土石方工程安全生产措施Word文档下载推荐.docx
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潘奎生
副组长：
豆新国、谷俊峰、贾卫强
成员：
余武
4、安全生产责任制
1、组长潘奎生职责
（1）组长是本投标人、项目部安全生产的第一责任人，坚持“安全生产，预防为主”的方针，将“安全第一”的思想贯穿于生产经营管理全过程，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防灾等工作。
（2）负责建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全生产规章制度和管理体系，逐级签订安全责任书，确保过程的检查、年终的考核，做到奖惩分明。
（3）严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。
施工过程中，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。
（4）主持本项目部的重大安全生产会议、安全生产领导小组会议，听取安全管理部对安全生产工作的意见和要求，及时掌握本项目部各单位基本情况，及时组织解决安全生产中的重大问题。
（5）确保安全生产投入的有效实施，按规定配发和正确使用各种劳动防护用品和用具，保证施工人员的职业健康和人身安全。
2副组长谷俊峰主要职责
（1）协助组长主持本项目部的日常安全管理工作，对本项目部的安全生产及各级、各部门安全生产责任的建立健全与贯彻落实。
（2）每月组织一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”原则立即制定整改措施，定人定期进行整改，保证“管生产，必须管安全”的落实。
（3）充分发挥安全监察部门的监督检查与管理职能，支持安全管理部和专职安全员工作，在事故性质的认定上，支持、协助安全监察部门在职权范围内的正常工作。
（4）主持召开工程项目安全事故分析会，及时向发包人及监理人通报事故情况。
及时掌握工程安全情况，对安全工作做的较好的班组、作业队的经验和措施要及时推广。
3、副组长豆新国主要职责
（1）协助组长分管本项目安全技术方面的工作，承担安全生产技术管理、技术监督方面的安全职责。
（2）组织编制、审批施工诅咒设计中有关安全技术的要求及特殊施工项目的安全技术措施：
负责审定、编制项目部各工种、个机电设备的安全技术操作规程，审查并解决有关重大隐患的技术措施、方案，组织安全技术专题研究和攻关。
（3）组织编写年度预防重大安全生产事故的技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划，督促项目、时间、措施、费用落实。
（4）组织编制并审批现场施工规程和规定，并根据情况变化及时组织修改、补充、完善，负责解决施工生产中疑难或重大安全技术问题。
（5）负责安全管理部研究工作，推广科研成果，参加或主持安全技术研讨会，审定安全技术项目和成果报告，解决安全技术问题。
4、成员余武主要职责
（1）贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行地方政府、发包人现场监理人与安全生产发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。
（2）负责制定项目部的年度安全规划及安全生产规章制度，负责监督项目部各级安全责任制的落实，开展安全目表管理，分解下达安全生产指标，协助项目经理与个二级单位第一责任人签订安全责任书，定期或不定期组织安全生产综合检查，根据检查情况，及时下达隐患限期整改通知，督促各责任单位限期整改。
（3）对防护用品的质量和使用进行监督检查。
（4）经常组织作业人员进行安全学习,组织对新进场的职工与农民工进行安全生产基本常识的教育，同有关部门组织落实安全技术培训工作，坚持安监人员和特种作业人员持证上岗，对特殊工种持证上岗建册管理，负责各单位日常安全考核工作，归纳管理工伤事故、统计报告工作，做到及时、准确、完整。
（5）本项目开工前，根据《水利水电建筑安装安全技术工作规程》，结合项目部的实际情况，编写通俗易懂适合于本工程使用的《安全防护规程手册》。
手册经监理人审批后分发全体职工以及发包人和监理人有关人员。
安全防护规程手册的内容包括：
A、防护衣、安全帽、防护鞋及防护用品的使用；
B、升降机和起重机的使用；
C、各施工机械的使用；
D、汽车驾驶安全；
E、用电安全；
F、高边坡开挖作业的安全；
G、模板、脚手架作业的安全；
H、混凝土浇筑作业的安全；
I、钢结构安装作业的安全；
J、防汛抗洪作业的安全；
