国土资源局依法行政工作总结.docx
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国土资源局依法行政工作总结
国土资源局依法行政工作总结
篇一:
国土资源局依法行政工作总结
国土资源局依法行政工作总结
今年以来,我局认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神,狠抓法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范国土资源行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,确保了执法人员严格执法、热情服务,杜绝了违法或不当的执法行为发生,取得了一定的成绩。
现将今年以来行政执法工作情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、领导重视,不断夯实国土资源行政执法基础
在内务基础工作中,我们从“实”入手,认真抓了以下几项工作:
一是加强组织领导,成立了由局长任组长,分管副局长和监察股股长为副组长的依法行政领导小组,把依法行政工作纳入各股室工作的重要考核内容,指定由局机关法规科负责全市国土资源系统依法行政工作的组织、协调、指导和监督。
二是规范执法主体,组织全体执法人员参加全市法律知识培训和考试,对考核合格的200多名执法人员办理了《行政执法证》,并严格要求各执法股室和执法人员在法律法规范围内履行职责,同时从而保证了执法主体的合法性。
三是制定工作计划,我们在年初制定了全局工作计划和各股室年度工作目标,根据计划对全局行政执法情况进行定期跟踪检查,并结合行风评议工作,就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好
的效果。
四是夯实内务基础,对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发,对执法文书全部使用法定的预定格式,对各级文件整理装订成册,对各类办案会议、检查认真记录,对举报材料及查处结果归类存档。
五是开展社会宣传,我们借助“矿法颁布日”、“地球日”、“土地日”等特别纪念日,在电视台上开辟专栏专题,在街头设立咨询台,印发资料,制作版面,张贴横幅,悬挂标语,广泛宣传国土资源法律法规,有效地拓展了法制社会教育面,营造了国土资源行政执法的浓厚氛围。
二、强化素质,努力提高国土资源行政执法水平
加强学习,提高素质,是依法行政工作的重要前提。
为了提高全体干部职工依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,我们订购和编印了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等多种学习法律法规学习材料,由局领导带头,采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式,加强人员的理论和业务学习,做到人人有学习计划,有学习内容,有学习笔记,有学习体会。
在此基础上,我们组织全体人员进行了国土资源业务知识和行政许可法知识考试,考试成绩载入个人学习档案,并在政务大厅公示,有效地提高了广大干部职工的业务素质和执法水平。
三、完善制度,逐步规范国土资源行政执法行为
我们国土资源局担负着全市国土资源调查、规划、管理、保护和合理利用的职责,行政权力相对集中,工作程序比较复杂,引发行政诉讼的几率也较高。
为了妥善处理好这一问题,我们通过建立相关制度、完善权力制衡、强化监督制约机制,实现了公正、公平执法。
一是建立了内部会审、集体决策等制度。
对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策,实行相关科室集体会审、领导班子科学决策,有效地防止了各种以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。
二是完善了执法责任和考核追究制度。
国土资源局代表市政府与各乡镇签订国土资源管理责任书,把全市基本农田保护、耕地开发整理、国土资源执法监察列入政府和各级干部的政绩考核范围,增强了各级各部门加强国土资源管理的主动性。
三是健全了国土资源违法案件查办制度。
根据全国国土资源执法监察相关要求,建立健全了国土资源动态巡查、重大疑难案件会审、案件报告备案、过错错案责任追究等制度,使国土资源行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。
四、公开政务,全面打造国土资源阳光工程
政务公开是现代行政管理的基本要求,也是行政管理机制高效、高质运转的根本保证。
为了增强政务公开透明度,
