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第六章环境保护与消防

第一节环境保护

第七章节能

第八章企业组织机构及劳动定员

第一节企业组织结构

第二节劳动定员、人员来源及培训

第九章建设实施计划及进度安排

第一十章投资估算及资金筹措

第一节估算依据及说明

第二节投资估算

第三节资金筹措

第十一章效益评价

附件:

1、财务报表

2、委托书

3、营业执照复印件

4、项目总平面图

第一章总论

第—节项目名称及承办单位

一、项目名称

肥城茅台酒文化城建设项目

二、项目建设地点

市医院以西、龙山河东侧

三、项目承办单位及概况

l、承办单位:

肥城鑫泉商贸有限公司

2、法人代表:

王强

3、单位地址:

4、注册资本金:

6、经营范围:

7、联系人:

联系方式:

8、企业概况:

肥城鑫泉商贸有限公司于2011年11月注册成立,

注册资金为万元,

四、可研报告编制单位概况

1、单位名称:

2、单位地址:

泰安市东岳大街60号华泰商务公寓1-302

3、工程咨询资格等级:

乙级

4、工程咨询资格等级证书编号:

5、发证机关:

国家发展和改革委员会

第二节可行性研究的依据和范围

一、可行性研究的依据

l、国家及省有关政策、法规和规定:

2、现行有关技术规范、规定;

3、国家发展和改革委员会关于可研报告内容和深度的规定要求;

4、《国务院关于进一步加快发展旅游业的意见》:

5、《山东省旅游发展总体规划》(2000—2020);

6、《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(2005):

7、《泰安市旅游发展总体规划》(2005):

8、《肥城市国民经济和社会发展“十二五”规划》(2006)

9、《肥城市城市总体规划》(2007);

10、《肥市旅游发展总体规划》;

11、项日承办单位提供的有关基础资料、数据;

12、项目承办单位委托编制项目可研报告的委托书。

二、可行性研究的范围

l、项目提出的背景及建设必要性

2、建设规模及主要建设内容:

3、建设地点及条件优势;

4、总体规划方案:

5、环境保护、安全防护和节能;

6、组织机构及劳动定员:

7、建设实施方案及进度安排:

8、投资估算及资金筹措:

9、经济评价:

10、社会效益评价。

第三节主要结论

一、总体定位

肥城茅台酒文化城建设目标为“立足泰安、面向山东、辐射全国”的“国酒”文化传播发展基地。

建设“肥城春秋古城”,使其成为“肥城名景”和开发肥城旅游的重要平台和配套资源,并逐步成为¨

山东“山水圣人”黄金旅游线上的重要节点。

二、总体旅游布局及建设规模

根据肥城市总体规划,娱乐休闲市场需求情况和旅游总体规划的

要求,结合建设用地条件和周围环境,同时考虑到资金筹措的可能,

确定项目定位为按国家5A旅游区标准,建设“立足泰安、面向山东、

辐射全国”的“春秋文化体验和休闲、养生、度假目的地”。

“春秋古城”定位以文化旅游为主,地产为辅的文化旅游地产项目,项目位于山省肥城市主城河南片区,在孙牛路以东、康汇大街以西,康王

河湿地地公园以南、文化路以北。

总用地面积2126.29亩,其中旅游城核心区1322.29亩,居住配套区804亩。

核心区总建筑面积约120.9万平方米,其中核心区建筑面积66.14万平方米,综合地产建筑面积53.6万平方米。

规划区总体布局确定为二轴、二河、一园:

六路、六广场。

二轴:

春秋大道:

全长1400米,路宽16—28米,东西走向:

丘明路:

全长950米,路宽16米,南北走向:

两条主干道贯穿

整个核心区。

二河:

肥子河:

全长约1500米,宽6—12米,自入口牌坊起,四方塔止。

桃花溪:

全长3500米,宽1.5-2米,南北走向。

一园:

春秋文化园,占地约80亩。

六路:

古城核心区六条次干道,均为南北走向,分别为:

鲁庄公路、齐桓公路、晋文公路、秦穆公路、宋襄公路、楚庄公路。

六广场:

