有关农民收入基本情况调研报告范文Word文档下载推荐.docx

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全年农民现金收入可达6435元，全年农民人均纯收入达7400元，同比增长%。

　　调查统计的数据反映出全区农民收入呈现以下特点：

　　一是农民外出劳务收入的增幅最大，这说明我区的农民开始走出去创业，是一个很好的增收途径，今后应予以重视。

　　二是期内现金收入主要来自于工资性收入。

去年1-9月，我区国民经济运行良好，区域经济发展加快，企业经济效益提高，使广大农民通过务工获得的工资性收入得到持续稳定增长。

农民人均工资性收入为3177元，占总收入的%，工资性收入是农民家庭的主要收入来源。

　　三是家庭经营性现金收入同上年比增幅较高。

去年1-9月农民家庭经营性人均现金收入为2230元，比上年增加439元，增长%，家庭经营性现金收入在上年下降的基础上，去年的增幅比上年提高。

其中，第一产业中种植业收入人均为872元，比上年增加200元，增长%，走出了近几年下降与徘徊不前的局面。

　　　　二、提高农民收入，拓宽增收渠道的问题和症结所在

　　虽然我区农民收入构成呈全面增长态势，但与城镇居民收入增幅与绝对值相比还有差距，与"

两个率先"

的要求还有差距，还存在着平均数不代表大多数的问题，存在着地区间很大的不平衡性，农村还有许多增收困难户和生活困难户。

从表面上看，农民增收困难主要是农产品价格走低，农产品生产成本较高等原因造成，但从实质上分析，农民增收难是国民经济发展长期积累的一些深层次矛盾的集中表现。

通过调查和分析，我们认为当前影响农民增收的制约性障碍主要有以下几方面：

（一）产业化水平偏低，组织化程度偏弱。

近年来随着我区农村经济的不断发展，农业产业化经营水平有了很大提高，衔生了一些农业龙头企业，但从总体上来看，产业化程度还不高，农产品加工能力仍然较弱，带动力不强，农户分散经营、劳动生产率不高的现象尚未得到根本改变。

一方面农产品加工业滞后，农产品优势未能真正转化为经济优势，农业整体效益没有最大化;

另一方面农业组织化程度低，农民在市场经济竞争中，处于劣势的地位，千家万户的小生产难以应对千变万化的大市场，难以获得社会平均利润率，农民收入难提高。

（二）滞留于农业的劳动力数量偏多且素质偏低。

只有减少农民，才能富裕农民，而当前农民增收的最大困难，在于农村劳动力向二、三产业和城镇转移的困难。

由于城乡二元结构的体制性障碍制约着农村劳动力向城镇转移，许多限制性因素，增加了农民进城就业的成本，相应减少了农民转移数量。

虽然我区农村劳动力向二、三产业转移已有一定比例，但由于经济体制转型和市场竞争的加剧，民营及个体私营企业以技术、资本替代了劳动，对劳动力的吸纳能力变弱，加上外来劳力的就业冲击，我区本地农村劳动力向二、三产业转移并不充分，由于文化水平低，使得农村劳动力在非农产业部门就业的竞争力较弱，滞留于农业的劳动力数量偏多。

另外，据我们调查，低收入农户中普遍知识水平较低，观念陈旧，自身素质不高，存在"

小富即安"

、"

得过且过"

的思想。

在农村经济结构调整过程中，这些农民适应新形势的能力偏弱，普遍存在缺资金、缺技术、缺信息、缺销路的问题，更缺敢想敢干的闯劲，农业结构调整无门，收入难以增加。

　　（三）农民收入面临着市场变化和气候变化的双重风险。

农业农村经济进入新阶段后，农产品已由卖方市场过渡到买方市场，市场竞争加剧，以经营农业为主的分散农户，面对瞬息万变的市场，千变万化的信息，市场应对能力偏弱，基本上是市场价格的被动接受者和市场变化的最大受害者，农产品难卖出，商品率难提高，农民收入难增加。

另外，由于生态环境的破坏，气候变化多端，各种恶劣和异常的天气越来越频繁。

尽管我区的各种保护设施还比较健全，但也不能防止突发的、强大的恶劣天气对农业生产的影响。

去年夏天，靖安等街道发生龙卷风造成很大损失就是一个例子。

近年来国内频频出现高致病性禽流感、猪链球菌病及口蹄疫等疫情对畜牧家禽及相关的加工、运销行业发展都带来了重大影响，严重阻碍了我区"

菜、奶、花"

三大特色中奶业的发展，制约农民在畜牧业中获得的收益。

　　（四）农产品生产成本上涨影响农民增收。

近几年农产品价格有了一定程度的提高，但生产资料价格上涨的幅度大大超过了农产品价格上涨的幅度，有的甚至成倍增加，农产品的价格与其它社会产品相比还相对较低，仍然存在"

