关于做好科级干部竞争上岗工作经验材料.docx

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关于做好科级干部竞争上岗工作经验材料

关于做好科级干部竞争上岗工作经验材料

按照局有关干部人事制度改革工作的总体安排和上级有关指示精神，从6月20日至11月19日，我处进行了科级干部竞争上岗工作，22名同志走上了科级领导岗位，其中，新任命的干部最大年龄为48岁，最小年龄29岁，平均年龄为39.8岁，比原科级干部的平均年龄下降了5.33岁。

文化层次普遍提高，顺利完成了科级干部的新老交替，较好地解决了长期困扰我处的干部年龄结构存在断层、后继无人的状况。

机构改革和干部人事制度改革的调整，使我处的职责划分、机构设置和人员配备更加科学合理，有利于干部职工更好地履行职责，为全面完成中心工作提供了良好的条件。

进一步在广大干部职工中树立了竞争意识、责任意识、危机意识。

基本上达到了局党委、局领导满意，处党委、处领导满意，参加竞职人员满意，干部职工满意的效果。

这次科级干部竞职之所以比较成功，是因为我们主要是抓了以下三个环节：

一、变“伯乐相马”为“赛场选马”，确保优秀人才脱颖而出以往,干部的选拔任用，大多是由领导班子提名、组织人事部门考核来完成的，虽然在一定程度上保证了干部选拔任用工作的严谨、规范，但不可避免地带有视野窄、渠道单一的缺陷。

为了改变这种状况，保证德才兼备、年轻有为、群众公认的优秀人才脱颖而出，我们决定变“伯乐相马”为“赛场选马”，公开选拔科级干部。

按照局党委关于干部人事制度改革工作的总体部署，结合我处的实际情况，研究制定了《科级干部竞争上岗实施办法》，编制了科级岗位职位说明书，将我处内设机构、下设机构编制和领导职数以文件的形式予以公布，动员广大职工积极参加。

经过深入动员，全处人员参加竞职的热情高涨，有近50名同志积极报了名。

通过资格审查，10月15日，符合条件的35名竞职人员，在有科级干部、高职人员、群众代表参加的竞职演讲会上进行了竞职演讲，在规定时间内，这些参加竞职人员八仙过海，各显神通，讲工作思路，讲自身优长、讲任职目标和措施，充分展示了各自的才华：

老同志在丰富的工作经验方面显示了优势;年轻同志在意识、观念上表现出了创新精神;善于管理的同志讲得头头是道;技术拔尖的同志说得句句在理。

一个个平时不显山、不露水的同志露出了才华横溢的“庐山真面目”。

今年30岁的××，调来我处工作不到一年，按惯例，他是很难进入科级领导岗位的。

但是，公开竞职为他提供了一个施展才华的机会和舞台，他以自己的管理设想、办公自动化构想及新颖的工作思路，赢得了领导和同志们的一致赞赏，获得了演讲考评最高分。

最终，他被任命为副科长。

通过这次公开竞职，像富有爱岗敬业精神的××、任劳任怨的××、专业技术精湛的××、工作泼辣、敢闯敢干的××、管理经验丰富的××等一大批年轻干部，走上了科级领导岗位，为事业的发展注入了新鲜血液。

二、变“独角戏”为“集体舞”，发动群众献计献策群众中蕴藏着极大的聪明才智。

群众是改革取得成功的动力和源泉。

只有充分发挥群众的聪明才智，保证广大群众的参与权、知情权、选择权和监督权充分得到行使，科级干部的竞职工作才能真正做到公平、公正、公开、择优，才能达到预期目的。

因此，我们在科级干部的竞职工作中，改变了过去干部任免工作中只*党委和组织、人事部门唱“独脚戏”的做法，通过深入发动群众，使群众认清干部人事制度改革的重大意义，明确任务、目的和要求，消除“与己无关”的思想，积极参加到这项工作中来，变唱“独脚戏”为跳“集体舞”，极大地调动起了群众参与改革的积极性和创造性，为科级干部的竞职工作打下了扎实的基础。

群众的聪明才智，在科级干部竞职工作的各个阶段得到了充分体现：

在竞职人员的资格审查过程中，群众对每一名竞职者的自然条件，包括年龄、学历等方面都认真细致地进行查询，其中，一名竞职者的年龄仅仅超出文件规定几十天，群众发现后，就及时向考核工作组提出，我们马上予以纠正;在演讲程序安排方面，为了充分体现公正、公平的原则，群众提出了先正科，后副科，先机关、后基层的顺序，我们予以采纳;为了避免干部在同一岗位工作时间较长，容易造成工作热情减退、知识结构单一等状况，群众对不同岗位的干部轮岗问题，提出了中肯的建议，我们予以充分重视和考虑;特别是在大胆起用年轻干部这个关键问题上，党委一直存有顾虑：