春秋广场、庙会广场、九鼎广场、桃花广场、陶朱广场、

丘明广场。

春秋古城是以春秋历史文化为主导:

以中国传统建筑结合春秋时

期的建筑元素为载体:

从而形成春秋古城特有的人文文化和建筑文

化。

由于项目定位为文化旅游地产项目,故规划时按满足游客吃、住

行、游、购、娱的要求进行科学规划。

本项目建设的主体设施包括:

(一)吃:

规划建设地方特色餐饮区及小吃、烧烤区,大中型餐

饮区位于龙山路—段,主要经营四大菜系中的鲁菜、川菜、粤菜及具

有地方特色的肥城特色菜系。

古城内—共规划有大小户型餐饮35家,

1083桌,可接待10000位游客就餐。

小吃、烧烤区位于肥河边,设

置有小吃、烧烤84家,662桌,可接待4000位游客就餐。

共计建筑

面积34268.38平方米。

(二)住———客栈区、酒店区。

(1)客栈区:

春秋古城共设置有七个客栈区。

共有79家客栈

标间4518间,可接待9000位游客。

(2)酒店区:

春秋古城核心区布置四星级酒店和五星级酒店各

一个,作为古城的旅游配套设施。

四星级酒店有标间255间,可接待520位游客。

五星级酒店有标间358间,可接待716位游客。

共计建筑面积45937m2。

总接待游客能力约10000人次。

(三)行———大型停车场、旅游电瓶车站及游船。

(1)停车场:

在旅游城核心区四周布置停车场七个,靠近龙山

路的餐饮大街,客栈大街路边以及肥子河边广场也设置有停车位。

共可停小汽车2516辆或旅游大巴车540辆。

(2)旅游电瓶车满足游客停车需求。

核心区内交通采用电瓶车

和人力黄包车。

(四)游:

文化旅游要素:

l、春秋广场:

占地面积7333m’。

春秋广场是春秋古城重要的标

志性建筑区。

广场上定期进行春秋时期的迎送礼仪表演,再现孔子有

朋自远方来,不亦乐乎的纯真境界。

展示山东礼仪之邦的风采。

(有

城门楼、礼亭、左丘明雕塑)

(1)城门楼:

主大门为城门楼,高大巍峨,建筑面积2600m2,用

于展示春秋时期的城防文化。

(2)礼亭:

建筑面积100m2,展示古代官员的迎送文化。

2、庙会广场:

占地面积4200m2。

是春秋古城进行赶庙会、灯会、

戏曲表演和祭祀活动的场所。

(有春秋圣殿、城隍庙、古戏台)

(1)春秋圣殿:

建筑面积约1225m’,两进院四合院建筑。

用于

展示春秋时期诸子百家思想文化的场所。

前院为春秋书城,用于研究

仆春秋时期的思想文化;

后院为春秋名人堂,用于纪念春秋时期的思想文化名人。

(2)城隍庙:

建筑面积约452m2,,一进院四合院建筑。

是求平

安、许愿的公共场所。

(3)古戏台:

主要用来进行春秋经典剧目的表演,同时展示泰

安、肥城地区民间歌舞、地方剧和齐鲁大地民间民俗文化和举办庙会、

灯会等群众性文化活动的平台。

戏院建筑面积178m2。

3、九鼎广场:

占地面积8080m2。

九鼎广场是春秋古城重要的标

志性广场之一,九鼎广场作为大型广场“祭鼎”活动和群众性文化活

动区,以及健身、锻炼的活动场所和非物质文化(如:

“泰山皮影戏”、

“扭秧歌”、“气功喷火”、“绝技表演”、“武术表演”、“行为艺术表

演”等)的展示平台。

(有九鼎坛、春秋乐宫)

(1)九鼎坛:

九鼎是夏、商、周时期国家权力、地位的象征,

定期举行“祭鼎”活动。

(2)春秋乐宫:

建筑面积2600m2。

宫殿式两进院四合院建筑;

第—进院:

古乐器、乐谱展示区,各种乐器、乐谱等音乐用品及旅游

小商品销售区:

第二进院:

是经典古乐欣赏区,春秋乐宫以中国古乐

器春秋战国编钟乐舞演绎中华古乐。

l桃花广场:

占地面积4000m2。

是展示肥城桃花文化,肥城历

史、人义、民俗民间文化的专用文化广场,同时,又能为游客提供休

闲、小憩的场所,是—个宁静、祥和的体现人伦的温馨广场。

(有肥

城县衙、桃木会馆、桃木论剑台)

(1)肥城县衙:

建筑面积2356m2,宫殿式两进院四合院建筑。

展示肥城市历史文化、人文文化、民俗民间文化和齐鲁文化的博物馆。

(2)桃木会馆:

作为桃文化展示中心,肥城桃木制品、剪纸、虎头鞋、铜艺、刺绣、根雕工艺品的销售平台。

(3)桃木论剑台:

举办各种桃文化活动的区域,展示肥城地区

精彩的民间故事、非物质文化的群众活动场所。

5、桃木广场:

展示春秋时期的建筑文化、古商文化、古商理念。

儒商会馆:

两进院布局,建筑面积约1355m2,一进院展示春秋时期的古商业,二进院是研究春秋时期的古商业的场所。

6、肥子河:

肥子河由东向西,全长900米,河宽8——12米,是游客划船游览休闲的好地方。

河上建有七座形态各异的石拱桥,展示中国古代的石拱桥文化,呈现出“北国水城赛江南”的秀丽风姿,让游人去“梦昔日汶河两岸的繁华,发思古之幽情”。

7、春秋文化园:

占地80亩,用于展示春秋时期文化。

(1)春秋列国文化展示区:

围绕春秋强国在历史上的文化贡献

和重要历史事件,通过雕塑、石刻、碑林、小品展示“春秋”一—作

为中华华民族从奴隶社会向封建社会的过渡时期,以其波澜壮阔的战争和精深博大的思想文化给中国历史和齐鲁大地留下了浓墨重彩的一笔。

先贤们在中华文化发展史上形成独特的文化现象和作出的丰功伟绩。

(如:

鲁、齐、越、晋、秦、吴、郑、楚、宋)

(2)齐长城遗址复原:

建于春秋文化园水殿—侧,以展示长城

之父“齐长城”昔日雄伟和中华民族通达智慧。

齐长城是孟姜女哭齐长城发生地。

(3)沉鱼池:

规划设计水池、照壁、石雕来展示以西施为主的

中国古代四大美女养生文化、传说、故事。

(4)中华美德园:

展示山东孝文化为主题。

如:

孝感动天、戏

彩娱亲、鹿乳奉亲、百里负米、啮指痛心、芦衣顺母、刻木事亲、怀

橘遗亲、扇枕温衾(Qin)、哭竹生笋、恣蚊饱血、乳姑不怠等。

(5)春秋游乐园:

以古代娱乐项目为主题,如:

水上吊桥、梅

花桩、平衡木、漂流等项目。

(6)望月湖:

水上舞台进行原生态实景歌舞演出、器乐表演、

欣赏“月亮晚会”和民族服饰。

(五)购:

特色商业街

1、东西向的人文大街打造为特色旅游商品街。

2、打造一条东盟风情街,主要销售缅甸玉石及东盟旅游商品。

3、打造一条名品街,主要销售名牌用品。

4、打造—条特色小吃烧烤街,经营特色烧烤及小吃。

(六)娱乐要素:

l、在九鼎广场组织“祭鼎”大典和“泰山皮影戏”、“扭秧歌”、

“气功喷火”、“绝技表演”、“武术表演”、“行为艺术表演”等,以及

游客参与的扭秧歌等歌舞活动。

2、在庙会广场进行赶庙会、灯会、戏曲表演和祭祀活动,古戏

台上进行春秋经典剧目的表演,同时展示泰安、肥城地区民间歌舞、

地方剧和齐鲁大地民间民俗文化和举办庙会、灯会等群众性文化活动

表演民族歌舞、歌剧。

3、在肥子河边布置4家影艺吧

4、布置2—3家现代歌厅。

5、在广场上组织射弩、射箭等民族竞技活动。

6、在肥子河、桃花溪两边布置酒吧、茶吧,打造休闲娱乐活动。

共计建筑面积3751lm2。

(七)为展示中国精典的民居建筑文化,旅游核心区布置346套

四合院住宅。

(八)春秋古城配套居住区:

为春秋古城提供基础人气和基础消

费,规划建设33幢高层住宅,占地804亩,共计建筑面积536000m2。

三、战略目标体系

力争用6年的时间,高起点、高标准地将“春秋古城”打造成国

家5A级旅游风景区。

●肥城是千年的佛桃之乡,依托北坛大汶口文化遗址、潮泉小王

庄遗址、蝎子城遗址、齐长城遗址、锁鲁城遗址、北大留汉遗址、庄

坡地遗址、晒书城遗址、三娘庙遗址、牛山穆柯寨遗址、石屋洞山寨

遗址、谷山九女寨遗址等丰富的文化遗产,是史圣左丘明的家乡,商

圣范蠡最后的定居之地,还有孔子、颜渊、李白等历史名人交游的名

胜古迹,具有深厚的文化底蕴和广阔的开发前景,悠久的历史、政治、

经济生活文化,面向国内外旅游产业打造的重要支撑项目———春秋古城,将春秋古城打造成山东省旅游的样板工程;

●春秋古城将成为肥城城市服务业、休闲度假和商务会议的首选

地,成为肥城经济发展—个新的增长点,支撑城市西区发展;

●春秋古城建成后将成为肥城市休闲度假中心;

高级商务会议中

心:

春秋文化演艺中心;

肥城市居住中心:

肥城市西区建设的新亮点,

提升肥城市综合竞争力。

●‘‘春秋古城”将打造成为AAAAA级旅游景区,年接待游客300万人次以上,带动肥城市旅游综合收入15亿元以上。

●‘‘春秋古城”将充分体现肥城市民居建筑特色与北方古建筑的结合,成为发展目标和功能定位相匹配的建筑典范。

●“春秋古城”将建设成为肥城市的地标建筑群,大大提升肥城

市的城市形象。

四、本期项目建设规模、投资估算及资金来源

肥城春秋古城鲁园北区建设项目规划占地面积约52255.35平方

米(合78.38亩),地上总建筑面积41578.44平方米(客栈配套区用

房建筑面积7194.34平方米、客栈建筑面积19350.86平方米、商铺

建筑面积1765.8平方米、茶室建筑面积2565。

8平方米、商业建筑面积2948.76平方米、商业住宅建筑面积3458平方米、公共建筑4294.88平方米)。

项目固定资产投资21867。

26万元,其中:

工程及设备费用

17498.3万元,工程建设其它费用2602.46万元,

元。

预备费用1005万

项目所需资金全部由肥城鑫泉商贸有限公司自筹解决

第二章项目提出的背景及建设的必要性

第一节肥城市概况

肥城地处山东中部、泰山西麓,是资源丰富的鲁中宝地,闻名中外的肥桃之乡。

地理坐标为北纬35°

53′,~36°

19’,东经116°

28’~116°

59’。

东与泰安市岱岳区接壤,西与东平县、济南市平阴县为邻,南与宁阳县、济宁市汶上县隔河相望,北与济南市长清区以让山为界。

全境南北最长48公里,东西最宽37.5公里,总面积1277.3平方公里。

辖14个乡镇(办事处),1个省级高新技术开发区,2008年全市人口为97.12万人,是全国明星市、综合实力百强县(市)和山东省经济强县(市)、精神文明建设先进市。

肥城市属温带大陆季风气候,四季分明,光照充足,年日照时数为2607小时,气候温暖,年平均气温12.9~C,无霜期200天左右,平均降雨量659毫米,地貌类型多样,地质构造优良,结构比较稳定。

肥城历史悠久,文化灿烂。

西周时肥族人散居此地,古称“肥子国”。

自西汉初置肥城县,至今已有2200多年的历史。

肥城是“先贤”左丘明故里,商业鼻祖范蠡晚年曾携西施在此经商:

左丘明墓、栖幽寺、范蠡墓等遗迹犹存;

境内还有孔子、颜渊、李白等历史名人郊游的名胜古迹,具有深厚的文化底蕴和广阔的开发前景。

肥城地理位置优越,交通通讯便利,距济南国际机场80公里,

25公里长的泰肥一级路直通京沪、京福高速公路。

京沪铁路支线横

贯东西,西去80公里达京九铁路,4条省级干线公路穿越全境,市

内村村通柏油路、程控电话,电话容量达10万门。

肥城市农业基础较好,历史上就有“齐鲁必争汶阳田”的记载,

是全国粮食大县和果品、蔬菜、瘦肉型猪生产基地县。

全市年粮食总

产5亿公斤以上,果品总产2亿公斤以上,国际认证的7.6万亩的有机蔬菜基地已经建成。

肥城桃是国内稀有的宝贵资源,已有1100多年的栽培历史,为历代皇室贡品,以个大味美、营养丰富闻名中外,

是全国名牌农产品,年产量5000多万公斤,被国家命名为“中国佛

桃之乡”。

10万亩桃园被正式列入上海吉尼斯大全。

肥城是全国和山东省重要的能源、建材生产基地。

各种资源共生

配套,组合优势明显。

现已探明的主要资源储量:

煤炭1l亿吨,钾

长石5亿吨,岩盐50亿吨,石膏150亿吨,花岗岩20亿吨,优质石

久岩450亿吨,多种矿‘物质近70种,地热温泉资源100多平方公里,市内石横电厂总装机容量135万千瓦:

国家统配煤矿和地方煤矿年产原煤600万吨。

肥城工业门类比较齐全,开放型经济发展较快。

境内有中央省市

属企业、外商投资企业、骨干民营企业等300多家,已形成了煤炭、

电力、冶金、建材、机械、化工、轻纺、电子、食品等9大主导产业和工业生产体系。

已与美、英、德、日、俄、韩和东南亚等50多个

国家和地区建立了经贸合作关系。

年出口能力达8亿元以上。

中美合

资的2万吨甲酸项目是亚洲最大的甲酸生产装置:

与日韩合资的吉明

美工业有限公司,汽车水泵、万向节的生产出口能力居全国前列。

筑安装业发达。

建安队伍10万余人,施工覆盖全国28个省市,并到

日本、以色列等国家承揽建安工程。

被山东省政府首批命名为“建安

之乡”,位居山东“建筑业十强县”之首。

肥城科教水平不断提高,社会事业全面进步,是全国科技工作先

进市、基础教育先进市和“双基”工作先进市。

市高新技术开发区是

省级开发区和“星火”密集区。

文化、体育和广播电视事业全面发展。

肥城城乡建设起点较高,环境质量不断改善。

市机关驻地1980

年搬迁新建后,市区面积达到50平方公里,城市人口发展到了30万,

城区居民尸户通煤气、通有线电视,主要居住区实现了集中供热。

市道路、绿化和供气、供热等30多项指标达到或超过了<

<

山东省201年年城市现代化目标与指标体系》标准,是全国城市环境综合整治先进市和省级卫生城市。

全市在市委的坚强领导下,牢固树立和认真落实科学发展观,围

绕建设“世上桃园、和谐肥城”目标,努力推进科学发展、和谐发展、

率先发展,在2008年公布的全国中小城市综合实力百强中排第66位,

比上年前移了6个位次。

2008年,经济实力与质量持续提升。

市内

生产总值完成368.84亿元,增长13.7%,实现财政总收入28.67亿元。

完成全社会固定资产投资189.04亿元,增长23.9%:

实施投资过亿元项目58个,其中26个竣工投产。

规模以上工业企业增加到

257家,实现主营业务收入737.3亿元、利税89.6亿元、利润46.5

亿元;