剪刀差"

。

按照去年粮食增产，芦蒿产量上升，价格上扬，农产品价格上涨等多种利好因素，我区农民家庭经营第一产业收入应该更多，但是通过对八卦洲、靖安等农户的调查发现，去年化肥价格每公斤比前年上升了元，增长%，农药、农膜等价格都大幅上升，增收成果一定程度上被农业生产资料价格上涨所抵消。

去年以来，饲料价格也有大幅攀升，农民靠种植业和养殖业来增加收入难度相当大。

　　　　三、增加农民收入的主要途径和建议

　　农民增收是一项系统工程，是一项艰巨的长期任务，从长远看，农村教育、医疗、社会保障等投入要加大，要着力提升农村劳动力素质;

从近期看，农业产业化、农村工业化的步伐要加快。

农民增收是我区实现小康社会的战略性任务，农民要努力，社会要尽责，政府要做事。

（一）向现代农业转型，构建增加农民收入的新平台。

　　现代农业是现阶段农业发展的方向，也是新时期"

工作的一个重要奋斗目标，更是农民增加收入的新平台。

根据我区农业发展的新阶段、新目标、新任务，我们认为今后我区农业应朝着"

生产、生活、生态"

功能于一体的循环型现代化都市农业转型，为实现此目标，要努力把建设成为郊区"

生态农业、休闲旅游农业、科技农业"

的示范区域。

一是要深化调整，推动产业化发展。

按照"

因地制宜、突出特色、适应市场、发挥优势、提高效益"

的原则，结合我区实际，科学布局，合理规划优势农产品生产区域，重点推进芦蒿、水生蔬菜、奶业、苗木等农业优势产业建设，形成区域化、规模化、特色化、品牌化产业基地。

二是要营造优美环境发展生态农业。

围绕农业可持续发展，继续开展绿化造林，改善农业生态环境，做好"

绿色"

工程建设。

大力推广无公害农产品建设，加快生态农业发展，按照优质、高效、无公害并举的原则，积极建设安全优质的无公害农产品基地。

依法治农，综合管理，保护农业生态资源。

三是要强化农资市场的管理，整顿和规范农资市场，打击生产、销售假冒伪劣农资的违法行为，抑制农业生产资料价格过快增长，保护农民合法权益。

四是要积极招商，加大"

三资"

投资农业力度，尽快实现外向农业的零突破。

扶持壮大农业龙头企业，实现企农双赢，做到产加销有机联接，形成贸工农一体发展，使广大农民在产业化经营的分工与协作中得到实惠。

五是要加快农业公益性服务体系建设。

进一步强化公益性职能，强化农作物病虫害防治、动物疫情防治和森林防火、农产品质量控制、农业技术推广、农业生态环境保护等农业公益性服务体系建设。

（二）坚持工业发展第一方略，进一步促进农村劳动力转移。

　　立足区情，因势利导，城乡统筹，促进农村城镇化，推进农村劳动力转移，减少农民数量，不断增加农民工资性收入。

一是突出工业经济发展，吸纳劳动力转移。

坚持实施沿江开发战略，进一步提高工业集中区的土地集约程度、项目投入强度和产业集聚密度，加大工业组织力度，创新招商引资方法，大力发展民营经济和个体经济，努力保持非农产业加快发展的势头，为大量吸纳农村劳动力转移提供载体。

二是加快农村城镇化进程，安排劳动力就地转移。

加快小城镇建设、提高农村工业化、城镇化水平，改善农村投资和生活环境，让第三产业向小城镇集中，实现农民职业和空间的转移。

各街道要因地制宜，走"

以工兴街"

以旅游兴街"

以市场兴街"

等小城镇发展道路，形成明显的产业特色。

在发展运输业、商业、饮食服务业、休闲娱乐业等传统第三产业的同时，拓展房地产业、旅游业、物流业及家政服务业等新兴行业，不断扩大就业容量，为农民提供更多的就业岗位。

三是建立长效服务机制，服务农村劳动力转移。

提高劳动力转移的组织程度，做好劳务输出工作，按照新增劳务输出人员50%经过培训、50%有组织输出的要求，健全劳动力转移联席会议制度。

加强农村劳动力技能培训，树立"

围绕就业抓培训，抓好培训促就业"

的思想，根据就业需要，整合全区资源开展培训，并通过提供就业信息，维护劳动者权益等服务，积极开展送岗位下乡活动，促进农村劳动力转移从无序向有序，从体力型向技能型、智能型转变。

　　（三）大力发展短平快项目，促进农民收入快速增加。

　　要以市场为导向，以提高效益为中心，以提高品质为重点，充分发挥我区农产品的比较优势，大力发展资源优势型、传统特色型、劳动密集型农产品。

根据我区的现状，种植业一是要把芦蒿、水生蔬菜等特色产业、优势产业做大做强。

二是要以"

