乡镇党代会工作报告Word格式文档下载.docx
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高标准规划建成的王家庄移民新村,欧式楼群,风格独特,代表着___新农村建设的发展方向,成为汉江畔一道靓丽风景线。
——富民产业逐步壮大,农民收入不断增加。
蚕桑产业长抓不懈:
抓品种改良,建优质桑园,推广方格簇、省力蚕台等先进技术,逐步扩大养殖规模,提高养殖水平,年养蚕量达到2019张。
畜牧产业势头强劲:
抢抓市委、市政府高度重视畜牧业的发展机遇,充分运用县委、县政府出台的一系列优惠政策。
采取抽调干部专职从事畜牧生产,加大投入力度。
以传统养殖为基础,抓好畜牧强村大户的建设,搞好畜禽良种选育与改良,注重饲草种植、疫病防控工作。
党政主要领导亲自上手,在新喜村按照“正大”模式,建成高标准畜牧养殖小区。
共培育各类养殖大户56户,年可实现生猪出栏5000头。
茶叶产业初具规模:
按照“兴茶”的发展思路,积极与安康农校联系,争取技术资金的支持,建成标准示范园300亩,改良低产茶园500亩。
同时在“以茶兴业,以业带茶”上面做文章,积极扶持茶叶企业生产,以企业带动茶叶基地发展,走“企业+农户+市场”良性互动的路子,将___茶场合并重建,规模生产,奠定创建汉江绿茶省级品牌的基础。
——生态建设初显成效。
五年来,共实施退耕还林11000亩,天保工程30000亩。
高标准实施石紫公路绿化20公里,森林覆盖率达85%以上。
昔日荒山秃岭,今日绿树成荫。
——民营经济突飞猛进。
紧紧抓住___电站建设机遇,把发展民营企业作为经济的增长点。
切实优化投资环境,加大招商引资力度,发展运输、餐饮、加工建筑业等个体工商户100多户。
同时,年劳务输出3000余人,年实现劳务收入近1200万元。
2019年,农民人均纯收入达1450元。
二、各项事业协调发展,社会大局和谐稳定
——文卫事业长足发展。
教育事业锦上添花,去年,___小学在全县二类学校中教学成绩跃居第一,___中学在教学、办公设施相当落后的情况下,教学质量稳步提高。
王家庄中心小校宿办楼、___九年制学校教学大楼正在加紧建设。
改革理顺了医疗卫生体制,重组___镇卫生院,充实医务人员。
加大乡村医生的培训力度,提高了医疗卫生水平。
王家庄卫生室、___中心卫生院建设有序进展,农村医疗卫生设施和条件得到很大改善。
去年启动实施的新型农村合作医疗,极大地解决农民就医难、看病贵的问题。
——农村税改顺利进行。
从2019年起,全面取消了农业特产税,免征农业税,农民负担为零。
从今年起国家实行对种粮农民直补政策,充分体现了亲民爱民的执政理念,是一次具有划时代意义的税制改革。
——计生工作稳步推进。
全镇人口呈负增长,计划生育率稳定在95%以上,三查率达93%,在8个村开展了知情选择,为34户双女户办理了养老保险。
今年开展的“三清三查”活动,对进一步提高计划生育工作水平,确保生育质量起着极大的推动作用。
——信访工作扎实有效。
紧紧抓住“四五”普法和依法治镇两条工作主线,重点完成严打整治、矛盾纠纷排查调处、加强综治组织建设,打击邪教四项任务。
积极推行效能建设“六项制度”,实行首问负责,领导包案,变上访为下访,成立社事办,专职从事矛盾纠纷排查处理工作。
在___电站建设期间,把移民利益放在首位,把援建作为头等大事来抓,积极化解矛盾,真正做到了群众、业主、政府三方满意。
有力地维护了社会稳定,为经济发展创造了一个良好的平台。
三、党的建设得到加强,职能转变务实创新
一是狠抓学习教育,提高干部队伍素质。
