对标提升行动实施方案可套Word格式文档下载.docx

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XXX年XXX月，江苏省XXXXX农业发展有限公司成立。

XXXX年12月，江苏省XXXXX有限公司改制成江苏省XXXXX有限公司。

并于XXX年XXX月XXX日，在上交所主板挂牌上市（股票简称：

XXX；

股票代码：

XXXX），是中央XXXXX改革发展文件出台后的全国XXXXX首家上市企业。

该公司是目前省内规模、现代化水平都位于前列的XX类公司和XXX基地，覆盖全省多个地级市。

集XXX研发、XXX与XXX、XXX等XXX业社会化服务等为一体，主要特征是围绕现代XXX、实施全产业链一体化经营。

四、目标任务

（一）自身短板

1、缺乏核心竞争力。

XXXXX集团作为具有70余年历史的老涉农国有企业，为了响应XXX市城镇建设发展，经过了多次改革变迁，目前已无大面积土地资源，无法建立大规模自有的XXXX基地。

下属企业大部分也因沉重的历史负担，有的入不敷出，有的勉强维持现状。

2、品牌影响力不足。

XXXXX集团旗下拥有包括XXX等品牌，但因缺乏产品竞争力及宣传力，品牌效应未能得到有效体现。

3、缺乏优质资产。

XXXXX集团因多年积累，目前拥有包括XXXXX大厦、XXX、XXX等房产作为集团资产的奠基石。

但随着时间的流逝、周边环境的不断变化以及社会的不断进步，部分房产逐渐产生了停车位不够、交通不便、房屋老旧等一系列问题。

（二）目标设定

1、做强农产品贸易

①.贸易布局。

分地区、分品种进行全省乃至全国农产品贸易布局，为做强做大奠定基础。

加强地方政府合作，利用好当地有关支农援农政策；

②.行业融合。

充分利用全国XXXXX的优质资源，加强与兄弟垦区之间的交流和合作，实现跨区域优势互补；

③.基地建设。

创新合作模式，打造标准化、规模化、专业化的优质农产品基地；

④.电商外贸。

开发线上营销平台，发挥电商牵线助力作用，探索订单XX、预售XX，实现线下补充融合发展。

探索与“一带一路”沿线国家XXX贸易；

⑤.规划XXXXX自有品牌的创建和推广，促进从传统业务到新零售业务的转型升级。

2、做大物业服务品牌

物业服务。

形成XXXXX物业“1+3”业务板块，即一个物业项目主导产业，面向政府、高校、企事业单位等延伸，并成为区域内有一定竞争力的物业品牌；

初步建立餐饮与配送、园林绿化、XXXXX生鲜宅送三个子板块补充；

3、做优文化旅游产业

土地布局。

用好XXX全域旅游相关政策实现融合发展，对接XXX项目需求，结合XXX实际，坚持规划引领、科学合理、分步实施土地功能布局。

4、做实国有资本投资

XXXXX集团将不断挖掘新的优质房产进行投资扩大集团资产规模，同时利用房产资源加强与各银行对接，充分利用财务杠杆作用，不断提高流动资金利用效益。

继续挖掘资本市场潜力，控制风险、测算好股权投资的未来现金流量，找准资本市场收益点发力。

五、主要措施

（一）战略管理（责任部门：

XXXX）

通过强化战略意识、投资管理、主业管理和国际化经营，持续提升战略引领能力：

1、密切关注主营项目的商业资源和相关政策，为集团多元的、可持续的发展创造最大价值；

2、做精做强主营业务，形成自己的经营特色和核心竞争力;

3、优化战略管控模式。

增强集团应对市场的灵活性，加大在支撑产业、新兴产业、林下经济投入，加快探索新型治理机制和管控模式，优化资源配置。

（二）组织管理（责任部门：

1、完善法人治理结构。

完善治理结构，建立健全治理架构，清晰界定党组织的权责。

健全企业制度体系，加快完善集团下属各子公司及部门的规章制度，优化下属公司的决策流程，规范和加强前置把关程序。

加强党的领导与公司治理相融合，把党的领导全面融入公司治理各环节。

2、精简压缩管理层级。

根据竞争类或功能类的企业功能定位，通过关闭注销、转让退出、合并重组、提升层级等方式，对集团下属企业进行户数清理和层级压缩，同时大力压缩管理层级，精简业务链条，努力推动国有资本向关键领域、重要行业集中。

（三）运营管理（责任部门：

加大力度实施提质增效工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持提高效率与防范风险两大平衡，聚焦XXX贸易、物业服务、XXX发展、资本投资、XXXX等业务板块，通过提升运营能力增加企业收入、加大收款力度加快资金回笼、加强管理减少费用开支等手段向精益管理要效益，促进集团“质”“效”双提升。

（四）财务管理（责任部门：

XXXXX）

1、通过构建一体化财务管控体系、充分挖掘利用财务资源、提高资本的流动性和回报率、加强市值管理，定期做好资产清查工作，切实做到证证相符，证账相符，持续提升价值创造能力。

