安全监理细则Word下载.docx
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深基坑、临时用电、大型机械、井架、脚手架等）均要求单独编制专项安全技术措施方案；
2、对施工承包单位提供的特殊工种名册，包括安全员、电工、电焊工、架子工、塔吊、人货电梯驾驶员、起重指挥、井架搭拆工等进行备案；
3、对施工承包单位进场的大型施工机械设备（如起重设备、垂直运输设备和桩基施工设备等）要求施工单位按批准的施工组织设计组织施工，并进行相关的报验手续；
4、对施工承包单位选择的分包单位检查其资质等级证书，安全生产许可证,施工承包范围，注册资金、营业执照有效期限、企业性质等资料；
5、安全监理工程师应根据建设方与总包单位签订的合同及安全生产协议书约定，要求施工承包单位书面明确与施工安全管理相应的管理机构和安全监理责任人员；
6、安全监理工程师督促检查总包单位在分包单位进场，做好安全生产总交底，交底后履行交底人与被交底人的签字手续，可保存相关交底记录；
7、在主要路段、干道、工业、商业和居民密集区域工程项目建设现场，安全监理工程师应检查现场围档封闭情况，督促施工承包单位按要求设置围档高度，并选用合适的围档砌筑材料；
8、工程施工前安全监理工程师应督促总包单位必须按设计提供的具有管理纵、横断面的施工图纸认真核对，摸清地下管线的位置，走向并加强联系，采取相应技术保护措施，并核实保护措施落实情况；
9、安全监理工程师应根据工程建设需要，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解和调查，以求及时发现施工中存在的安全事故隐患。
（二）基础施工阶段安全监理工作要点
1、基坑施工时安全监理工程师应检查总包单位按基坑施工方案实施的具体情况；
2、安全监理工程师应检查中小型机械运行情况，要求该台设备须经过验收挂合格牌才能使用。
合格牌应有编号、验收人、操作人员姓名，日期与机械验收资料内容相符；
3、安全监理工程师应督促总包单位临时施工用电必须执行三级配电二级保护网络的安全施工要求，即：
总配电箱以下设置分配电箱、分配电箱以下设置开关电箱，开关箱以下连接用电设备。
（三）结构施工阶段安全监理工作要点
1、安全监理工程师应检查“三宝”、“四口”的防护工作，督促总包单位做好对施工现场临边、洞口等的防护工作。
在施工作业面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时，都应要求施工单位规定搭设临时防护栏杆。
时安全监理工程师要掌握在建工程地面入口处和施工现场人员流动密集的通道上方，按规定设置防护棚，防止因落物产生的物体打击事故；
2、对各类内外脚手架、塔吊、人货电梯、施工平台和井架等施工设施加强日常监理巡视检查工作，对不符合安全规程的施工操作应提出整改要求并对落实情况进行监督。
（四）装饰施工阶段安全监理工作要点
1、安全监理工程师掌握施工现场安全用电现状，应督促施工承包单位对照明灯具，手持电动工具，开关箱等的使用符合安全操作规程要求
2、安全监理工程师应检查总包方的动火审批情况，是否按规定要求执行动火许可证制度。
同时对施工现场易燃易爆场所，如：
木材库、木工间、油漆、涂料、乙炔和氧气存放等处，加强日常安全监理巡视检查工作；
3、装饰阶段外墙面施工中使用吊篮时，安全监理工程师应要求施工承包方按建筑材料和建筑机械产品准用证的要求，须经检测单位检测，并发放合格证后方可使用。
六、安全监理日常巡视监控要点
（一）基坑施工监理监控要点
1、基坑施工方案要有应按施组设计要求进行；
2、深度超过2米的基坑临边应设置防护；
3、坑壁支护应按方案实施，按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值；
4、基坑施工应设置有效排水系统；
5、坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求；
6、上下基坑必须设置登高措施；
7、进场施工机械已经验收、司机持证上岗、作业区设警戒线。
（二）模板支撑系统监理监控要点
1、支撑材质钢管外径不得小于Φ48×
3.5mm钢管，无裂缝等；
2、立柱稳定，包括支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀撑间距、立杆间距（纵向、横向）等符合方案要求；
