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项目

内容

1

项目部安全管理目标

杜绝伤亡事故、重伤事故。

2

项目经理

全面负责项目安全生产、安全目标管理、定期考核评定。

3

安全员

负责项目部安全检查、协助项目部有关人员对隐患整改提出处理意见,参加项目部对作业班组的检查、安全教育、定期评定。

4

技术负责人

负责施工方案技术措施,制订进行分部分项安全技术交底,安全技术教育。

5

队(工)长

协助安全员对作业班组安全检查和分部分项安全技术交底检查。

6

材料员

参与作业班组文明施工考核评定。

7

作业班组长

负责施工现场料具设备统一管理、作业班组对作业范围内的安全生产全面负责,搞好作业区内文明施工安全生产,进行分项安全交底和作业区的安全检查。

5.控制程序

项目部必须建立健全安全生产监督管理体质。

安全生产监督管理网络必须“横向到边、纵向到底”。

项目经理是项目安全生产工作的第一责任人,对其负责的工程项目的安全生产负全面责任。

项目主管安全生产副经理应协助项目经理抓好安全工作,对项目的安全生产负直接领导责任。

项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任。

项目安全员在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作,协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定,检查督促执行。

项目技术部门在施工组织设计或施工方案中制订针对性强、权责清晰、实施有效的安全技术措施。

特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术方案。

项目工长根据施工组织设计(施工方案)的安全措施编写详细的安全技术交底,并组织实施。

进入施工现场的各类人员必须经过公司、项目部、班组三级安全教育。

特殊工种作业人员必须按规定通过专业技术培训并持证上岗。

项目部应保存双方签字确认的安全技术交底记录,接受交底人必须全数在书面交底上签字确认。

项目部必须建立工程项目安全管理内业资料档案。

安全管理内业资料的收集整理应全面、及时、准确。

安全管理资料应满足《建设施工安全检查标准》(JGJ59—99)的相关要求。

对分包商亦必须按规定建立安全管理内业资料档案。

安全管理资料由项目部专职安全管理人员负责,主要应包括安全生产责任制、安全技术措施与交底、作业人员持证上岗、安全教育、安全防护措施及用品、工机械管理、临时用电组织设计、安全技术措施经费使用、安全检查与验收、工伤事故统计等方面的记录或台账。

针对本工程安全防护重点,制订有针对性的防护措施,每项措施均必须有计划、有落实、有验收。

6.组织机构及职责权限

按照公司安全生产管理要求,本工程项目应配备两名专职安全人员(项目部及劳务队各一名),在项目经理、主抓安全的生产经理的领导下开展日常安全生产监督管理工作。

专职安全员持证上岗率必须达到100%,严禁无证上岗。

(1)项目经理的安全生产职责

1)项目经理是项目安全生产工作的第一负责人,对其负责的工程项目的安全生产工作负全面责任。

2)组织项目安全生产检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。

3)负责按照国家和企业的有关规定,建立和完善项目安全生产管理和负责体系。

并领导其有效运行,贯彻执行企业制订的安全生产管理目标,确保项目安全管理达标。

4)组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。

5)对负责的工程项目的安全生产全面负责,保证国家安全生产法规和企业生产规章制度在项目上贯彻落实,在编制施工计划时,必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划。

6)及时报告项目发生的安全事故,负责安全事故现场保护和伤员救护工作,配合有关部门进行事故调查和处理。

(2)项目生产副经理的安全生产职责

1)协助项目经理,对项目的安全生产负直接领导责任。

2)加强对项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识。

3)发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场,并及时报告。

4)认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度,定期检查落实情况。

5)认真实施各项安全技术措施,检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。

6)组织参与每天的现场安全巡视,组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查工作,并对发现的问题组织整改。

(3)项目技术负责人的安全生产职责

1)项目技术负责人对项目的安全生产负全面责任。

2)参加安全检查工作。

3)组织安全技术交底与验收,履行验收手续。

4)参加伤亡事故调查处理,分析技术原因,制订防范措施。

5)在施工生产过程中,认真贯彻执行安全生产法规,严格落实安全技术标准规范。

6)组织安全技术交底工作,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。

7)对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。

(4)项目安全管理人员的安全生产职责

1)在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作,协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定,检查督促执行。

2)负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理;

3)负责组织项目人员的安全意识,安全技术教育与考核工作,督促检查班组、岗位三级安全教育。

4)负责或参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程,督促落实度,检查执行情况。

5)负责纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员。

正确分析、判断和处理各种事故隐患,负责组织编制事故安全隐患整改方案,并及时检查整改方案的落实情况;

