整理关于劳务输出问题的建议Word文档格式.docx
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一是加强对外出务工人员的培训，输出有创业素质的劳务。
依托信阳技工学校组建的市扶贫培训学校对外出务工农民进行培训，变输出农民工为输出技工，是一项意义非凡的举措。
随着城市、沿海发达地区经济发展和产业加快升级，对劳动力素质要求越来越高，不仅需要体力型劳工，更需要技能型劳工。
技工短缺问题对中国这个“世界制造基地”来讲将会延续相当长时间，技工的年收入是一般农民工的两倍甚至数倍，有的高级技工收入与高级工程师一样。
我市应加大这方面的资金投入，整合技校、中专、职业高中等教育资源，引进师资力量和培训设施，根据企业用工需求，开办钳工、车工、机电一体化、电工、焊工、数控机床操作、会计电算化、计算机应用、电动缝纫、建筑等专业，争取把我市建成全国技工输出基地。
我省新乡市围绕建立国际海员城，建立海员预科学校10所、海校高职班3所、省内海员招收站17个，与集美大学等5所海事院校建立委培关系，与国家海事中心及17家海员外派机构、国内外船务公司建立了合作关系。
全市海员和预备海员目前有3277人，其中在培高级海员1663人。
他们的做法也从一个侧面说明了对外出劳务进行培训的必要性和政府应担负的职责。
据市扶贫办调查，全市愿意接受务工技能培训的贫困青壮年农民有10.5万人，对其免费培训一遍，需补助培训费4000多万元。
可考虑将农民工技能培训列为扶贫项目，每年从财政扶贫资金中划出10-15（600万元左右），专项用于农民工技能培训。
智力扶贫项目的效果可能好于一般性种养加项目。
二是像抓招商引资一样抓好劳务人员返乡创业工作。
输出劳务的目的是换脑子、增才干、抓信息，积累创业经验，回乡创业。
外出务工人员中蕴藏着巨大的创业资源和返乡创业热情。
据10县区不完全统计，全市外出务工人员中拥有资产100万元以上的有1242人，其中，500万元以上的242人，1000万元以上的37人，5000万元以上的9人，亿元以上的4人。
无论是资产总量还是规模均超过我市本地民营经济，是我市经济发展值得挖掘和依靠的一大块资源。
要制定优惠政策，改善投资环境，建立劳务人员创业园区，提供项目、信息、信贷、税收、证照办理等服务，吸引劳务人员返乡领办、创办创业项目。
乡镇领导干部每人每年争取引进一个“回归工程”项目（包括外地客商投资项目），每个乡镇10多名实职领导干部至少可引进10个项目，全市211个乡镇一年就可以引进20xx多个项目。
要下达目标任务（许昌、驻马店等市在招商引资中已经这样做了），年终严格考核，兑现奖惩，成绩突出的可由市委市政府进行表彰奖励。
通过这些硬措施把广大干部的心思和精力引到经济建设主战场。
全市每年如能吸引劳务人员创业投资10亿元以上（20xx年全市民间投资总额为31.3亿元），将对激活民间资本、加快我市城镇化进程起到不可估量的推动作用。
医院中层干部竞聘上岗制度1．指导思想以“三个代表”重要思想为指针，进一步引入竞争激励机制，使优秀人才脱颖而出，激励全院干部职工恪尽职守，努力进取，奋发有为，积极拼搏，建设一支素质佳、水平高、能力强的医院管理队伍，以适应医院建设发展的需要。
2．中层干部竞聘上岗的基本原则坚持党管干部、德才兼备、群众公认、注重实绩，以公开、平等、竞争、择优的原则开展竞聘上岗工作。
先在部分科室试行，后推开。
3．竞争条件与资格
（1）政治坚定，德才兼备；
与时俱进，开拓进取；
求真务实，注重实效；
清正廉洁，以身作则；
作风民主，团结同志，在医院建设中做出实绩，有强烈的事业心和责任感，具有拟任职务所需的理论素养、工作能力、文化水平和专业知识。
（2）具有大专以上相关学历，一般应有五年以上在本院工作并有两年以上班组长工作的经历。
提任科级正职职务的，必须在副职岗位上工作两年以上。
（3）年龄原则上在40周岁以下；
身体健康。
4．竞争上岗工作程序
（1）制订方案。
拟定“竞聘上岗”实施方案，经院党委审定后组织实施。
（2）发布公告。
通过适当形式，在一定范围内公布竞岗职位、任职条件和资格以及竞聘上岗的程序、办法及注意事项。
（3）报名与资格初审。
符合竞争上岗条件的人员，可采取个人自荐的方式，也可采取个人自荐、群众举荐、科组推荐相结合的方式报名。