3、作业环境2米以上高处制模，作业人员要有可靠的立足点，防护设施完善。
（三）施工用电监理监控要点
1、临时用电现场布置应安施组中用电平面图进行；
2、高压线防护架设方案搭设；
3、支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5米、架空线高度大于4米；
4、现场照明架设高度大于2.4米；
危险场所应使用安全电压；
5、电箱应统一编号、放置高度下口高于60cm；
6、动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱；
7、用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置；
8、变配电装置符合规范要求；
宫殿采用三相五线制；
配电室设示警牌、灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。
（四）“三宝”“四口”防护监理监控要点
1、施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽；
2、在建工程应采用合格安全网封闭；
3、2米以上高处作业必须系安全带；
4、楼梯口应设临边扶手、电梯井口、设防护门、电梯井内应每10米设一道平网；
5、预留洞口、坑井设置可靠的防护措施；
6、通道口设置防护棚、施工层超过24米高度设置双层防护棚；
7、阳台、屋面等临边必须设置可靠的防护栏杆。
（五）脚手架搭设监理监控要点
1、立杆基础应有排水系统；
2、架体与建筑物的拉结点水平方向每二个立杆间距小于3.6M，垂直方向每3.6M设一拉撑点；
3、防护栏杆及安全网应在第二步以上设置；
4、剪力撑应每隔9米设一道；
夹角为45~60度；
5、立杆间距（24米高度脚手）不大于1.8米；
水平高度不得大于2米；
6、每四步设置一层隔离笆；
7、脚手架应设置登高斜道；
出入口应设置通道防护棚；
8、钢管脚手架四角设置保护接地及防雷接地。
（六）施工机具监理监控要点
（A）打桩机施工
1、打桩机械准用证齐全、有效；
2、打桩机超高限位装置符合要求，作业区域5米以内无高压线；
3、起吊钢丝绳润滑良好，无断线超标现象；
4、桩机走车轨道铺设应符合出厂说明书规定；
5、电动机械电源接线及控制系统接触可靠，连接电缆无破损。
（B）井架与龙门架
1、吊盘超高限位、停靠装置灵敏可靠；
2、卷扬机应固定牢靠、绳筒保险装置有效；
3、缆风绳应20米设一组、每增10米增设一组；
4、钢丝绳断丝不超标、不拖地、过路应设保护；
5、楼层卸料平台防护可靠、铺板严密；
6、吊盘设安全门、二侧挡板牢固。
架体垂直，连接牢固、包小眼安全网；
7、传动系统绳筒上的钢丝不少于三圈；
8、吊篮高度超过30米应搭设双层防护棚；
9、楼层设置层数标记、上下联络有信号设置；
10、附墙装置首道不超过7米、把杆高度不超过井架顶部；
11、架体应设避雷装置。
（C）塔式起重机监理监控要点
1、每台塔机装拆配备人员不得少于10名操作人员（包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等），操作人员必须持证上岗；
2、经市建委认定的监测机构办理检测，办法合格证方能使用；
3、塔式起重机施工时的人员配备。
应确保驾驶员1名，上、下各指挥1名；
4、力矩限制器灵敏、可靠；
重量限制器灵敏、可靠；
回转限制器灵敏、可靠；
行走限制器灵敏、可靠；
超高限制器灵敏、可靠；
吊钩保险灵敏、可靠；
卷筒保险灵敏、可靠；
（D）施工升降机监理监控要点
1、每台施工升降机装拆人员不得少于10名操作人员（包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等），操作人员必须持证上岗；
2、经市建委认定的检测机构办理检测，颁发合格证方能使用；
3、吊笼底部四周设防护围栏；
4、升降机周围三面应搭设双层防坠棚；
5、驾驶室与各楼层必须设置通讯联系装置。
（E）小型施工机具监理监控要点
1、搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱，搭设操作防护面，挂设安全操作规程牌，验收合格牌；