建立党委中心学习组,定期组织干部深入学习党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想。
学习党在农村的方针、政策,学习农村实用科技和法律知识。
在保持共产党员先进性教育活动中,按照“加强基层组织、提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作”目标要求,全镇327名党员普遍受到一次党性教育。
全心全意为人民服务的宗旨意识得到加强,为人民服务的能力和水平得到进一步提高。
二是以三级联创为契机,强化农村基层组织建设。
按照“规范管理、抓好典型、常抓不懈”的要求,把基层组织建设的重点放在创建上。
先后完成了晨光、档山、树林、大雁、新喜、洞沟村“五个好党支部”的创建工作。
在阵地建设方面,想方设法加大投资力度,在新喜、大雁、社区建设3个标准化活动室,使农村支部的“三力”得到加强,充分发挥出战斗堡垒作用。
突出了一批重点,抓出了一批典型。
结合村两委会换届选举,先后两次合村并组,有效的精简了村干部职数,提高了工作效率。
三是坚持标准,加强党员队伍建设。
五年来,严格按照十六字方针发展党员,累计发展党员38名。
这批新鲜血液的输入,极大的改善了党员队伍的年龄、文化结构,提高了党员队伍的整体战斗力。
四是创新干部管理机制。
从2019年起,彻底改变过去“领导包片,干部包村”的工作模式,转变政府职能,变管理为服务。
合理设制机构、优化人员组合,强化目标管理,完善考核机制。
从发展农村经济出发,将农村经济建设与社会事务分开部署。
把政府内设机构职能交叉重叠的进行撤并,重新设置为党政办、农村经济办、社会事务办、计划生育办、移民生产办、民营经济办6个办公室。
各办公室分工细致合理,目标明确清楚,责任落实到位。
考核方法坚持以实绩为取向,量化考核任务,明确了各自的责权,增强了干部工作的责任感和紧迫感。
工作效率明显提高,干部的服务意识明显提高,干群关系更加密切。
五是大胆探索村级干部管理,坚持推行村级干部结构工资制度。
将村两委班子主要领导工资划分为职务、实绩、考评工资三个部分,逐步提高村干部误工补贴。
对从工作岗位上正常离职的村干部,且连续在村上工作30年以上者,年满60岁后,每年核发一定数量的生活补助款。
新机制的实行,极大地调动了村级干部的工作积极性,有力地推动了经济社会各项事业长足进步。
回顾过去,成绩斐然。
全镇面貌发生了天翻地覆变化,人民生活水平得到大幅度提高,经济和社会事业取得长足发展。
这是党委、政府紧抓发展的成效,是全镇广大干部群众上下一心、团结拼搏的结果。
在此我代表党委向积极参与___经济发展,辛勤工作的干部群众表示最衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒的看到发展中存在的问题和不足。
主导产业表现不明显,自然资源优势转化经济优势进程缓慢。
民营经济发展滞后,财政收入渠道匮乏。
基础设施依然薄弱,群众承灾抗灾能力低下。
干部作风不实、责任心不强的现象依然存在。
所有这些,都要求我们必须在今后的工作中采取有力措施加以解决。
展望未来,前景宽阔。
我们面临着前所未有的发展机遇,“十一五”规划全面启动,社会主义新农村建设紧锣密鼓,重点项目建设如雨后春笋。
困难和希望并存,挑战与机遇同在。
我们必须抢抓机遇,以干克难,团结拼搏,迎接挑战,务实创新,突破发展,就一定会再创辉煌。
今后五年工作的总体构想
今后五年,是谱写新辉煌前所未有的新阶段。
经济社会发展思路是:
坚持以科学发展观统领经济社会全局,以构建和谐___为目标,全面实施“生态立镇,产业富镇,旅游兴镇”发展战略。
