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2019年高考政治《政治生活》主观题知识体系构建

专题一:

以“公民”为主体的主观题突破

【设问模式】

(1)公民为什么做某一件事?

【答题模板】思路提示:

必要性+重要性

【答题要素】①必要性:

我国的国家性质、人民地位、公民权利和义务。

【我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家和社会的主人,人民当家作主,人民依法享有xxx的政治权利,依法履行xxx的义务,我国人民民主具有广泛性和真实性。

②重要性:

第一,对公民——有利于增强主人翁意识,提高政治参与热情、能力,真正实现自己的民主权利;有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。

第二,对社会或国家——有利于保障人民当家作主的权利和地位,有利于党和国家决策的科学化和民主化,促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文明的发展;有利于密切党、政府与人民群众的关系,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会,实现全面建成小康社会目标。

【设问模式】

(2)国家保护公民某项权利的政治依据

【答题模板】思路提示:

我国国家性质+人民民主的特点+政治权利+保护公民权利的意义

【答题要素】 ①我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。

②人民民主具有广泛性和真实性,国家尊重和保障人权。

③我国宪法赋予公民广泛的政治权利和自由。

④国家保护公民的某项权利,有利于维护人民的根本利益等。

【设问模式】(3)公民应该如何参与政治生活

【答题模板】思路提示:

政治权利+政治义务+基本原则+途径

【答题要素】①公民要依法行使选举权和被选举权、政治自由与监督权。

②公民要依法履行维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉和利益、服兵役和参加民兵组织的法定义务。

③公民应坚持法律面前一律平等,坚持权利与义务统一,坚持个人利益与国家利益相结合原则。

④公民要依法有序参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

⑤提高政治素养。

坚持党的领导,依法有序参与。

【设问模式】(4)从国家和公民的关系角度分析材料

【答题模板】思路提示:

总体关系+国家对公民+公民对国家+基本原则

【答题要素】①我国的国家性质决定——是一种和谐统一的新型关系。

②国家依法保护公民的合法权益。

③公民要自觉履行好某种义务(四项政治性义务)。

④要坚持政治生活原则(坚持公民在法律面前一律平等原则;坚持公民权利和义务统一的原则;坚持个人利益与国家利益相结合的原则)

【有关公民的主干知识】

1.我国的国家性质

2、我国民主与专政的关系

辩证统一

相互区别、相互对立

民主只适用于人民内部,专政则适用于敌对分子

相辅相成、互为前提

民主是专政的基础,专政是民主的保障

3、人民民主的广泛性和真实性

特点

表现

内容

广泛性

民主权利

选举权和被选举权、政治自由、监督权

主体广泛

包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民,都是国家和社会的主人

真实性

制度

人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度

法律

我国已制定了大量有关公民基本权利的法律、法规

物质

公民选举所需经费均由政府开支;在选举期间,国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动提供相应的服务

人权角度

我国在尊重和保障人权方面取得的成就,充分反映了人民民主的真实性

民主进程

随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的实现

4.我国政府关于人权问题的观点

①我国宪法规定:

“国家尊重和保障人权。

②意义:

尊重和保障人权,保障人民依法享有广泛的权利和自由,是发展社会主义民主政治的内在要求。

我国在尊重和保障人权方面取得的成就,充分反映了人民民主的真实性。

③我国在尊重和保障人权方面取得的成就:

人民的生存权、发展权得到保障;公民的政治、经济和文化权利得到保障;少数民族的权利得到保障;等等。

5.我国公民享有的政治权利和必须履行的政治义务

政治权利:

①选举权和被选举权:

公民的基本民主权利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。

②政治自由:

人民行使当家作主权利的重要方式。

③监督权:

包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权。

政治义务:

①维护国家统一和民族团结。

②遵守宪法和法律。

③维护国家安全、荣誉和利益。

④服兵役和参加民兵组织。

6.我国公民参与政治生活的基本原则

①坚持公民在法律面前一律平等的原则;②坚持权利与义务统一的原则;③坚持个人利益与国家利益相结合原则。

7、我国公民有序参与政治生活

(1)有序和无序的政治参与的区别:

①是否遵循宪法、法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商。

②是否依法行使政治权利、履行政治义务。

③是否正确处理权利与义务的关系。

④是否在中国共产党的领导下,遵循宪法和法律的规定。

(2)公民依法有序进行政治参与的要求:

①遵循宪法、法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商。

②依法行使政治权利、履行政治义务。

③坚持三原则:

坚持公民在法律面前一律平等的原则;坚持权利与义务统一的原则;坚持个人利益与国家利益相结合原则。

④在中国共产党的领导下遵守宪法和法律的规定。

⑤提高自身的政治素养。

8、公民参与政治生活的五个途径

(1)民主选举四种方式的比较

类别

直接选举

间接选举

等额选举

差额选举

含义

由选民直接投票选举

先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举

正式候选人名额相等

正式候选人名额多于应选名额

优点

每个选民都有表达自己意愿的机会

适用于选民较多、分布较广的情况

可以比较充分地考虑当选者结构的合理性

能为选民行使选举权提供选择的余地

局限性

选举成本高、难度大,不适宜选民分散情况

不能充分体现每个选民的意愿

一定程度上影响选民的选择

易发生虚假宣传、贿赂选民等情况

适用

范围

不设区的市、市辖区、县及县以下的人大代表的选举,村(居)委会选举

县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举   

只在极少数情况下使用

各级人大代表一般都实行差额选举    

结论

四种选举方式各有利弊,不能说哪个更民主、更优越

(2)民主决策

内容

方式

依据

意义

社情民意反映制度

公民向决策机关反映意见,提出建议

电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体

信息是民主决策的基础,拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提

使决策反映社情民意

专家咨询制度

专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证

论证会、座谈会  

专家学者的专业知识和相关信息 

提高决策的科学性

社会公示制度

决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示,让公民在了解内容后发表意见、建议

公示

公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础

有利于提高决策透明度和公民参与度  

社会听证制度

对与公共利益密切相关的重大事项,让公民充分发表意见,提出建议

听证会

决策机关拟订的方案中可能存在不足

帮助决策机关发现问题,并加以修正、完善

公民参与民主决策的意义

对决策者

有利于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性

对参与者

(公民)

促进公民对决策的理解,推动决策的实施;提高公民参与公共事务的热情和信心,增加公民的社会责任感

(3)民主管理——农村村民自治和城市居民自治

城市居民委员会

农村村民委员会

机构

居委会

村委会

性质

自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织

干部产

生方式

居民民主选举产生

村民直接选举产生

议事机关

居民会议

村民会议

选举

居民委员会成员由居民民主选举产生

村民直接投票选举村民委员会成员

决策

凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定

村民通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理

管理

社区大事居民定,日常事务居民管

制定村民自治章程或村规民约等形式,运用民主的办法管理村里的日常事务

监督

居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询

通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,来监督村民委员会的工作和村干部的行为

作用

在维护居民的合法权益,管理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和建议等方面,居民委员会发挥着重要作用

切实保障村民民主管理本村公共事务和公益事业的权利,调解民事纠纷,促进村民团结、家庭和睦,维护社会秩序、生产秩序和生活秩序

发展基层民主的意义

社会角度

实行农村村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程

公民角度

学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领

(4)民主监督

①内容:

公民的监督权包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。

②实行民主监督的合法渠道

信访制度

人大代表联

系群众制度

舆论监督制度

新形式

新方法

含义

公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议

公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关

公民依法在新闻媒体上公开发表意见

方式

信函、电话、手机短信、当面指出等

以议案等方式

电视、广播、报刊、网络等

监督听证会、民主评议会、网上评议政府等

特点

是公民行使批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法

人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众

透明度高、威力大、影响广、时效快等   

作用

为公民行使监督权提供了有力保障

使公民行使监督权得以真正落实,得到切实的保障

在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用

为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道

要求

不论哪种方式,都要遵守法律,依照规则和程序行使

③民主监督的意义和措施

意义

措施

国家角度

有利于改进被监督者的工作

自觉接受监督,为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道

公民角度

有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神

负责任地行使监督权:

一方面,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权;另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动

(5)协商民主:

是实行党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。

协商民主的主要渠道有政党协商,人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。

参与民主协商是公民参与政治生活的重要形式。

专题二:

以“政府”为主体的主观题突破

【设问模式】

(1)政府为何要做……

【答题模板】思路提示:

国家性质、政府性质+政府的宗旨和原则+政府职能+政府依法行政、接受监督的要求+意义

【答题要素】①这是由我国的国家性质和政府性质决定的。

②这是政府为人民服务的宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。

③这是政府某种职能(政治、经济、文化、社会、生态文明)的内在要求。

④这是政府依法行政的要求。

⑤这是政府依法接受监督的要求。

⑥这是政府贯彻落实科学发展观的需要。

⑦这是树立政府权威的需要,有利于政府的管理被人们自觉认可和接受。

⑧这是推进社会主义民主政

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