档案馆规章章程制度规则Word文档格式.docx

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六、严格按库房管理办法，做好库房防潮、防虫、防虫霉、防火、防盗、防鼠、防光、防尘等八防工作，确保档案安全。

七、树立“服务第一、用户至上”的思想，积极主动做好档案信息开发利用和编研工作。

八、做好档案的统计，鉴定和销毁工作，到期档案要提出鉴定销毁意见。

九、做好馆藏档案的统计和检查工作，熟悉馆藏。

十、树立为人民服务的思想，服务热情主动，耐心细致，提倡协作精神，团结互助，做到分工不分家。

十一、紧密结合档案工作实际，积极主动地开展档案学术研究，不断开拓、进取和创新。

档案馆档案安全管理办法

根据《中华人民共和国档案法》和《河南省档案管理条例》，结合我局（馆）的实际情况，现制定《柘城县档案局（馆）安全管理办法》。

第一条档案安全工作实行行政领导负责制，内紧外松，预防为主。

既要方便群众和各单位工作人员来局（馆）办公事，又要保障局（馆）的安全。

第二条安全保卫保密工作实行以档案管理股、办公室为单位，对档案资料库房、空调、复印机、微机等重要设备负责管理，责任到人，列入干部、职工的考核、评选先进的条件之一。

第三条局（馆）成立档案安全领导小组，在局（馆）长的领导下，负责贯彻执行上级有关档案安全工作指示、规定；

对干部、职工进行“五防”（防特、防盗、防火、防破坏和防治灾害事故）教育，检查督促工作人员对安全、保密保卫管理制度执行情况，发现不安全因素要及时报告，迅速处理。

如发生重大治安灾害事故，要及时向公安机关报告，保护现场配合公安机关进行查处。

第四条局馆科室负责人要对本科室安全负直接领导责任；

组织贯彻实施上级和本局（馆）关于搞好安全管理工作的指示、决定，制定本股、室的安全岗位责任制，确保本股、室的安全。

第五条责任划分

（１）局（馆）领导人因不重视对干部、职工进行法制、安全教育，不重视档案安全防范工作，或安全制度不健全，而导致火灾、事故、案件的发生，给国家造成严重损失的要追究领导人的责任。