切实抓好主导产业,基础设施,绿色生态三大建设,保证农民纯收入、财政收入持续增长。
实现农业产业化经营、绿色产业、新农村建设三个突破,努力建设___绿色生态经济强镇。
经济发展预期目标是:
农业总产值、地方财政收入年递增10%以上,人均纯收入年净增150元以上,人口自然增长率控制在3‰以内,计划生育率达96%以上。
为实现上述目标,必须做好以下几个方面的工作:
一、产业富镇
今后五年,农村经济要唱响“蚕桑、畜牧、茶叶”三台戏,实现突破发展。
一是实现蚕桑产业突破发展。
积极发动群众抓住目前茧价上扬,市场旺销以及县委、政府提出的实施全县蚕桑产业化建设的机遇,大力发展蚕桑产业。
指导思想:
立足资源和产业基础优势,把蚕桑产业作为推动经济发展的突破口,确立蚕桑产业在发展中第一产业的战略主导地位,紧紧抓住国家实施“东桑西移”战略的有利机遇。
按照基地建设规模化,生产经营产业化,产业管理市场化的要求。
[本文作者申明:
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去掉中间符号在XX搜索第一个网站]以市场为导向,以增加农民收入,带动农村经济发展为目标。
以蚕桑产业标准化为核心,突出优势区域,抓好基地建设。
扶持龙头企业和蚕业合作经济组织,努力做大做强蚕桑产业。
奋斗目标:
到“十一五”末,新建高标准密植桑园5000亩,桑园面积达到7000亩。
建成蚕桑基地村6个,基地村年发种占全镇60%。
方格簇推广使用率100%。
培育养蚕10张以上大户200户,5—10张重点户800户,年发种量由2019年2019张增至10000张,产茧量350吨。
养蚕农收入由2019年的180万元增长到800万元,蚕桑生产总产值达1500万元。
努力实现“发种总量、产茧总量、蚕农收入、工业产值”四项指标翻两番目标,使蚕桑真正成为农民增收、农村发展、工业扩张、富民强镇的支柱产业。
具体措施:
1、发展优质桑园。
将汉江、公路沿线村组列为发展重点。
规划上以点连片,以片连线,每点不少于30亩,每片50亩以上,100亩以上连片成线,每年计划发展高标准桑园1000亩。
完成繁育桑苗1000万株,其中良种桑苗800万株,荆桑苗200万株。
对现有老劣桑、荆桑进行品种改良,品种以305和402为主。
高效密植桑园是蚕桑产业突破发展的基础,要大建基地,建大基地,科学规划,适度加密,集中连片。
镇村两级干部要带头抓点示范,镇科级领导每人每年抓点连片面积不少于100亩,其他镇村干部每人每年抓点连片面积不少于10亩,把抓点示范作为干部考核的重要依据。
要引导农民舍得拿出好田好地,舍得投入大力发展丰产密植桑园。
要支持有头脑、善经营、会管理的能人大户进行规模经营,推进育苗产业化。
同时不放松栽植田坎桑、地边桑,凡规模栽桑建园的按石泉县蚕桑基地建设扶持奖补办法进行奖励。
在市场经济条件下,茧价和丝价的波动是非常正常的,一定要坚定不移、坚持不懈的抓发展,我们要有长远眼光,坚持做到低潮大发展,高潮大受益,决不能出现高潮栽桑、低潮挖树的现象。
要形成铺天盖地栽桑,家家户户养蚕的产业发展格局。
2、发展养蚕大户。
突出发展10张以上大户和5张以上重点户,计划培育10张以上大户200户,5张以上重点户800户,实行大户带动战略。
积极推行小蚕共育、大棚养蚕等实用新技术,逐步改变“三三制”养蚕模式,实行多季养蚕,扩大生产总量。
对年养蚕500张以上的村和10张以上的大户实行重奖。
3、大力发展桑枝食用菌栽培及蚕桑附属产品开发,延长蚕桑产业链条。