方便群众办事,接受社会监督,我们建立了政务大厅,公示了建设项目预审程序、建设用地报批程序、土地登记程序、土地违法案件查处程序、采矿登记程序、行政处罚立案程序及收费项目、标准等;在临街的土地市场设立了“便民服务中心”,建立了耕保业务、矿管业务、登记发证、地产交易等四个对外服务窗口,制作了“国土资源办文指南”(内容涉及有关政策、法规依据、办事流程、办结时限、承办部门、承办人员姓名及必备资料等),所有审批事项纳入“中心”一个窗口进出;公开了国土资源行政执法举报电话,在局机关大门口悬挂了投诉信箱,方便了社会各界对国土资源行政行为的监督,受到了群众的好评。
五、依法行政,治理整顿国土资源利用秩序
我市土地矿产资源开发利用秩序治理难度较大。
针对这一实际,我们在去年严厉整治国土资源利用秩序的基础上,今年又进行了深入开展土地市场治理整顿和严厉打击非法采矿专项整治工作,突出重点区域,突出重点矿种,加大国土资源违法案件查处力度,不断深化国土资源执法监察工作机制,量化细化国土资源动态巡查、案件查处、行政管理等工作。
一年来,我们共制止土地违法案件*起,立案查处**起,申请市法院拆除违法建筑******余平方米,收缴罚款***万余元,移送公安机关追究刑事责任*案*人;共立案查处违反矿产资源法律法规行政案件**余起,收缴罚没款***余万
元,移交司法部门追究法律责任*案*人,从而使全市国土资源利用秩序有了明显好转。
回顾我局一年来的行政执法工作,我们虽然取得了一定成绩,但实际工作中还存在着许多不足和问题。
在今后的工作中,我们要认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,严格落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,不断提高国土资源管理的行政执法能力和依法管理国土资源的水平,保护和合理开发国土资源,促进全市经济健康持续发展。
二○一一年十二月八日
篇二:
国土局依法行政工作总结
济源市国土资源局
近年来,济源市国土资源局以“五五”普法为契机,以推进依法行政、建设法治政府为主线,坚持把法制宣传教育作为贯彻落实该主线的一项基础性工作来抓,从组织领导、动员部署、培训教育等方面入手,充分利用多种方法和渠道开展法制宣传和教育,进一步提升了队伍素质和依法行政水平,各项工作取得明显成效,为我市经济的发展创造了良好的法制环境,并先后荣获“全省精神文明建设工作先进单位”和“河南省优质服务窗口”等称号。
为推进全市依法行政工作的顺利开展,市国土资源局成立了以党组书记为组长的工作领导小组,该小组下设办公室,负责全局普法、执法工作的全面开展。
在完善的组织部署下,全局上下形成了法制工作齐抓共管的良好局面,并将实际工作中的学习制度、专题讲座、实地辅导等与普法宣传有机结合,形成处处学法、时时普法的法制宣传体系,树立严格依法行政的执法理念。
市国土资源局严格贯彻落实行政执法责任制坚持“查防结合、预防为主”的国土资源执法监察方针,进一步完善和落实联合监管、动态巡查、发现、月报、问责、报告、预防和查处共同责任等监管制度。
同时严格执行土地问责制,积极推行土地联合办案和移交制度,落实案件查处逐级上报备案和典型案件通报曝光制度。
在市人大常委会的带动下,全局干部职工法律意识和法制观念进一步增强,服务全市经济发展的能力进一步增强。
全局干部职工学法用法的自学性、依法决策、依法管理国土资源的水平不断提高,依法办事的执法意识不断深入人心,营造了良好的依法行政的社会氛围。
篇三:
国土资源局贯彻实施依法行政五年规划工作总结
贯彻实施依法行政五年规划工作总结
XX年以来,我局在县委、县政府和上级国土资源部门的正确领导下,按照《国土资源管理系统全面推进依法行政规划(XX-XX年)》的要求,认真安排部署,坚持依法行政,在依法行政的学习、宣传和工作任务落实等方面做了大量工作,取得了阶段性的成效,有力地促进了各项工作的顺利开展。
现将我局五年以来开展依法行政工作总结如下:
一、加强领导,健全机构,积极推进依法行政工作
1、加强依法行政工作的组织领导。
按照上级要求制订了落实依法行政五年规划的年度计划,成立了局长任组长,副局长任副组长,各股室、所负责人为成员的推行依法行政领导小组,负责监督指导全县国土资源系统的依法行政工作。
2、加强队伍建设。
根据我县国土资源系统依法行政工作的需要,进一步充实国土资源执法监察队伍,乡镇按片区管理设立了11个国土资源所,加挂国土资源执法监察中队牌子,所有执法检查人员均参加了市局统一组织的执法监察人员培训,并取得了执法监察证,从执法队伍上为全面推进依法行政工作奠定了坚实的基础。
3、把依法行政工作纳入年度考核目标。
每年年初,我局制定下发了《目标考核管理方案》,将依法行政工作作为对局属各股室、国土资源所考核的一项主要内容,建立严格的考核
机制,规范奖励办法,充分调动了国土资源系统干部参与依法行政工作的积极性和主动性。
二、加强制度建设,努力提高行政管理效能