由院党委按照竞争上岗的条件对报名人员进行资格审查，确定竞争岗位的人选须大于等于3人。
（4）笔试与面试。
资格审查合格者进行考试。
考试内容主要包括履行拟聘职责所必备的基本知识和能力。
面试由竞聘者介绍自己的任职优势和任职后的工作设想，并就有关问题进行答辩。
由院领导对竞聘者的管理能力、综合分析能力、解决实际问题能力、口头表达能力等考评打分。
（5）组织考察。
由院党委及相关职能科室根据竞聘人员的资格审查、考试、答辩情况以及民主评议结果，择优确定考察对象并进行考察。
经院党委集体讨论决定聘任人选。
（6）任前公示。
根据考察结果，拟任人选报请上级组织部门审批、备案，通过后进行公示。
公示时间7天。
中层干部竞聘上岗制度（医院）关于赴天津新技术产业园区国际创业中心学习的总结报告20xx年6月至9月由管委会领导选派，我与招商局曲明利一道赴天津新技术产业园国际创业中心进行为期三个月的学习。
在此期间我参加了园区组织的创业大赛、人力资源、申请创新基金、风险投资、等各类讲座和培训，并积极协助创业中心组织首届“创业杯”羽毛球大赛及筹备六周年庆典等活动。
通过走访企业进行调研，切身感受到了天津新技术产业园区充满活力的创业精神和日新月异的园区建设风貌，深受启发，现将本次学习情况及心得体会报告如下：
一、天津新技术产业园区国际创业中心发展现状天津新技术产业园区国际创业中心暨留学生创业园成立于1998年8月18日，是天津新技术产业园区管委会投资创办的公益性创业服务机构。
20xx年被国家科技部批准为“国家高新技术创业服务中心”，20xx年，被认定为“国家留学人员创业园示范建设试点”、“国家高新区先进孵化服务机构”，20xx年被科技部评为“火炬计划先进高新技术创业服务中心”。
目前，中心2万平方米的孵化面积累计孵化企业215家，毕业企业64家，累计实现技工贸总收入196030万元，上缴税金10329万元，利润总额17128万元，六年来，中心帮助受孵企业通过各种方式融资11000万元，有效扶植了一大批初创型企业快速发展。
三个月来的交流和学习，我感受到了国际创业中心高效的工作效率和有条不紊的工作秩序，并形成了自己独特的风格，归结起来有以下几个鲜明的特点：
1、确立了“孵化精品”的工作理念。
国际创业中心山洪主任在介绍经验时特别强调了“孵化精品”的工作理念，即通过孵化器的运作来降低创业者的创业成本，帮助企业解决成长中的难题，并适时给予企业必要的政策和建议来帮助企业健康、快速发展。
六年来，国际创业中心始终坚持创造性地开展工作，加强团队建设和文化建设，按照国内一流孵化器的标准开展各项服务工作，不仅实现了中心企业孵化工作的高效动作及良性循环，同时在员工中普遍树立了“管理就是服务”、“人人都是投资环境”的指导思想并认真贯彻到日常工作中。
因此，国际创业中心的各项工作得到了社会各界及进驻企业的高度肯定和普遍赞扬，特别是国际创业中心踏下心来认认真真地为企业做实事、与企业家交朋友的工作风格更是得到了企业的交口称赞。
目前，国际创业中心已初步形成了以“尊重知识、尊重人才、激励创新、鼓励创业、容忍失败、服务为上、诚心为本”为核心的、具有浓郁创新特色和现代意识的文化理念。
并培养出一大批具有发展前景的优秀企业和有前瞻性意识的企业家。
2、严把进驻质量关，注重优选企业。
为保持孵化企业的高成长性，国际创业中心制订了一整套完善的孵化流程，首当其冲的就是严把企业入驻审核关，这其中不仅包括对企业技术研发能力、产品市场前景的评审，还包含对企业创业团队及管理者素质的评审。
在对每家企业进行进驻审核工作时，他们都要与企业主要领办人和企业骨干进行面对面的交流，让企业明确提出3年的发展目标。
在我和中心办公室刘颖主任的交谈过程中了解到，20xx年申请进驻国际创业中心的企业有310家，最后仅优选了34家，20xx提出进驻申请的企业有220家，最后也只批准引进了17家。
通过数据不难发现，创业中心企业严把进驻质量关，做到了优中选优。
3、注重企业培训，全方位开展创业辅导。
国际创业中心自成立以来，非常注重对企业进行全方位的培育。
他们常年坚持逐一为企业提供专家咨询，充分利用能整合到的一切资源，帮助企业在市场拓展、发展战略制定、内部机制设计、新项目技术开发、资本动作等方面进行全面的创业咨询与辅导，帮助企业尽快成长。
正如山洪主任说的那样，创业中心的资源是有限的，但是对于企业提出的问题，只要创业中心能解决的，绝不耽误。