到“十一五”末,发展桑枝食用菌50万袋,增收100万元。
在莲花湖区___段,发展食用桑椹、观赏桑园5处300亩,拓展绿色旅游品牌。
4、加大科技推广普及力度。
坚持把科技兴蚕作为蚕桑产业发展的关键措施,把提高蚕茧质量和蚕桑生产效益放在首位。
全面改进和推广养蚕新技术,大力推广大棚养蚕、小蚕共育、省力化蚕台、方格簇蚕具、蚕病综合防治等技术。
小蚕共育率达到65%以上,省力化蚕台和方格簇为主的优良蚕具普及率达到85%以上。
突出抓好桑园管理和蚕病防治,提高兴桑养蚕水平。
对镇村干部和蚕农进行技术培训,使他们都能够成为蚕桑生产的行家里手。
5、强化服务功能,健全服务体系。
按照政府引导、市场拉动、奖励扶助、大户带动的发展思路。
成立蚕桑发展领导小组及常设办事机构。
构建镇村两级蚕桑服务体系,成立由3--5人组成的蚕桑产业服务队,专职专用。
对确定的基地村配备中心辅导员,享受蚕桑产业专项津贴。
加强对蚕桑辅导员的管理,大力推行科技特派员制度,采取科技承包挂钩方式,实行蚕桑技术员的报酬与产业发展效益挂钩,定任务、定目标、定奖惩,充分调动科技人员的积极性。
二是加快畜牧生产发展。
抓好以养猪为重点的养殖大户建设,充分发挥新喜刘家湾畜牧养殖小区的示范带动作用。
利用退耕还林项目实施林下养鸡,创出___绿色土鸡品牌。
力争年猪、牛、羊饲养量分别达到17000头、2500头、5000只,家禽5万只。
三是扩大茶叶生产规模。
实施“以茶兴业,以业带茶”,积极扶持茶叶企业生产,以企业带动茶叶基地发展,走“企业+农户+市场”良性互动的路子。
从建园、改园入手,逐步扩大茶园面积,扩大生产规模。
到“十一五”末,茶园面积达5000亩,产值250万元。
对“晨光茶”进行商业包装,着力创造“___汉水绿茶”,争取列为省级优质品牌。
四是发展壮大民营经济。
“无农不稳、无商不活、无工不富”是农村经济发展的客观规律。
要强化招商意识,重点做好汉水绿茶、团结金矿、洞沟硝洞、汉水库区网箱养鱼及山水游乐项目包装宣传与推介。
治理改善投资环境,吸引商家到___发展。
每年计划新上项目两个、发展私营企业一个,新增个体工商户20个。
实现民营经济总产值快速持续递增,成为财政增长的有力支撑点。
做好对外出务工人员的技能培训和服务工作,有计划地组织劳务输出,促进农民增收。
二、生态立镇
按照旅游兴县的发展思路,抓好生态建设。
一要巩固退耕还林和天然林保护成果,积极争取民强、蔡河、团结村实施退耕还林工程。
二要继续抓好汉江库区竹、茶、果园建设,搞好石紫公路___段绿化和行道树管护,建设___绿色旅游通道。
三要加强环境保护,维持发展___青山绿水良好的自然环境。
四要抢抓县委关于蚕桑大发展的机遇,科学规划桑园建设,形成松、柏盖山顶,桑、茶缠山腰,竹、果沿江栽的绿色产业格局,奠定绿色旅游的坚实基础。
三、围绕旅游兴镇,发展第三产业。
在抓好蚕桑、畜牧、茶叶生产的基础上,引导农户调整思路。
围绕绿色旅游,选择优势产业,培育特色产品,尽量使每村有一个特色产品,实现“一村一品”、“一户一业”。
围绕吃、住、行、游、购、娱旅游产业六大要素,在公路沿线兴办具有汉水特色的农家宾馆和农家乐园。
可对初具条件的民居进行改造,达起台子,先行一步。
再对公路沿线建房实行统一规划,统一风格,独创民居特色,促使每一处建筑都能成为一道靓丽的风景,成为人们留恋忘返的好去处。
努力开发___人文自然景观,挖掘民间艺术并加以包装,形成具有浓郁汉水特色旅游品牌。
利用独特的自然资源创建汉江奇石,盆景花木观赏园;
开发以汉江绿茶、木耳、干菜、腊肉、豆腐乳具有农家风情的旅游产品,逐步做大做强绿色农家游乐产业,促进绿色产业的发展。