K、机修作业的安全；
L、高空作业的安全和防护；
M、焊接作业的安全和防护；
N、油漆作业的安全和防护；
O、意外事故和火灾的救护程度；
P、防汛和防气象灾害措施；
Q、信号和告警知识；
R、其他有关施工安全的规定。
5、成员职责
（1）认真执行安全生产和各项规章制度，协助组长、副组长做好安全管理和检察工作，反映本单位安全生产情况和职工安全要求。
（2）每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况，及时纠正习惯性违章现场，班前交代注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。
（3）监督班组和工人保管使用安全设施、工具、标志、器材和正确使用劳动防护用品。
6、安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况
本标段安全生产管理人员和特种作业人员均按照要求持证上岗，岗位证书均已上报，详见“现场组织机构及主要人员报审表”。
5、安全生产规章制度
1、安全生产责任制度
根据本工程的特点及条件制定《安全生产责任制》，明确本投标人项目经理、安全管理部部长、副经理、各职能部门、工程技术人员、厂队、班组、作业工作等各级人员的安全生产职责，做到纵向到底，横向到边，人人做好本岗位的安全工作。
2、安全生产管理办法
《安全生产管理办法》的内容包括：
本投标人安全管理坚持的方针和原则、安全管理的总体目标和分级目标、安全管理体系的组成、安全教育、安全检查、安全纪律、安全技术与劳动保护措施计划的编制、交通安全管理、作业层的安全管理、分包工程及临时工程的安全管理、事故管理、安全奖惩等，是制定本项目部各项安全管理制度的纲领性文件。
3、安全生产教育、培训制度
（1）项目部要制定并保证《安全教育、培训制度》的落实。
针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的架子工、起重工、电工、敢接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。
（2）未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，变换工种或采用新技术，新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。
（3）特种作业的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》经考核合格获取操作证后方能持证上岗。
（4）对取得上岗证得特种作业人员要进行登记，按期复审，设专人管理。
（5）坚持开展一年一度的“安全月活动”。
通过各种形式的安全教育，增强员工的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高员工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：
不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高员工整体安全防护意识和自我防护能力。
4安全生产检查制度
安全生产检查制度由安全管理部负责执行，安全管理部制定并保证《安全检查制度》的落实，明确检查日期、检查人员，做定期和不定期检查。
视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等进行检查，并要有项目部领导值班。
安全检查的主要内容包括：
（1）查思想，主要检查生产部门的领导、职工和各相关机构对安全生产工作的认识。
（2查管理，主要检查工程的安全生产管理是否有效，安全生产责任制、安全技术措施计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育与培训、持证上岗、安全设施、安全标识、操作规程、违规行为和安全记录等。
（3）查隐患，主要检查作业现场是否符合安全生产的据图要求。
（4）查整改，主要检查过去安全检查过程中提出的问题的整改情况。
（5）差事故处理，对于安全事故的处理达到查明事故原因、明确责任并对责任者作出处理、明确和落实整改措施等要求，同时还检查对安全生产事故是否及时报告、认真调查和严肃处理。
安全检查的重点是违章指挥和违章作业，安全检查后编制安全检查报告，说明已达标的项目、未达标的项目，存在的问题及原因分析和纠正、预防措施计划。
对检查中发现的安全问题，及时制定整改措施，下发隐患整改通知，定人限期整改。
5、安全生产会议制度
制定并实行《安全生产会议制度》。