一方面，从事业的长远建设考虑，必须果断地起用年轻干部;另一方面，考虑到许多在群众中享有盛誉的老同志，不再担任领导职务，群众能不能接受;再就是新任的年轻同志能否得到群众的认可，始终是党委放心不下的一桩心事。

但结果出人意料，在组织考察、逐个谈话过程中，百分之八十的干部群众都强烈地提出了干部年轻化问题。

从而，更加坚定了党委大批起用年轻干部的决心，为党委的正确决策提供了可*依据。

据此，在个人竞职、民主评议、组织考核的基础上，我们提拔任用了10名40岁以下的年轻干部，让他们挑起了事业的重担，14名各方面表现都很不错的老同志，从领导岗位上退了下来。

由于我们严格坚持了公平、公正、公开的原则，每一个步骤，每一个环节，都是公开的，透明的，从始至终实行“阳光操作”，所以，群众非常满意，没有发生一处“鼓包”现象。

一位即将退休的老同志动情地说：

“这么多的年轻同志走上了领导岗位，咱们的事业有了接班人，真让人高兴。

我工作了这么多年，干部调整力度这么大，这还是第一次。

领导动了真格的，有魄力，有水平。

”三、变“多面鼓”为“一面锣”，充分发挥党委的核心领导作用党委是“领头雁”、主心骨。

党委班子能否统一思想，攥紧拳头，形成合力，是干部人事制度改革成功与否的关键。

鉴于以往的经验教训，今年，处党委狠抓班子的思想统一，变“多面鼓”为“一面锣”，改变了以往党委班子成员间“各定各的调、各吹各的号”的“单打独斗”局面。

大家心往一处想，劲往一处使，工作扎实有效，保证了干部人事制度改革工作的顺利进行。

党委的核心领导作用，主要体现在“三关”上：

第一，掌握原则关。

没有规矩不成方圆。

在科级干部的竞职工作中，党委严格按照局关于干部人事制度改革的精神和我处《科级干部竞争上岗实施办法》去做，做到不随意变通，不迁就照顾，始终按原则办事。

对不符合条件的、演讲考评得分低的，坚决不能作为初步人选，保证了整个科级干部竞争上岗工作的规范、严谨;在确定科级岗位拟任人选的关键环节上，处党委站在政治的高度，从对党的事业负责、对全处广大干部职工负责的角度认真对待，明确提出了坚持“年轻化、知识化、专业化”的标准，并严格执行。

这次参加竞职的××同志，多年担任正科级领导职务，演讲考评、民意测评、组织考核等方面都不错，群众都认为他能继续担任领导职务。

但就是年龄稍微大了点儿。

该同志是上还是下，党委一度很犹豫。

最终，党委还是严格坚持了年轻化这项硬指标，让该同志从领导岗位上退了下来，让位于年轻同志。

第二，过好感情关。

我处这次参加竞职的14位老同志，他们在各自的岗位上兢兢业业、默默奉献了许多年，是业务工作和行政管理方面的骨干力量，为党的事业做出了积极贡献，党委一直对他们很赏识，也很有感情。

当决定让他们都不再担任领导职务时，班子成员都恋恋不舍。

但从大局和工作考虑，大家只能忍痛割爱。

经过耐心细致的思想政治工作，这些老同志表现出了很高的姿态和良好的素质，他们没有怨言，没有向组织提过分要求，愉快地接受了组织的决定。

处党委充分肯定了他们的贡献，在不违背上级规定和条件允许的情况下，对他们做了妥善安置。

第三，把好用人关。

把好用人关，是整个科级干部竞职上岗的核心问题。

用什么样的人，关系着党的事业的兴衰。

因此，党委在选人用人的关键环节上，坚持用好的作风选人，选作风好的人，做到“专业技术不高的不用，年龄偏大的不用，文化层次不符合要求的不用，组织领导能力弱的不用”，保证了所选拔任用干部的高质量。

×××，是原修理部门的一名普通职工，这次是以一名工人身份参加竞职的。

论资历，他不深，论名声，他不响，但在计算机应用方面有较高的造诣，在工作中已经显露出才华。

党委认为，用人就要用其所长，不能拘泥于资历、名声等而埋没人才。

所以，党委决定大胆起用，任命他为后勤副主任，为其提供了施展才华的机会和条件。

总的来看，我处这次科级干部竞争上岗工作是比较成功的，达到了预期的目的。

目前，全处上下思想稳定，保持了旺盛的工作热情和斗志，为今后开创工作新局面打下了坚实基础。

巴中市巴州区清江镇位于巴州区的东部，辖区33个村居，215个村居民小组，5万余人，是清江片区5乡3镇的经济、文化、商贸中心和物资集散地。

近年来，该镇以夯实安全监管基础入手，探索建立了“四抓四管”的安全监管机制，有效遏制了安全事故的发生，促进了安全生产形势得到根本性好转。

　　一、抓人员到位，做到专人“专管”　一是切实稳定安全监管队伍。

安监员原则上不安排其他工作，专职从事安全监管工作，同时落实工作经费，并在待遇上给予倾斜，对表现优秀的安监员积极向上级部门推荐，充分调动其工作积极性；二是进一步壮大安全监管队伍。

