关于全市工业经济发展情况调研报告docWord格式.docx

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随着房地产业的回暖，建筑陶瓷及水泥等建材价格回升，陶瓷行业发展迅猛。

陶瓷产业完成主营业务收入28亿元，增长52.1%；

实现利税3.7亿元，增长139%；

陶瓷基地上交税收3181.8万元，增加2864.4万元。

二是鞋革产业。

目前鞋业基地有企业25家，投产8家。

今年1—5月，鞋业基地实现主营业务收入8.4亿元，增长54%；

实现利税8XXXX年产业基地和工业园区发展举措和发展目标。

奉新县成立了由县政府分管领导担任组长的领导小组，明确领导和相关部门挂点责任，制定了“五上”活动落实意见，确定了工业主攻目标，总体部署了产业发展、项目招商、基础设施建设等内容。

宜丰县组建了由县委书记、县长任正副组长，有关部门主要领导为成员的竹加工产业发展领导小组，编制了竹加工产业发展规划，制订了《关于加快竹加工产业基地发展的实施意见》。

二是抓项目建设。

各地抓住当前低成本建设机遇期，着力做好新建、扩建、技改项目建设，项目建设热情高涨，形势喜人。

丰城市建立了重点项目推进机制，成立了由市委书记任组长的加快推进重点项目领导小组，下设9个推进工作组，高位推进事关全市经济社会发展的64个重点项目，总投资577亿元，其中盛丰新能源科技、汇德邦陶瓷等5个项目列入全省重点调度项目，5月份省政府召开第32次重点项目调度会，调度9个项目，其中丰城市就有4个。

高安市拟上新、扩、改项目90个，投资总额达50亿元，其中亿元投资项目15个，陶瓷项目29个，拟建生产线46条，在新中源、新明珠、普京、立维等外来

陶瓷企业项目建设的带动下，本土企业加快项目扩张，全市共有太阳陶瓷、新景象等16家本土企业增加投资扩大产能，新上XXXX年内可以全面开工。

奉新县工业园区现有在建项目31个，其中重点在建项目19个，总投资39.4亿元，实际到位资金20.37亿元。

靖安县硬质合金工具产业基地内已开工建设项目5个，项目投资总额9.3亿元。

三是抓设施配套。

高安陶瓷基地为应对即将到来的用电高峰，着手提前建设二号变电站，同时开展铁路货场专用线的征地拆迁工作。

袁州医药工业园规划面积扩大至25平方公里，功能分区已有雏形；

新征工业4500亩土地已完成测量、规划设计等工作，主干道的路基全面拉开，完成投资4000万元，路基部分已基本成型，正在预埋雨水、污水管道；

水、电等配套设施正在规划设计。

靖安县硬质合金工具产业基地规划总面积3000亩，分二期建设，已累计投入基础设施建设资金1.2亿元，已完成公路、供电、供水、电信、有线电视、排水、排污等基础设施建设。

（五）一批重点项目有望形成新的增长点。

一是竣工项目将加入今年保增长的行列。

丰城市东鹏陶瓷1条生产线、唯美2条生产线、盛丰多晶硅XXXX年，上高县裕盛二期、匹克新增10条线相继开工建设，已完成3条线，预计可新增产值3亿元，旺旺集团的饮料、膨化线投产全年可完成产值5亿元，比上年增加2亿元。