几年来,我们把落实行政执法责任制和规范行政行为作为依法行政工作的重点来抓,通过落实制度来规范行政行为,来提高管理效能和管理质量,以此来推动国土资源事业向法制化的轨道逐步迈进。
一是严格按照依法行政五年规划要求,抓队伍便管理,以人为本,形成科学的管理机制,按照民主、法制、科学的要求不断改革决策机制,努力提高决策水平。
二是在工作中坚持立足于效能,强调长效管理,以建立“行为规范,运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制为目标,认真开展行政效能工作,建立行政公示制、服务承诺制、限时办结制等一系列规章制度,以政务公开为龙头,以行政效能监察为载体,把行政管理工作置于广大群众的监督下,增强了我局干部职工的服务意识,强化了事前、事中的监督,规范了行政行为,促进了机关作风转变,提高了办事效率和办事透明度。
三是建立健全行政执法制度。
根据上级文件精神,结合我县行政执法实际情况,按照执法职权、执法责任制订了《动态巡查责任追究制度》、《错案追究责任制度》、《典型案例制度》等行政执法制度,完善了国土资源行政执法责任主体的组织络。
三、加强培训宣传,不断提高工作人员依法行政能力
1、加强学习培训。
一是加强领导干部的普法教育,局党组坚持把普法教育列入年度党组会议学习内容,创新学习方法,坚持长抓不懈,强化了思想认识,提高了依法决策管理水平。
二是加强本系统人员的普法教育。
多次举办学习培训班,邀请单位的业务骨干进行法制讲座和学术报告,促进了广大干部职工学法用法、守法的自觉性,提高了全系统干部职工的素质,并积极组织人员参加了省、市国土资源部门举办的依法行政或行政执法培训班。
三是加强乡、村基层干部的普法教育,我局对村干部和乡镇干部有针对性的开展普法教育,通过培训,引导乡、村干部正确处理经济发展与依法用地关系,严格集约节约用地,促进全县国土资源管理工作。
2、广泛宣传教育。
五年来,我局十分重视国土资源法律法规的宣传工作,注重利用各专业法颁布实施纪念日及“”地球日、“”全国土地日等契机,充分利用电视、新闻媒体、手机短信、实地设咨询台、现场发放资料等宣传手段,广泛宣传国土资源法律、法规和土地国情国策。
通过扎实有效的宣传工作,提高了群众依法守法观念,合法用地报批意识,为保护国土资源、支持国土资源工作起到了应有的作用。
四、强化行政监督,提高执法水平
一是积极争取人大、政协、纪委、监察对土地管理工作的监督支持。
对人大、政协提出的议案和提案,认真研究,积极采纳,并将落实情况用文件及时反馈。
五年以来及时完成上级
的信访交办件140余件。
二是主动接受社会监督,通过向社会各部门发放征求意见信,设立举报电话。
认真推行社会服务承诺。
三是狠抓领导干部述职述廉和民主生活会制度的落实,局领导班子成员年度按时在全体干部职工会上述职述廉和召开民主生活会,充分发挥了领导到班子内部监督作用,有效地促进了领导干部廉洁从政。
五、深入开展行政救济工作,有效化解社会矛盾
一是努力做好行政应复、应诉工作。
一直以来,我局高度重视行政应复、应诉工作,加强对行政复议、行政诉讼有关法律知识和规章制度的学习宣传,全面提高局干部职工对国家方针政策的理解力,执行力、操作力。
在行政应复、应诉工作中,落实专人办理,以积极慎重的态度,调查取证、力求尊重事实,维护法律尊严。
XX年以来,我局办理应复应诉案件7件,无一败诉。
树立了良好的政府职能部门形象。
二是坚持依法听证制度,规范我局听证活动。
按照《国土资源听证规定》要求,我局严格落实听证制度,认真组织行政事项听证会,几年来,我局凡涉及基准地价评定、征地补偿标准制定、规划调整等国土资源业务工作当中需要组织别听证的,都依法按程序举行了听证会,发扬了民主、宣传了法律、教育了群众,起到了很好的示范作用。
三是认真办理群众来信来访,妥善处理矛盾纠纷。
为了确保信访工作到位,我局不断完善国土资源信访调处机构,认真落实岗位责任制,明确各股室职能分工,在全局形成
上下联动、左右协调、齐抓共管的信访格局。
为依法、公正、及时办结信访案件提供了保障,有效地保证了办理的质量和效率,维护了社会稳定。
XX年以来,我局共办理国土资源信访600余件,办结率达100%,满意率98%以上。
六、存在的问题及下一步工作打算
回顾我局几年来的行政执法工作,我们虽然取得了一定成绩,但实际工作中还存在许多不足和问题。
主要表现在:
一是宣传《土地管理法》、《矿产资源法》等法律、法规还不够深入,宣传活动的形式有待创新,缺乏宣传的实效性。
二是少数国土资源工作人员的思想观念、工作方法和整体素质还不能完全适应新形式的需要,依法行政的能力和水平有待进一步提高。
下一步,我们将在全面总结前几年工作的基础上,巩固已有好的经验和做法,进一步建立和完善依法行政工作制度,加强执法规范化建设;继续深入行政审批制度改革,不断完善行政许可配套制度;加强对依法行政工作的领导,进一步强化执法责任,努力使我县国土资源依法行政工作再上新台阶。
二O一O年五月二十三日