同时，他们还十分重视企业培训工作，在充分了解企业需求的基础上，有针对性地开展税务、专利及知识产权保护、商业计划编写、人力资源、基金项目申请、风险投资知识介绍等各类讲座和培训，受到了企业的普遍欢迎。
除此之外，他们从今年开始还全面实施了企业个性化诊断服务，为所有企业建立企业发展档案，对入驻企业进行全面的企业发展咨询服务。
这次学习期间，我也先后参加了创业大赛、人力资源、风险投资知识介绍等各类讲座和培训。
对所学的知识有了系统的掌握和明确的思路。
同时，我也和国际创业中心的同仁们一道深入企业搞孵化企业成功案例的素材，通过分析和比较我感觉到成功的企业都有共同之处。
他们根据行业的特点，准确定位，找到适合企业自身发展的道路。
那就是：
超凡的经营理念、完善的管理制度、卓越的科技产品和优秀的团队精神。
4、将帮助企业解决融资问题作为重点工作。
在国际创业中心的各项服务中，帮助企业解决融资问题始终是工作的重点，目前国际创业中心主要通过以下三种渠道来帮助企业解决融资问题：
一是高新区的中小企业担保资金。
对那些技术比较先进、团队人员素质较高、经综合考核为合格的企业，通过高新区的担保中心帮助企业获得银行贷款；
二是科技部中小企业创新基金。
自科技部1999年正式启动该项基金以来，他们一直对这项工作倾注了大量精力。
对所有申报企业都提供免费咨询辅导，帮助企业确定申报重点。
几年来，中心先后有36家企业累计获得科技部中小企业创新基金的无偿资助1560万元，占天津市无偿资助总额的60，同时提供地方配套资金近期500万元，有力地支持了受孵企业的快速发展。
特别是在创新基金小额资助上，去年和今年都用足了270万元的资助额度，是国内仅有的几家足额使用小额资助的试点单位之一；
三是多渠道地吸引民间资本进行融资。
国际创业中心在孵企业清华德仁是一家环保企业，在发展中急需资金，经过创业中心的帮助，企业从清华大学融资1000万元，创业中心还帮助中力防雷公司通过风险投资公司融资400万元，帮助瑞普公司获得外商投资1500万元等。
国际创业中心山洪主任认为，风险投融资体系的建立是国际创业中心发展中不可或缺的支撑体之一。
不夸张地说，它们是创业中心高科技企业迅速发展的推动力和培育高科技巨人的摇篮。
他认为，没有风险投融资体系，就没有今天国际创业中心众多科技企业从小到大，由贫至富、由弱到强的辉煌。
5、注重企业创业文化的培育，激发创业者的创业激情。
国际创业中心非常重视构建创业文化，他们不仅帮助企业培育企业文化，而且自身也注重营造良好的文化氛围，我感到这是能给企业提供优势服务的根本因素。
他们提倡互相帮助、相互配合的工作作风，并共同创造了和谐、宽松的创业氛围。
中心的每位员工都能先从自身做起，高标准地要求自己，不断提升自己的专业技能和综合素质。
正如山洪主任所说，“创业中心的人不可能是面面俱到的专家，但是我们可以整合社会上一切可能整合到的资源来为企业服务，这是孵化器最重要的优势。
同时，国际创业中心还想方设法通过培训、沙龙、座谈、演讲等形式不断激发企业家的创业激情。
我认为唤起创业者的创业激情，激发创业者潜在的精神动力，也是创业中心比较独到的工作职责。
在我深入走访企业，和企业家面对面交谈，我理解了“精神的力量是巨大”的这句话的含义，尤其对于企业家来讲，激情不仅激发了他自身的潜能，同时又将其传递、感染给了广大企业员工，从而产生了巨大的团队效应，使得企业能够蓬勃发展。
前不久，国际创业中心组织了“创业杯”羽毛球大赛，大赛丰富了国际创业中心进驻企业员工业余文化生活，倡导了健康向上的创业文化，增强了企业凝聚力，受到了企业的积极和参与。
我也作为工作人员积极参与其中，并在科技导报上发表了一篇文章。
8月18日，是天津国际创业中心成立六周年纪念日，国际创业中心举办了隆重而热烈的联谊活动，天津新技术产业园区和市各有关单位的领导均到会祝贺。
我作为***开发区的代表也即兴表演了节目，并带回了影像资料，以供我们在今后的工作当中参考、借鉴。
二、天津国际创业中心的经验对我们孵化工作的启示三个月的学习和实践使我受益匪浅，也感受颇深。
连日来，我认真总结了天津国际创业中心的成功经验，并与我们现今的工作进行了对比，我感觉天津国际创业中心的经验对于我们今后深入开展孵化工作颇具指导意义。
归纳起来有以下几点：
