工程施工应急救援预案.docx

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工程施工应急救援预案

预案编号：

SCYJZS_SG/GCGLB2019-013

版本号：

YJ01

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

安全施工应急预案

执行部门：

公司工程管理部

编制部门：

公司行政部

xxxxxxx工程有限公司

二〇一九年二月二十七日

批准页

为了快速、及时、妥善的处理川港公司机关办公楼白蚁治理及办公室面积超标整改施工安全事故及其它突发事故，有效合理的使用应急资源，抢救事故受伤人员，控制事态扩大蔓延，迅速开展现场应急处置工作，最大限度的减少事故对人民生命、财产与生态环境造成的危害，根据《中华人民国安全生产法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、以及相关的法规要求，特制定本预案。

本预案用于规、指导公司在该项目安全生产事故的应急救援工作。

公司项目部所有人员应该根据本预案的规定，切实履行自己的职责，不断完善部应急响应机制，制定各自岗位应急措施，积极参与应急培训、演练和预案的编制和更新。

本预案经公司总经理批准后正式实施。

项目部所有人员均应格遵守执行。

签发人：

2019年01月20日

第一章总则

1.1编制目的

为了规xxx工程有限公司（以下简称公司）在xxxxx工程施工过程中安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进企业稳定有序发展，针对本施工项目的风险特点，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民国安全生产法》

《中华人民国环境保护法》

《中华人民国水污染防治法》

《中华人民国职业病防治法》

《中华人民国消防法》

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》

1.3适用围

本预案适用xxx工程施工安全生产事故的应对处置工作，指导发生安全生产事故的应急救援和处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，减少危害。