上高江西和发陶瓷有限公司、江西如意实业有限公司等重大项目先后竣工投产。

袁州区金特建材新上第二条硅酸钙板生产线项目，于今年4月建成投产，可年新增主营业务收入5000万元。

奉新县已有宝源纺织一期、新卡奔科技等8个项目完工投产。

万载县由武汉凯迪绿色能源有限公司投资2.5亿元的凯迪电力项目，办公大楼、主体厂房、百米烟囱、冷却塔主体工程进展顺利，预计10月底可试发电；

由浙江安吉客商李坚华投资1亿元的嘉华竹业项目，18000平方米厂房主体工程已基本完成，预计10月底可试生产；

宜丰县总投资5亿元的欧尔玛陶瓷生产项目，第一期投资1.6亿元，已于今年3月底竣工投产。

投资2990万美元年产1000万双鞋的容盛鞋业，现正在进行土建工程，预计今年投产。

总投资1.2亿元水泥生产项目，今年2月底已开工，预计年底投产；

投资5000万元的万吨改性铵油炸药项目，目前正在土建施工，力争今年试生产。

投资8000万元年产80万平方米竹地板江西天能竹木有限公司，预计今年试生产。

二是一批重点技改项目进展顺利。

袁州区江特电机股份有限公司低压大功率变频调速电机产业化项目，总投资1.2亿元，上半年完成投资6500万元，完成冲压车间1.5万平方米和全部设备安装；

联合车间1.8万平方米，完成招标工作并开工建设；

全部设备245台（套）已签订合同，水、电、气、道路等项目辅助设施全面完工；

济民可信药业投资1.2亿元用于金水宝系列产品扩产扩能改造，10月完工试产。

江西百神药业总投资1.6亿元“克黄利胆胶囊”以及“XXXX年产30万吨氧化法清洁浆项目，项目正积极进行前期准备工作，目前正在做环评；

铜鼓县完成了江西波尔高科技项目建成投产、江西碧彩电子开工建设，年底将完成3万平方米厂房建设任务。

靖安县南特机械工程项目总投资2.4亿元，占地240亩，建成投产后，预计可实现销售收入5亿元，税收3000万元。

江西斯若普年产25兆瓦非晶硅太阳能薄膜电池项目，计划投资4.16亿元，预计今年11月开工。

二、工业“双过半”情况分析

（一）差距较大

从调研的情况来看，尽管工业经济有复苏迹象，但上半年工业“双过半”压力较大，大部分县市难以达到“双过半”目标，尤其是规模以上工业企业“过半”压力大。

从全市情况看：

1—5月份，全市工业增加值完成84.83亿元，完成全年目标30.6%，比目标进度相差11个百分点；

实现销售收入258.96亿元，完成目标任务的30.5%，比目标进度相差11.1个百分点；

实现利税25.47亿元，完成目标任务的25.5%，比目标进度相差16.1个百分点。

分县市区看：

工业增加值：

十县（市、区）均未达到进度要求，差距较大的有靖安县、袁州区和铜鼓县，仅完成全年目标的22.6%、22.7%和23.5%，分别与进度相差19.1、19和18.2个百分点。

主营业务收入：

十县（市、区）均未达到进度要求。

差距最小的是宜丰县，完成全年目标的40.6%，比平均进度差1.1个百分点，靖安县、铜鼓县、袁州区、樟树市、上高县和万载县六县（市、区）的差距在10个百分点以上。

实现利税：

十县（市、区）均未达到进度要求，差距较大的是万载县、袁州区、靖安县和樟树市，与平均进度相差在17个百分点以上。

（二）主要问题

受金融危机影响，目前各县（市、区）产业基地和工业园区企业存在的主要问题有：

1、市场价格下跌。

如江特电机价格与去年相比下降达23%，百神药业生产的中成药从去年的11.6万元/吨下跌到7.9万元/吨。

靖安县有色金属加工、工程机械铸造业是该县的两大主导产业，占到全县规模以上工业企业经济总量的60%以上，受金融危机影响，上述两大产业产品市场持续萎缩，产品价格大幅下降，自去年10月份以来，市场铜价下跌严重，最低时跌到2.5万元/吨，对企业生产经营影响较大，导致企业无法满负荷生产，金发铜业、南特公司产能下降50%。

樟树市盐化工产业同样受到金融危机冲击，企业订单减少，产品价格下跌，主要产品如三氯氢硅价格下跌了40%、液氯下跌了近50%，盐酸下跌了30%，工业用盐下跌了46%，1—5月，全市盐化工企业销售收入仅增长2.7%，工业增加值和利税总额分别下降17.9%和28.8%，高安市南特东腾公司几乎处于停产半停产状态。

