XX山地湖泊旅游度假区总体规划Word格式.docx
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北面、东面、西面以XX区行政范围为界，南面以环湖的第三重山体的山脊线为界。
第七条规划区性质
XX旅游度假区是以秀丽的山地湖泊景观为特色，以良好的生态环境为依托，集运动养生、康体娱乐、会议展览、科技研发于一体的综合型国家旅游度假区。
第八条目标定位
（一）总体目标定位
根据XX旅游度假区的社会、经济条件和资源、环境基础，力争将XX旅游度假区发展成为“国家旅游度假区、国内知名的旅游度假目的地，XX市高新技术产业研发基地”。
（二）生态目标
保护山林自然景观，努力保持森林覆盖率在80%以上，逐步改善现有植被，促使其向地带性植被群落演替，丰富生物多样性。
在保护生态环境的大前提下进行度假旅游开发，从而实现依托生态环境发展旅游、以旅游产业支持生态涵养投入的良性循环。
（三）社会目标
提升XX的知名度，增强居民的凝聚力和归属感，使居民参与到度假区的保护、开发和管理当中；
为居民提供就业岗位；
在保持传统农业产业的基础上下，发展农业旅游，实现产业转型并促进科技农业和生态农业的发展。
第九条规划对策
（一）遵循“以生态保证品质，以品质提升档次，以项目带动发展，以特色塑造品牌，以文化加强内涵”的方针；
（二）坚持生态优先，维护以丝公山为依托的山水骨架结构，保护山脊山脉与植被，大规模度假开发在环湖路以下；
（三）保留现有的自行车健身、生态鱼美食等知名旅游项目，突出自身特色，并以此为基础拓展高、中、低端各类旅游项目；
（四）将XX镇打造为特色度假旅游城镇；
（五）合理利用湖岸坡地；
（六）利用好二线、三线环状山谷土地空间；
（七）加强人文景观建设。
第三章风景旅游资源评价
第十条山水空间评价
XX旅游度假区在空间关系上有两个突出特点：
一是高峡出平湖，二是峡湾幽深、山环水抱，XX湖与山体的关系非常紧密。
加之山体地形复杂，由此形成丰富的空间环境：
大环、小环交错形成了众多幽静的环状山谷空间，一谷一村一片田，展现出优美的田园景观。
第十一条自然风景资源特征评价
XX旅游度假区具有优良的自然生态环境，可以归纳为：
山青、水秀、湾岛众多、湖岸线长，空气质量优良。
山青：
XX旅游度假区经过1996年以来的休养生息，已是绿树成荫，植被覆盖率高，植被种类丰富，鸟类成群，已成为候鸟的栖息地。
水秀：
XX为二级水质，可以直接饮用；
由于山环水绕，XX既有开阔的大水面可供游船驰骋，又有婉转小水湾，展现秀丽风采。
湾岛众多、湖岸线长：
XX湖面分割成3大半岛及46个小半岛，湖岸半岛穿插构成63个峡湾景观，岸线长达44.72公里，是同等规模湖泊的三倍。
空气质量优良：
度假区内空气质量达到Ⅱ级标准，蕴含大量的负氧离子，形成温和湿润小气候环境。
第十二条人文风景资源特征评价
XX遗存着本底文化资源，沉香铺、抗香铺位于古蜀道上的一百零八铺之列，现有保存完好的先秦时期汉中到成都的古驿道遗迹，神仙树相传为沉香大仙化身而成。
因此古驿道、驿站文化、三国文化、沉香大仙神话传说、XX民俗文化，是XX的文化代表，具有较强的地域特色。
第十三条评价结论
XX旅游度假区山水结合紧密，植被覆盖率高，空间丰富，形成了山青、水秀、湾岛众多、湖岸线长的风景特征，辅以较强地域特色的古驿道文化、神话传说等，构成了自然与人文交融的景观特点，具有较高的风景价值和生态价值。
第四章布局结构与功能分区
第十四条布局结构
XX旅游度假区的布局结构可以概括为：
以XX湖为核心，环形、分散的放射状纵向发展结构。
在主要功能安排及开发强度上，可分为四个层次：
XX湖：
以生态保护为主，主要开展水上活动。
沿湖一线：
以低密度、度假酒店为主的高端度假旅游开发。
沿湖二线：
低密度开发，开发面积较大，安排有吸引力的旅游设施和活动，提升土地价值，进行中、高端度假旅游开发
沿湖三线：
以旅游活动为主的中、低端娱乐休闲开发及景观房产开发。
总体上：