每季度召开一次季度安全工作会议，每月召开一次安全生产月工作会议，每周召开一次安全监督网络例会制度，做到时间、人员、内容、效果的四落实。
另外，根据工程施工情况，及时召开安全专题会议，协调施工过程中的安全生产关系，确保工程建设的顺利进行。
6、逐级安全技术交底制度
工程技术部门在制定施工方案时，所有的施工组织设计和技术错社文件，必须有明确的安全防范措施，在每个项目、工序施工前虚报监理人审核，并报发包人审定。
在每个项目开工前，根据施工技术措施，组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底人员要履行签字手续，并保存资料，安全管理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并做好记录。
各施工作业队同样要组织本单位所有人员进行详细的安全技术交底，并做好文字记录，是参加会议的人员明白怎样做才能保证施工安全。
7、实行交接班制度
施工个作业班组实行交接班制度，领导员工和班组长必须将本班组的工作情况及有关的安全问题想接班人作详细交代，并做好交接记录。
施工工地负责人或安全管理小组认真检查交接班记录。
8、安全认证制度，每一道工序施工均需要履行安全认证手续，安全认证上有如下内容：
施工部位、施工时段、施工单位、施工内容、存在问题以及拟采取的措施等。
一般情况下，由当班技术员工队技术负责人签字认可，要采取的安全措施由项目部、设计、建立人共同商定处理，并签字认可后方可进入下一道工序的施工。
9、安全生产事故追究制度
对各类安全事故，坚持“四不放过”的处理原则。
发生事故后，立即对事故进行全面调查，查明事故发生的时间、地点、类别、伤亡程度、经济损失、事故发生的过程及原因、分析事故责任、提出事故报告及对相关责任人员的处理意见。
事故发生单位必须提出预防事故的措施，以免再次发生同类的事故。
对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有防范措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都汲取了事故教训。
严格执行国家有关安全事故报告制度，按要求及时报送安全表和事故调查报告书。
10、安全生产奖惩制度
对安全生产工作做到奖惩严明，并贯彻安全与经济挂钩的原则，设立安全奖金，对安全生产作出成绩和有突出贡献的单位和个人给与奖励，对造成事故的及时组织调查处理，对事故责任人给与经济处罚、行政处分直至追究刑事责任。
对事故单位也要依据事故清洁给与经济处罚。
建立安全生产考核制度，为切实将安全生产责任制落实到实处，依据项目经理与个二级单位安全第一责任人签订的《安全生产责任书》，年终进行考核，奖罚兑现。
项目部的安全不按月对各二级单位的安全工作进行考评，根据考核结果进行奖罚。
安全管理部的奖罚措施有本投标人进行奖罚。
11、安全生产动态管理制度
安全生产实行动态管理，在施工过程中，结合施工条件的变化，及时对安全管理制度、措施、操作规程等按照相关程序进行补充、修改、完善，以满足新的安全生产管理工作的需要。
六、土石方作业安全施工措施
土石方作业具体施工方法按监理批复的各建筑土石方施工方案实施。
机械开挖土方时接近设计坡面时采用反铲削坡，削坡时预留0.2～0.3m厚，再以人工修至设计要求的坡度和平整度，对清基范围线以外、周边的植被加以保护，将开挖边线撒白灰加以标明，或辅以彩旗或警戒线加以标。
1、施工排水
当开挖水位高于底板时开挖排水采用明渠排水沟结合集水井排水方式。
在开挖接近地下水位时，首先在开挖断面两侧开挖排水干沟、支沟和集水井，并布置水泵，及时抽水降低地下水位后，在进行此层开挖。
随着开挖的进行，排水沟需要不断加深，使水沟始终低于开挖地面。
排水沟为临时设施，断面设计为梯形，排水干沟深1m～1.5m，边坡系数1:
2.底坡为1/200；
排水支沟深0.3m～0.6m，边坡系数为1:
1，底坡为1/200，集水井体积需要能满足抽水机停止抽水10～15分钟，井底高程低于排水干沟高程1.5m。
2、临时边坡的稳定
土方开挖后的断面边坡，井检查存在不安全因素时，要及时采取保护措施。
必要时，从上部开挖排水沟将雨水引入附近排水沟。
3、土石方开挖施工控制
（1）开挖前做好准备工作，防止地表水大量流入施工作业面，减少对边坡道冲刷和侵蚀，同时采取有效的排水措施，杜绝水下开挖。
（2）高坡在工作时，仔细检查边坡的稳定性，如遇流沙、崩塌体等，做好妥善的强力和支护。
高边坡施工期间，设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，及时报警，并进行处理。
