省国土厅的
具体要求,搭建项目工作班子,完善工作方案,无缝对接各类投融资平台,为项目顺利实施提供强有力的资金支持。
三、社会事业和谐推进,惠民政策深入人心
便民服务。
主动承接权限事项,确保自主审批有序推进。
今年以来,我们对第一批下放的106项行政许可类、行政审批类以及其它类权限进行“回头看”,对申报材料、办事程序、前置条件等进行清理和梳理,认真查找提速空间。
同时主动承接好第二批下放权限,确保权限平稳承接和有序运作。
严格规范公开操作,招投标体系不断完善。
已公开交易项目20多个,为镇和集体节约了大量资金,有效净化了市场。
大力推行规范服务、微笑服务、主动服务、超前服务,深入推进服务品牌创建活动,不断提升窗口服务水平。
综合执法。
国家级生态镇创建期间,拆除旧广告牌80多块,旧灯箱30多块,清洗乱贴乱画200多处,菜市场全部整治到位,所有经营户分区经营,受到广大消费者一致好评。
同时,已查处各类违章建筑20多处,镇村协调联合执法3次,在一定程序上抑制了违建抬头的趋势。
民政工作。
对192名优抚对象,在交纳年度新型合作医疗保险金基础上,又落实了大病救助措施;
全镇14个村（居）乐龄居家养老服务中心设备齐全、有序运转,镇敬老院以创建星级敬老院为目标,新配置40台空调,新建了老年活动室、阅读室等内部设施。
计划生育。
下发了《2019年度人口与计划生育工作意见》、《人口与计划生育工作责任制考核意见》,签订责任书近133份,印发各类知识卡片1.2万余份,树立各种户外广告式宣传牌14块,书写规范化宣传标语120多条;
b超下基层服务6600多人次,组织拟生育夫妇进行孕前优生健康检查250多对,群众满意率99%以上。
社会保险。
已收缴保费637万元,完成任务的120%,新参保2760人,续保9540人,全镇适龄参保率达85%。
同时,东南、新建和农业园区三个村（居）已顺利通过基层人力资源
社会保障平台建设“四星级”考核,并建立起标准化工作场所。
公路交通。
已建成美满、生建两个回车场,完成农村公交线标志标牌安保工程和绿化配套工程,改造提升了坞港砂石路6km,东南村沿河路240m,2.8km的新冲中心路、141m的千鹤湾孝德林和331接线以及1.8km的港口路已顺利通过招投标程序,本月组织实施。
综治平安。
镇与村（居）、部门和单位分别签订综治和平安建设、信访稳定和法治建设等责任书,配强村（居）维稳专干、配全治保民调干部职位,并将上述工作纳入干部实绩考核范畴。
在党的群众路线教育实践活动开展期间,广泛征集、梳理出7大类350多项意见和建议,镇村联动,已先后调处60多起民事纠纷,成功率达98%以上。
同时,明确4月份为xx镇“矛盾排查化解攻坚月”,专门印发《关于在全镇深入开展“信访积案化解月活动”的通知》,并结合区镇科级干部分工和联系点情况,排定21个信访个体和9个信访群体共30个信访事项,制订《xx镇重点信访人员领导包案表》。
截止目前,在被排查出来的31个信访事项中,已化解18件,全镇信访形势大为好转,社会大局日趋稳定。
安全生产。
狠抓排查治理,已排查各类事故隐患853条,整改830条,23条隐患限期整改。
积极开展“打非治违”工作。
已取缔、拆除非法经营、建筑32家,其中拆除违法建筑22家,取缔危化品无证经营单位10家（液化气门市4家,烟花爆竹6家）。
18家企业通过安全生产标准化创建验收。
四、教育实践求真务实,干群关系日益密切
我镇高度重视党的群众路线教育实践活动,先后多次组织全镇党员干部学习党的十八届三中全会和习总书记系列讲话精神,将大家的思想、认识凝聚到中央、省、市、区委的总体部署上来;
在活动中,通过查摆、整改存在问题,切实提升全镇各级党组织、广大党员干部做好新形势下群众工作的能力,进一步密切了党群干群关系。
与此同
时,严格执行中央“八项规定”、“六项禁令”以及省、市、区委关于厉行节约、转变作风各项规定,以活动开展为契机,出台xx镇关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案,动真碰硬,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,积极开展批评与自我批评,努力实现党员干部素质质的提升。