东半部以高端开发为主、西半部以中低端开发为主；
东半部以安静度假修养为主、西半部以热闹休闲娱乐为主。
第十五条功能分区
（一）水上活动区：
用于开展水上活动的XX湖湖体；
面积5.91平方公里。
（二）风景营造区（天龙岛）：
以自然风景保护、营造为主，以开展游览为目的的自然景观区域；
面积1.44平方公里。
（三）湖滨度假区：
个性俱乐部度假、假日休闲度假、商务会议度假等高端度假功能为主的滨湖区域；
面积1.53平方公里。
（四）主题别墅度假区：
以别墅建设、特色酒店建设为主，以主题运动（高尔夫、马术、田园）为吸引物的度假区域，可采取分时度假、产权式度假等经营方式；
面积6.04平方公里。
（五）健康养生区：
以亲子养生、老年养生、度假疗养、康体美容等功能为主的区域；
面积3.94平方公里。
（六）乡村度假观光区：
以田园风光、乡间村庄为景观特色的集观光、度假于一体的区域；
面积3.52平方公里。
（七）运动休闲区：
以野营、户外自行车运动、汽车宿营、军事娱乐、攀岩、拓展运动、体育健身等户外活动为主的区域；
面积5.52平方公里。
（八）旅游小镇风情区：
以XX特色旅游小镇为旅游接待服务基地的区域（包括度假区的入口接待服务区域）；
面积5.14平方公里。
（九）科技会展区：
位于度假区北部，以会议展览、科技论坛、科技研发、高新技术产业为主要内容的区域；
面积3.45平方公里。
（十）生态农业示范区：
位于环湖一环山体与二环山体之间，以绿色生态农业生产为主，同时为XX度假旅游服务；
面积5.76平方公里。
（十一）发展储备区：
为度假区远景发展服务的备用区域；
面积5.19平方公里。
第五章分区规划
第十四条水上活动区
（一）内容与特征
规划将XX湖分为水上运动区和水上休闲区，在保护其二级水质的前提下可供开展各种水上活动。
开展水上活动时禁止使用有污染的机动船只，禁止倾倒垃圾、废物、废水。
水上活动包括竞技运动类、休闲类、空中观光体验类及潜水俱乐部。
水上活动码头以XX广场下的港湾为主码头位置，在沉香塔、捞月亭及潜水俱乐部等3处分别设置小型旅游码头。
（二）水上运动区
水上运动区位于XX湖湖面较宽阔、以观光大坝为中心的两侧水域。
本区以快速和刺激的水上运动为特色，并可开展水上竞技比赛。
规划开发滑水、滑板、水上风筝、摩托艇、香蕉船等运动娱乐项目，并可举办滑水、龙舟等赛事。
（三）水上休闲区
水上休闲区指水上运动区以外的区域，主要是港汊较多、水面相对狭窄的三大峡湾，此水域离镇区和主码头相对较远，比较幽静，适宜开展水球漫步、水上行走、水上自行车、划船、脚踏船、小型龙舟等不太激烈、运动量也相对较小的水上休闲运动。
（四）空中观光体验
以天翼飞行俱乐部为依托，在滑翔机项目的基础上增加飞艇、热气球等空中观光体验项目。
该类项目同样需要参与者具备较强的心理承受能力和较强的身体素质。
须购买、安装相应设备设施，配备专职教练对游客进行必要的技能指导、培训和辅导。
（五）潜水俱乐部
位于被淹没的原XX镇区的湖南岸。
利用岸边较平缓坡地建设潜水俱乐部。
包括潜水俱乐部建筑设施及相应餐饮、商业服务设施，配置潜水设备、进行潜水培训与训练，以探寻水下XX镇为主要内容，并设一旅游停靠码头。
第十五条风景营造区
本区主要是指与XX湖密切相关、生态和景观都最为敏感的天龙岛。
天龙岛以建设自然风景公园为目标，以营造植物景观为主，对现有植被进行适当梳理，疏密有致、高低搭配，大乔木、小乔木、灌木、地被合理配植，加强色叶植物种植，形成丰富的植物景观。
在岛上设置精致的植物景观园、盆景园、室外雕塑园、古驿道展示园，设置专门的生物园如蜘蛛园、蝴蝶谷、百鸟园等。
使天龙岛成为内容丰富的自然风景公园。
为度假区提供一处休闲娱乐、公园聚会、亲水游览的区域。
第十六条旅游小镇风情区
（一）入口服务区
位于度假区现入口大门两侧。
主要是展示度假区形象，方便游客集散，停放外部车辆，换乘内部环保车与自行车，对游客进行宣传、介绍、接待，以及作为度假区的办公管理地之一。