在保证安监员专职从事安全监管工作的同时，进一步整合农机、建管、林业等站所资源组建安全生产执法中队，从相关单位抽调工作人员充实到执法监管队伍，同时，在村成立由治保主任、安全生产信息员等组成5—7人的应急小分队，社区建立治安联防小组。

三是切实加强安监员的管理。

进一步健全完善安全监管监察人员工作职责及学习、会议、工作等相关制度，制定安全监管监察人员“十不准”纪律规定和责任追究办法，切规范安监员的工作行为，促进依法行政，规范监管。

　　二、抓责任落实，促进齐抓“共管”　　一是全面落实乡镇领导包片、干部包村、包企业、包车（船、水库）等的“包保”责任制和乡（镇）长、村（居）委会主任、安全联组组长“三长”安全负责制；二是镇与村、企业、车主、船主等层层签定好安全责任书，进一步明确安全管理责任和安全防护措施，形成纵向到底、横向到边的安全生产责任网络和各司其职、各尽其责、分兵把手、齐抓共管的工作格局；三是加强责任落实情况的督查。

由镇安监办牵头，组织工作督查组，对村组、企业和各生产经营单位的安全生产责任落实情况进行督查，对责任不落实、工作不到位的严肃查处。

　　三、抓措施到位，强化执法“严管”　　一是强化宣传教育。

深入开展“送安全知识到农村、送安全嘱托到学校、送安全手册进企业、送安全知识到员工、送安全理念到业主”活动，动员各方力量，努力营造安全生产氛围。

二是加强基础工作。

全面摸清本辖区的砖厂、烟花爆竹、危化品经销摊点、运输船只、摩托车、农用车辆、大货车、客运车等机动车辆，并建好台帐，做到了安全家底心中有数。

三是狠抓隐患整改。

对发现的隐患督促相关单位和责任人进行限期整改，并对隐患整改责任人实行台帐式管理，确保隐患排查治理不脱档，对隐患整改不及时、不彻底的严格进行查处。

四是加强委托执法。

教育和引导委托执法人员严格用好手中的执法权，切实加强道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、水上交通等领域的安全监管，严厉查处各类安全生产非法违法行为，在全镇形成安全生产严管重罚的高压态势。

　　四、抓日常检查，实现常抓“常管”　　一是采取“集中人员、突出重点，分线检查”的办法，定期对建筑施工、非煤矿山、危险化学品、工矿商贸企业、民爆物品进行安全检查；二是组织社区和村组每月对辖区内的生产经营场所进行全面检查，并做好检查记录，对发现的安全隐患引导、督促业主进行及时整改；三是定期组织对重大危险源和高危行业的安全隐患进行地毯式排查，对排查出的安全隐患分类逐个建档，逐一落实整改责任和措施，切实保证重大危险源和事故隐患排查到位、整改到位、监控到位；四是在元旦、春节等节前，由镇党委政府领导干部带队，分片分线对各行业和领域的安全生产情况进行全面检查，在节日期间，组织安监办、建管站等站所加强各生产经营单位的安全检查，发现隐患，及时督促整改，确保节日安全。

**回族自治区**山市在第一批学习实践活动中，紧紧围绕“推进四项战略重点、建设五个示范区”的实践载体，把应对国际金融危机、确保经济平稳较快发展作为首要任务，以领导班子和党员领导干部为重点，精心组织、扎实推进，高质量地完成了学习任务，整改落实台账销号制、统筹城乡发展、干部选拔任用机制创新等工作走在**全国前列，被中央和**回族自治区实践办刊发介绍，得到了中央、自治区党委的充分肯定。

经满意度测评，广大干部群众对市级领导班子的总体满意率达到100%，市直部门单位平均满意率达到99％以上。

　　一是对科学发展观的理解有了新认识。

通过开展理论学习和思想大解放、“学包头、促发展”、坚定理想信念等活动，使广大党员干部对科学发展观的理解把握进一步深化，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

全市上下激情干事，使110个重点项目开工率达到90%，目前已完成投资70.4亿元。

县域经济充满活力、竞相发展，大武口区成为**统筹城乡发展典型；惠农区加快经济转型，逐步发展成为光伏产业基地，建成了在全国有影响的循环经济示范园区；平罗县工业经济在**恢复增长最快、增速最高，荣获全国唯一的科学发展创新范例奖。