2、木工平刨机、电锯应搭设防护棚，设置专用开关电箱安全装置齐全，挂设安全操作规程牌，验收合格牌；
3、电焊机应配置专用开关电箱、二次侧空载降压装置，一次侧电源线不超过5米，外壳有可靠接地、进出线侧设防护罩有防雨措施，挂验收合格牌；
4、手持电动工具应设置开关电箱，有可靠接地装置，施工人员操作磨石子机、一类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。
（七）操作平台监理监控要点
（A）落地操作平台安设监理监控要点
1、底部坚实平整符合施工组织设计要求；
2、立杆、剪刀撑、拉结符合施组设计要求，拉结必须与建筑物连接；
3、操作施工作业面四周防护严密、牢靠、安全；
4、登高扶梯齐全，进入作业面的通道牢固平整，无明显高低；
5、操作平台搭设完毕经项目负责人验收，验收合格后应挂设验收合格牌，限载标志牌（内外均挂）方能使用。
（B）悬挑式钢平台监理监控要点
1、搁置点与上部拉结点必须设置在建筑物上，不得设置在脚手架等其他施工设备上；
2、斜拉杆或钢丝绳在构造上两边各设前后两道；
3、应设置4个经过验算的吊环；
4、安装时钢丝绳绳卡不得少于4个；
5、悬挑平台安装完毕，经项目负责人验收，验收合格挂牌挂设限制标志牌（内外均设）才能使用。
（八）个人防护监理监控要点
1、安全帽佩戴正确，系好帽扣；
2、安全带完好无缺，使用时高挂低用；
3、绝缘靴、绝缘手套、电焊工脸罩应完好并准确使用；
4、专业施工人员须持证上岗；
5、危险作业应有保护人员。
（九）特殊工种监理监控要点
1、专职安全员须持建筑行业培训的上岗证，其有效期为4年；
2、电工、电焊工、架子工要持经委颁发的上岗证，其有效期为2年；
3、井架搭设操作人员须持提升井架搭拆操作证，其有效期为2年（架子工不能搭设井架）；
4、塔吊、人货两用电梯、起重指挥持证上岗（每台塔吊的配备人员：
塔吊驾驶员1名，起重指挥2名）；
5、小型机械，如木工机械、搅拌机、砂浆机等操作证，企业内部可以自行培训发证，其有效期为一年。
（十）现场文明施工监理监控要点
1、施工现场挂牌：
挂牌内容齐全，五牌一图挂放整齐、醒目。
2、总平面布置：
构件、料具及设施布置严格按经审定的总平面实施，道路畅通，无大面积积水。
3、现场住宿：
施工作业区与住宿区必须隔离，住宿环境安全、卫生。
4、生活设施：
厕所必须符合卫生要求，卫生饮水保证供应，食堂符合卫生要求。
5、防火：
必须配备经培训的消防人员，配置充足的消防器材、消防水源，有严格的消防措施。
6、宣传：
现场有安全标语、安全标志。
7、施工人员：
外来施工人员必须办理暂住证及计划生育证。
8、保健急救：
现场应配备医疗室及经培训的急救人员，具备急救措施和器材。
9、垃圾、污水：
垃圾集中堆放，及时清运，排污符合环卫要求。
10、现场围挡：
围挡高度应高于1.8米，整齐、安全，无残缺。
11、封闭式管理：
现场统一服装，佩带出入证，确立门卫制度，杜绝人员混杂。
七、安全施工监理方法及措施
1、开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。
2、项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责。
3、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。
4、对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改：
5、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理。
6、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。
7、及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。
8、建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。
9、制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位。
附表一：
安全隐患及其监理措施汇总表
序
作业/活动/设施/场所
危险源
重大
一般
可能导致的事故
监理工作措施
备注
1
土方开挖
施工机械有缺陷
√