下大力气,开发库区水产养殖和水上旅游观光项目,要把农综开发、移民搬迁、生态移民、集镇建设、社会主义新农村建设等项目捆绑使用,服从和服务旅游业开发,大力发展旅游经济,变自然优势为经济优势。
四、加强基础建设,改善生存环境。
以移民建镇为契机,搞好基础设施建设。
把王家庄移民新村和___新镇建设有机结合起来,按照“因地制宜、科学规划、突出特色,构建和谐”的指导原则和“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的工作思路。
重点搞好王家庄至___新镇规划设计。
加快政府机关、事业单位建设进度。
按照高起点、高标准,搞好___新镇基础设施建设,完善提高新镇服务功能。
公路沿线各村要从发展大局出发,不但要积极动员本村群众移居公路沿线,更要为高山及其他乡镇群众的顺利搬迁提供服务。
拉大集镇骨架,将集镇框架从石泉咀拓展至王家庄,充分发挥其对农村经济的拉动作用。
抓住交通年的建设机遇,着力改善交通条件。
从今年起,用五年时间,积极争取村道硬化项目,使全镇所有村都通公路,并且全部硬化,通村率和硬化率均达100%,彻底改变行路难的问题。
加快集雨水窖建设,夯实农业基础设施建设。
在蔡河、民强、档山等村建水窖100口,解决高山群众人畜饮水困难。
积极争取蔡河、藕溪沟小流域治理工程,争取农业综合开发工程项目,夯实农业生产基础。
五、强化生育质量,狠抓人口管理。
计划生育工作以政策宣传为主线,进一步更新生育观念,确保生育质量。
以创建“六好”乡镇为目标,重点做好四个方面工作。
1、继续扎实推进综合改革,力争村民自治、知情选择覆盖面达到95%以上。
2、努力加强以“三大工程”为主的生殖健康优质服务工作,加大“三查”工作力度,力争“三查”率达到100%,育龄人群生殖健康水平进一步提高,群众满意率达95%以上。
以开展“婚育新风进万家活动”为载体,切实加强人口与计划生育宣传教育工作,进一步转变广大育龄群众生育观念,提高生育质量。
3、切实抓好计生优惠政策落实工作,加大“三结合”及扶贫帮困力度,做好奖励兑现工作。
4、加大“一法五规”的宣传教育。
认真贯彻计生“一法五规”,严格清理计划生育违法案件,不断提高依法管理水平。
加强流动人口管理,力争办证率和验证率均达95%以上。
六、推进民主法制进程,维护社会大局稳定
要紧紧抓住“五五”普法和依法治镇两条工作主线,重点完成严打整治、矛盾纠纷排查调处、加强综治组织建设,打击邪教四项工作。
积极推行效能建设“八项制度”的落实,把首问负责和领导包案作为重点,变上访为下访,把群众利益放在首位,积极调处化解各类矛盾纠纷,认真落实安全生产责任,抓住第一要务,牢记第一责任,为全镇经济社会发展创造一个稳定的环境。
七、落实惠民政策,促进文教卫生事业进步。
教育工作以校园建设为重点,合理调整布局,整合教育资源,贯彻落实“一切为了学生”的教学理念,把义务教育和“两免一补”优惠政策不打折扣落在实处。
努力提高教学质量,确保学有所教、学有所长。
卫生工作一要继续抓好防疫,做好儿童疫苗接种工作,有效控制疫情,二要健全农村新型合作医疗体制,把好事做好做实,同时要启动中心卫生院建设。
三要抓好卫生网络建设,健全疾病预防控制、医疗救治、突发卫生应急机制,积极开展爱国卫生运动。
加强党的建设,确保目标任务如期实现。
为保证上述目标任务的如期实现,必须加强党的建设,培养造就一支作风扎实,素质过硬的干部队伍去带领全镇广大群众建设美丽的新___。
一、要进一步解放思想。
思路确定之后,关键在人,在落实。
