在全县脱贫攻坚精准帮扶工作推进会上的讲话共15页.docx

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在全县脱贫攻坚精准帮扶工作推进会上的讲话共15页

在全县脱贫攻坚精准帮扶工作推进会上的讲话

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　　篇一：

在全市精准扶贫“三大活动”工作会议上的讲话

　　王玉梅同志

　　在全市精准扶贫“三大活动”工作会议上的讲

　　话

　　（20xx年7月14日）

　　同志们：

　　这次会议,是在全市上下奋力冲刺、全面完成年度扶贫工作任务的关键时期召开的一次非常重要的会议，这不仅是一次整改落实会议，更是一次工作推进会议，既是对4月份开展基础工作整改的一次延续，又是对全省扶贫资金审计建议的一次落实，更是对全市精准扶贫精准脱贫工作存在问题进行整改提高的具体安排，事关今年脱贫任务能否全面完成，事关省里对我市精准扶贫实绩考核评估能否顺利过关。

各区镇处和驻村帮扶工作队一定要深刻领会、细化措施、全面贯彻，以更饱满的热情、更精准的举措、更务实的作风，全力抓好精准扶贫精准脱贫各项任务的落实。

　　全市精准扶贫精准脱贫工作开展以来，各级各部门和驻村工作队按照市委市政府的部署，紧紧围绕“精准扶贫，不落一人”的要求，紧盯脱贫攻坚年度目标任务，精心制定实施方案，精准识别贫困对象，全力发展富民产业，加快基础设施建设，改善生产生活条件，认真兴办民生实事，全市精准扶贫工作取得了一定成效，成绩应该给予肯定。

但是，在工作推进过程中，特别是在扶贫基础工作中、在工作作风上还存在一些不容忽视的突出问题，需要进一步改进和加强。

刚才，大家观看了暗访短片，听了市扶贫办的“户档”、“村档”业务培训，市扶贫办主任黄国昌同志安排部署了“三大活动”。

我想大家应该能感受到今年扶贫工作形势的严峻，应该感受到今天会议的重要性。

下面，我围绕抓好“三大活动”，主要讲三个问题：

　　一、为什么要开展“三大活动”

　　我们专题召开这次会议，开展“扶贫对象大排查、基础工作大整改、扶贫工作大督办”这“三大活动”，是基于三个方面的考虑：

　　一是市委、市政府从严要求。

今年以来，市委、市政府主要领导多次深入基层督查调研、督促落实精准扶贫工作，通过现场指导、召开调度会等方式，提出了精准扶贫的工作要求，传导了精准扶贫的责任压力。

在各镇处调研精准扶贫时，市委主要领导提出了明确的整改意见，要求进行研究，反思存在问题的根源，制定整改提高措施。

今天讲这些，就是要让大家充分认识到，市委、市政府对精准扶贫精准脱贫工作的高度重视和严格要求。

我们召开这次会议，就是要积极适应市委、市政府的高标准和严要求，实实在在的兑现整改承诺，弥补差距、改进不足，提高精准扶贫精准脱贫工作的整体成效。

　　二是攻坚任务艰巨繁重。

目前，我市还有50757名贫困人口没有脱贫，还有51个贫困村没有出列。

从今年脱贫任务来看，有29个贫困村、22543名贫困人口的脱贫任务。

从具体脱贫措施看，有发展生产、保障教育、医疗救助、培训创业就业、土地流转、基础设施项目建设、危房改造、金融信贷扶贫（村级精准扶贫金融工作站建立和运行）、救助兜底等一系列工作任务。

如今半年已经过去了，要按期完成任务，还需要全市上下齐心协力、奋力攻坚。

　　三是存在问题非常突出。

尽管市里多次召开会议安排调度、多次检查督促改进、多次培训强化业务，但从市委主要领导精准扶贫调研、省审计厅精准扶贫政策审计和日常督办的情况来看，全市精准扶贫工作中还普遍存在基础数据不统