对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目,有权下达停工整改决定;

6)如发生事故,要正确处理,及时、如实地向上级报告,并保护现场,作好详细记录;

参与安全事故的调查和处理。

助组织抢救、监督指导保护现

(5)工长安全生产职责

1)工长是施工生产过程中安全生产的直接责任人,对其负责的分项工程的安全负全责。

2)参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理。

3)认真学习施工规范、施工方案、施工图纸等技术文件,熟悉掌握安全技术要点及质量标准。

4)负责按施工组织设计或施工方案中安全技术措施要求对安全防护措施、安全设施进行实施,随时检查安全防护和设备的完好情况,对不符合要求的进行整改。

5)对分管项目的质量、安全、进度、现场文明、成本负直接责任。

做好施工前的技术、安全交底和施工中的安全监督检查,保证各项安全指标的完成。

6)负责安全事故隐患修改方案的整改落实,对施工中存在的违章操作、违反安全生产纪律、事故隐患要及时纠正处置。

(6)物资供应部门的安全生产职责

1)负责对购入(包括租赁的)的各类材料、机械设备和架设工具、配件等的质量管理,使其安全可靠性能符合国家有关标准、规范要求。

2)按计划及时供应安全技术措施计划所需用的设备、材料。

3)负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理,严格发放和使用制度。

4)负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放。

7.安全管理制度

为了保障工程安全生产,也为了给以后的安全管理工作提供依据,我单位在项目开工前,将针对本工程施工特点,制订一系列规章制度,以指导安全生产管理工作。

具体如下:

(1)明确安全生产目标,责任到人。

认真落实国家和省市发布的安全生产法规、规程,坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立健全施工安全检查监督网络体系,分段分部做好安全检查与防护,使之做到经常化、制度化、标准化。

(2)项目经理部与施工工程处和业主拟指定分包商签订安全生产协议,明确目标和奖惩措施。

(3)建立定期与不定期检查制度,每周由项目经理、安全副经理、总工程师、安全监察部对现场安全作一次大检查,发现安全隐患或未按操作规程施工,及时下达限期整改通知书和处罚,整改后要及时检查整改情况。

(4)完善安全保证体系并明确安全管理人员的职责,每一成员均要对国家有关安全生产方针、上级有关指示、文件、安全操作规程进行系统地学习,以便在管理中指导生产工人的施工。

(5)分项工程施工前,由项目部负责人、作业工长对工人进行岗前教育,使工人了解本工种的安全注意事项,掌握安全操作要点。

(6)安全措施经费实行专款专用,及时发放劳动保护用品。

(7)对特殊工种,如架子工、电焊工、起重工、电工需持证上岗,并定期培训面试。

定期对特殊工种人员作体格检查,符合要求方准上岗。

(8)加强安全教育和宣传,在生产实践中切实搞好“三基”、“三个时间”、“三件事”、“三个结合”、“六防止”的教育,各工程处进场时,由项目经理对工人进行安全教育,牢固树立“安全第一”的思想,提高广大职工的安全意识。

(9)调节好作业时间,不打疲劳战,夏季做好防暑降温,冬季做好防滑防冻措施。

(10)施工现场设置安全标识牌和标识牌,危险区域设置警示标志。

保卫人员要认真负责,不得放非施工人员、车辆进入工地,经过允许的参观人员要戴安全帽并有专人引导。

(11)禁止违章指挥、违章作业。

8.奖惩制度

(1)凡在安全生产工作中成效显著,具备下列条件之一的单位和个人,应当给予荣誉表彰或物质奖励(物质奖励的资金来源可在企业奖励基金和安全管理罚款中列支):

1)全面完成年度安全生产目标责任状确定的内容,安全生产和文明施工取得显著成效的;

2)在安全防护和劳动保护方面,有重大技术改革和重大合理化建议,并经实践证明有显著成效的;

3)防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。

(2)对有下列行为之一的单位和人员。

应予以处罚或处分:

1)未按公司要求建立安全生产监督管理及保证体系,健全安全生产管理部门并足额配备相关人员的;

2)发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的;

3)违章作业或违章指挥造成安全事故的;

4)未能全面完成年度安全生产目标责任状确定内容的;

5)发现事故隐患或事故险情,既不采取防范措施又不及时报告,而发生安全事故的;

6)对上级或安全检查部门提出限期解决的安全隐患不积极整改而造成事故的;

7)不按照建筑安全生产技术标准施工或构配件生产,造成严重安全事故隐患或发生安全事故的;