建设内容包括度假区大门、入口广场、入口主题公园、生态停车场、交通换乘中心、游客接待中心、公厕、旅游商业街、展览展示中心、入口管理办公中心。
（二）湖滨休闲带
以XX湖西岸为主，包括从南岸的潜水俱乐部经观光大坝至XX广场，再往北至XX湖进水口处。
主要为游客提供游览、观湖、亲水、停留、集散、聚会的场所空间。
主要内容包括：
建设武警培训中心东北半岛、武警培训中心西南半岛、神仙树半岛等游览半岛；
扩展XX广场范围，丰富其功能；
建设望海楼、观光大坝、探海亭、追忆亭、滨湖小剧场、沿湖游览路等游览景点与路线；
建设旅游主码头；
于亲水湾打造印象XX旅游活动。
（三）老镇区
扩展、改造老镇区，将其作为中低端游客的旅游服务基地，可供游客住宿、餐饮、娱乐，也是XX居民的生活小城镇。
（四）新镇区
结合灾后重建建设XX镇的旅游新镇区，将其作为中低端游客的旅游服务基地，可供游客住宿、餐饮、娱乐、购物。
根据沉香大仙传说，结合城镇绿地建设沉香公园，于新老镇区之间的山顶建设沉香阁。
第十七条湖滨度假区
（一）峡湾个性度假
位于XX湖的西北湖岸、北部湖岸及天龙岛根部。
以小型、精品、主题性俱乐部建设为主的宾馆酒店。
主要建设及改建的主题宾馆酒店包括：
爱情俱乐部、时尚俱乐部、文艺俱乐部、名流俱乐部、专家俱乐部、交友俱乐部、茶艺俱乐部、垂钓俱乐部等。
建设要求见第五十三条。
（二）滨湖酒店度假
位于天龙岛东半部分。
以度假酒店建设为主，包括以文化为主题特色的文化度假酒店、以假日度假休闲度假消费者为服务对象的假日休闲酒店、以会议商务接待服务为突出特点的高端湖滨商务会议度假酒店。
第十八条主题度假别墅区
（一）高尔夫主题度假
包括仙女山和凤凰山。
建设标准的湖滨山地高尔夫球场，开展高尔夫休闲运动，并可作为高尔夫循环赛的比赛场地。
结合高尔夫运球场，穿插建设居住度假别墅，这些居住别墅还可按产权式或分时度的模式进行经营，为度假接待服务。
仙女山和凤凰山结合高尔夫运动，营造高尔夫景观风貌。
同时要求岛屿的岛端沿湖30米内保持自然植被状态，不得砍树种草，不影响从湖中观岛的景观效果。
但可对湖岸景观进行适当改造，增加植物种类尤其是色叶植物种类。
（二）马术主题度假
位于八角庙村。
以马术训练、马术比赛、马球比赛为主题的特色酒店/别墅度假地，设置马球场、马术比赛场地，为喜爱马术的消费者服务。
（三）田园主题度假
位于桃花村，可结合神态农业示范区，建设以生态、绿色农业为主题的度假别墅和度假酒店。
第十九条健康养生区
位于XX南部丰富的环谷空间内。
利用XX植被覆盖率高、环境优良、气候温润、负氧离子高的优点，充分发展养生、休疗养、康体美容度假。
使之成为XX旅游度假区的一大特色
（一）修建佛文化建筑群
在现云盖寺所倚靠的山体既是视线很好的瞰湖制高点，也是整个度假区南部的视线焦点，规划从风景建设的角度考虑，面向XX湖的方向沿山脊线建设一组规模较大的佛文化建筑群，请宗教人士专门命名，使之成为一处朝拜之所、一处人文景观及风景观赏焦点，增加XX的风景美学价值，增强文化内涵，可独立经营，不纳入宗教管理范畴。
以此佛文化建筑群为景观标志物，统领南部的山谷景观空间。
（二）佛学修养度假
结合佛教建筑群的建设，在环湖路以下用地较缓的岛湾处，建设佛学修养度假酒店。
佛学修养度假不以宗教宣扬为特点，而是以佛学研究、佛学感悟、社会哲理、人生哲理等方面的学习、交流为特点，为佛学爱好者、哲理爱好者及喜欢静心修养的消费者服务。
（三）康体美容主题酒店/别墅度假
位于天生桥村。
根据现代人养颜、驻颜、美容的需要，设置专门的驻颜中心、养颜美容中心、水疗中心、spa中心、鱼疗会馆。
另外，由于现代人工作繁忙、缺少运动，出现了许多亚健康、心理健康问题，特设置运动健身中心、亚健康理疗中心、心理调理中心，为有健身、健康需要的人群服务。
（四）亲子度假
包括佛学修养度假酒店西侧、湖南岸的小港湾处，以及南部环状山谷地。
规划于湖滨建设以母婴度假、家庭度假为特色的亲子酒店。
家庭亲子度假主要针对少年儿童家庭，可提供家庭游戏、家庭教育服务。