1、要准确定位，找到适合自身发展的道路我们和天津新技术产业园区虽然在地理位置和创新资源等方面不在同一水平线上，但是我们具有相同的发展机遇和良好的外部环境，因此我们应该扬长避短，充分发挥我们自身的优势，做大做强我们的优势产业，将前一段时间我们开展的“增强自身素质，创新工作方法，提高工作效率”的活动不断推向深入，把天津国际创业中心好的经验做法和消化吸收，为入区企业提供更加优质的服务，将我们开发区的科技服务水平提升到一个新高度。
2、对区内高科技项目予以筛选，对于科技含量高、项目发展潜力大的公司进行重点孵化和培养现在我们开发区已有一批有发展潜力的高科技项目已经立项，正待开工，如那瑞化学科技有限公司、宝恩生物科技有限公司、神达药械公司、生态菌生物工程公司、鑫源泰大口径螺旋焊钢管机组生产线技改项目等。
这些高科技项目是开发区未来发展的生力军，更应该让企业自身明确发展目标，做到优质服务给予企业实实在在的支持，帮助企业实现跨越式发展。
3、充分利用创新基金帮助企业解决资金问题结合***的发展特点，我认为走创新基金的融资之路是最佳的选择。
天津国际创业中心在这方面切入较早，积累了丰富的经验并始终保持了较高的申报成功率。
我们应该借鉴天津的做法，多多参加科技部、省科技厅的申报培训，进一步熟悉申报流程，掌握申报技巧，把握申报的重点环节。
同时聘请相关知名专家、学者辅导企业申报。
4、注重企业创业文化的培养在这次学习交流中，我深深地被天津国际创业中心为在孵企业培育文化的氛围所感染，深刻感受到我们应当在这方面加强，通过定期举办企业家沙龙，座谈、培训等活动，不断激发企业家的创业激情。
来增强企业家对园区的认同感和向心力。
5、加强企业培训目前这是我们工作中比较薄弱的环节，应该在今后的工作中重点加强。
比如在我参加完创业大赛和风险投资讲座后，我就对企业融资的理念及如何编写商业计划有了深刻了解。
通过多方咨询，还找到了为企业解决融资的中介机构。
这是件具有前瞻性的事情，让企业清楚的认识了帮助企业融资的“娘家人”。
会为今后的工作打下良好的基础，从而提高全区科技型企业的融资能力。
三、天津的经验对我区科技创新工作的重要启发学习归来我清醒地认识到，与天津同行相比，我们的科技工作无论在理论上还是实践中都能实实在在的找出诸多差距。
这种紧迫感理应成为我们务实、创新、迎头赶上的动力。
对于如何切实改进我区的科技工作，提高工作效率，我有如下一些建议：
1、运用创新服务理念，开拓服务功能对全区科技型企业开展个性化服务。
促进企业技术上的完善，拓宽融资渠道，帮助其找到具体的市场切入点，制定出合理的商业模式。
在经过产业调研的基础上为企业实施“三个引进”：
一是引进能与现有产业快速对接的高新技术项目；
二是引进企业界所需的高科技人才；
三是引进包括科研所、大专院校、风险投资及科技中介等机构，加速企业发展。
2、加强企业包装，积极申报各类项目围绕区内主导产业的发展，选择科技含量高、发展前景好的优势项目，瞄准国家、省、市各类科技计划项目，如国家863计划、火炬计划、中小企业技术创新基金等，积极组织企业申报，在项目筛选、申报材料编制上给予帮助，力争在扶持资金上获得新突破。
有计划的对区内重点产业如医药制造、玻璃等进行“中小企业创新基金”申请培训和其他项目申报培训，邀请天津国际创业中心的同行定期为企业进行辅导，通过抓培训，抓服务引导企业成为创新的主体，提高申报的成功率。
3、创新发展，完善孵化服务体系“创业中心”新园区有4000多平方的研发中心，建成后将成为全***最好的科技研发基地。
我们要依托研发中心，加大科技项目的、招商力度。
同时，继续完善现有孵化软、硬环境，完善创新服务体系，利用强大的社会共享资源网络体系，为企业提供技术服务、人才引进、管理提升、市场开拓及项目培训等深层次服务，协助企业尽快丰满羽翼，成为市场竞争的赢家。
用一个形象的比喻来形容就是可以将企业比作一架飞机的机壳，那么优质高效的科创服务体系和以风险投资为代表的发达的融资体系就为这个机身装上了两翼和引擎，同时还为这架已具备起飞能力的飞机铺设了跑道，培养了胜任的飞行员。
从天津国际创业中心同行的实践中我体会到，在招商引资工作中，我们不仅需要致力于引进并栽活那些能够风雨、结硕果的大树，也同样应重视为那些勇于弄潮的、质地优良的、根繁苗壮的幼株提供茁壮成长的温床。
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