（２）凡不遵守工作规程、不执行安全保卫保密工作条件，有章不循，擅离职守，工作不负责任而造成火灾、事故和案件的，要追究直接责任者的责任。

第六条档案资料库房安全管理制度

（１）档案资料要指定专人负责，认真执行档案资料借阅制度，定期清点，做到帐与档案、资料数量相符。

（２）存放档案资料库量，要符合安全要求，要建立、健全安全保卫制度。

（３）库房范围内严禁吸烟，不准携带火种入库，无关人员不得入内。

管理人员离库时要切断电源、关窗、锁门。

第七条安全防火管理

（１）安全防火管理分工是：

局（馆）防火责任人是局（馆）长，股长是各股室防火责任人，按照要求，防火责任人要切实履行职责，认真抓好安全防工作。

（２）要严格执行易燃易爆化学物品的保管和使用的规定，档案资料库房电脑室等重点防火部位，配置足够的防火器材，建立健全严格的防火安全措施。

（３）档案库房管理人员要经常检查电源线路，电器设备有无漏电，做好防范措施，注意用电安全。

（４）发生火灾应迅速向公安消防部门、局（馆）长、县委政府、保卫部门报告并采取措施及时扑灭。

档案保管制度

一、做好档案资料清点、检查工作。

每年定期一次检查，两年一次全面检查，做到帐实相符。

二、做好每天定时对库内、外温湿度的测定记载。

三、保持库内清洁卫生，不得在库内存放食品、易燃、易爆等物品。

四、每半年对消防器材、设施设备以及照明电线等进行一次安全检查，及时排除一切不安全隐患。

五、库内杜绝一切火种，特别禁止在库内吸烟。

六、做好档案资料“进出”管理工作，认真履行手续，严格核对，准确无误。

七、做好重点档案的抢救工作。

要采取抄录、复制、修补、裱糊等措施进行抢救，以维护档案的完整。

八、熟悉馆藏，对档案排列存放位置了若指掌，提供利用准确无误。

九、做好档案资料检索工具的补充和完善工作，积极编制专题目录、分类卡片等参考资料，采取多种方式，拓展档案信息资源的开发利用。

档案库房管理制度

一、非本馆人员未经允许，不得进入库房；

二、严禁将易燃、易爆物品带入库房，库房内不得吸烟；

三、库房内不得存放食品和杂物，定期打扫卫生，注意保持库房整洁；

四、每日记载库内温湿度，并灵活运用通风、去湿、密闭措施，调节温湿度，使温湿度符合规定的标准、要求。

五、定期进行馆藏档案、资料的检查，安放和更换防虫药，防止档案虫蛀和霉变；

六、定期检查消防设备；

七、库房钥匙专人保管，每天下班前检查门窗，切断电源；

八、坚持值班制度，做好安全保卫工作。

档案利用的检查制度

为确保档案的齐全、完整与安全，特制订本制度：

一、本馆设专人负责档案的提供利用和档案利用完毕检查入库工作。

二、对利用完毕的档案，应及时当面与利用者逐卷逐页进行清点，检查有无遗失、圈点、勾划、批注、抽取、撕毁原件情况，确保借阅档案的完整与安全。

三、对特殊情况经领导批准外借的档案资料，归还时，要认真仔细清点。

四、对利用完毕检查中发现的问题，应及时报告领导进行处理，并依照《档案法》、《河南省档案法实施办法》进行处罚。

五、检查人员如因玩忽职守造成档案损失的，要视情节轻重给予适当处理。

档案统计制度

为便于准确掌握馆藏档案，积累基础数据，研究探索工作规律，提高管理水平，特制定本制度。

一、坚持实事求是，树立科学严谨的工作作风，一丝不苟，准确无误。

二、将档案统计纳入目标责任制，任务到岗到人，考核奖惩兑现。

三、建立健全档案登记的各种薄、册等，认真记载档案的收进、移出以及整理、鉴定、保管、利用等情况。

四、搞好统计年报、做到数据准确、帐实相符。

档案鉴定销毁制度

一、坚持历史唯物主义观点，确定档案保存价值。

二、接收档案进馆之前，应到移交单位进行鉴定审核，不符合要求不予接收。

三、对馆藏档案进行审查、甄别，对已过保管期限的档案提出存毁意见。

四、建立健全档案鉴定委员会，负责馆藏档案的鉴定工作。

五、准确制定档案保存价值。

具体分析档案各方面特点，逐件逐页认真审查。

六、经过鉴定审查，确无任何价值，保管期限也满的档案，造具销毁清册，呈报销毁报告，经批准后进行销毁。

七、对已批准销毁的档案，除特殊情况外，一般均应缓期执行，经过一段时间，确认无利用价值，再销毁。

八、销毁档案必须有两人以上进行监销。

监销人要在销毁清册上签字，并注明销毁日期。

九、销毁档案，一般送纸厂化纸浆，不得出卖和作它用。

档案馆突发事件应急处置预案

一、总则

1、为迅速、有效地处置我县辖内发生的突发事件，提高应急工作水平，并尽早予以防范，确保档案安全，根据《中华人民共和国档案法》及其《实施细则》，及县委、县政府的相关要求，结合本县档案管理实际，特制定本应急处置预案。

2、突发事件应急处置是指可能危及档案安全的汛期警报、火灾警报、地震灾害、防盗保密事件等处理与防范措施，以期及时地组织人员，保证档案安全的活动。

3、突发事件应急处置应按照预防为主、防救结合、常备不懈的方针，坚持集中领导、统一指挥、分工负责、分级指导相结合的原则，及时快速妥善处置，使突发事件给档案造成的损毁减少到最低限度，甚至避免对档案损害

4、凡涉及档案保管的单位和个人，均应遵守本预案中的有关规定。

二、事件报告

1、一旦发生事件预警，应立即向局（馆）主管领导报告，同时应及时通报责任科室。

2、主管领导和责任科室应按照已发生、可能发生之事件性质和等级，赶赴现场，组织处理。

必要时，应迅速报告县政府和上级业务主管部门。

三、应急处置

1、本馆库房为特级应急处置的区域；

其它档案保管场所及一级建档单位的综合档案室为一级应急处置的区域；

二级建档单位及其它综合档案室为二级应急处置的区域。

2、特级区域的应急处置以本级馆为主，并视情请求县政府和公安等部门支持；

一、二级区域的应急处置，以各单位自理为主，本局应予专业处置指导。

3、突发事件发生时，建立以局长为总指挥、业务分管局长具体抓落实、其他中层以上领导协作配合的突发事件应急处置领导小组，负责组织、协调和指挥事件处置工作。

4、承担突发事件应急处置的科室职责：

⑴档案管理股应按档案存放区域等级依次指导处置：

平时要加强馆内监测预警和信息报告，保证各类安全器材和安全设置及自动报警系统装置保持良好状态；

汛警期查漏防潮，发生期不间断监控排查，危险期按要求立即组织力量把特级区域的档案向高位转移；

火警期在报119火警电话同时，立即指派人员奔赴火警总控制室，确认必要时启动手控消防系统，迅速告知库区人员撤至安全区域；

盗窃泄密发生期应迅速控制和保护现场，禁止一切人员进入，同时报告主管领导和公安部门查勘；

重大突发事件预警期应做好珍贵和保密档案撤离准备，发生期应视上级要求和现实需要，及时组织档案抢救与转移，指导处置人员搬运档案至设定区域。

⑵业务指导股应在汛警期电告档案保管条件较差的综合档案室做好查漏防潮工作，发生期视实情加强联络，指导档案转移，必要时赶赴发生地监督档案转移至安全区域；

火警及泄密发生期应立即前往发生地，协助当地相关人员查验损毁情况，并向主管领导报告，以采取相应措施；

整体性重大突发事件预警期应协助保管科做好珍贵和保密档案撤离准备，并指导各综合档案室做好珍贵和保密档案及一般档案的分类工作，发生期应按照上级要求和现实需要予以监督和指导。

⑶政策法规股应按领导小组指派任务到岗到位、协助处置。

⑷办公室应在汛警期及时了解汛警情况，向主管领导和有关科室通报，并协助做好止漏防潮工作，发生期应按主管领导要求和现实需要通知人员到位；

火警、失窃泄密发生期应及时掌握信息，协助做好联络工作；

整体重大突发事件预警期应落实搬运装具、车辆和场地以应急需，发生期应按上级要求和现实需要，及时报警和报告上级与有关部门联系请求救援，保障后勤到位和信息沟通，正确调度车辆，做好善后工作。

四、奖励惩戒

1、在突发事件应急处置工作中作出显著成绩的，应报由县政府或所辖主管部门给予表彰奖励。

2、因参加应急处置致伤残或牺牲人员之善后事项按照国家有关因公（工）受伤致残或牺牲的规定办理。

3、在突发事件应急处置工作中，因玩忽职守等问题，造成严重后果的；

对借故逃避或拒不执行处置命令的，应按照相关法律和规章对责任人员予以行政处罚；

构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。