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八、教学过程

(一)预习检查、总结疑惑

检查学生预习情况,使教学更有针对性。

(二)情景导入、展示目标。

从课题中的图片直接导入。

提问:

图片中的三个建筑物分别为什么?

主要职能是什么?

(学生回答)

(三)合作探究、精讲点拨。

【自主探究】

教师:

把学生分成三组,一组代表总统、二组代表法院、三组代表议会。

让学生分别介绍自己的权力,然后再阐述一下自己所受的制约

学生:

分组合作,阅读课文,发言交流

【分布探究】

问题:

美国为什么最终确立了三权分立制政体?

合作交流,回答问题

展示图示,引导学生分析

确立三权分立原则的原因

(1)、影响因素:

历史条件和具体国情;

(2)、决定因素:

国家的阶级本质

出示图表:

美国三权分立,让学生完成

机构

有何权力

如何产生、对谁负责

特别保障

国会

 

总统

联邦法院

自主填涂图表

【课堂互动】

师生共同探究三权的分立

1、三权分立的内容

2、三权各有那些权力?

【探究结果】

1、三权分立原则的地位及其核心内容:

(1)、地位——是美国联邦政府组建和运行的基本原则

(2)、核心内容——权力分立、制约和平衡

2、“三权”所属机关及其运作

(1)、中央政权机构及彼此关系:

中央政权机构——立法机关、行政机关、司法机关;

彼此关系——平等而又独立

(1)、立法权——属于国会

立法权属于国会,国会负责制定法律;

国会、行政机关和法院都要依据法律行事;

议员由选举产生,有一定任期,总统无权解散国会,也不能决定议员的工资待遇。

(2)、行政权——属于总统

行政权属于总统;

总统由选民间接选举产生,直接对选民负责,不对国会负责,国会不得增减总统任职期间的报酬,更不能罢免总统(除非定罪);

政府的重要行政官员由总统任命,对总统负责。

(3)、司法权——属于美国联邦法院系统

司法权属于美国联邦法院系统;

联邦最高法院是美国最高审判机关。

最高法院受理的案件,不论初审案件或复审案件,都是终审判决。

最高法院还拥有司法审查权,审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪;

法官均由总统征得参议院同意后任命,只要忠于职守,可终身任职,非经国会弹劾不得免职。

【问题深化】

美国的三权是如何体现分立原则的?

依据理解回答

【内容展示】

立法权:

国会——不受行政机关干扰

行政权:

总统——不对国会负责

司法权:

联邦法院——终审判决,司法审查、任职终身

【三权制衡】

学生自主填涂(自主分析)

自主、合作完成图表,并表述其含义

【探究对比】

【探究深化】

出示图表,学生阅读课文,合作完成

立法权

所属机关

受制约表现

总统的制约

法院的制约

行政权

司法权

自主填涂表格,交流合作

【合作验证】

国会

总统有权否决国会立法;

可以发布拥有法律效力的行政命令;

还有立法倡议权,即建议国会立什么样的法。

法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。

总统

国会的制约

法院的制约

行政机构的设置和所需经费须由国会批准,国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。

美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪;

还能通过案件的判决对宪法作出新解释,扩大或限制总统的权力。

法院

总统的制约

国会的制约

法官由总统提名经参议院同意后任命;

最高法院法官人数和联邦其他法院的设立,均由国会决定,总统亦可施加影响。

国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法,来改变法院的组成。

国会和各州一起,可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。

【课堂案例】

美国女植物人生死升级为政坛争斗,引发三权分立大讨论!

1990年,美国人泰丽;

8年后,丈夫向法官申请对妻子实施安乐死;

开始了七年的官司生涯,

特丽身上的多条喂食管多次拨出,又被插回

2001年,佛罗里达法庭第一次判定拨去特丽喂食管,后被州政府干预,重新插上喂食管。

2003年,佛罗里达法庭再次判定拨去特丽的喂食管

佛罗里达州长杰布·

布什决定介入,州议会通过特丽法案干预法院判决,特丽被再次插回喂食管。

2005年,美国国会表示关注,但3月18日佛州法庭第三次判定拨去特丽喂食管。

美国国会3月19日达成一项议案,要求重新为她插入进食管,美国总统布什中断休假为特丽签署救命法案,特丽父母请求法院强制执行.