土方明挖过程中，如出现裂缝和滑动迹象时，需立即暂停施工和积极采取应急抢救措施，并通知监理人员，及时观测边坡边坡变化情况，并做好观测记录。
（3）土石方和基础施工前，必须了解土质，地下水等情况，查清地下埋设的管道，电缆和有害等物质以及文物古迹的位置，坡度走向，并加设标记，设置防护栏杆。
按规定编制施工方案，进行审批，施工方案中必须包括安全措施相关内容；
项目部应在各工序前根据施工方案对班组进行安全技术交底和技术交底，并履行签字手续。
同时应贯彻先设计后施工，边施工变监测，边施工边治理的原则。
（4）对操作人员进行安全技术教育，并认真布置现场的安全防护设施，配备施工人员所必须的安全防护用品，
（5）在夜间或者自然光线不足的场所进行工作，应设置足够大照明设施，高度不能低于3m。
（6）特种作业人员（焊工，架子工，起重司机与指挥，厂内机动车司机，电工等作业人员）必须持证上岗。
（7）现场使用的机械设备进场时应进行验收，设备状况完好可进场，并做好记录，计量器具应有鉴定合格证或标志。
（8）供电线路安TN——S布置，三级配电二级保护，实施“一机一闸一箱一漏”配置，雷雨天停止施工，要切断电源。
（9）机械维修必须停电作业，配电箱应加锁，否则应派专人监控，机械转动部分设置防护罩以免伤人。
（10）基坑（槽）开挖过程中，应采取措施防止碰撞支护结构，工程桩或扰动基地原状土，基坑壁坡度要符合有关规定。
（11）当基坑（槽）开挖深度大与相邻建筑的基础深度时，应保持一定距离或采取边坡支撑加固支撑，并进行沉降和位移观测。
（12）施工中发现事先未预料到的各种管线或不能辨认的物品时，应停止施工，及时报告有关部门，采取相应措施后，方可继续施工。
（13）基坑（槽）深度超过2m时，应按《建筑施工高处作业安全技术规范》（JPJ180）的规定设置林边防护措施，临时防护栏杆应有上、下两道横杆及栏杆立柱组成，上杆高度为1.0——1.2m，下杆高度为0.5——0.6m。
并
加挂安全网。
除经设计计算外，栏杆立柱间不应大于2m；
防护栏立柱的固定及横杆的连接要固定，其整体构造应使防护栏杆立柱的固定及横杆的连接要固定，其整体构造应使防护栏上杆任何处经受任何方向1000N的外力。
防护栏杆必须自己自上面下用安全网封闭，或在栏杆下边设置严密，固定不低于180mm的挡脚板，挡脚板下边距离底面的空隙不应大于10mm。
当深基坑施工中形成立体交叉作业时，应合理设置机位、人员、运输通道。
（14）基坑（槽）上下必须设置专用通道，应先挖好阶梯或设置稳定靠梯，或开坡道，采取防滑措施，禁止踩踏支撑上下，施工作业人员上下基坑必须走专用通道，不准攀爬模板，脚手架，以确保安全。
（15）基坑（槽）周边严禁超堆荷载，挖出的土应及时运走，如需要临时土堆或留做回填土时，堆土坡脚下至基坑上部边缘距离不少于１．２ｍ，弃土堆高度不应超过１．５ｍ。
软土地区不宜在挖土上侧堆土。
（16）基坑（槽）应经常检查边坡是否有松动变形等不安全迹象，特别是雨后及冻融期间应加强检查。
（17）施工现场的井、洞、坑、池等危险部位必须有防护栏杆或防护篱等防护设施和醒目的警示标志，特别是在街道，居民房，外车道和现场通道附近开挖时，不论深度大小都要设置警示标志和高度不低于１．２ｍ的双道防护栏杆或定型护身栏，夜间还要设红色标灯。
（18）人工开挖前，应详细检查所有使用工具是否完好，对活动，开裂，断把的工具因及时修理和加固，防止在施工过程中脱落伤人。
（19）在沟（槽）开挖过程中，要根据方案要求进行放坡和必要的支撑加固。
（20）开挖中如遇土体不稳，发生坍塌，水位暴涨等紧急情况时，应立即停工，工人撤至安全地点。
当工作场地发现防护设施毁坏失效，或工作等不足以保证安全作业时，也应暂停施工，待恢复正常后方可继续施工。
（21）开挖土方的操作人员之间，必须保持足够的安全距离；
横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m。
（22）开挖过程中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖。
（23）严禁采用掏洞挖土才操作方式进行施工。
（24）进行沟槽（坑）作业时，作业人员不得向沟槽内乱扔石碎块或与沟槽内作业人员嬉闹。
（25）施工现场追至提升机械作业时，应专人指挥，在提升过程中沟坑（槽）内作业人员应及时避让。
（26）所有工具，材料均不得向沟内抛掷和倾倒，应用绳系送或机械吊运，下料时，沟槽内下料点应停止工作，并不得在吊运机械设备下面停留或通过。
（27）在深坑、深井内作业，必须保持井坑内通风良好，并加强对有毒气体的检测，防止中毒事故的发生。
（28）在靠近建筑物，设备基础，电杆及各种脚手架附近进行挖土作业时，必须采取安全防护措施。
（29）在电杆附近挖土时，对于不能取消的拉线地垄及杆身，应留出土台。