8)由于设备超过检修期限运行,或设备有明显缺陷,或没有防护装置而造成事故的;

9)发生安全事故后,不积极组织抢救抢修工作,导致事态扩大,或事故后不汲取教训,致使同类事故重复发生的。

10)不按照规定提取和使用安全技术措施费用,致使安全技术措施不能落实而导致发生安全事故的。

处罚和处分包括经济处罚和行政处处,对情节严重的应依法追究有关责任人的法律责任。

(3)违反一般安全规定,给予经济处罚:

1)进入施工现场不戴安全帽50元

2)把安全帽当凳子坐50元

3)高空作业未系安全带50元

4)安全带系挂不正确或不挂30元

5)进入现场穿拖鞋30元

6)工作牌不随身戴或乱戴10元

7)施工现场打架斗殴不分原因双方各500元

8)违章指挥100~500元

9)违章不听劝告30~100元

10)故意损坏安全文明设施及标牌100~500元

11)使用无防护罩设备的队组或个人50~100元

12)酒后上班200元

13)施工现场大小便50元

14)特种作业无证操作一次100元

15)施工现场各种材料未按规定堆码每处50元

(4)安全奖励标准

1)每次定期评比中,达到优良标准者,奖励责任人50~100元

2)在安全生产、文明施工方面,积极提出合理化建议,对革新创造、安全防护有突出贡献者奖励300~500元

3)在抢救各种灾害事故中,使人民生命和企业财产少受损失或不受损失有突出贡献者奖励300~500元

4)为了鼓励相互监督,对违章指挥和违章操作者,任何人揭发均可得到被罚金额的50%作为奖励。

9.检查评价

由项目经理组织项目技术、安全等专职管理人员,对施工现场进行安全生产专项检查,并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度,项目经理部至少每周一次;

项目经理部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度,对于高危险性的作业应实行旁站监督。

项目应建立安全检查台账,将每次检查的情况、整改的情况详细记录在案,便于一旦发生事故时追溯原因和责任。

项目经理部还要根据施工期间季节气候变化,及时增加防洪、防风、防冻等季节性安全检查,还应特别注意做好重大节假日前后的安全检查。

重大隐患必须在规定期限内全部整改修完毕,检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时,安全检查人员有权责令立即停工,待整修验收后方可恢复施工。

凡在安全检查中发现的安全隐患由检查组织者签发隐患整改通知单,监督落实整改方案进行复查。

10.安全技术措施

(1)脚手架工程安全技术措施

1)大雾及雨、雪天气和6级以上大风时,不得进行脚手架上的高处作业。

雨、雪天后作业,必须采取安全防滑措施。

2)搭设作业,应按以下要求作好自我保护和保护好作业现场人员的安全:

①架上作业人员应作好分工和配合,传递杆件应掌握好重心,平稳传递。

不要用力过猛,以免引起人身或杆件失衡。

对每完成一道工序,要相互询问并确认后才能进行下一道工序。

②作业人员应佩带工具袋,工具用后装于袋中,不要防在架子上,以免掉落伤人。

③在架子上作业人员应穿防滑鞋和配挂好安全带。

保证作业的安全,脚下应铺设必要数量的脚手板,并应铺设平稳,且不得有探头板。

当暂时无法铺设落脚板时,用于落脚或抓握、把(夹)持的杆件均应为稳定的构架部分,着力点与构架节点的水平距离应大于0.8m,垂直距离应不大于1.5m,位于立杆接头之上的自由立杆(尚未与水平杆连接者)不得用作把持杆。

④每次收工以前,所有上架材料应全部搭设完,不要存留在架子上,而且一定要形成稳定的构架,不能形成稳定构架的部分应采取临时撑拉措施予以加固。

⑤架设材料要随上随用,以免放置不当时掉落。

⑥在搭设作业进行中,地面上的配合人员应避开可能落物的区域。

3)操作人员应持证上岗。

操作时必须佩戴安全帽、安全带,穿防滑鞋。

4)架上作业时的安全注意注意事项:

①作业时应注意随时清理落在架面上的材料,保持架面上规整清洁,不要乱放材料、工具,以免影响作业的安全和发生掉物伤人。

②作业前应注意检查作业环境是否可靠,安全防护设施是否齐全有效,确认无误后方可作业。

③当架面高度不够需要垫高时,一定要采用稳定可靠的垫高方法,且垫高不要超过50㎝,超过50㎝时,应按搭设规定升高铺板层。

在升高作业面时,应相应加高防护设施。

④在进行撬、拉、推等操作时,要注意采取正确的姿势,站稳脚跟,或一手把持在稳固的结构或支持物上,以免用力过猛身体失去平衡或把东西甩出。

在脚手架上拆除模板时,应采取必要的支托措施,以防拆下的模板材料掉落架外。

⑤严禁在架面上打闹戏耍、退着行走和跨坐在外防护横杆上休息。

不要在架面上抢行、跑跳,相互避让时应注意身体平衡。

⑥在架面上运送材料经过正在作业中的人员时,要及时发出“请注意”、“请让一让”的信号。

材料要轻搁稳放,不许采用倾倒、猛磕或其他匆忙卸料方式。

5)在脚手架上进行电气焊作业时,要铺铁皮接着火星或移去易燃物,以防火星点着易燃物,并应有防火措施,一旦着火时,及时予以扑灭。

6)脚手架搭设作业时,应按形成基本构架单元的要求逐排、逐跨和逐步地进行搭设,矩形周边脚手架宜从其中的一个角部开始向两个方向延伸搭设。

确保已搭部分稳定。

门式脚手架以及其他纵向竖立面刚度较差的脚手架,在连墙点设置层加设纵向水平长横杆与连接件连接。

7)其他安全注意事项:

①除搭设过程中必要的1~2步架的上下外,作业人员不得攀缘脚手架上下,应走房屋楼梯或另设安全人梯。

②运送杆配件应尽量利用垂直运输设施,并绑扎牢固。

尽量避免或减少用人工层层传递。

③作业人员要服从统一指挥,不得自行其是。

④在搭设脚手架时,不得使用不合格的架设材料。

8)钢管脚手架的高度超过周围建筑物或在雷暴较多的地区施工时,应安设防雷装置。

其接地电阻应不小于4Ω。

9)架上作业应按规定或设计规定的荷载使用,严禁超载。

并应遵守如下要求:

①架面荷载应力求均匀分布,避免荷载集中于一侧。

②垂直运输设施(如物料提升架等)与脚手架之间的转动平台的铺板层数和荷载控制应按施工组织设计的规定执行,不得任意增加铺板层的数量和在转运平台上超载堆放材料。

③脚手架的铺脚手板层和同时作业层的数量不得超过规定。

④过梁等墙体构件要随运随装,不得存放在脚手架上。

⑤作业面上的荷载,包括脚手板、人员、工具和材料,当施工组织设计无规定,应按规范的规定值控制,即结构脚手架不超过3kN/㎡;

装修脚手架不超过2kN/㎡;

维护脚手架不超过1kN/㎡。

⑥较重的施工设备(如电焊机等)不得放置在脚手架上。

严禁将模板支撑、泵送混凝土及砂浆的输送管等固定在脚手架上。

10)架上作业时,不要随意拆除安全防护设施,未有设置或设置不符合要求时,必须补设或改善后,才能上架进行作业。

11)架上作业时,不要随意拆除基本结构杆件和连墙件,因作业的需要必须拆除某些杆件和连墙点时,必须取得可靠的加固措施后方可拆除。

12)脚手架拆除作业前,应制订详细的拆除施工方案和安全技术措施。

并对参加作业全体人员进行技术安全交底,在统一指挥下,按照确定的方案进行拆除作业,注意事项如下:

①拆卸脚手板、杆件、门架及其他较长、较重、有两端联结的部件时,必须要两人或多人一组进行。

禁止单人进行拆卸作业,防止把持杆件不稳、失衡而发生事故。

拆除水平杆件时,松开联结后,水平托持取下。

拆除立杆时,在把稳上端后,再松开下端联结取下。

②多人或多组进行拆卸作业时,应加强指挥,并相互询问和协调作业步骤,严禁不按程序进行的任意拆卸。

③拆卸现场应有可靠的安全围护,并设专人看管,严禁非作业人员进入拆卸作业区内。

④因拆除上部或一侧的附墙件而使架子不稳时,应加设临时撑拉措施,以防因架子晃动影响作安全。

⑤一定要按照先上后下、先外后里、先架面材料后构架材料、先铺件后结构件和先结构件后附墙件的顺序,一件一件地松开联结,取出并随即吊下(或集中到毗邻的未拆的架面上,扎捆后吊下)。