　　二是确保经济平稳较快发展取得了新成效。

**山市委、政府坚持把应对金融危机作为学习实践活动的重要内容，制定出台了“解困、扶持、服务”方针、“八项措施”、“十条意见”，建立了领导帮扶、一企一策等制度，安排财政资金4500万元、协调金融贷款58.6亿元支持企业，全力以赴保增长、保民生、保投资、保稳定，推动全市经济形势逐月好转。

1—7月份，全市地区生产总值同比增长9.3%，地方财政收入增长10.2%，全社会固定资产投资增长30.9%，城镇居民人均可支配收入增长7.3%，农民人均现金收入增长9.6%，主要经济指标排在**前列。

企业用电量、运输量、产品产量等接近正常值，是**经济增长恢复最快的地市，为**经济平稳较快发展做出了贡献。

　　三是破解影响和制约科学发展的突出问题取得了新进展。

坚持边学边改、边查边改和集中整改，解决了一批制约科学发展、群众反映强烈的经济、民生、作风等突出问题。

加快经济转型步伐，全力提升“三大产业”发展水平，着力打造太阳能光伏、汽车制造等新的经济增长极，规划建设口岸经济区、星海经济区、生态经济区和三产经济区。

举办了高水平的光伏产业发展论坛、第二届林业奇石博览会暨塞上湖泊湿地节、中美滑水精英对抗赛、全国摩托艇锦标赛、生态补偿机制国际研讨会等具有国际影响力的重大活动，**山的对外影响力和美誉度进一步提高。

国电集团、浙江正泰、无锡尚德等一批光伏项目和泰安航天特种汽车、三庆汽车等新兴工业项目落户**山市，填补了自治区的空白。

统筹城乡工作全面推开，各试点快速推进，初见成效；中粮集团番茄加工项目建成投产，汇源果汁、江苏雨润等大项目全面开工，大规模土地流转、土地信用合作等做法走在全国前列，创造了闻名全国的“中粮模式”。

出台了一系列促进服务业发展的政策措施，财政每年拿出1000万元支持服务业发展，推动了经济结构调整和发展方式转变。

　　四是构建有利于科学发展的体制机制取得了新突破。

市委、政府相继制定和修订完善了《**山市城市发展总体规划》、《关于推进统筹城乡工作的意见》、加快服务业发展的《意见》和《办法》等政策文件，并结合政府机构改革，加大各类审批程序和议事机构清理整顿力度。

成立了推进“四项战略重点”工作组、四大重点工作综合推进机构及23个专项工作部，促进了工作的有效落实。

各单位按照科学发展观要求，共废止制度543个，完善制度1877个，制定新制度1060个，进一步强化了推进科学发展的政策导向。

　　五是为群众办实事办好事取得了新成果。

研究制定了《关于切实保障和改善民生问题的意见》，集中解决了一批群众反映的突出问题和建议。

数万户居民受益的棚户区改造、保障性安居住房项目已被国家发改委批复实施。

民乐小区、湖畔家园等经济适用住房和廉租住房工程交付使用。

2300户农村危房改造工程全部开工，三年内将全部消除农村危房和城市棚户区。

**山市职教中心暨公共实训基地、安全隐患校舍改造、农村初中校舍改造等教育重点工程顺利推进。

深入实施全民创业富民工程，城乡劳动力转移就业2.3万人，全市城镇登记失业率控制在4%以内。

在西部地区率先全面推行全民养老保障，制定实施了《城乡居民社会养老保障办法》。

采取信访工作听证会等创新型做法，妥善解决了一批信访积案。

与中央电视台合作举办了“激情广场”大型文艺演出活动，cctv4走遍中国——走进**山大型采访活动正式开机，五七干校博物馆续建、隆湖文化一条街等重点文化工程建成使用，进一步丰富了广大群众精神文化生活。

　　六是以改革创新精神推动党的建设取得了新进步。

结合社区“两委”班子换届，在全市基层组织全面推行了“公推直选”。

实行“四差额”干部选任办法和市委常委会票决制，特别是把拟任干部的基本情况、主要优缺点、现任拟任职务以及民主推荐、民意调查、常委会票决等情况进行公示的做法，走在了**乃至全国前列。

推进市、县区政府和乡镇机构改革，对部分单位领导班子结构进行了调整优化。

广泛开展“讲党性、重品行、作表率”活动，制定了《关于改进领导同志考察调研接待和外出迎送工作的规定》、《关于进一步精简会议文件和调研检查活动的通知》，着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步营造了干事创业的良好氛围，凝聚了推动科学发展的强大合力。