4、土石方机械安全措施
（1）接卸挖土与人工挖土进行配合操作时，人员不得进入挖掘机作业半径内，必须进入时，待挖掘机停止作业后，人员方可进入。
如果有滑坡迹象（如裂缝、滑动等）时，应立即采取措施，暂停施工，必要时所有人员和机械撤出安全地点。
（2）在开挖过程中，必须设置确实可行的排水措施，以免积水影响渠坑土壤结构，造成塌方。
（3）渠道开挖要注意安全防护，严禁非工作人员靠近，并要在渠坡两边设置明显的安全警示牌。
（4）现场配备专职安全员，发现危险情况时要及时制止并要采取有效措施，危险解除后方可继续施工。
（5）为了施工安全，照明条件要满足要求，恶劣的气候条件下，不许在高边坡上施工。
5、运输安全措施
（1）运输车辆必须处于完好状态，制动有效，不准带病运行，严禁人料混载。
（2）所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。
（3）装渣是将车辆停稳并制动，在运输车辆所经过的路口、村口设置安全标志。
（4）运输车辆做到文明行驶，不抢道、不违章。
6、本标段工程量较大，工期较长，需要大量的土石方施工机械，主要包括：
挖掘机、推土机和装载机，需要采取严格的安全措施，确保机械施工安全，具体措施如下表示：
主要机械施工安全保证措施
序号
机械名称
安全保证措施
1
挖掘机
①作业时，保证水平位置，行走机械予以制动；
②铲斗工作没结束，不准旋转大臂和走车；
③进行装车作业时，铲斗尽量接近车厢但不得碰撞汽车的任何部位；
④汽车未停稳，司机未离开驾驶室是，铲斗停放在地面上；
⑥挖掘机禁止用来起吊重物；
⑦在可能有地下管线的区域作业时，先将地下管线探明并采取保护措施后，方准使用机械。
2
推土机
①在斜坡上推脱时，先推土填平工作场地；
②在坡道上行驶时，要低档前进，不得换挡，也不得空挡滑行；
③横向行驶时坡度不得超过10度；
④沟槽边作业时，要有专人指挥，刀片不能超出沟槽边沿；
⑤在电线杆附近推土时，电杆周围保留一定宽度的土堆，保证电线杆稳定；
⑥两台以上推土机在同一现场作业时，前后距离不得小于8m,左右距离不得小于1.5m；
⑦工作结束时，将机械停放在平坦安全的地方，放下刀片，锁好门窗。
3
装载机
①作业时禁止人上下机械或传递物件，行驶时用低档，并不得进行铲斗升降或翻转作业，严禁用铲斗载人；
②两台以上装载机在同一场地作业时，保持不小于5m的作业距离；
③上下坡道采用低速行驶，中途不得换挡，相声颇多不大于6度；
④在坡道上不得进行维修保养作业，不得进行转弯、倒车、停车，车在坡上熄火时，将铲斗落地，制动牢靠后，再启动行走。
施工机械作业时，除按规范操作外并应按事先设计的行走路线进行，其工作位置应平坦稳固，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
挖方高边坡实行“随开挖、随加固、随防护”，施工时严格按照设计方案进行施工。
高边坡施工应设置安全通道；
开挖工作面应于装运作业面相互错开，严禁上、下交叉作业。
边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行。
清理边坡上突出的块石个整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。
严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应立即停止施工，撤出人员和机具，并报告监理办和指挥部处理。
滑坡地段的处理，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。
施工中要设专人观察，严防塌方。
遇有大雨、大雪、大雾及六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止作业。
高边坡路堤下方有道路的，施工时应设置警示标志。
施工迹象靠近边坡边缘作业时，应根据要求留有必要的安全距离，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。
弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志、作业时下方禁止车辆、行人通行。
弃渣时，应有专人指挥机械的运输车辆，运输车辆不得直接在坡顶边缘卸渣，应在坡顶边缘一定安全距离的位置卸渣，再由推土机或装载机弃渣推出边缘。
七、文明施工及环境保护措施
1、大气、尘土污染防治措施
（1）施工期间，晴天安排专门的洒水车对场内施工道路、施工场地和弃土区进行
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