安全监理工作计划.docx

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安全监理工作计划

晋安区桂湖至林阳公路工程

2013年安全生产年和责任落实年工作计划

河南申通工程咨询有限公司

晋安区桂湖至林阳公路工程总监办

2013年4月26日

晋安区桂湖至林阳公路工程总监办

2013年安全生产年和责任落实年工作计划

本项目道路等级为三级公路，设计车速30公里/小时；道路全长5.643Km，路线起点位于后尾村接开发区规划红线，起点桩号为K0+000，终点位于林阳寺前的旧村道上，桩号为K5+642.937，路基宽7.5m，水泥砼路面，设置桥梁116.12m/1座，涵洞22道，路基土石方478625.4m3，排水及防护工程39621.77m3，路面工程45376.98m2。

工程施工签约合同价：

人民币（大写）肆仟壹佰零柒万叁仟零贰拾玖元（41073029元）。

工期为15个月

5）资金来源：

区财政拨款

二、工程监理范围

监理范围：

含道路工程、桥涵工程、排水工程、绿化工程等项目施工准备期、施工期、竣工结算期、缺陷责任期的全过程监理服务。

施工单位：

福建南平路桥养护工程有限公司。

为深入贯彻落实国务院、省政府、市政府关于安全生产工作的一系列部署和要求，根据《福建省人民政府办公厅关于继续深化“安全生产年”和“责任落实年”活动的通知》（闽政办〔2011〕）101号）精神，我办结合本监理合同段施工桥涵多，地形复杂、施工难度极大，交通道路难等特点，制定2013年安全生产年和责任落实年工作计划如下：

一、安全监理工作目标

1、无重大安全伤亡事故发生。

2、尽量避免一般安全工伤事故的发生，轻负伤率：

≤1.5‰。

3、全线各工点均必须达到安全生产、文明施工的标准和要求，做到施工生产忙而不乱，井井有条，规范有序。

二、安全生产组织保证

监理安全管理主要是督促承包人落实安全生产的组织保证体系，审查施工方案及安全技术措施，定期和不定期组织施工现场安全生产专项检查，对容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理。

为此，总监办成立了安全生产管理领导小组，名单如下：

组长：

徐惠麟

副组长：

温昌鑫

成员：

郑良雄黄杰陈金煌陈钦

三、安全生产监理的内容

1、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

2、督促施工单位对工人进行安全生产教育及工程项目开工前的安全技术交底；

3、审查施工方案及安全技术措施；

4、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施；

5、监督检查施工现场的各项安全防护工作是否落实到位；

6、各监理组每月定期或不定期对本标段进行一次安全检查，检查结果上报总监办，总监办随时对全标段进行安全检查工作，防止安全事故的发生；

7、发现违章冒险作业的责令其停止作业，发现重大隐患责令停工整改。

四、安全监理的方法

根据安全监理工作的实践经验，安全监理工作一般分为两个阶段，即施工准备阶段的安全监理和施工过程的安全监理。

（一）、施工准备阶段安全监理的主要工作

1、协助业主与承包人签订工程项目安全协议书。

2、图纸会审和设计交底中应认真领会设计意图，特别观注与施工安全有关的重点、难点和注意事项。

3、审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

4、审查承包人是否根据工程特点制定了相应的应急救援预案。

5、审查专业分包和劳务分包单位资质。

6、督促检查承包人依法加强安全生产管理，建立健全安全生产保证体系和安全生产责任制度。

7、审查电工、焊工、架子工、起重和机械工、爆破员及其他特种作业人员的资格，督促承包人雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。

8、督促承包人做好逐级安全交底工作。

9、制定监理安全工作制度。

（二）、施工过程中安全监理的主要工作

1、监督承包人认真贯彻落实与安全生产有关的法律、法规、规章和标准，严格按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违章违规施工作业。

2、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。

对高危作业的关键工序实行现场跟班督促检查，发现存在安全事故隐患的，要求承包人整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，应由总监理工程师下达工程暂停令并报告业主；承包人拒不整改的，应及时向业主报告。

3、督促承包人进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查。

4、复检承包人施工机械和安全设施的验收手续并签署意见，未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。

5、加强主动控制和过程控制，确保涉及结构安全的重要工程质量，避免因质量事故引发安全事故。

6、加强安全信息交流，及时发现和处理安全中监理问题。

7、加强对设计变更的审查与控制，督促承包人做好变更工程的安全管理工作。

8、加强对自身监理活动的安全检查，保证监理人员的自身安全，防止因监理人员失误造成安全事故。

五、实行目标管理，严格执行各级安全生产责任制考核

根据《中华人民共和国安全生产法》的要求，我办将完善安全生产责任制的制定，全面落实安全生产责任制，根据现场情况，落实到路基、桥梁、隧道及特殊岗位，坚持“管生产必须管安全”的原则，定期召开安全会议，组织参加安全大检查，听取事故单位的安全生产汇报，做到安全工作和安全生产任务。