母婴亲子度假主要针对孕妇和婴幼儿家庭，并在南部环谷地建设母婴度假别墅，专门为孕妇产前休养、产后调理、婴儿护理服务。
并提供医务咨询、医药、护理服务。
（五）老年养生度假
针对老年人的生活养生需要，安排专门的老年人度假别墅，为老年人的生活提供一切专有服务，包括吃健康食品、呼吸新鲜的高负氧离子含量的空气、步行锻炼、安静休息、老年交友、开展老年活动等。
（六）休疗养度假
针对单位、部门有专门休养、疗养需求的消费者，提供休疗养的身体检查、健康测试、健康调理服务，提供医务咨询、医药、护理服务。
第二十条运动休闲区
（一）主题游乐园
位于老镇区西侧的山谷中，利用山地地形建设山谷主题游乐园，集游乐、购物、游览、餐饮、住宿、商业于一身的综合体。
其内容包括：
新天地探索文化游乐园、科技游乐园、搜神传奇主题游乐园、冒险游乐园、奔流河谷水上乐园、购物中心、特色商品街、游览公园、山地度假别墅、餐饮饭店等。
（二）青少年假期培训基地
主要针对青少年与儿童，利用假期举行如夏令营、冬令营等各种培训，包括书法、美术、围棋、象棋、乒乓球、羽毛球、篮球、足球、文艺特长、道德文明、礼貌礼仪等方面的培训，通过娱乐、非正式比赛的方式进行诱导性训练。
并针对现代城市青少年生活安逸的特点，开展生活自理训练、半军事化训练、体育娱乐健身训练等。
（三）户外运动娱乐基地
结合起伏山体地形建设户外运动娱乐基地，主要开展军事娱乐活动、攀岩运动、暴走、跑酷、极限运动（蹦极、自行车、滑板、摩托车等）等现代时尚运动。
（四）拓展运动基地
安排专门拓展运动用地与度假设施，主要为单位、公司的集体活动、奖励旅游服务，并兼有度假功能。
（五）汽车宿营地
规划专门设置汽车宿营度假用地，为自驾游、车友聚会、网友聚会等现代汽车人度假服务。
（六）徒步探险宿营地
主要针对爱好生态游、徒步游的游客，提供度假宿营地，从营地出发，沿山脊、山坡一直到丝公山顶，再由环湖路步行返回营地，或乘自行车或乘环保车返回营地。
同时，可以此为基地，开展绳索技术、定点穿越、户外越野跑等活动。
（七）运动度假基地
针对城市人群缺少体育锻炼、缺乏体育运动场地的状况，规划利用山谷用地，安排运动场地，配套建设度假酒店、度假别墅，为体育锻炼爱好者、单位自组织比赛、单位体育度假服务。
体育运动项目包括足球、篮球、羽毛球、网球、乒乓球等传统体育锻炼健身项目。
第二十一条乡村度假观光区
位于XX大道（绵梓公路）以北的锦屏村。
规划参考成都“五朵金花”的成功模式，对锦屏村各自然村落进行卫生环境整治，统一建筑形式，保护原有遗迹，根据村庄的不同历史加强村庄景观建设，形成村庄自身特色，同时根据各村庄在生产、饮食、生活上的不同特点和优势，形成一村一名景，一村一名品。
另外，建设科技农业主题展示园，展示农业科技、体验农业生产，配套餐饮、住宿，具有田园度假功能。
第二十二条生态农业示范区
位于沿湖一环山体与二环山体之间，结合现村庄农业生产，利用XX旅游度假区良好的生态环境，发展绿色、生态农业，形成XX的绿色农业品牌，为XX度假旅游服务，最终销往全国。
第二十三条科技会展区
位于用地条件较好的黄金村。
规划选择有利于提升XX知名度、有利于促进旅游发展、有利于与生态环境结合的建设项目，包括高新技术研发基地、高新技术产业基地、中国科技论坛、会议会展等内容。
第二十四条发展储备区
（一）铜瓦村发展备用地
是规划范围内最大的一个环谷空间，作为XX旅游度假区的远景发展备用地。
视XX旅游度假区的发展态势，既可发展高尔夫主题度假，使XX成为高尔夫特色突出的旅游度假区；
亦可结合生态农业示范区的发展，建设以绿色农业为主题的度假别墅和度假酒店。
（二）石河堰村发展备用地
位于石河埝水库北，作为远景发展备用地，未来可发展为养生度假别墅或特色主题度假村。
第六章土地利用规划
第二十五条土地利用规划原则
（一）参照城市总体规划土地利用的划分，结合风景区土地利用的特点，突出旅游度假区的用地重点。
（二）注重风景旅游资源的保护与自然环境的培育，保护湖泊水体，保护山林地，保护农田。