思想是行动的先导,思想解放的程度决定着领导工作实践取得进展和成效的程度,决定改革开放的力度和经济发展的速度。
我们全体领导和党员要坚决破除“自负自足自馁”和“畏首畏尾畏难”的思想,要牢固树立不进则退、小进也是退的危机感和紧迫感,始终保持永不自满、永不懈怠的进取动力。
摒弃那种低调定位、常规发展的惯性思维,善于在改革中找出路,在创新中寻求突破发展之策。
树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念,用发展的办法解决我们面临的各种问题和困难,用发展的实践检验抓落实的成效。
把思想统一到突破发展上面,坚定信心,凝聚力量,以创新的理念来谋划,以大视角、大手笔、大事业的态度来对待,以艰苦创业、矢志不渝的精神来推动落实,确保突破发展战略目标如期实现。
二、要切实提高执政能力。
加强党的执政能力建设,必须以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,把镇村两级班子建设成坚强有力、群众信赖的领导集体。
要树立正确的政绩观,坚持人民利益重于一切,党的事业高于一切,加快发展大于一切,为老百姓谋取更多实惠。
一要加强党的基层组织建设,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,基础牢,事业兴,基础弱,事业衰。
农村基层组织建设要紧扣新农村建设主题,以“三级联创”为总揽,不断创新活动载体,切实增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力,着力提高党建服务经济建设的水平,筑牢党的执政基础,为实现突破发展提供强有力的组织保证。
二要加强党风廉政建设。
党员干部要带头落实党风廉政建设责任制,不断创新党风廉政教育形式,筑牢思想道德防线,自觉增强拒腐防变意识。
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,努力营造干事业的良好氛围。
三、要进一步改进作风。
浮躁轻率谋不成大事,忙碌应酬干不成大事。
我们要改进工作作风,严格要求自己,自觉做到对事业有热情,对工作有激情,对群众有感情。
对事业有热情。
就是要始终保持一股开拓进取的创劲,顽强拼搏的干劲,百折不挠的韧劲。
不因困难多而退缩,不因压力大而气馁,不因竞争强而怯步。
坚决摒弃品头论足、坐而论道、等待观望的态度。
只要干成事,办法总比困难多,面对困难,敢于亮剑。
要有解决胆气和豪气,不退缩,不悲观。
迎着困难而上,再大的困难也都会迎刃而解。
对工作有激情。
就是要大力弘扬“领导苦抓抓发展,干部苦帮帮产业,群众苦干建家园”的三苦精神。
要始终把思想用在工作上,用在对事业的执着追求上,要有一种干不好工作,就食不甘味、夜不能寐的感觉。
一种永不服输,不甘落后的志气。
树立起“想干事、能干事、会干事、干成事”的崭新形象。
对群众有感情。
就是要带着责任,带着感情抓落实,做到“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,始终把群众利益放在第一位,把群众冷暖安危放在心上。
认认真真访民意,诚诚恳恳听民怨,实实在在帮民富,把群众的根本利益维护好,实现好,发展好。
各位代表,发展的目标已经明确,前进的号角已吹响。
站在历史的前沿展望未来,前景无限美好。
我们面临的任务光荣而又艰巨,这是广大人民群众和组织的重托,是历史赋予我们的神圣职责。
我们相信,只要我们团结一致,勇往直前,抓住机遇,务实创新,就一定会实现___突破发展的目标,就一定能开创___更加美好的明天。