纵观上半年工作,取得一定的成绩,但也存在问题及不足,主要体现在:
财税增长后劲不足,重大项目推进力度不大,农业特色不够鲜明,惠民工程仍需提升等。
面对这些问题和不足,我们在以后工作中要认真研究,并加以解决。
我们将以这次人大视察为动力,趁风趁势狠抓当前,继续弘扬“从早从紧、紧张快干、干就干好”的良好作风,一心谋发展,全力为民生,加快推进下半年各项工作。
一是硬化责任,载体建设再加码。
层层落实责任,深入一线全程服务,培大育强重点企业,健全完善协护税网络,大力培植房地产业,不断培育新的经济增长极。
力促盐城宏铭达纺织公司高档纺织面料技改项目、荣意来纺机公司长丝整浆并项目加速建设,力争更多纺织企业腾笼换鸟,促进东南工业园区升级换代;
督促江苏科行公司i级粉煤灰和矿渣综合利用项目投产达效,硅粉项目提速发展,促进新洋港新型建材工业园区做大、做优;
招引一批高端纺织服装、生物医药、健康食品加工、精密电子机械等高科技企业入驻科技园区和千鹤湾老年养生社区,助力产城互动,打造新的经济增长极,促进科技产业园区做新、做精;
集聚人财物,运用农业园内育苗中心、温室大棚等硬件设施,加速“三新”（新品种、新技能、新设备）技术引进推广力度,力争在观光休闲、生态旅游等项目上早突破,促进农业园区提质、增效。
二是合力推进,统筹城乡再发力。
主动捕捉项目信息,全力主攻招商引资,全心服务项目建设,加大对市三重、市八大类、区六大类等重点项目跟踪服务和推进力度,
力争再招8个重大项目落户。
瞄准生态、低碳、新城发展方向,以城乡统筹示范带建设为契机,突出机电、建材、健康产业等龙头项目招引,着力招引一批投资规模大、技术含量高、产品生命周期长、市场前景好的重特大项目。
以千鹤湾老年养生社区和科技产业园区建设为平台,确保招引一个能够带动整个健康产业发展的重特大领军企业入驻园区。
重点推进新镇区、科技产业园区、东南工业集中区、新洋港建材工业集中区、农业园区以及千鹤湾、万顷良田、城乡联网供水增压泵房、富民新苑二期等一大批统筹城乡重点项目建设。
尽快启动“万顷良田”建设工程,全面整合土地资源,加快发展合作经营型、土地集中型和统一服务型的高效农业。
三是注重特色,生态建设再提升。
以创建国家级生态示范镇为抓手,大力改善全镇生态环境。
重抓桂英、新建两个省级生态示范村、东南村苗木花卉专业村的完善和提升;
重点建好s349、s226、临海高等级公路三条生态走廊,引建各类苗木果品花卉基地,着力营造“千亩桃花红,万树梨花白”的优美环境;
强化管护责任落实,确保造林成果得到有效巩固。
扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作,完成区下达的2.6万亩秸秆还田任务;
全面实施清水增绿工程,对全镇所有河道和沟塘进行认真清理,开展常态保洁和长效管理,力争使全镇的水域畅通、水质清澈。
四是聚焦民生,惠民进程再加速。
继续实施村村通公交工程,加快沿线桥梁、道路改造进度,在已开通2条线路的基础上,力争年内再开通2条线路。
积极跟交通和建设部门对接,争取尽快开通大市区到xx的公交车。
策应城乡联网供水工程,加快农村小水厂改制进度,力争年内让群众用上大市区的自来水。
采取切实有效的办法,进一步提高新农保的参保率和新农合的参合率。
积极开展劳动力培训工作,完成全镇企业退休人员资格年审,确保95%以上的企业职工社保全覆盖。
深入宣传新的《江苏省人口与计划生育条例》和现行的生育政策,农村育龄妇女生殖健
康检查全覆盖。
坚决打击破坏扰乱地方经济建设严重刑事犯罪行为,大力推行社会风险评估机制,全面推行技防入户工程建设。
畅通服务“绿色通道”,将事关民生需求的服务事项最大限度引入便民服务大厅,方便群众办事,推出窗口《一次性告知单》,使行政审批行为更为公开化、程序化、规范化。
不断扩大执法领域,加大重点领域整治力度,规范集镇管理等各类执法行为。
2019年7月11日
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