⑥严禁将拆卸下的杆部件和材料向地面抛掷。

已吊至地面的架设材料应随时运出拆卸区域,保持现场文明。

13)脚手架立杆的基础(地)应平整夯实,具有足够的承载力和稳定性。

设于坑边或台上时,立杆距坑、台的上边缘不得小于1m,且边坡的坡度不得大于土的自然安息角,否则,应作边坡的保护和加固处理。

脚手架立杆之下必须设置垫座和垫板。

14)搭设和拆除作业中的安全防护:

①设置材料提上或吊下的设施,禁止投掷。

②在无可靠的安全带扣挂物时,应拉设安全网。

③对尚未形成或已失支稳定结构的脚手架部位加设临时支撑或拉结。

④作业现场应设安全围护和警示标志,禁止无关人员进入危险区域。

15)作业面的安全防护:

①脚手架的作业面的脚手板必须满铺,不得留有空隙和探头板。

脚手板与墙面之间的距离一般不应大于20㎝。

脚手板应与脚手架可靠拴结。

②作业面的外侧立面的防护设施视具体情况可采用:

a.其他可靠的围护办法。

b.二道防护栏杆绑挂高度不小于1m的竹笆。

c.挡脚板加二道防护栏杆。

d.二道防护横杆满挂安全立网。

16)临街防护视具体情况可采用:

①视临街情况设安全通道。

通道的顶盖应满铺脚手板二层(下层和上层的空间为500mm左右)或其他可靠承接落物的板篷材料。

篷顶临街一侧应设高于篷顶不小于1m的围护,以免落物又反弹到街上。

②采用安全立网、竹笆板或篷布将脚手架的临街面完全封闭。

17)人行和运输通道的防护:

①上下脚手架有高度差的入口应设坡度或踏步,并设栏杆防护。

②贴近或穿过脚手架的人行和运输通道必须设置板篷。

18)脚手架搭设或拆除人员必须由符合劳动部颁发的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》经考核合格并领取《特种作业人员操作证》的专业架子工进行。

19)吊挂架子的防护。

当吊、挂脚手架在移动至位置后,应采取撑、拉措施将其固或减少其晃动。

(5)高处作业安全技术措施

1)凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行作业,都称为高处作业;

高处作业必须坚持“先防护、后施工,无防护、不施工”的原则。

2)高处作业要设置安全标志,挂安全网,并逐级作好安全技术交底。

3)高处作业时,要衣着灵便,但决不可赤裸身。

脚下要穿软底防滑鞋,决不得穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。

操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律,高处作业人员持证上岗。

4)高处作业时,每年要进行一次体格检查,患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病等不适合从事高处作业人员,不可安排从事此类工作,严禁酒后作业。

5)所有安全防护设施和安全标志等,任何人不得毁损或擅自移动和拆除。

施工过程中,若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患,务必及时报告并立即处理解决,对危及人身安全隐患,应立即停止作业。

确因施工需要而暂时拆除或移动的要报经项目安检部门同意后才能动手拆移,并在工作完毕后即行复原。

6)安全网要求其比重小、强度高、耐磨性好、延伸率大和耐久性较强,此外还应有一定的耐气侯性能,受潮湿后其强度下降不太大。

同一张安全网所有网绳都要采用一种材料,禁止使用材料为丙纶的安全网,应设首层安全网,每层网距小于10m,操作层脚手板下设一层。

立网起的作用与防护栏杆类似,其最低高度为应1.2m安全网目边长得大于10㎝。

安全网必须经试验合格后方可使用。

7)建筑物的转交处,阳台口和平面形状突出的部位,应设置平网,安全网要整体连接,不得中断,也不允许出现任何漏洞。

另外在电梯口、管道竖井等处,除按高处作业规定设置保护措施外,还应在井口内首层及每隔三层(≤10m)设固定平网一道。

8)安全网的拆除应在施工全部完成,作业全部停止后,经项目主管安全的经理同意,方可拆除,拆除过程中要有专人监护。

拆除的顺序,应自上而下依次进行,下方应设备警戒区,并设“禁止通行”等安全标志。

9)安全网应由专人负责购置、保管、发放和收存,网体在入库及库存时,要查验网上在两个不同位置所附的的法定的永久性标牌。

严禁采购使用无产品说明书或无质量检验合格证书的安全网,且必须有建设安检站颁发的使用许可证。

10)网内的坠落物经常清理,保持网体干净,还要避免大量焊渣和其他火星掉入网内。

当网体受到化学品的污染或网绳嵌入粗砂或其他可能引起磨损的异物时,即须进行清洗,洗后使其自然干燥;

使用过后拆下的网,要有安检部门作全面检验签定合格使用的证明,方可入库存放或重新使用;

安全

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