3月21~24日,美国地区法庭、巡回上诉法庭和联邦最高法院先后驳回了为特丽恢复进食管的请求

问题:

通过一个普通的人,牵动了美国高层政坛,从中我们可以看出美国的政体是如何运行的。

请你阐述

【图表解析】

【问题总结】

何谓三权分立制?

请同学们阐述

表述对三权分立的理解

【总结】

三权分立:

国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡,按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关,行使国家权力的制度。

三权制衡:

三种权力的相互制衡

1、立法权属于国会,又受到总统和法院的制约

2、行政权属于总统,又受到国会和法院的制约

3、司法权属于法院,又受到国会和总统的制约

三种权力相互制约,保持权力平衡

【深化探究】

三权分立确实是历史的进步,但是凡事有利就有弊,请同学们去寻找一下美国政体的弊端。

从中你能够看出其阶级本质吗?

阅读课文,分组合作,阐述

【探究总结】

三权分立的弊端:

三权分立和权力制衡的原则,是早期资产阶级革命思想家针对封建专制主义提出来的。

他们认为,按照这个原则组织国家机构,可以防止少数人专权,使民主制度不致转变为专制制度。

这对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度,有其积极作用。

1、弊端

(1)、人民无权参与,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制——协调范围的局限性;

(2)、三权分立、权力制衡导致三大权力机关的工作效率低下——效率低下;

其次,实行三权分立、权力制衡的一个必然结果,是三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下。

(3)、三权分立原则难以真正贯彻——贯彻难

美国建国后150年中,国会一直在政治生活中居于主导地位;

到了当代,则是总统居于主导地位。

由于司法机关无权直接支配社会力量和财富,相比之下,联邦法院力量向来较弱。

2、三权分立制的本质——是一种资产阶级民主制度

有效地维护了美国资产阶级的统治。

但是,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。

(四)反思总结,当堂检测。

让学生回顾和总结本课的主干知识,提炼要点。

◇3个3种权力:

3种权力即立法权、行政权和司法权;

3个弊端:

即三权分立原则的3个弊端;

3个中央政权机构即立法机关、行政机关和司法机关;

◇2个原因:

即确立三权分立原则的原因

◇1个本质:

即三权分立原则的本质

(五)发导学案、布置预习。

1、同学们把指导书上相关的知识做一做,以巩固今天所学的“三权分立制”的知识点。

2、请同学们根据我们发下去的导学案把下一框“美国的利益集团”的有关知识点预习一下

九、板书设计

1、三权分立:

权力运行的规则

(1)三权分立原则的确立

(2)三权分立的核心内容:

权力分立、制约和平衡

①立法权:

②行政权:

③司法权:

2、三种权力的相互制衡

(1)对国会权力的制约

(2)对总统权力的制约

(3)对司法权力的制约

3、三权分立的弊端

(1)积极意义:

(2)消极作用:

(3)三权分立制的实质

十、教学反思

教和学是一个感知、感受、感悟的过程。

这个重要的过程属于学生,也属于教师。

在这个过程中,学生应该处于主体的地位,但这个主体地位不是教师给的,而是教师应该尊重的;

在这个过程中教师应该发挥主导作用,但主导作用的发挥必须围绕着学生这个主体得到发展这个中心。

只要是有利于学生主体发展需要的,就应该是我们教学中需要努力的。

我们应该守住教学中永远不变的东西:

把学生放在心中,让学生在“教”与“学”中得到充分主动的发展。

【导学案】

专题三第三框《美国的三权分立制》

课前预习学案

一、预习目标

理解美国三权分立制的产生背景,

理解美国三权分立制的核心内容,

正确认识美国三权分立制的历史进步性和局限性。

二、预习内容

1.三权分立:

(1)三权分立原则的确立。

美国选择三权分立的政体,是其_____________和_____________的产物。

也是由其国家的_______________决定的。

当年参加制宪会议的代表为了维护自身所代表的_____________的利益,害怕较能反映下层民众意志的_____________享有最高权力。

因此,制宪会议特意在宪法中加强_____________和_____________的独立地位及权力,以限制普通民众对国家政治的直接参与,为有产者的_____________和_____________提供双重保险,有效地保障资产阶级国家机器的运转。

(2)三权分立的主要内容。

三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则,其核心内容是权力_____________、_____________和_____________。

①立法权。

美国宪法将立法权授予_____________。

国会负责_____________,国会由_____________产生,只对_____________负责,不受行政机关的干预和影响。

国会议员一经当选,依据宪法享有规定的任期,总统无权解散国会,也不能决定议员的工资待遇。

②行政权。

宪法规定“行政权属于_____________”。

总统_____________产生,直接对_____________责,不对国会负责,国会不得增减总统任职期间的报酬,更不能_____________总统(除非定罪)。

政府的重要行政官员由_____________任命,对_____________负责。

③司法权。

司法权属于美国_____________。

联邦最高法院是美国_____________机关。

最高法院受理的案件,不论初审案件或复审案件,都是_____________判决。

最高法院还拥有_____________权,审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪。

法官均由_____________征得_____________同意后任命,只要忠于职守,可终身任职,非经国会弹劾不得免职。

2.三种权力的相互制衡

(1)对国会权力的制约。

美国的立法权属于_____________。

但是总统有权_____________国会立法;

可以发布拥有_____________效力的行政命令:

还有_____________权,即建议国会立什么样的法。

法院有权宣布国会制定的法律_____________。

(2)对总统行政权力的制约。

行政权属于_____________。

但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准,国会还有权_____________、_____________和_____________。

美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例_____________;

还能通过案件的判决对宪法作出新解释,_____________或_____________总统的权力。

(3)对司法权的制约。

司法权属于_____________。

但是法官由_____________提名经_____________同意后任命;

最高法院法官人数和联邦其他法院的设立,均由_____________决定,_____________亦可施加影响。

国会可以通过批准对法官的_____________或_____________法官的办法,来改变法院的组成。

国会和各州一起,可以用_____________推翻最高法院的裁决。

(4)三权分立制。

国家的_____________权、_____________权和_____________权分别由议会、政府、法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡,按照这种_____________和_____________的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度,被称为“三权分立制”。