机械伤害，倾覆等
进行巡视检查
2
施工机械的作业位置不符合要求
倾覆、触电等
3
挖土机司机无证或违章作业
督促施工单位进行教育和培训，进行巡视检查
4
其他人员违规进入挖土机作业区域
机械伤害等
5
脚手架工程
施工方案缺乏或不符合要求
高处坠落等
督促施工单位编制设计与施工方案，并组织审查
6
脚手架材质不符合要求
架体倒塌，高处坠落等
7
脚手架基础不能保证架体的荷载
督促施工单位执行已批准的方案，并根据实际情况对方案进行修正
8
脚手架铺设或材质不符合要求
9
架体稳定性不符合要求
督促施工单位执行运行的安全控制程序，进行巡视检查
10
脚手架荷载超载或堆放不均匀
架体倒塌，倾斜等
11
架体防护不符合要求
12
无交底或验收
架体倾斜等
督促施工单位进行技术交底并认真验收
13
人员与无聊到达工作平台的方法不合理
高处坠落，物体打击等
督促施工单位执行运行的安全控制程序，督促施工单位进行教育和培训
14
架体不按规定与建筑物拉结
架体倾倒等
15
脚手架不按方案要求搭设
16
模板工程
倒塌，物体打击等
督促施工单位编制或修改方案，并组织审查，进行巡视检查
17
无针对混凝土输送的安全措施
要求施工单位针对实际情况提出相关措施
18
混凝土模板支持系统不符合要求
模板坍塌，物体打击等
督促施工单位执行已批准的方案，进行巡视检查
19
支撑模板的立柱的稳定性不符合要求
模板坍塌等
20
模板存放无防倾倒措施或存放不合要求
21
悬空作业未系安全带或系挂不符合要求
22
模板工程无验收与交底
23
模板作业2M以上无可靠立足点
24
模板拆除区未设置警戒线且无人监护
物体打击等
25
模板拆除前未经拆模申请批准
坍塌，物体打击等
26
模板上施工荷载超过规定或堆放不均匀
27
高处作业
员工作业违章
督促施工单位进行教育和培训
28
安全网络护或材质不符合要求
29
临边与“四口”防护措施缺陷
30
施工用电作业物体提升安装、拆除
工用电作业物体提升安装、拆除
外电防护措施缺乏或不符合要求
触电等
31
接地与接零保护系统不符合要求
32
用电施工组织设计缺陷
33
违反“一机，一闸，一漏，一箱“
34
电线电缆老化，破皮未包扎
35
非电工私拉乱接电线
36
用其他金属丝代替熔丝
37
电缆架设或埋设不符合要求
38
灯具金属外壳未接地
39
潮湿环境作业漏电保护参数过大或不灵敏
40
闸刀及插座损坏，闸具不符合要求
41
不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足
42
手持照明未用36V及以下电源供电
43
带电作业无人监护
44
无施工方案或方案不符合要求
督促施工单位编制施工方案，并严格执行
45
物料提升机限拉保险装置不符合要求
吊盘冒顶等
46
督促施工单位检查架体方案并整改，进行巡视检查
47
钢丝绳有缺陷
48
装、拆人员未系好安全带及穿戴好劳保用品
49
装、拆时未设置警戒区域或未进行监控
50
装拆人员无证作业
51
卸料平台保护措施不符合要求
高处坠落，机械伤害等
52
吊篮无安全门，自落门
53
塔吊安装、拆除及作业其他起重吊装作业
塔吊力矩限制器，限位器，保险装置不符合要求
设备倾翻等
54
超高塔吊附墙装置与夹轨钳不符合要求
55
塔吊违章作业
56
塔吊路基与轨道不符合要求
57
塔吊电器装置设备及其安全防护不符合要求
机械伤害、触电等
58
多塔吊作业防碰撞措施不符合要求
督促施工单位执行已批准的方案或修改方案不合理的内容，进行巡视检查
59
司机、挂钩工无证上岗
60
起重物件捆扎不紧或散装物料装的太满
61
安装及拆除时未设置警戒线或未进行监控
62
63
起重吊装作业方案不符合要求
督促施工单位重新编制起重作业方案并认真组织审查方案
64
起重机械设备有缺陷
65
钢丝绳与索具不符合要求
66
路面地耐力或铺垫措施不符合要求
督促施工单位执行经过审查的方案，进行巡视检查
67
司机操作失误
68
违章指挥
69
70
起重吊装超载作业
71
高处作业人的安全防护措施不符合要求
72
高处作业人违章作业
73
作业平台不符合要求
74
吊装时构件堆放不符合要求
构件倾倒，物体打击等
75
警戒管理不符合要求
物件打击等
76
木工机械
传动部位无防护罩
77
圆盘锯无防护罩及安全挡板
78
使用多功能木工机具
79
平刨无护手安全装置
升级会员 