同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

六、完善安全管理制度，提高管理及业务素质

1、及时完善各项安全规章制度，做到安全生产工作有法可依，有理有据，积极主动迎接各项上级安全检查工作，总结各项安全工作中的不足，积极改进、创新。

2、坚决执行事故隐患整改责任制，以总监为组长，安全专监为副组长，各部门长、驻地组长、专业监理工程师为组员的安全领导小组。

3、各监理人员要兼职现场安全员，加强安全学习和培训，逐步提高安全员的业务能力，提高总监办全体监理人员的素质。

七、加强安全宣传，教育培训，深入开展安全生产会议

1、定期召开安全生产例会，至少每月一次安全会议，制定安全大检查，每月25日对我处所管辖范围标段进行安全大检查，每季度进行一次安全考评。

2、重视安全培训教育，督促施工单位定期对各施工队伍进行安全生产培训。

3、加强特殊工种岗位人员培训，取证复审情况进行检查。

4、我办广泛利用施工安全标语、安全简报、宣传栏进行安全教育。

5、组织各标段专职安全管理人员及施工队带班人员学习《中华人民共和国安全生产法》，增强安全法制观念，提高认识和业务水平。

八、加大安全监督检查力度

我办安全监理工程师将以定期检查和巡查相结合的方式和抽查的办法，实行动态管理，强化隐患整改及跟踪反馈工作，对检查出现的隐患实行跟踪复查，落实整改是否到位。

九、强化项目管理，创建平安工地

总监办积极投入到创建平安工地的活动中去，结合我办所管辖的范围情况，制定达标计划，充分发挥安全领导的作用，加强安全文明施工的检查工作，争创文明工地，保持一个安全、清洁、舒适的生活和生产环境。

十、安全生产保证措施

（一）安全生产的预控措施

1、总监办建立健全安全生产保证体系，对监理人员进行安全生产教育和培训，全面履行安全生产监理职责。

2、加强安全生产管理，设立专职安全生产管理人员，建立健全安全生产的监理管理制度，落实安全监理岗位职责，确保合同段有关安全生产条款的落实和实施。

3、各现场监理组对工程的难点、重点及容易出现质量问题和安全事故的地方设置控制点，配合相应的检查、监督方法，指导现场监理人员采取预控措施。

4、注重审查承包人的施工组织设计和施工方案是否符合有关安全管理规定，是否安全可行。

要求承包人在制定施工组织设计时，必须制定安全技术措施计划，经审批后组织实施。

5、督促承包人建立健全安全保障体系，检查承包人思想教育、安全责任制、安全技术措施、安全检查制度等措施是否合理、可行，安全生产投入是否充分、有效。

6、配合业主协调各合同段承包人之间有关安全方面的事宜，特别是处理好施工交接过程中或者交叉作业时出现的安全问题。

（二）主要安全控制措施

1、在工程开工前，要求承包人详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。

2、对施工生产进行全过程监理，确保施工安全、有序，按计划实施，对日常工作检查中发现的安全生产问题，责成施工单位立即纠正，并负责监督落实整改和制定预防措施；同时按责任范围进行处理或报告处理。

3、在严格每道工序检查的同时，加强安全生产检查，督促承包人做好安全事故预防工作。

对存在严重安全隐患的施工作业现场，要求承包人限期整改，必要时令其停工整顿。

4、要求承包人加强施工人员的安全技术教育，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。

5、检查施工现场是否设置足够的消防设备；施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法，并应组织一支经过训练的义务消防队伍。

6、督促承包人加强与气象、水文等部门的联系；及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。

7、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，也应要求承包人制定相应的安全技术措施。

8、要求承包人定期对各种施工机具设备和劳动保护用品进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态。

不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。

9、开挖工程施工前，承包人应根据设计文件复查地质情况，并采取相应的防护措施。

十一、完善应急求援预案和演练，做好突发事件的预警工作

根据国务院《建设工程安全生产管理条例》及交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》的有关规定，为更好的开展施工现场的安全生产管理工作,有组织有领导地开展安全生产活动，认真贯彻“安全第一,预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，及时有效地应对可能发生的安全事故，我办结合本合同段的工程特点制定了《沈海复线仙游至金淘高速公路J2总监办应急救援预案汇编》，要求各有关单位根据预案要求认真组织学习并遵照执行。

晋安区桂湖至林阳公路工程总监办

2013年4月26日