三权分立与权力制衡,作为资本主义民主制度的一项原则,为现代资本主义国家所广泛采用,其中_____________最为典型。

3.三权分力的弊端

(1)积极意义。

三权分立和权力制衡的原则,是早期资产阶级革命思想家针对_____________提来的。

它对于_____________,_____________,_____________,有其积极作用。

(2)三权分立制的阶级局限性和消极作用。

①所谓分权与制衡,事实上是协调_____________分配的一种机制。

②实行三权分立制,出现三大权力之间互相扯皮,导致_____________。

③再次,即使在美国,三权分立的原则也难以_____________。

美国建国后150年中,_____________一直在政治生活中居于主导地位,到了当代,则是_____________居于主导地位。

由于司法机关无权直接支配社会力量和财富,相比之下,_____________力量向来较弱。

第二次世界大战后,由于美国一直追逐全球霸权,美国_____________的战争权力更加强化,向海外派遣军队的次数更加频繁。

总之,美国的三权分立制本质上是一种_____________制度。

二百多年的历史经验表明,它有效地维护了美国_____________的统治。

但是,广大劳动人民不可能在这种制度下享有_____________。

三、提出疑惑

同学们,通过你的自主学习,你还有哪些疑惑,请把它填在下面的表格中

疑惑点

疑惑内容

课内探究学案

一、学习目标

1.说出美国权利运行的原则

2.说出三权是如何制衡的

3.分析三权分立的本质

二、学习过程

受制约表现

三、反思总结

四、当堂检测

1.美国政体的特征是

①总统是象征性的国家元首②总统掌握国家的行政权力③行政机关与立法机关相互独立

A.①③B.②③C.①②③D.①②

2.下列关于美国总统的说法,正确的是

A.总统权力很大,不受其他国家机关制约

B.总统是最高行政机关,行使最高行政权力

C.与英国相比,美国的总统相当于英国女王

D.总统对国会负责

3.美国国会是美国的立法机关,下列有关美国国会的说法,正确的是

A.美国国会实行两党制B.议员由总统提名产生

C.是最高国家权力机关D.拥有选举总统、决定政府组成的权力

4.美国实行总统制共和制,法国实行民主共和制,下列有关美国总统和法国总统相比,其相同点的说法,正确的是

A.都是国家元首,对内对外都代表国家B.都由选举产生,并有任期限制

C.都代表一定党派利益D.后者没有实权,前者是国家权力中心

5.在当代,美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印尼等国家政体的共同特征是()

①总统既是国家元首又是政府首脑②行政机关和立法机关互相独立③由拥有立法权的议会组织和监督政府④由当选总统组织政府

A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④

6.有人认为,在美国“人民通过选举参与国家政权,政府掌握在人民手里。

”也有人认为:

“政府由一群精英权贵控制,政府各部门仅是他们的代理人。

你认为美国政府控制在谁手里?

课后练习与提高

一、单项选择题

1.美国选择三权分立的政体,是其历史条件和具体国情的产物。

其历史条件主要是

A.当年参加制宪会议的代表主要来自资产阶级

B.美国是资产阶级掌握政权的国家

C.三权分立能更好地维护资产阶级的利益

D.美国的民主制度比英、法等国进步

2.我们经常在新闻报道上听到美国的“布什政府”在做什么,之所以称之为总统的政府,是因为

A.美国总统享有立法权、行政权和监督权,是权力中心

B.美国总统的权力受国会、联邦法院的制约

C.行政机关由总统领导,其主要官员由总统任免

D.联邦法院法官由总统提名经参议院同意后任命

3.下列属于美国国会权力的是

①任命赖斯为美国的国务卿②与中国进行谈判,达成纺织品贸易协议③解释美国宪法④1998年,对克林顿总统弹劾案举行表决

A.①②B.②③C.②③④D.③④

4.美国宪法规定“行政权属于美利坚合众国总统”。

下列内容不属于总统权力的是

A.否决国会立法,发布拥有法律效力的行政命令

B.任命联邦最高法院大法官

C.任免长住联合国代表

D.宣布国会制定的法律违反联邦宪法

5.根据美国宪法,美国总统选举每四年举行一次,国会选举每两年举行一次。

其中一

次国会选举与四年一度的大选即总统选举同时举行,另一次在两届总统选举之间举行。

在两次总统选举之间举行的国会选举,通常被称为“中期选举”。

中期选举的实质是( 

A.选民表达意愿的一种机制 

B.民主党和共和党争夺执政党地位

C.民主党和共和党争夺对国会的控制权

D.不同利益集团协调矛盾的机制

二、简答题

邓小平指出:

“我经常批评美国当权者,说他们实际上有三个政府。

当然,美国资产阶级对外用这一手来对付其他国家,但对内自己也打架,造成了麻烦。

辨题:

美国资产阶级“对内自己也打架”,因此现代资本主义国家的三权分立制只有消极作用,没有积极作用。

专题三第三框《美国的三权分立制》参考答案

课内探究学案:

当堂检测

1、B2、B3、A4、C5、C

6.从表面来看,国会、总统法院分别掌握立法、行政、司法权,政党通过选举掌握国家权力,但实际上,美国的国家权力掌握在资产阶级手里,是维护资本主义政治制度和资产阶级利益的工具。

一选择

1.A2.C3.D4.D5.C

二、

(1)材料中的美国资产阶级“对内自己也打架”,说明现代资本主义国家的三权分立制的消极作用显而易见。

表现在:

首先,所谓的分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制;

其次,三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下;

再次,三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。

(2)三权分立和制衡的原则,对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维护资本主义民主制度,有积极作用。

(3)辨题只看到三权分立制的消极作用,没有看到积极作用,是片面的。

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