（三）促进度假区的可持续发展，合理安排建设用地，形成有利于度假区发展的用地结构。
第二十六条土地利用分类与用地情况
（一）用地类型
按照城市规划用地分类标准，参考风景区用地分类方式，规划用地包括居住度假用地、商业金融业用地、文化娱乐用地、体育用地、科研设计用地、休疗养度假用地、公共绿地、道路用地、停车场用地、市政设施用地、水域、耕地、林地、村镇建设用地等用地类型，此外，预留部分度假区远景发展的备用地。
（二）规划用地情况
XX旅游度假区规划用地中，建设用地约12.01km²
，占总用地面积的25.31%。
其中度假设施用地（主要包括C2、C36、C42、C53）约5.75km²
，占总用地面积的12.13%。
其建设量符合度假区建设比例较低的要求。
表6-2XX旅游度假区规划用地汇总表
序
用地代号
用地名称
面积（h㎡）
占规划范围用地（%）
1
R
R1
居住度假用地
108.68
2
C
C2
C25
度假酒店用地
159.02
3
产权度假酒店
52.55
4
度假村用地
47.84
5
C21
商业用地
58.45
小结
317.86
6
C3
C34
展览用地
26.4
7
C36
游乐用地
41.08
67.48
8
C6
C65
科研设计用地
75.25
9
C1
C11
市属办公用地
5.45
10
C4
C42
体育用地
162.91
11
C5
C53
休疗养度假用地
53.63
小计
682.58
12
S
S1
道路用地
137.5
13
S3
停车场
1.68
14
S2
S22
广场用地
7.54
146.72
15
U
市政设施用地
6.1
16
G
G1
景观绿地
23.98
17
风景点建设用地
17.08
41.06
18
E
E6
城镇建设用地
95.51
19
村庄建设用地
137.38
20
E2
生态农业用地
332.83
21
一般农业用地
342.02
22
E4
生态林地
2129.25
23
E1
水体
662.94
3699.45
24
发展备用地
59.78
总计
4744.85
第七章道路交通规划
第二十七条道路交通布局结构
与XX旅游度假区“以XX湖为核心，环形、分散的放射状纵向发展结构”的布局模式相适应，其道路交通采用“环状交通、纵向联系”的布局方式，以环路交通为骨架，以纵向交通为枝干，适用于环状山地的地理特征。
第二十八条对外交通规划
XX旅游度假区的对外交通主要依托XX大道来组织。
现XX大道双向4车道，未来还可拓宽，度假区的对外交通需要。
XX机场的空中航线也是度假区可依托的重要的外部交通方式。
另外，配合XX市公共交通发展需要，在黄金村处安排一处公共交通枢纽，为XX区居民及周边村镇居民服务。
第二十九条度假区出入口规划
度假区规划3处出入口，以现度假区的大门入口为主出入口，结合度假区形象与管理需要设置配套的旅游服务、交通换乘与管理设施；
结合度假区的外环路为XX旅游镇设置专门出入口；
结合北部黄金村处的高新技术产业发展安排一度假区的次要出入口，设置交通换乘中心，部分特殊车辆可由此直接进入度假区内部。
第三十条内部道路交通规划
（一）车行旅游交通主路
1、外环旅游交通主路：
是度假区连接XX大道及内部交通的主干路，串连度假区外环的主要功能建设区，同时为辖区内居民服务。
供机动车通行，近期道路红线宽度控制在16米，路面宽12米，双向2车道；
远期视发展需要可拓宽道路红线宽度至28米，双向4车道。
2、环湖环保车旅游交通主路：
是联系环湖度假设施及环湖游览的主干路，道路红线宽度控制在14米，保持现7米的路面。
主要用于步行游览、自行车运动及环湖度假设施间的交通通行，交通车辆采用环保车，禁止其它机动车通行。
沿途设多处上下车站点。
（二）车行旅游交通支路
是内、外两环车行旅游交通主路的联系道路以及直达各度假
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