2、进一步强化应收账款精细化管理，加强对不同效益水平子企业分类管理，落实亏损企业扭亏减亏方案实施。

3、提高盈利能力和成本控制水平，促使净利润水平持续提升，并通过管控方案降低集团成本费用，提高资本性支出增收比，有效提升资产效能，降低低效无效资产管理风险。

4、着力摸索金融业务，统筹运作公司资源，充分利用财务杠杆作用，不断提高流动资金利用效益，实现公司整体利益最大化。

（五）风险管理（责任部门：

1、推进全面依法治企。

加强依法治企管理体系建设，修订完善公司规章制度，健全法治建设组织体系和制度体系；

强化依法治企管理能力建设，做好队伍建设和法治文化建设；

形成标准化管理流程。

2、加强合同管理。

持续提升合同精细化管理水平；

严格执行合同管理制度；

加强合同标准文本管理；

不断优化合同管理系统功能。

3、健全完善风险管理体系。

健全完善风险防控责任体系；

加强内控制度体系建设，将风险、合规管理要求融入到业务流程和日常管理；

逐步建立重大风险评估、监测预警、应急处理、报告等管控机制。

4、完善风险防控手段。

加强风险管理信息化建设，实现风险管理与业务系统有机融合；

加大现代化技术手段的应用，提升风控管理的数字化、科学化水平。

5、强化监督评价。

坚持贯彻全覆盖原则，聚焦高风险领域，强化审计监督评价和督导检查，及时揭示内控缺陷和风险隐患，狠抓问题整改；

将内控与风险管理纳入业绩考核。

（六）人力资源管理（责任部门：

1、健全人才机制建设，完善人员发展通道，打造集团发展领军人才；

建立灵活多样的用人机制，优化考核导向。

2、提升人力资源效率，加强专业线和各级组织效率评价，规范用工管理严肃用工纪律。

3、注重实施市场化的用人机制，优化干部队伍年龄结构，加大优秀年轻干部培养使用力度，形成合理梯队配置。

4、完善业绩导向的市场化激励机制，更新工资薪酬制度，促使人工成本与企业效益率协同增长，不断提升人力资源投入产出效率。

（七）信息化管理（责任部门：

XXXXXX）

1、加强信息安全，构建高度可靠的信息安全体系，提高信息防护水平，强化风险和问题管控，落实重大活动网络安全保障，提升网络安全应急处置能力。

2、加强信息安全能力，全面推进安全能力建设，着手构建全数据、全系统、全触点、全流程的信息安全体系。

3、逐步建立集团自有的一体化办公系统，优化办公流程，提升办公效率。

六、进度安排

XXXXX集团由XXX部、XXX、XXX部、XXX部以及XXXX协同推进对标找差工作的各项指标在各阶段的完成情况，各部门负责人为对标进度完成情况第一责任人。

第一阶段：

研究部署阶段（XXX年XXX月-XXX年XXX月）

起草对标管理提升行动实施方案。

全面聚焦集团薄弱环节制定行之有效的行动计划，召开工作启动会，全面部署对标管理提升行动。

第二阶段：

组织落实阶段（XXX年XX月-XXXX年XX月）

全面贯彻落实国务院、省、市国资委下达的工作部署，按照实施方案及“对标提升工作清单”，集中力量推进管理体系和管理能力的建设，补齐短板，提升水平。

第三阶段：

评估深化阶段（XXXX年XX月-XXXX年XX月）

深入总结对标提升行动的做法与经验，对提升效果进行全面深入的评估，建立管理提升的长效机制，持续加强集团管理工作。

七、组织保障

（一）加强指导督促。

XXXXX集团将根据国务院、省、市国资委就对标提升行动的专项部署，成立对标提升行动领导小组：

组长：

XXXX

副组长：

XXX

组员：

对标提升行动领导小组下设办公室，设在XXXXX集团XXXX部，负责对标提升行动具体工作。

（二）细化目标落实。

具体工作由投资发展部牵头，将全年工作责任目标进行细化，责任分解到各部门，各部门结合本处室实际，制定有针对性、操作性、奋进性的目标，把目标项目化，明确实现每个项目的具体举措和责任人，并将具体任务分解具体到每个月，落实到每周工作活动安排上，确保“对标找差、创先争优”工作的落实。

（三）实时监督在线。

建立开展实时监督检查长效机制，有效促进对标提升行动开展。

通过搭建对标工作组群等工作平台，及时发布政策文件、传达工作部署要求，动态跟踪各部门对标进展情况，推介好的做法及经验，从而起到加强对标提升行动的实时跟进、推动促进和支持保障。

（四）考核评比总结。

结合工作总结对“对标找差、创先争优”各项工作进行全面量化考核，对照目标找差距，对照承诺抓责任，公示考核结果，严抓落实，对优秀部门或个人进行表彰，同时客观分析活动开展成效，把“对标找差、创先争优”活动制度化、长期化，拉高座标，向更高的层次对标，掀起你追我赶、竞相发展、争先进位的热潮。