把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

（2）居安思危，预防为主。

高度重视安全生产工作，常抓不懈，防患于未然。

增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对施工安全事故的各项准备工作。

（3）快速反应，协同作战。

实行以施工现场为主，边相关单位协同作战的快速反应机制。

充分发挥协作单位的作用，形成统一指挥，协同作战，反应灵敏，密切合作的应急反应机制。

（4）统一领导，分工负责。

事故应急救援预案实行行政领导负责制，公司经理为安全事故应急救援第一责任人。

各职能部门、各施工项目单位具体分工负责，各应急救援小组各负其责，充分发挥各专业救援组织的作用。

（5）加强培训，提高员工互救，自救意识。

不仅要充分发挥各应急救援组织的专业技术作用，还要对全体员工进行宣传、培训、教育，提高全体员工互救，自救和应对各类事故的综合能力。

第二章危险性分析

2.1公司基本情况

xxxxxxx工程有限公司成立于2014年，具有建筑装饰专业施工贰级资质。

公司主要承接各类办公楼、科研楼、酒店宾馆等公共建筑的装饰装修工程及建筑智能化安装工程。

公司通过了“ISO9001质量管理体系”，“xxx健康安全环境管理体系”等体系认证。

2.2危险源

危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素（强调社会性和瞬间作用）。

危害因素是指影响人的身体健康导致疾病或对物造成慢性损坏的因素（强调在一定时间的积累作用）。

在本次施工过程中主要有如下危险源：

（1）机械伤害

在施工过程中，安装人员在操作机械动力驱动的手电钻时，存在机械伤害的危险性。

（2）环境污染

本次进行白蚁法理喷药时存在室环境污染风险。

a、建立健全药物管理制度，实行专人保管、专仓贮存、出入库登记的药物安全保管措施。

b、施工人员格安全生产规定，施工操作时，必须穿工作服、戴口罩和防护手套。

禁在施工现场和操作期间抽烟与进食。

对沾到皮肤上的药液要及时清洗。

施工完毕后应及时清洗工具和双手、头脸等外露部位。

c、要加强对环境的保护，禁在有办公人员的房间喷洒药剂，禁向围植物随意喷药，禁随意乱抛药物包装。

d、在室进行药剂低压喷洒时或施工完毕后，必须保持室的通风良好，保证安全操作。

对药剂过敏的人员，不能进行施药操作。

（3）电气伤害

在本次施工中需要用到电钻、电锤等用电施工机械，电线受到外力破坏、化学腐蚀等，电缆终端接头和中间接头受到污染或进水均可能发生事故。

带电的设备、设施若接地或接零装置失灵、失效时，人触及带电体漏电部位，有可能发生触电事故。

电气事故主要表现为人体接触或接近带电物体时造成的电击或电伤，电弧或电火花引发的爆炸事故。

从安全角度考虑，应注意以下几点：

a.加强巡视和检修，采取防止事故扩大的措施；

b.维修施工中，避免可能导致碰撞短路、电击、漏电等事故。

c.格执行安全用电制度，对工人进行安全用电知识教育，并定期对电气工具进行安全检查。

2.3预防措施

１、提高认识，统一思想，加强安全工作领导，施工管理人员，特别是安全生产责任者，要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发认识安全生产的重要性，本着对员工生命负责、对员工家庭负责的态度，增强搞好安全施工的使命感和责任感，牢固树立“安全第一”的思想。

２、落实责任，明确指标，抓细管。

安全生产管理人员，要认真落实安全生产责任制，切实抓好安全工作。

施工班组必须明确安全员，要把班组安全工作落到实处。

３、格执行各项安全生产规定、命令、针和制度、岗位责任制、操作规程及有关安全措施。

４、加强现场管理。

做到“三到位”，格执行操作规程，加强生产过程中的安全管理，防止生产过程中出现“三违”现象而发生事故。

５、加强员工安全思想教育，树立“安全第一”的思想，开展安全技术培训，坚持安全培训教育制度，并付诸实施。

６、在工作中坚持“五同时”即在“计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作”，对因“三违”和其它原因造成的一切事故都要格按照“四不放过”的原则进行追查处理，使广大员工从中得到教育。

第三章应急体系及运行机制

3.1预测预警：

针对可能发生的安全生产安全生产事故，开展风险分析，完善预测预警系统，做到早发现、早报告、早处置。

3.2应急准备

1、机构和职责的确定。

公司成立施工现场应急组织机构，同时明确急救援关键岗位人员的职责。

2、应急设备设施的准备。

包括各种消防器材及物资、个体防护劳保用品、医疗药品等，并定期进行检查、保证其处于完好可用状态。

3、应急人员的培训。

针对施工特点，应对所有应急响应人员开展有针对性的专项培训，保证应急人员具备相应的应急能力。

3.3应急响应

应急响应的过程可分为接警判断响应级别、应急启动，控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步聚。

各类突发安全生产事件应按照各施工项目的专项应急预案的要施应急处置，在专项预案中应明确应对该事件的相关容，专项预案中未涉及的安全生产事故，则执行总体应急预案。

4、应急响应程序

应急响应总体要求，发生安全事故后，在第一时间，报告给公司和业主。

所有对事故处理有关的作业必须立即停止。

现场与事故无关作业尽可能中止。

所有事故应急组织相关人员立即到位，按照各自职责在统一指挥下采取各项事故控制和救援措施。

5、应急恢复

救援行动完成后，进入应急恢复阶段，由应急指挥小组负责，应急恢复包括现场清理、善后处理和事故调查等。

应急结束后，应急小组应组织人员进行应急预案评审，总结预案中存在的不足，重新修订应急预案，进入新的应急准备阶段。

第四章应急组织机构及职责划分

4.1应急救援体系

xxx工程有限公司救援体系，包括公司应急救援指挥部，信息组、现场指挥组、应急协调组、状态控制组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组以及各施工单位的现场指挥和现场抢险救援小组等组织。