两改"

为重点，改饲料玉米为糯玉米、甜玉米等鲜食玉米，改普通大豆为鲜食大豆、黑大豆等特用大豆，满足城市居民休闲食品需要。

三是要大力推广间作套作和立体种植技术，提高土地的产出效益。

四是要大力开发有机食品、野生食品、绿色食品，顺应当今食品消费的潮流，提高食品的质量和食用安全性，打响"

品牌，增强产品竞争力。

畜牧业以"

优良品种"

为重点，结合我区的产业优势、市场优势，一方面引进优良品种奶牛，另一方面积极引导农户增养补栏，建立一批有规模的养殖基地。

园艺业突出"

三化"

，充分利用市场好、价格高、季节回旋余地大的优势，大力发展特种苗木和反季节花卉，做到规模化、品牌化和外向化。

　　（四）发挥区位和资源优势，大力发展休闲旅游农业。

　　随着经济建设步伐的加快，居民生活水平不断提高，业余生活越来越丰富，休闲、娱乐、观光、旅游的愿望越来越迫切，这给休闲旅游农业的发展带来了很好的契机。

但全区农业旅游收入还偏低，去年1-9月份只有120多万元，人均只有12元，与成都等休闲农业发达地区相比还有很大差距，休闲旅游农业的发展在我区还大有潜力可挖。

全区现有休闲、垂钓、游乐点38个，占地面积5200余亩，这些点的规模还不大，功能和设施还不够完善。

今后应扩大规模，拓展休闲旅游新功能，除提供饮食和休息场所外，要增设棋牌室、茶艺馆、洗浴房、音乐厅等设施和设备，供游客品茶、打牌、下棋、欣赏音乐等休闲娱乐。

要加快建设八卦洲都市生态旅游农业风景区，以"

都市里的村庄"

为品牌形象，突出大江风貌、桥岛风情、农作体验、休闲度假、水上垂钓的旅游农业特色，建成以观光、休闲、度假为主的都市休闲旅游农业区。

要创新休闲旅游农业经营新模式，提高休闲旅游农业的生态效益、社会效益和经济效益，让休闲旅游农业成为增加农民收入的新途径，提高农民收入的新支点。

　　（五）落实相关扶持政策，改善农村基础建设。

　　一是扶持发展各类专业合作经济组织，搞活农产品流通。

制定加快推进的激励政策，对年营销额500万元以上的组织定期开展监测和评估，加大指导力度，切实帮助解决发展中遇到的问题和困难，真正做到"

有制度、有场所、有服务、有渠道、有品牌"

二是加大财政支农力度。

区财政应建立健全支农资金稳定增长机制，调整支农结构，加大安排力度。

重点加强对农村水利、"

、特色农业、农业科技、农业综合开发等农业基础建设的投入。

三是"

农村为民办实事"

在取得阶段性成果的基础上，对原定目标进行调整分解，按照"

提高标准、创新方法、能快则快"

的要求，集聚人力、物力、财力，加快推进各项工作取得新成效。

重点对农村低保、合作医疗、危房改造、卫生网络、农村改水等项目加大投入，提升"

建设水平，为农民生产生活提供切实保障。

　　（六）深入推进农村改革，增强农民增收致富的活力。

　　一是突破农村集体经济股份制改革。

按照先易后难、稳步推进的原则，首先在集体经营性资产相对厚实、集体收入相对稳定的村逐步推开。

　　二是大力推进农村集体土地征用制度和使用制度改革。

我们要按照市政府《征地拆迁补偿安置办法》加紧研究制订相关政策，进一步规范土地使用制度改革。

依法、协商、自愿、有偿"

的原则，完善土地承包经营权流转办法，积极探索集体非农建设用地进入市场的途径和方法，以确保农民在土地流转中取得长期而稳定的收入。

　　三是深入推进企业改革，引导个体、私营企业制度创新。

街道在企业不动产改革取得重大突破的基础上，对少数尚由集体控股的重点骨干企业，加快集体资产的退出速度;

促进已改制企业管理机制的创新，鼓励条件成熟的私营企业开展规范的生产要素股份化改革，促进内部管理向现代企业制度过渡，加快农村非公有制经济的发展，增强农民增收的活力。

　　加快建设社会主义新农村是我区"

目标的重要内涵，实现全面小康的重点和难点在农民致富，建设社会主义新农村的核心环节在农民增收。

我们要顺应现代化建设的规律和发展阶段的变化，按照统筹城乡发展的思路，贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，要坚持以农民增收为中心任务不动摇，积极实施农业增效工程、农民增收工程，着力构建农民增收的长效机制