2、外向型企业出口未有好转。

虽然国家对外贸企业连续上调出口退税率，但是仍然很难扭转出口下滑的态势。

1—5月，高安市江西龙工、泰豪特种电机工业产值同比分别下降56.3%和39.02%，沃纳（江西）工量具有限公司5月份因无定单而停产。

1—6月份，靖安县企业出口创汇预计640万美元，同比下降10%。

高安市1—5月完成外贸出口877万美元，仅完成全年任务的29.6%。

丰城市港源硅业1—5月创汇1XXXX年新融资达到9100万元。

1—5月靖安县各金融机构对工业和民营经济的信贷投入为145XXXX年第四季度50%，三邦线业目前产品库存1000吨。

三、几点建议

随着中央和省刺激经济发展的一系列政策进一步发挥积极作用，工业发展的外部环境逐步转好，部分行业释放出积极信号，预计下半年我市工业经济将有望进一步好转。

全市上下要按照“一个加快、两个力争”的要求推进工业经济发展。

“一个加快”：

工业发展速度要进一步加快；

“两个力争”：

工业主要指标在全省排位力争前移，全年目标任务力争完成。

1、巩固百日招商成果，尽快转化为落地项目。

目前，各地百日产业招商均取得了很大成果，储备了一批在谈或签约项目，对重大项目，要落实责任单位、人员继续跟踪，加强联系沟通，直至转化为落地项目。

建议适时组织有关部门进行督查。

对签约项目多、合同资金多、实际进资多的通报表扬；

对合同资金多、实际进资少的本文来源：

文秘114***要督促县市区查明原因，强化举措，努力改进。

2、落实责任，加速推进在建项目。

项目早建成一天就早发挥一天效益，对保增长就早作一天贡献。

各有关部门、企业、项目业主单位均要从大局出发，抢工期、赶进度、破瓶颈、保质量，全力加快在建工业项目建设。

一是强化责任推进。

明确市县责任领导、责任单位，按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的要求，全力以赴抓推进。

二是强化协调推进。

每个项目推进班子要定期组织会商，及时解决项目建设中的困难。

涉及项目服务的部门要靠前服务，主动服务，定期召开项目建设要素协调会，对交办涉及审批的部门服务事项，检查服务结果，公布服务情况。

三是强化督查推进。

各地要按照项目化、责任人、时间表的要求，自我加压，力争项目早日竣工。

必须强化督查，坚决按时完成工作量。

市、县领导牵头督查，通过各种形式公布项目完成情况。

可以考虑设立专门奖励资金，项目按时竣工投产予以奖励，重点奖励项目服务班子和企业业主。

对项目进展缓慢的，必须由责任单位说明情况。

3、全力服务竣工项目，促其尽快形成新的增长点。

在高度重视招商的同时，要把服务竣工项目摆在突出位置。

今年上半年竣工和下半年投产的项目是我市保增长的重要生力军，它们每一份产出都是净增，要尽量使这些竣工项目达到合同约定能力或设计生产能力。

对这些重点项目要继续实行领导包挂、专班服务，坚持领导围着项目转，部门围着项目干，深入企业了解生产经营和项目进展情况，及时协调解决竣工企业在生产经营中遇到的水、电、气、运输、市场、专业化配套和原辅材料等方面的问题，为企业发展提供良好的环境，促进其尽快形成新的经济增长点。

同时，对有市场、有效益的企业，要帮助解决建设用地、审批核准、环评、水电、资金等方面的突出问题，鼓励企业抓住有利时机，开足马力满负荷生产。

4、继续落实扶持政策，帮助企业度过难关。

为积极应对国际金融危机，省委、省政府及时出台了《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》、《关于创建最优发展环境的决定》、《关于减轻成长型、就业型困难企业税费负担的若干政策意见》等一系列更加开放、灵活、务实的政策措施。

各地要加强政策宣传，将这一系列政策不折不扣、完完全全落到实处。

各地要正确处理财政增收与让利企业的关系，即使财政增长慢一点也要将扶持企业的政策措施执行到位。

在具体操作中，要做到政策范围“能宽则宽”，补助标准“能高则高”，办理环节“能简则简”，审批原则“能办则办”，为政策实施创造更为宽松的环境。

5、围绕企业发展，加大要素保障。

一要加大金融支持。

全市中小企业要紧紧抓住目前国家实行宽松的货币政策有利机遇，积极扩大银行信贷资金支持。

要进一步引导加大信贷投放力度，鼓励政银企沟通合作。

各县（市、区）要逐步组建起自己的担保中心，解决担保手续繁杂、费用高、时间长的问题。

金融机构要进一步解放思想，拓宽抵押范围，提高抵押率，解决企业的资金需求。

要引导企业多元化融资，多种模式运作各种金融产品，使其获得融资的渠道多元化。

要继续促进银企合作，组织金融部门与工业园区、产业基地对接，召开银企洽谈会、项目推介会等“窗口会议”，促进银企合作沟通。

二是要搞好招工、培训。

要充分利用“千企万岗”等活动平台，继续加大为园区企业招工、培训力度，市、县公共职业介绍机构、工业园区和乡镇劳动保障工作平台要发挥好用工对接作用，积极发挥“三个台帐”的信息导向，根据园区企业的用工需求，组织农村劳动力进园区应聘。

要进一步加大就业培训的力度，以赣西实训中心为龙头，以各县（市）公共职业实训中心、就业训练中心为主体，开展培训对接。

三是要帮助企业开拓市场，强化管理，练好内功。

当前受金融危机的冲击，有些企业开工不足，市场占用率不高，在这个关键时刻，要动用政府的资源，帮助企业开拓市场，适时组织企业参加各地的产品展销会，在同质同价的前提下要优先使用本地企业生产的产品，特别是政府出资建设的工程。

四是要搞好煤电油运。

健全运行预警机制，突出抓好对重点企业、重点园区、重点县（市、区）煤电油运等生产要素的供应保障。

切实加强电力调度协调，确保企业顺利迎峰度夏，确保重点企业的生产用电，指导帮助企业节约用电。

加强重点企业、成品油等重点物资运输协调服务，满足重点企业、重点物资公路、铁路运输需求，加快铁路专用线和货场建设，推进铁海联运，提高园区物流水平，降低企业物流成本。