4.2组织机构及职责

4.2.1应急救援指挥部由项目部相关负责人组成，是安全生产事故应急管理的最高领导机构。

职责如下：

1、接受公司应急管理办公室的领导，请示并落实指令；

2、统一协调调动应急队伍和资源；

3、确定向地政府及主管部门请求救援或配合政府开展应急工作；

4、根据现场情况，确定级别启动相应程序。

4.3.1现场指挥小组

1、根据应急领导小组的指令，负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢险案；

2、按属地管理原则，配合协调地政府应急救援工作；

3、核实现场情况，保证现场与应急领导小组之间信息传递的真实及时与畅通；负责指挥协调现场应急资源；

4、及时向应急办公室和地政府报应急处置情况；按照应急领导小组授权，负责现场有关的新闻发布工作；

5、收集、整理应急处置过程有关资料；

6、核实应急终止条件并向当地政府、公司应急领导小组请示应急终止；

7、提供现场应急工作总结报告。

4.3.2应急协调小组

组长：

经营管理部经理

1、调动公司外部资源，实施应急过程的总体协调工作。

2、负责落实应急过程中的通迅联系，确保信息畅通，协调相关单位。

3、协调应急物资装备物的保障。

4、收集原始资料，由行政办公室负责对外信息发布。

5、负责边社区群众、事故单位伤亡员工的救助与安置等工作。

4.3.3状态控制组

组长：

出险单位主要领导

成员：

出险单位的技术、安全、保卫等相关专业负责人，职责如下：

1、负责事故或险情的前期状态控制工作。

2、在第一时间对应急现场采取行之有效的控制及预防措施。

3、每十分钟向应急协调小组汇报现场状况。

4、在现场指挥小组赶赴现场后协助做好工作

第五章后期处置

事故应急处理工作结束或危险因素消除后,事故应急救援结束。

进入后期处置过程，主要是恢复生产与善后处理。

5.1应急恢复

救援行动完成后，进入应急恢复阶段，由应急指挥小组负责，应急恢复包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。

应急结束后，应急小组应组织人员进行应急预案评审，总结预案中存在的不足，重新修订应急预案，进入新的应急准备阶段，

5.2善后处理

事故应急结束后，必须积极稳妥、深入细致地做好事故善后处理工作。

善后处理工作由主管安全领导负责，安全环保质、人力资源等职能部门组成善后处理小组，并依照有关法律、法规、规章和标准规进行事故善后处理工作。

5.3调查与评估

发生事故后接受所在地政府相关部门的调查。

依据有关规定,按照级别由安全、生产、技术、人力资源、等有关部门人员成立事故调查组,对事故起因、性质、影响、责任、经验教训及应急处置能力等进行调查评估。

并依照有关规定和《省元景建筑装饰工程有限公司安全生产管理规章制度》和《省元景建筑装饰工程有限公司生产安全事故管理办法》,对事故责任人提出处理意见。

公司各部门、各单位人员要积极配合事故调查组的调查,不得隐瞒、推诿,不得给事故调查设置障碍,不得提供虚假情况,不得做伪证。

对事故调查组提出对有关责任人的处理意见,经公司安委会研究，报公司批准后执行。

5.4恢复施工

恢复施工原则上由公司及业主确定。

根据需要,按照事故调查组的调查情况，出具调查报告,向公司及业主申请,提出恢复施工计划、解决意见和建议,按照有关规定报批后组织实施。

第六章应急保障

施工项目部根据本预案的要求切实做好应对事故的人力、财力、物资、医疗、消防、通讯等准备工作，保证事故状态下的应急抢险救援和恢复施工工作顺利进行。

7.1人力资源保障

根据需要成立分工不同的事故应急抢险救援组织。

明确主要负责人为事故应急抢险救援第一责任人。

7.2财力保障

公司从财务中划拨出安全生产专项基金,用于日常安全生产的资金投入和事故状态下的应急救援,并专款专用,不得挪作他用,作为在事故应急救援中的财力保障。

7.3应急物资保障

公司后勤保障组,负责事故应急抢险救援中的物资准备。

要根据事故应急救援需要,作相