　　一、工作进展不平衡、责任体系不健全、推进措施不配套、上下衔接不紧密、整体运转不协调、脱贫效果不理想等突出问题。

尤其是在省审计厅审计后，发现了不少问题，暴露了许多矛盾，出现了一些不应该出现的疏漏。

这些问题不及时解决，就会影响全市年度扶贫任务的完成，就会拖全市扶贫工作的后腿。

　　二、“三大活动”的重点任务

　　一是贫困对象大排查。

精准识别贫困对象是做好扶贫开发工作的“第一道关口”、“第一步程序”，“第一颗纽扣”，是精准扶贫精准脱贫的基础性工作。

扶贫对象精准是其他五个精准（即项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准）的前提。

我市扶贫攻坚工作开展以来，贫困对象的识别已经经过了建档立卡、“回头看”、基础工作整改等三个回合，究竟对象准不准呢？

这次省里面已经开放了系统，可以说是最后一次把对象核准的机会。

各地要对建档立卡的贫困户、贫困人口再进行一次全面梳理，将贫困人口识别到村到户到人，确保识别对象真实、致贫原因清楚，符合条件的一户不漏、不符合条件的一户不进。

各地要对省审计厅这次审计出来不符合贫困户条件的780户3143人进一步核实。

对于情况属实，确实不符合贫困户条件的，在省审计厅出具审计报告、省扶贫办出台具体处理办法后，按照规定程序全部予以清除；对核实后认为符合贫困户条件的，要给出详细解释说明。

780户平均到380个村，每个村也就2户多一点，要尽快核实。

同时对因病致贫、因病返贫，遭遇天灾人祸和其他各种原因导致生活贫困的家庭，按程序纳入贫困户。

新纳入的贫困户要严格做到“八无”，即：

无财政供养人员、无国企职工、无拥有小轿车或大型运输车人员、无2套以上房屋人员（在城镇购商品房或村外自建房）、无工商业主及股东、无村干部及家属、无城镇居民、无购大型农机具人员。

清除和纳入的名单要在本月内准备好，一旦省里来了通知，市扶贫办要迅速安排，各地扶贫办在信息系统上作清除和纳入的操作。

二是基础工作大整改。

也就是建立和完善“户档”、“村档”。

　　“户档”要体现一个“细”字。

比如说扶贫手册里面的“致贫原因”，有的工作队填4个字：

“因病致贫”；有的工作队填：

“户主本人于20xx年5月患脑细胞胶质瘤，先后在潜江、武汉治疗，花费医疗费用83000元，目前每年还需后续治疗费用23000多元”。

显然，我们要的是后者，就是要让看“户档”的人一目了然，迅速了解贫困户的真实情况。

在“帮扶措施”、“帮扶成效”、在干部承诺书里面的“具体措施”，以及其他所有需要填写文字说明的栏目里面，都要写详细，不能笼统，几个字应付了事。

有的工作队填帮扶措施也是4个字：

“技能培训”。

谁参加培训，培训什么技能，到哪里参加，哪个部门组织，一概不知。

请同志们注意指导各村和工作队，加以细化。

　　“村档”要体现一个“全”字。

村一级扶贫档案，按照5大类别进行整理，分别是识别档案、退出台账、综合档案、上墙资料和工作日志。

要根据市扶贫办制订的档案目录，把我们村一级涉及扶贫攻坚的所有文件、资料、军令状、花名册、统计表、考勤表、工作日志包括影像资料，全部整理装入档案，把我们所做的扶贫工作完整、清晰地呈现出来。

这也是对我们扶贫攻坚工作的一种总结，有没有做事、有没有工作成绩，拿资料来说话，拿档案来说话。

　　退出台账要体现一个“准”字。

贫困户退出台账是“村档”的一部分，因为比较重要，在这里强调一下。

20xx年我们脱贫了6484人，20xx年我们脱贫了6811人，共计13295人。

但这些贫困户脱贫都没有办手续，仅仅是在信息系统里面标注为“脱贫”而已。

拿什么来证明脱贫？

那就要履行脱贫程序：

一算家庭收入，二看家庭条件，三搞民主评议。

只要家庭收入超过脱贫标准线，家庭条件实现了“一有两不愁四保障”，就可以召开村民代表会议进行民主评议并公示7

　　篇二：

在全县脱贫攻坚工作推进会上的讲话（3稿）

　　在全县脱贫攻坚工程推进会上的讲话

　　吴立生

　　（20xx年6月25日）

　　同志们：

　　这次全县脱贫攻坚工程推进会，是在我县掀起新一轮跨越发展时期召开的一次重要会议，既是20xx年脱贫攻坚工作的总结会，又是20xx年脱贫攻坚工作的部署会、加压会。

刚才，以波同志代表县委、县政府作了很好的报告，几个部门作了表态发言，省委扶贫工作队、县脱贫攻坚工作领导小组分别与各乡镇签订了目标责任状，省交通厅汪厅长也对我县今年脱贫攻坚工作提出了重要意见，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。