主营业务收入过亿元企业达到135家,利税过千万元的达到

135家,高新技术企业发展到54家。

2006年先后被命名为全国绿色

小康县、农村饮水安全工程示范市等7个国家级荣誉称号,全省适宜

人居环境奖、平安建设先进市、国土资源执法模范市、社会文化建设

先进县等18个省级荣誉称号,累计荣获泰安市级以上奖励188项。

第二节项目提出的背景

一、项目建设的背景

在山东省委、省人民政府号召进行大力开发旅游文化产业的背景

下,各市县都纷纷依托各自的文化资源条件,打造各具特色的文化旅游项目,将文化资源转化为经济发展优势,在—定程度上促进了当地经济社会的发展。

肥城市历史悠久,有着丰富的历史文化,至今已有2200多年的历史,古称“君子之邑”,肥城地区有丰富的文化遗产,是史圣左丘明的家乡,商圣范蠡最后的定居之地,还有孔子、颜渊、李白等历史名人文游的名胜古迹,具有深厚的文化底蕴和广阔的开发前景。

本项目定位在以文化旅游为主、地产为辅的文化旅游地产项目,项目的背景即为文化旅游业和房地产业的现状和发展。

肥城市委、市政府对文化旅游开发高度重视,并决心大力开发肥城旅游产业,决定建设“春秋古城”,将“春秋古城”建设成展示儒家文化的五A级文化旅游景区:

同时“春秋古城”又是肥城市旅游的中心接待站,带动肥城市其它旅游项目的开发和发展。

(一)春秋古城开发契机和优势

1、国家政策

肥城“十二五”发展规划纲要

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期。

面向未来,我们站在—个新的历史起点上,肩负着承前启后、继往开来的重大历史责任。

综观国内外形势,仍然面临机遇与挑战并存、机遇大于挑战的发展环境。

只要我们充分发挥优势,奋力抢抓机遇,积极应对挑战,就一定能够不断开创科学发展的新局面。

按照市委十二届四次全体(扩大)会议的部署要求,“十二五”时期,我市经济社会发展总的指导思想是:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“推动科学发展、率先建成全面小康社会”为主题,以“实施转型发展、加快转变经济发展方式”为主线,以“实现跨越发展、务求争先进位”为主调,牢牢坚持以人为本的核心、改革开放的导向、创新驱动的策略、可持续发展的理念,坚定不移地推进经济又好又快发展,推进经济社会协调发展,推进城乡一体化发展,推进民生福祉不断改善,推进生态环境优化提升,为基本实现现代化的目标奠定坚实的基础。

具体来说,就是坚持“一二三四五六”的工作思路,即明确一个城市定位:

打造中国桃都、建设美好肥城;

确立两个率先目标:

率先建成全面小康社会、率先构建城乡经济社会发展—体化新格局;

打造三大产业体系:

以生态高效为先导的现代农业体系,以高新技术产业为先导的现代工业体系,以新兴业态为先导的现代服务业体系:

实施四大发展战略:

富民优先战略、人才强市战略、产业升级战略、新型城镇化战略;

开展五项行动计划:

居民收入倍增行动计划、重大项目建设行动计划、自主创新能力提升行动计划、服务业跨越发展行动计划、青山绿水行动计划;

坚持六个毫不放松:

毫不放松地推进思想解放,毫不放松地推进经济结构调整,毫不放松地实施全民创业,毫不放松地优化发展环境,毫不放松地培育文化软实力,毫不放松地保障和改善民生。

2、城市定位

新一轮的总体规划(2010—2030)将定位为:

(1)综合实力显著增强。

市内生产总值年均增长13%以上,2015

年达到850亿元:

地方财政收入年均增长16%以上,突破45亿元,实现翻番。

主要经济指标增速和人均高于泰安和全省平均水平,向全国县域经济基本竞争力30强迈进,在建成全面小康的基础上向基本实现现代化迈进。

(2)产业趋向优质高端。

产业结构更趋优化,产业能级显著提升,

产业布局集约科学。

服务业强势增长,三次产业比例调整到5:

50:

45,高新技术产业产值比重达到38%以上,战略性新兴产业产值比重达到15%,科技对经济增长贡献率达到60%。

(3)城市彰显特色魅力。

实现中国优秀旅游目的地、国家环保模范城

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