下一步希望大家对照要求，结合实际，创新实干，加快推进，确保率先完成脱贫攻坚各项目标任务。

下面，就进一步加快推进全县脱贫攻坚工作，我再强调三点，即，三个到位：

　　一、认识要到位

　　一是要从省委战略决策的高度来提高认识。

省委梁保华书记，罗志军省长等省主要领导多次就脱贫攻坚作出批示，省委常委、副省长黄莉新经常来我县具体指导脱贫攻坚工作，并明确要求，“凡是省派工作队员帮扶的村，各后方单位要加大支持力度，力争年底基本达到脱贫攻坚目标任务”，所以我们要自加压力，激发动力，确保完成脱贫攻坚任务。

二是要从我县跨越发展的目标来提高认识。

今年，我县确立了“争创苏北科学发展示范县，争当江苏沿海开发排头兵，争进全国综合实力百强县”的“三争”奋斗目标。

要实现“三争”目标，抓好脱贫工作是至关重要，这就要求各乡镇、各部门，要从实现全县跨越发展的高度来对待脱贫攻坚工作，加大帮扶脱贫力度，今年全县要基本消除绝对贫困现象，确保全县实现“三争”目标。

三是要从广大贫困群众脱贫的期盼来提高认识。

两年多来，通过全县上下的共同努力，脱贫攻坚工程虽然取得了一些成绩，但离“五年任务，三年基本完成”的目标还有一定的差距。

目前，全县还有万户贫困户、5万人有待于进一步增收致富，44个经济薄弱村有待于进一步达到和巩固完善提高“八有”目标，迫切需要让改革发展成果尽快普惠于民。

　　二、措施要到位

　　一是选好项目、抓好落实。

通过项目脱贫是我们的主要途径，产业扶贫是我们的重点，最终要把资金有效落实到每一个贫困户，同时还可以促进集体经济增收。

年初，通过会议和不同的场合，要求财政奖补资金重点用于食用菌产业，除了不断提升县农业园区的规模档次外，每乡镇也要建立食用菌产业项目，新上日产两万包的工厂化纯白金针菇龙头企业。

通过层层筛选，目前，全县已经敲定农业产业化项目21个，其中，工厂化食用菌项目14个。

在项目实施过程中，要突出一个“早”字，即早启动，早实施，早见效。

各乡镇党委书记要亲自过问项目实施进展情况，确保在今年9月份前全部达产见效；实现一个“带”字，即带动贫困劳动力就业，带动贫困户增收，带动农业产业化发展。

通过产业、资金、就业机制的捆绑，力争实现帮扶项目效益的最大化和持续增收。

二是整合资源、用足用好。

在继续积极争取和用足用好财政奖补资金、省“五方挂钩”和县结对帮扶资金、地方政府配套资金等三类资金和扶贫小额货款的同时，要不断拓宽资金投入渠道，增加资金投入总量，用于发展包括产业项目、民生项目在内的各类扶贫项目。

各乡镇要充分利用挂联单位、挂联企业的技术、人才、信息等优势，整合各类资源，通过资金支持、劳务合作、技能培训、盘活资产等方式，大力发展富民产业，促进贫困户增收，增加村里集体经济收入。

三是严格管理、规范操作。

就是要严格资金管理，严格监督检查，严处违纪行为。

使用财政奖补资金是有责任的，必须全部用于带动贫困户增收和发展村级集体经济，必须专款专用，任何条线、任何部门、任何单位和任何个人都不得挪用、套用，乡镇党委书记一定要有政治敏感性，千万不能在使用扶贫资金上出问题，当然，谁出问题就处理谁，绝不姑息迁就。

　　三、责任要到位

　　今天，各乡镇党委书记、挂联单位负责人都来了，乡镇党委书记是脱贫攻坚的“第一责任人”、牵头人，不仅要当指挥员，更要做战斗员和服务员，要深入调研、亲历亲为、靠前指挥、带头落实，要结合实际，把工作责任逐一分解到相关领导、责任单位和承办人员，明确标准、时限，做到职责明确、责任靠身。

各帮扶单位主要负责人要亲临一线，分管负责人要具体抓好落实，班子成员要明确挂钩帮扶责任，一定要明确挂联的职责是什么，帮扶的项目有哪些，如何实施帮扶计划，经常深入基层，研究新情况，解决新问题，加强对脱贫攻坚工作的领导和指导，切实将帮扶责任落实到位。

要做到俯下身子，沉到脱贫攻坚第一线，融入实实在在的帮扶项目中，多办实事，多出成效，为全县脱贫攻坚工程出力流汗，添砖加瓦，建功立业。

各乡镇和有关部门要牢固树立全县一盘棋的思想，加强协调，搞好配合，提供服务，做到急事急办，特事特办，随到随办，切实畅通脱贫攻坚的“绿色通道”，有效形成党委领导，政府负责，部门联动，社会参与的工作格局。

现在离年底还有半年的时间，希望大家把更多的精力向脱贫攻